2022最新水利工程质量标准汇编.docx
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1、2022最新水利工程质量标准汇编资料汇编目 录1、农田水利工程灌溉规划设计探索2、水利工程财务管理风险问题及建议分析3、农业水利工程运行管理4、生态化理念在水利工程设计中的运用5、水利工程冬雨季保证措施6、浅谈重庆地区农田水利工程常见病害处理7、大数据技术在水利工程信息化建设中的应用8、水利工程建设现代化管理内容分析9、水利工程施工安全生产技术措施 (2)10、水利工程档案管理现状及对策11、小型农田水利工程建设策略12、农田水利工程技术交底书13、水利工程施工堤坝防渗加固技术探索14、水利工程管理问题与对策分析15、浙江省水利工程质量监督管理规定实施细则16、农业水利工程建设存在的问题及管理
2、方法17、水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响18、水利工程施工中混凝土抗滑结构应用19、水利工程水库大坝混凝土施工技术研究20、水利工程监理投标文件农田水利工程灌溉规划设计探索【摘要】随着国家生活水平的提升,以及经济能力的快速发展,人们在各个行业当中所展开的技术研究也越来越高,对各种事物的需求也在发生改变。农业作为我国人民生活的重要基础,其发展对人们有着极大的影响。作为我国农业最为基础的部分,农田水利设施的建设,对各种农作物的生产效率有着一定的影响。农田水利工作的展开,离不开农田水利工程灌溉规划设计。该工程的规划和设计,必须要结合一定的原则,才能够取得较好的成效,为人们带来更大的价值。因
3、此,本文通过认识农田水利工程灌溉规划设计的重要性,分析了我国进行农田水利工程规划设计的标准继而原则,从而对加强农田水利工程规划设计进行了研究,希望能够促进我国农业生产的可持续发展。【关键词】农田;水利工程;灌溉;规划设计人们生活质量以及经济能力的提升,离不开农业的发展。农田水利工程灌溉的规划和设计,对农业的发展有着非常大的影响。目前,我国各个地区的水资源,成为农产品成长的重要因素,农业水利工程灌溉的研究,能够促进农产品生产效率的提升,对国家人民生活水平也有着一定的影响。农田水利工程灌溉的规划和设计,必须要结合确切的原则进行展开。本文对提升农田水利工程灌溉规划设计进行研究。1开展农田水利工程灌溉
4、规划设计的重要性分析农业发展是社会发展的基础,农田水利工程规划设计,对农业的发展有着非常大的作用,在我国占据着举足轻重的地位。伴随着国家的不断发展,农田水利工程也在发生着不同的改变,对国家造成了各种影响。在农田水利工程灌溉的作用下,农产品的产量将逐渐提升,国家的经济效益也在不断地增强。农田水利工程灌溉的合理规划和设计,能够充分利用国家各个地区的水资源,促进农业产量的提升,实现资源的有效利用,从根本上来解决农作物的生长问题。正因如此,才必须要加强对农田水利工程灌溉的规划设计,从而来推动农业的发展,以及我国社会经济效益的提升1。2我国农田水利工程灌溉规划设计的标准研究现阶段,我国在农业的发展取得了
5、较为显著的成果。这也是农田水利工程灌溉规划设计的功效。对于农田水利工程灌溉来说,受到了季节以及气候降水量的影响,与各个不同地区的土壤结构也有着一定的关联。我国展开农田水利工程灌溉的规划设计,可以结合这些外界的影响因素,来对农田进行灌溉的标准进衡量以及设计规划,使得各种营养物质能够满足农作物的生长需求,尽可能全面地结合农作物的生长特性,来为其规划设计出更加符合标准的水利工程灌溉,达到各种资源的合理和充分利用,实现资源的有效节约。同时,对于我国在农业发展方面的趋势也要进行掌握和研究,结合农业在未来当中的可能需求,更好地对农田水利工程灌溉进行规划设计2。只有在这些设计的标准上,才可以使得我国的农田水
6、利工程灌溉体现出应有的价值。3农田水利工程灌溉规划设计的原则认识我国在展开农田水利工程灌溉的规划和设计,在建立在一定的目的之上进行的。因此,必须要围绕着以农产品为中心,对自然界的水资源进行充分利用,从而促进我国经济产量的提升。对于农田水利工程灌溉规划设计,主要应当满足的规划设计原则如下:3.1安全条件的保障原则。农田水利工程灌溉的规划和设计,最为基础的工程部分就是要对灌溉渠道的设计进行合理的规划。由于灌溉渠道的建设,是为了促进水资源的合理利用,要为农作物提供高效的水资源,但,同时,也必须要为环境安全,以及人们的安全进行考虑。更为重要的是,所建设的灌溉渠道工程,必须要具备可持续发展和长期使用的性
7、能,还应当考虑到周围自然资源可能会造成的各种破坏和伤害,从而来给农田水利工程的建造提供一定的安全保障。3.2对地形进行充分利用的原则。农产品的生长,与地域的气候以及温度有着很大的关系。地势和地形对温度的影响也比较大,反之地势地形又对农作物的健康生长有着决定着作用3。因此,必须要对地形进行充分的利用,借助特殊地形,来判断农作物生长所需要的温度和灌溉量,要尽可能地满足农产品生长所需要的水分和灌溉周期,在地形结构的基础上,实际和规划处较为科学合理的农田水利工程灌溉,减少成本的之处,实现各种资源的综合利用,尽可能地促进农田水利工程灌溉系统能够具备更加良好的功能,充分地对地域的水资源分布进行合理利用。3
8、.3农田水利工程灌溉规划设计要满足动态发展的原则进行设计。我国任何地区的农作物生长,都是处于变动之中,由于周围的环境因素在变化,以及自然条件等的变化,都会对农作物产生影响。因此,也就对农田水利工程灌溉的规划设计提出了更高的要求。农田水利工程灌溉在规划设计中,必须要考虑到周围环境变化对农作物生长造成的动态变化,要满足动态发展的需求,不仅要实现对农作物生长的灌溉,还应当对周围的自然环境起到一定的保护作用,提高农田水利工程灌溉规划设计的效率。4干渠以及支渠进行布置的原则4.1冲击平原型灌溉区域的布置原则。在对这种冲击平原型灌溉区域进行干渠以及支渠的布置时,当所进行布置的工程位于水资源较为丰富的地区的
9、时候,需要对灌溉渠道使用灌排分开的形式,进行灌溉冲洗压盐。在排水沟部分,要考虑到防止污渍、祛除水涝灾害,以及避免土壤发生变化能原则。4.2平原型灌溉区域的设计原则。对于平原型灌溉区域的设计来说,由于平原型地区的地势相对来说比较平坦开阔,一般农田都是较为集中地进行分布。那么,这时候,可以结合往常的旱灾以及洪涝灾害,和地理条件之间的共同作用,来布置干渠和支渠。这种规划设计,主要是对所在地区的地势地形,以及自然灾害等等进行综合的利用,充分地发挥农田水利工程灌溉的规划和设计。5进行农田水利工程灌溉规划设计的注意事项农田水利工程灌溉的规划和设计,在我国最初进行发展的时候,还未曾建立一定的控制系统,无法对
10、水利工程的规划设计进行系统性的控制,也就无法对周围的自然环境以及各种资源等等进行综合的利用。这种现象给我国的农田水利工程的规划设计带来了一定的阻碍和影响。由于该工程的设计必须要对农田所在的地势结构进行严谨的分析,对各种历史数据进行统计研究,从而来判断农田水利工程的设计与灌溉面积和渠道之间最为恰当的数值,促进各种资源的循环利用。主要需要注意的事项有以下几种:5.1实行激励策略,促进节约用水。我国对农田实施水利工程灌溉,需要进行规划设计的目的,就是要利用地区的地势结构,以及借助自然环境和地域当中的所有水资源,来提高农田的灌溉效率。由于水资源有限,我国对于水资源的使用需求量又十分巨大,如果在一定的范
11、围内,实现对农田的有效灌溉,就必须要促进我国水利工程灌溉技术的不断提升,促进水资源的节约4。政府需要制定一系列的激励政策,鼓励农业户们对农田水利工程灌溉的使用效率,使农业户大力地参与其中,倡导人们在提高农产品种植产量的基础上,实行对自然资源环境,以及各种资源进行有效的利用,实现水资源的有效节约,位人们在这个赖以生存的地球上,提供可持续发展的保障。5.2促进农户对节水技术的使用范围,提升农业灌溉效率。尽管在农田水利工程灌溉的建造当中,可以对各个地域范围内的水资源进行有效的利用,促进农产品产量的提升,但是,依然要实行和倡导水资源的节约理念。在使用的过程当中,难免会出现水资源浪费的现象,因此,政府必
12、须要提升节水技术的创新和研发,逐渐扩大农户们对节水技术的使用范围。引导农业生产户们正确地认识节约用水的相关知识,鼓励和提倡人们进行水资源的节约,促进农业生产的系统化和规模化发展,从而提升农业生产的灌溉效率。6结束语综上所述,农业作为我国人民生活的基础,必须要提高农业生产量,为农产品的生长提供可靠的环境和资源。农田水利工程灌溉的建造,可以充分地借助农产品生长的地域结构,以及水资源的分布,气候环境的变幻无常等等,建造更加科学合理的灌溉工程,为农作物的生长提供丰富的水资源。同时,在此过程当中,政府和相关部门,应当正确地倡导农业生产户们,提高对水资源的利用效率,还应当促进各种节约用水相关技术的提高。在
13、促进农产品产量逐渐提高的基础上,对自然环境进行有效的保护,实现水资源的节约。有效地维护水利工程灌溉与人类生存之间的平衡,推动农业的可持续发展。水利工程财务管理风险问题及建议分析水利工程建设事关民生问题、社会经济发展问题,若发生财务风险,必然会造成严重影响。基于此,本文首先对水利工程财务管理的风险问题进行了分析,然后结合实际情况提出了几点解决对策,以期为广大从业者提供有价值的参考,为我国水利工程建设事业发展尽一份微不足道的绵薄之力。国库集中支付是我国水利工程建设的主要筹资模式,我国自1999年起,开始逐步推进以“预算管理”为核心的水利工程财务管理体制改革。水利工程主管部门作为“国库集中”支付模式
14、的主要落实单位之一,在财务管理改革的背景下,资金安全保障水平逐步提高,在保证基础建设稳步推进方面发挥了重要的作用。从当前的调查情况分析,我国水利工程建设在落实“国库集中支付”制度后,水利工程财务管理水平确实得到一定程度的提升,资金利用效率、资金保障水平均发生了一定的变化,但是也出现了一些和风险相关的新问题亟需解决。一、水利工程财务管理的风险问题(一)资金监管的安全风险国库集中支付制度在水利工程建设体系中落实后,因网络体系、体制存在不适应、不协调等情况,省级、市级、县级在水利工程资金监管方面存在一定的缺陷。我国各地目前水利工程的款项支付,由“省发改委”针对水利工程建设项目下文,同时直接抄送至省级
15、财政厅、水利厅,然而在实际运作的过程中,“抄送”环节缺乏监管,信息的更新或滞后、或缺位,水利工程建设资金由省财政厅直接下放至市级财政部门、县级财政部门,同时因上级管理的缺位,导致下级也无法实现同步抄送。并且,目前各地省级水利厅、省级财政厅、省发改委在信息共享方面存在较大的问题,“信息孤岛”的情况相对严重,由此就有可能导致水利工程建设资金的供给出现断层的情况,同时水利工程建设主管部门也不能够实现对水利工程资金运作情况的掌握、了解,同步监管无从谈起。(二)水利工程财务管理制度不完善水利工程财务管理团队在制度建设方面存在不完善的情况,有相当一部分从业者的财会知识结构单一,没有经历过全面的、系统的培训
16、、学习,对于财会基础知识的了解程度也相对较低,法律观念淡薄,以致于现行会计法中的条款无法得到落实。据调查,部分水利工程财务管理的模式也存在不完善的情况,财务工作人员同时兼顾账目管理、账目核算、收入管理、支出管理,账目错误、溢账的情况屡见不鲜。尤其是在水利工程支付方面,部分水利工程的财务管理,对于工程支出的审核存在缺位的现象,专项资金管理常出现“结余沉淀”的问题,部分县级水利财务部门、市级水利财务部门只是简单的对账目进行记录,缺少对工程项目合格性、完成性、真实性的检查。另外,部分水利工程财务管理,因政策影响、工程建设计划变更影响,存在“结余款”未合理管理的现象,主要体现为“结余款存放在银行”,以
17、“赚取利息”的方式来补足办公费用缺口。(三)水利工程财务管理预算不细化预算管理是水利工程财务管理的重要构成部分,目前有相当一部分水利工程在预算编制、预算执行、预算调整、预算监督方面未形成一个完善的资金管理体系,导致信息不对称、财务支出不透明的情况频发。水利工程项目财务人员在进行集中核算后,核算结构会逐级上交进行管理,但是目前却普遍存在基层单位预算管理缺位的情况,国库集中支付难以落实到基层。尤其是县级水利部门的财务人员,因无法充分了解项目资金的细枝末节,所以账目的专业性存在一定的问题,最终埋下一定的风险、隐患。二、水利工程财务管理建议(一)信息联动预算管理是财务管理人员落实自身财政管理职能、财务
18、风险控制职能的重要手段,是上层经济政策落实的主要工具。财务管理部门需要加强和水利工程建设主管部门的交流,构建起一个纵向、横向互联互通的信息共享机制,保证水利工程投入资金的透明,以保证资金投入的使用安全、效率,并强化主管部门在国库集中支付条件下的监管作用。主要方法是构建起水利工程建设息息相关的信息系统,实现资金信息的共联、共享,同时以“信息共享”为基础,完善工作协调机制、部门联动机制、责任追究机制、检查督办机制,让各方面能够形成合力,从而将风险问题扼杀在摇篮中。另外,应该在财务信息沟通方面尽快完善细则,明确信息共享的具体程序,结合水利工程财务管理的具体特征,构建起一个完善的、高效的财务信息共享机
19、制、体系。(二)协作配合当前国库集中支付、政府采购等财政改革逐步深化,这不仅仅会影响财务管理的工作方式,同时还涉及到整个水利工程建设体系的变革。对于财务管理部门而言,预算的编制、预算的执行、会计核算等环节属于一个完善的整体,各项工作必须要协调一致,财务部门内部务必要做好配合工作、衔接工作,从而让工作效率得到有效提升。预算管理务必要改变此前财务管理工作人员“独自为政”的工作模式,只有保证计划方案的有效落实,保证资金的合法使用,才能够保证财务管理工作水平不断提升,最终达到约束资金风险的现实目的。(三)精细化管理精细化管理是完善水利工程管理体系的重要路径,尤其是预算管理方面,务必要做好以下两个方面的
20、工作:一方面,水利工程财务管理人员要从水利工程建设计划出发,围绕项目支出,在预算管理方面尽早的进行论证、研究,并不断细化预算中的子项目,严格审核各个子项目金额设置的合理性;另一方要构建出风险预防体系,围绕每个月的用款计划,从预算管理的层面寻找费用支出可能存在的现实问题,并制定公平、科学、合理的标准定额,实现统一的预算管理。围绕水利工程建设实际情况,制定科学的、合理的、公平的定额标准,以揭示有可能会出现的风险,从而有针对性的采取措施进行有效控制。(四)弹性管理我国各地大型、中型水利工程建设资金结构由中央专项资金、省财政资金、市县配套资金、三个部分构成,2010年中央1号文件对县级地方资金进行了改
21、革,取得良好效果,所以笔者认为,应该根据2010年中央1号文件中的内容,对水利工程财务管理进行弹性化改革,在水利工程建设过程中,根据地方经济发展情况、项目建设实际情况,来合理调整资金的分担比例,以解决水利工程建设可能发生的资金供应链断裂问题。另外,水利工程建设竣工财务报告是水利工程财务管理工作中的重要构成部分,竣工报告中应该全面的、深刻的反映水利工程建设情况、财务情况,针对物资、债券、财产等进行彻底清理,同时合理解决工程中遗留下的财务问题。三、结束语财务管理对于水利工程建设有着重要的指导作用、保障作用,针对水利工程建设中有可能存在的问题,广大从业者要有足够的重视、了解,从精细化管理、预算管理强
22、化、信息共享等多个方面,提高财务管理水准,将水利工程建设可能发生的财务风险约束在合理的范围内,从而为水利工程建设工作的顺利推进奠定坚实基础。农业水利工程运行管理在我国农业发展中,水利工程运行我国农业发展的关键,尤其是在我国不同地区降雨不均衡情况,每年夏天经常会出现南涝北汉的现象,因此造成我国南方地区因暴雨来袭,造成农作物被雨水淹没,极大程度上降低了粮食产量;北方由于缺乏雨水滋润,造成土地干旱农作物得不到应有的水源维护,造成粮食的减产。因此有效的将水利工程进行建设与管理,协调我国南北地区的差异,提升我国南北地区农作物的产量,是我国在进行农业发展中的重要问题。因此,做种针对农业水利工程进行相应的管
23、理,提升水利工程建设与施工质量,是农业发展的需要与发展的基础。一、农田水利工程在运行维护管理方面存在的问题1.资源浪费现象较为严重在我国目前农业水利工程建设与运营之中,由于农业发展在进行发展与开发利用过程中,相关工作人员没有及时的对水利工程的运营与管理进行检查与监督,造成在农田水利工程建设中出现资金不足的现象,并且有的管理人员出现滥用职权的行为,造成水利工程在运营无法顺利开展,降低水利工程的利用率,制约了农业发展进程。2.主体模糊,工程维护与管理脱节从项目建设与施工管理工作角度来看,水利工程建设部门与运行部门是两个不同的管理部门,分别在进行着两种不同的工作,因此想要两者之间进行相互合作会十分的
24、困难。然而在农业水利工程建设之中,需要每一个部门都能够积极的配合,相互合作沟通与交流。针对在农业水利工程中所出现的各种问题进行一同面对,共同进行相应的处理与分析。然而在农业水利工程运营管理中由于水利工程建设部门与运行部门没有办法充分的合二为一,会直接造成水利工程在运营与开展过程中出现工作的脱节性问题,无法形成完整的工作体系与工程建设标准,影响到水利工程的整体施工与运营的质量与效率,制约到农业的发展。3.水利工程维护管理方面的资金短缺在目前農业发展阶段,由于受到农村税费改革的相关影响,造成农民在利用水利工程中缺乏资金的支持,造成水利工程建设无法真正的在农业发展与生产中进行,造成水利工程在建设、维
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