国网湖北省电力公司电气工作票实施细则(变电部分).doc

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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作国网湖北省电力公司电气工作票实施细则（变电部分）1 总 则1.1 工作票制度是保证电力生产安全的重要组织措施。为加强生产现场的安全管理，确保人身、电网和设备安全，依据国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）和有关规程规定，结合本公司实际情况，制定本细则。解读：工作票是允许工作人员在电气设备上或变电设备区域工作的命令依据，同时是完成保证工作中人身和设备安全的安全技术措施的书面依据，而且还是履行保证工作中人身和设备安全的组织措施（工作许可制度、工作监护制度、工作间断制度和工作终结和恢复送电制度）各项手续的书面载体。1.2 本细则适用于国网湖北省

2、电力公司系统所有发电厂、变电站电气设备上（区域内）的工作。其他并网发电厂、用户变电站可参照执行。1.3 公司系统所有生产及与生产相关人员必须熟悉并严格执行本细则。2 填用变电工作票的工作2.1 变电工作票的种类。2.1.1 变电站（发电厂）第一种工作票，票面格式见附录A。2.1.2 电力电缆第一种工作票，票面格式见附录B。2.1.3 变电站（发电厂）第二种工作票，票面格式见附录C。2.1.4 电力电缆第二种工作票，票面格式见附录D。2.1.5 变电站（发电厂）带电作业工作票，票面格式见附录E。2.1.6 变电站（发电厂）事故应急抢修单，票面格式见附录F。2.1.7 二次工作安全措施票，票面格式

3、见附录G。2.2 填用变电站（发电厂）第一种工作票的工作。2.2.1 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。2.2.2 检修发电机、同步调相机和高压电动机的工作。2.2.3 在高压室遮栏内或与带电部分不能满足国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）表1安全距离时进行继电保护、安全自动装置和仪表等及其二次回路的检查试验工作，需将高压设备停电或做安全措施者。国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）表1 设备不停电时的安全距离电压等级（kV）安全距离（m）电压等级（kV）安全距离（m）10及以下（13.8）0.7010008.7020、351.0050及以下1.5063（66）、1101.5040

4、05.902203.005006.003304.006608.405005.008009.307507.20注1：表中未列电压等级按高一档电压等级确定安全距离。注2：400kV数据按照海拔3000m校正，海拔4000m室安全距离为6.0m。750kV数据按2000m校正的，其他电压等级数据按海拔1000m校正。2.2.4 在高压设备继电保护、安全自动装置和仪表、自动化监控系统等及其二次回路上的工作需将高压设备停电或做安全措施者。2.2.5 通信系统同继电保护、安全自动装置等复用通道（包括载波、微波、光纤通道等）的检修、联动试验需将高压设备停电或做安全措施者。2.2.6 在经继电保护出口跳闸的热

5、工保护、水工保护及其相关回路上工作需将高压设备停电或做安全措施者。2.2.7 检查高压电动机及启动装置的继电器和仪表需将高压设备停电或做安全措施者。2.2.8 使用携带型仪器在高压回路上进行工作，需将高压设备停电或做安全措施者。2.2.9 在变电站照明等回路上的工作，需将高压设备停电或做安全措施者。2.2.10 换流变压器、直流场设备及阀厅设备需要将高压直流系统或直流滤波器停用者。2.2.11 直流保护装置、通道和控制系统的工作，需要将高压直流系统停用者。2.2.12 换流阀冷却系统、阀厅冷却空调系统、火灾报警系统及图像监视系统等工作，需要将高压直流系统停用者。2.2.13 其他电气设备上（区

6、域）工作需要将运用中的高压设备（含待用间隔设备）停电或做安全措施者。解读：填用变电站（发电厂）第一种工作票的工作，原则是：在高压电气设备（或电气设备区域）上或相关二次设备上工作需将高压电气设备停电或做安全措施者。具体工作分为 4 类：1、直接在高压设备上接触或靠近带电部分的工作。2、虽然不在高压设备的带电部分工作，但工作时工作人员与带电部分的距离不能满足规定要求的工作。3、二次回路上的工作，必须将高压设备以停电方式进行的工作。4、高压设备附近（或区域）的工作，需将高压设备停电或做安全措施的工作。所谓对高压电气设备做安全措施系指因安全距离不够，需采取隔板，硬质遮栏，确保人员身体不可能触及带电部分

7、或进入到规定的安全距离以内的强制性安全措施，而不是指装设软围绳，悬挂标示牌等非强制性的安全措施。2.3 填用电力电缆第一种工作票的工作。高压电力电缆需停电的工作。解读：变电设备运维管理（或检修）单位在所管辖的电力电缆上工作时，既可填用变电第一（二）种工作票，也可填用电力电缆第一（二）种工作票，而线路设备运维管理（或检修）单位在所管辖的电力电缆上工作需进入变电站工作时，必须填用电力电缆第一（二）种工作票，采用电力电缆第一种工作票进站工作，工作票上的安全措施既包括线路部分，又包括变电部分，使一项工作的安全措施集中在一张票中，出现差错机率降低，而且工作许可方式也在一些张票上反映，避免了许可手续不全的

8、现象，同时简化了工作票填用的麻烦和工作负责人不足的问题2.4 填写变电站（发电厂）第二种工作票的工作。2.4.1 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。2.4.2 二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停电者或做安全措施者。2.4.3 转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。2.4.4 非运维人员用绝缘棒、核相器和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流。2.4.5 大于国家电网公司国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）表1距离的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触及带电设备导电部分的工作。2.4.6 换流变压器、直流场设备及阀厅设备上

9、工作，无需将直流单、双极或直流滤波器停用者。2.4.7 直流保护控制系统的工作，无需将高压直流系统停用者。2.4.8 换流阀水冷系统、阀厅空调系统、火灾报警系统及图像监视系统等工作，无需将高压直流系统停用者。2.4.9 倒闸操作票中的由非运维人员执行更改定值、极性测量、核相等操作项目的工作。解读：填用变电站（发电厂）第二种工作票的工作，原则是：在变电站（发电厂）的电气设备上（或电气设备区域）工作，无需将高压设备停电或做安全措施者。注意：本细则新增新设备送电校极性、核相等工作同样应办理工作票进行。填用变电站（发电厂）第一种工作票的工作，通过工作票中的停电和装设接地线等强制性安全措施，限制了设备的

10、运行状态，保证了工作票在执行过程中，调度和变电运行人员不会也不准对检修中的工作设备送电，从而保证了工作人员的人身安全。而第二种工作票是不能限制设备的运行状态，工作票在执行过程中，调度和变电运行人员因未得到设备不允许送电的要求，随时可以下令要求检修设备投入运行。2.5 填用电力电缆第二种工作票的工作。高压电力电缆不需停电的工作。2.6 填用变电站（发电厂）带电作业工作票的工作。2.6.1 带电作业工作。2.6.2 在工作过程中，人身及工具材料与邻近带电设备的距离小于国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）表1规定、且能确保大于国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）表4规定的工作。国家电网公司电

11、力安全工作规程（变电部分）表4 带电作业时人身与带电体间的安全距离电压等级（kV）1035661102203305007501000400500660800安全距离（m）0.40.60.71.01.8（1.6）2.63.4（3.2）5.2（5.6）6.8（6.0）3.83.44.56.8 注：表中数据是根据线路带电作业安全要求提出的。注1：220kV带电作业安全距离因受设备限制达不到1.8m时，经单位分管生产的领导（总工程师）批准，并采取必要的措施后，可采用括号内1.6m的数值。注2：海拔500m以下，500kV取3.2m值，但不适用于500kV紧凑型线路。海拔在5001000m时，500kV

12、取3.4m值。注3：直线塔边相或中相值。5.2m为海拔1000m以下值，5.6m为海拔2000m以下的距离。注4：此为单回输电线路数据，括号中数据6.0m为边相值，6.8m为中相值。表中数值不包括人体占位间隙，作业中需考虑人体占位间隙不得小于0.5m。注5：400kV数据是按海拔3000m校正的，海拔为3500m、4000m、4500m、5000m、5300m时最小安全距离依次为3.90m、4.10m、4.30m、4.40m、4.50m。注6：660kV数据是按海拔5001000m校正的；海拔10001500m、15002000m时最小安全距离依次为4.7m、5.0m。解读：1、带电作业工作系

13、指在高压电气设备的带电部分进行的工作，其方式有等电位作业，中间电位作业，地电位作业。等电位作业系指工作人员的身体部分与带电设备在同一电位下，直接接触带电部分进行的工作，中间电位作业系指工作人员站在绝缘平台上与地绝缘，且采用绝缘工具接触设备带电部分进行的工作，人员的身体部分既与大地不是等电位，又与带电部分不是等电位，故称为中间电位，地电位作业系指工作人员站在地面（与地同电位），采用绝缘工具对设备的带电部分进行工作。2、2.6.2条所指的工作是在邻近高压设备的地电位设备部分上的工作，原均采用变电第二种工作票进行，存在以下问题：a、第二种工作票所进行的工作人体与设备带电部分的距离要求不小于表1规定，

14、但此类工作人体与设备带电部分的距离已小于表1规定，使用第二种工作票显然是不符合要求的。b、此类工作的安全风险较高，工作人员在工作中稍有不慎就可能接触带电部分或者因距离接近造成空气间隙击穿触电伤害，需要加强对工作人员的现场监护。采用带电作业工作票进行此类工作，其与带电部分的距离减小至表4规定的安全距离，能满足工作人员在工作中与带电部分的实际需要。另外带电作业工作票使用时，要求每个工作点都要设专责监护人进行专门监护，加强了现场安全监护，降低了此类工作的安全风险。2.7 填用变电站(发电厂)事故应急抢修单的工作。2.7.1 电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。2.

15、7.2 非连续进行的事故修复工作，应使用工作票。2.8 填用二次工作安全措施票的工作。2.8.1 在运行设备二次回路上进行拆、接线。2.8.2 在对检修设备执行隔离措施时，需拆断、短接和恢复同运行设备有联系的二次回路工作。2.8.3 在复杂保护或有联跳回路、启动其他保护的保护及自动装置上工作，如联切、远切、备自投、低周减载、母差、失灵、主变保护等现场校验工作。解读：填用二次工作安全措施票的目的：确保在二次回路上工作时不会影响其它运行设备的正常运行而必须采取的二次方面措施（主要是工作人员在工作前（或工作中）需采取的措施，由运行人员采取的措施应不包括在内），事先在二次工作安全措施票中详尽列出，防止

16、遗漏。防止漏拆和漏接需拆接的二次回路端子（联线），做到有据可查便于运行人员对工作设备的验收检查。2.9 运维人员实施不需高压设备停电或做安全措施的变电运维一体化业务项目时，可不使用工作票，但应以书面形式记录相应的操作和工作等内容。具体项目由各单位（省检修公司、地市公司）分管生产的副总经理（或总工程师）审定。解读：新增内容。按照国网公司的要求，变电运维人员进行运维一体化业务工作时可不填用工作票。但是要注意一些风险较大的工作应仍由专业检修人员进行。3 填用变电工作票的一般规定3.1 工作票的填写与签发。3.1.1 工作票由工作负责人填写，也可以由工作票签发人填写。一张工作票中，工作许可人与工作负责

17、人不得互相兼任。若工作票签发人兼任工作许可人或工作负责人，应具备相应的资质，并履行相应的安全责任。解读：变电安规作了修改，工作票签发人允许兼任工作许可人或工作负责人。简化手续，当人员不足时可以开展工作。3.1.2 纸质工作票应使用黑色或蓝色的钢（水）笔或圆珠笔填写与签发，一式两份，内容应正确，填写应清楚，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改，应将错误内容划上双删除线“=”，在遗漏内容处做插入标记，在旁边空白处填写正确内容并签名，字迹应清楚。操作术语及设备名称、编号不得修改。3.1.3 计算机生成或打印的工作票应与手工填写的工作票格式一致，由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。3.

18、1.4 二次工作安全措施票的工作内容及安全措施由负责二次工作的工作负责人填写，具有本专业技术能力的工作票签发人签发。二次工作安全措施票一式两份，一份与检修工作票同步使用和保存，另一份在完工后交运维人员处保存备查。3.1.5 工作票由设备运维（检修）管理单位（部门）签发，也可由经设备运维管理单位（部门）审核合格且经批准的检修（施工）单位签发。检修（施工）单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先送有关设备运维管理单位（部门）备案。备案的名单有效期1年，期满后应重新办理审核、批准手续。3.1.6 工作票实行“双签发”应执行以下规定：3.1.6.1 公司系统集体企业或外来检修（施工）企业从事电网变电设

19、备上的检修（施工）工作，工作票由负责该检修（施工）项目的设备运维（检修）管理单位和集体企业或外来检修（施工）企业“双签发”。集体企业或外来检修（施工）企业的工作票签发人及工作负责人名单应事先送设备运维（检修）管理单位备案。 解读：1、按照省公司的规定增加了“集体企业”。2、为了防止外来检修（施工）企业的人员对设备接线和临近带电情况不熟悉而造成工作票中安全措施不全面、不正确可能发生安全事故。由设备运维管理单位对工作设备的停电、接地等措施进行审核把关。外来检修（施工）企业的工作票签发人和工作负责人需设备运行单位审核批准，其审核内容有企业批准文件，考试题目及成绩。审核批准后的相关文件应送有关单位或班

20、组备案。3.1.6.2 具备法人资格的外来企业以承包形式进入变电站从事生产业务外包、土建、防腐、防火、绿化、房屋维修和装饰等工作，工作票由该承包方工作负责人填写，由负责该项目的设备运维（检修）管理单位和承包单位“双签发”。承包单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先送设备运维（检修）管理单位备案。解读：从规避安全责任出发，以专业承包形式进行的工作，应由承包单位承担工作中的安全责任。工作票的填写和签发均应由该单位的人员承担，为防止外来企业的人员对设备接线和临近带电情况不熟悉而造成工作票中安全措施不全面、不正确可能发生安全事故，由设备运维（检修）管理单位和承包单位进行“双签发”。有必要时设备运维（

21、检修）管理单位根据施工现场需要设立安全监督人员。3.1.6.3 在变电站高频复用通道保护的载波设备上工作、户外高频结合设备或保护光缆设备上工作时，工作票应由保护装置设备管理单位和通信设备管理单位有资格的人员“双签发”。3.1.7 工作票实行“双签发”时，双方工作票签发人应在工作票上分别签名；管理方工作票签发人负责审核工作必要性和安全性、工作票上所填写的安全措施是否正确完备、所派工作负责人是否具备资格。工作方工作票签发人对工作必要性和安全性、工作票上所填写的安全措施是否正确完备、所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足负责。解读：“双签发”时，双方的责任界定清楚，由于发包方无法对承包方的人员状况

22、进行了解，故不对工作负责人及工作人员情况负责，但应审查工作负责人是否是备案人员。3.1.8 运维人员进行变电站一般性维护工作，需要办理工作票时，工作票由运维班组填写和签发。3.1.9 供电单位或施工单位到用户变电站内检修（施工）时，工作票应由有权签发工作票的供电单位、施工单位或用户单位签发。也可由供电（施工）单位与用户单位“双签发”。实行“双签发”时，供电（施工）单位工作票签发人对工作的必要性和安全性、工作票上安全措施是否正确完备、所安排工作负责人和工作人员是否合适等内容负责；用户单位工作票签发人对工作的必要性和安全性、工作票上安全措施是否正确完备等内容审核确认。3.2 工作票的使用。3.2.

23、1 工作票一式两份（含计算机生成的工作票），一份应保存在工作地点，由工作负责人收执；另一份由工作许可人收执，按值移交。3.2.2 第一种工作票所列工作地点超过两个，或有两个及以上不同的工作单位（班组）在一起工作时，可采用总工作票和分工作票。总、分工作票应由同一个工作票签发人签发。总工作票上所列的安全措施应包括所有分工作票上所列的安全措施，分工作票上仅列相应工作需做的安全措施。几个班同时进行工作时，总工作票的工作班成员栏内，只填明各分工作票的负责人，不必填写全部工作班人员姓名。分工作票上要填写工作班人员姓名。总、分工作票在格式上与第一种工作票一致。分工作票应一式两份，由总工作票负责人和分工作票负

24、责人分别收执。分工作票的许可和终结，由分工作票负责人与总工作票负责人办理。分工作票应在总工作票许可后才可许可；总工作票应在所有分工作票终结后才可终结。第二种工作票禁止采用总、分工作票的形式。3.2.3 一张工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。如：电气装置中，可以用隔离开关同其他电气装置分开的部分为一个电气连接部分；直流双极停用，换流变压器及所有高压直流设备均可视为一个电气连接部分；直流单极运行，停用极的换流变压器、阀厅、直流场设备、水冷系统可视为一个电气连接部分。解读：一个电气连接部分可以是同一电压等级，也可以是不同的电压等级，但中间必须有电或者磁的联系。一个电气连接部分可以是一个

25、电气设备间隔，也可以是一条母线及所连接的各个电气设备间隔，还可以是一台变压器及三侧开关间隔，甚至是整个变电站。3.2.4 一张工作票上所列的检修设备应同时停、送电，开工前工作票内的全部安全措施应一次完成。若至预定时间，一部分工作尚未完成，需继续工作而不妨碍送电者，在送电前必须将该工作票办理终结手续；然后按送电后的工作任务和现场带电设备情况办理新的工作票，布置好安全措施，重新履行工作许可手续，工作负责人应向全体工作人员详细交待变更的工作、安全措施及现场带电设备等有关注意事项，并确认签字后，方可继续工作。解读：本条规定是为了防止在工作范围内的部分设备送电后仍按原工作票进行工作，工作人员可能误入（误

26、登）带电设备、间隔工作、发生事故。在分派工作任务时要注意不同停电范围的设备修试所需要的时间长短，对于不容易停电而工作时间较短的停电范围设备应单独报停电申请票和填用工作票便于工作完工后及时终结，将检修设备送电。如220KV线路间隔予试，部分刀闸检修，靠母线侧刀闸检修工作最好不要与间隔整体检修工作共用一张工作票，220KV间隔的阻波器装、拆工作需停220KV傍母时应另行报申请票和填用工作票。3.2.5 若以下设备同时停、送电，可使用同一张工作票：3.2.5.1 属于同一电压等级、位于同一平面场所，工作中不会触及带电导体的几个电气连接部分。3.2.5.2 一台变压器停电检修，其断路器（开关）也配合检

27、修。3.2.5.3 全站停电。解读：如10KV两台以上的开关时检修，且母线不停电，但具备以上条件时，可以使用一张工作票，这样可以减少工作负责人不足的压力，另外，如果工作设备的地点需要两台或以上开关同时停电方能满足工作安全措施的要求时，必须使用一张工作票进行工作，这样，工作前所要求的安全措施才能保证一次做完。3.2.6 同一变电站或发电厂升压站内在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以使用一张第二种工作票（若每次工作的安全措施不一样时，应在工作票的安全注意事项中予以明确，并在每次工作完毕后将工作票办理收工手续，待下次工作所需安全措施布置完毕后再办理复工手续）；依次进行不停电的不同

28、类型工作，应分别填用第二种工作票。3.2.7 在同一电气连接部分，高压试验的工作票办理许可开工前，应先将已开工的检修工作票办理收工手续，并禁止再许可第二张工作票开工。如果在试验过程中，需要检修配合，应将检修人员填写在高压试验工作票中。在一个电气连接部分同时有检修和高压试验工作时，可填用一张工作票，但在试验前应得到检修工作负责人的许可。解读：主要是高压试验的工作和其它工作共同在同一设备上进行时，防止高压试验的试验电压对其它工作人员的伤害。当一个电气连接部分同时有检修和高压试验工作时，一般都是采用共同填用一张工作票的方式进行工作。其工作中的安全把关由工作负责人协调控制。3.2.8 在同一变电站或发

29、电厂升压站内，依次进行的同一类型的带电作业可以使用一张带电作业工作票。3.2.9 持线路或配电工作票进入变电站或发电厂升压站进行架空线路、电缆等工作，应增填工作票份数，由变电站或发电厂工作许可人许可，并留存。上述单位的工作票签发人和工作负责人名单应事先送有关运维单位备案。解读：本条规定方便了线路工作人员在变电站进线门架上工作时的工作票使用，同时线路和变电站侧的安全措施集中反映在同一张工作票中，更便于实施和把关。应注意变电站内的安全措施一定要正确完备，必要时事先将工作票交变电设备运行管理单位工作票签发人审核把关，线路工作人员进站工作时必须持工作票并履行工作许可等手续。另外，也可采用变电工作票签发

30、人和线路工作票签发人联合签发的方式进行签发。3.2.10 在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务时，应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意，并在工作票上增填工作项目。若需变更或增设安全措施者应填用新的工作票，并重新履行签发许可手续，工作负责人还应向全体工作人员详细交待变更后的工作项目、安全措施和注意事项，工作人员重新确认签字。若变更或增设安全措施属调度权限设备，则应经调度同意后实施。解读：1、增加工作任务必须得到工作票签发人和工作许可人的审核，确认增加的工作任务不需要变更停电和其他安全措施方可同意工作。2、当需要变更或增加安全措施，原工作票已经不能满足新工作任务的要求，必须将原工

31、作票终结，重新填用新的工作票和履行工作许可手续，变更后的安全措施和注意事项交待必须要按新工作票的要求进行，并重新进行开工前的“三交待“和确认签字手续。3.2.11 变更工作负责人或增加工作任务，如工作票签发人无法当面办理，应通过电话联系，并在工作票登记簿和工作票上注明。解读：变更工作负责人和增加工作任务，应通过原工作票签发人，当原工作票签发人不在现场，可通过电话通知工作许可人办理，由工作许可人代签名，并在工作票备注栏注明。3.2.12 一个工作负责人不能在同一时间内执行多张工作票，在执行的工作票办理收工手续后，可担任另一张工作票的工作负责人。3.2.13 工作票有破损不能继续使用时，应补填新的

32、工作票，并重新履行签发许可手续。3.3 工作许可。3.3.1 工作许可人在完成施工现场的安全措施后，还应完成以下手续，工作班方可开始工作。3.3.1.1 会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压。3.3.1.2 对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。3.3.1.3 和工作负责人在工作票上分别确认、签名。3.3.1.4 采用总、分工作票时，由总工作负责人分别向各分工作负责人进行安全交底，各分工作负责人在总工作票上签名后，分工作票许可开工。解读：工作许可人完成工作票要求的现场安全措施后，在工作票上进行填写相关内容，然后将打印的工作票带到现

33、场办理工作许可手续，工作许可人和工作负责人的签名必须是手工签名，如果是电子签名说明办理许可开工的现场检查及交待过程时工作票未带到现场。分工作票的许可由总工作负责人与分工作负责人进行办理。3.3.2 运维人员不得变更有关检修设备的运行接线方式。工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更安全措施，工作中如有特殊情况需要变更时，应先取得对方的同意并及时恢复。变更情况及时记录在值班日志内。解读：主要是防止单方面变更安全措施而另一方在不知情的情况下误入（触）带电间隔（设备）而发生事故。或将不允许变更的安全措施进行变更后造成送电时漏拆除安全措施而造成误操作事故。3.3.3 高压回路上的工作，如必须临时拆除

34、接地线或拉开接地刀闸方可工作时，工作负责人应征得运维人员许可（根据调度员指令装设的线路侧接地线，应征得调度员许可），由运维人员拆除接地线或拉开接地刀闸，工作完毕后立即恢复。工作班在停电的工作范围内，因感应电压影响或高压试验工作的需要，需在停电的工作设备上增设工作接地线时，工作负责人应向工作许可人提出，由工作许可人增设。工作接地线的增设和拆除均由工作许可人执行，并将执行情况在工作票备注栏记录。解读：按照国家电网公司防止电气误操作安全管理规定（国家电网安监2006904号）变电站的接地线（地刀）应由运行人员负责实施，检修人员不得操作，所以，因工作需要临时拉开接地刀闸（接地线），或在停电范围内增设临

35、时接地线，应由工作负责人向工作许可人提出，由工作许可人实施，工作完毕后及时恢复。变、配电站内工作，外部人员不得将任何形式的接地线带入站内。3.3.4 变电站（发电厂）第二种工作票可采取电话许可和电话终结方式，但应录音，并各自做好记录。采取电话许可和电话终结的工作票，工作所需安全措施可由工作人员自行布置和拆除，工作结束后应汇报工作许可人。具体项目由各单位（省检修公司、地市公司）分管生产的副总经理（总工程师）审定。解读：为了提高劳动生产力和降低道路上的交通安全风险，部分较简单的工作采取电话许可和终结，工作所需安全措施应是检修人员允许进行的一些操作项目。3.3.5 到代维的用户变电站工作时，应由变电

36、站负责人履行工作许可手续。如个别用户变电站确因技术条件限制不能办理工作许可手续时，工作负责人可以帮助和协同用户变电站负责人，按照工作票的要求共同执行各项安全技术措施。解读：到用户变电站工作，工作负责人可以协助用户变电站的人员实施安全措施，但是工作许可可应由对方办理。3.4 工作监护和人员变更。3.4.1 工作许可手续完成后，工作负责人、专责监护人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，进行危险点告知，并履行确认手续，工作班方可开始工作。工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正不安全的行为。3.4.2 所有工作人员（包括工作负责人）不许单

37、独进入、滞留在高压室、阀厅内和室外高压设备区内。若工作需要（如测量极性、回路导通试验、光纤回路检查等），而且现场设备允许时，可以准许工作班中有实际经验的一个人或几人同时在它室进行工作，但工作负责人应在事前将有关安全注意事项予以详尽的告知。解读：工作人员单独进入或滞留在高压设备存在较大危险，尤其是新参加工作人员，可能在无人知晓情况下攀爬带电设备或越过设备遮栏进入到带电设备区域造成触电伤害事故，另外单人在高压设备区发生意外伤害时无人知晓，无法及时救治。3.4.3 工作负责人在全部停电时，可以参加工作班工作。在部分停电时，只有在安全措施可靠、人员集中在一个地点且不致误碰带电部分的情况下，方能参加工作

38、。解读：变电安规企业标准中删除了“在部分停电时，只有在安全措施可靠、人员集中在一个地点且不致误碰带电部分的情况下，方能参加工作。”的内容。目前工作人员不足是一个现实的问题，为了满足现场工作需要，不再强调工作负责人参加工作的条件。省公司仍然坚持原规定，其意义是加强现场管理，防止因为监护不到位造成事故。3.4.4 工作票签发人或工作负责人，应根据现场的安全条件、施工范围、工作需要等具体情况，指定专责监护人和确定被监护的人员、地点及具体工作，并填入工作票的对应栏中。3.4.5 带电作业、临近带电设备使用带电作业票的工作必须设专人监护，监护的范围不得超过一个作业点；带电作业的监护人应由具有带电作业实践

39、经验的人员担任。复杂的或高杆塔上的作业应增设（塔上）监护人，监护人的姓名和负责的作业点应在工作票上明确。在带电设备区域内使用汽车吊、斗臂车时应设专人监护，监护人的姓名和负责的作业点及工作内容应在工作票备注栏中明确。汽车吊、斗臂车的臂架、吊物、钢丝绳等与设备带电部分的最小安全距离不得小于国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）表18的规定。如最小安全距离小于国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）表18、大于国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）表1时，应制定防止误碰带电设备的安全措施，经本单位批准，并在工作票中明确。解读：省公司在本细则中将此规定列入，是因为在实际中很多工作票中都未执行到位。

40、在工作现场存在人员触电、物体打击、误触或误碰带电设备的较大危险时，应设专责监护人，如，在带电设备区域使用高空作业车作业等，工作地点临近带电设备固定遮栏开启时，人体正常活动范围与带电设备发安全距离处于临界值时。邻近带电设备的使用带电作业工作票的，以及在带电设备附近进行吊车起吊作业时均应设专人监护，因为该工作的安全风险较大，工作人员的行为稍有不慎就可能误触带电设备发生触电伤害事故。要求一个专责监护人只能监护一个工作点，并且在工作票相应栏目中应明确监护人及被监护的对象、地点和监护的具体内容。国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）表18 与带电体的最小安全距离电压（kV）11103566110220

41、330500最小安全距离（m）1.53.04.05.06.07.08.53.4.6 专责监护人不得兼做其他工作。专责监护人临时离开时，应通知被监护人员停止工作或离开工作现场，待专责监护人回来后方可恢复工作。若专责监护人必须长时间离开工作现场时，应由工作负责人变更专责监护人，履行变更手续，并告知全体被监护人员。3.4.7 非特殊情况不得变更工作负责人。工作期间，工作负责人若因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待清楚，并告知工作班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接手续。临时代替的工作负责人不得办理工作转移和工作票终结手续。若工作负责人必须长时间

42、离开工作现场时，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并告知全体作业人员及工作许可人。原、现工作负责人应做好必要的交接。工作负责人只允许变更一次。解读：1、工作负责人应始终在工作现场进行监护，短时离开应指定人员代替并进行详细交待，防止监护不力而造成事故。2、工作负责人变动必须履行相关手续，原工作票签发人熟悉现场工作任务和性质，并承担对工作负责人是否合适的安全责任。3.4.8 变更工作班人员须经工作负责人同意，并由工作负责人将变更情况记录在所持工作票的工作人员变动栏内。工作负责人应对新工作人员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，进行危险点告知；新工作人员确认并签名后方可参加

43、工作。解读：凡是参加现场工作的人员必须清楚工作内容，人员分工，邻近带电部位及现场安全措施和危险点，并进行确认签字。3.5 工作间断和终结。3.5.1 工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出。每日收工，工作班必须整理好现场、断开试验用电源、锁好门窗，所有安全措施保持不动，并与工作许可人电话办理收工手续。次日复工时，工作负责人电话与工作许可人办理复工手续，并重新检查确认安全措施符合工作票要求。若工作收工后设备工作的安全措施和接线方式有所变化，运维班不得办理复工手续，应重新办理工作票，重新履行工作许可手续。间断后继续工作，若无工作负责人或专责监护人带领，作业人员不得进入工作地点。解读：根据国家电网公

44、司无人值守变电站管理规范（试行）的有关规定，本条对无人值班变电站的每日收工，复工进行了明确的要求，可以采用电话的方式办理收工和复工手续，节约人力资源和工作等待时间，关于开大门及进入设备区、控制室的管理方式，各公司应明确。3.5.2 以电话形式办理收、复工手续时，运维班当值人员必须进行电话录音，同时在相关记录上做好登记。3.5.3 在未办理工作票终结手续以前，任何人员不准将停电设备合闸送电。在工作间断期间，若有紧急需要，运行人员可在工作票未交回的情况下合闸送电，但应先通知工作负责人，在得到工作班全体人员已经离开工作地点、可以送电的答复后方可执行，并应采取下列措施：3.5.3.1 拆除临时遮栏、接

45、地线和标示牌，恢复常设遮栏，换挂“止步，高压危险!”的标示牌。3.5.3.2 应在所有道路派专人守候，以便告诉工作班人员“设备己经合闸送电，不得继续工作”。守候人员在工作票未交回以前，不得离开守候地点。解读：重点要做好防止工作人员返回工作现场误入带电间隔的工作。3.5.4 检修工作结束以前，若需将设备试加工作电压，应按下列条件进行：3.5.4.1 全体作业人员撤离工作地点。3.5.4.2 将该系统的所有工作票收回，拆除临时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设遮栏。3.5.4.3 应在工作负责人和运维人员进行全面检查无误后，由运维人员进行加压试验。3.5.4.4 工作班若需继续工作时，应重新履行工作许

46、可手续。解读：工作中遇到对检修设备进行试加工作电压的情况时，应将原工作票终结或办理工作票收工手续后方可进行。如对电容器开关进行重燃试验。目前，大多数单位都是采用一张第一种工作票进行，但在对电容器开关进行加压期间出现无票工作。正确的方式应为：先采用一张第一种工作票进行电容器开关的测试接线，然后将工作票办理收工手续或者终结手续；再采用一张第二种工作票进行电容器开关的现场进行试加工作电压的重燃试验工作，待工作完毕后，第二种工作票终结，再将收工的第一种工作票复工或者将拆除电容器开关的测试接线的工作票开工，现场拆除电容器开关的测试接线后，工作票终结。3.5.5 在同一电气连接部分用同一张工作票依次在几个

47、工作地点转移工作时，全部安全措施由运维人员在开工前一次做完，不需再办理转移手续。但工作负责人在转移工作地点时，应向作业人员交待带电范围、安全措施和注意事项。3.5.6 全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场。工作负责人应先周密地检查，待全体作业人员撤离工作地点后，再向运维人员交待所修项目、发现的问题、试验结果和存在问题等，并与运维人员共同对设备的检修工作进行验收，并检查现场有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填明工作结束时间。经双方签名后，本工作票的工作终结。待工作票上的在停电的工作设备上增设的工作接地线已拆除，临时遮栏已拆除，标示牌已取下，已恢复常设遮栏，未拆除的接地线、未拉开的接地刀闸（装置）等设备运行方式已汇报调控人员，本工作票方告终结。解读：工作终结手续是工作负责人和工作许可人办理的工作完工手续，工作票终结手续是工作许可人在工作终结后将工作设备上由运行人员布置的措施拆除后向调度汇报后的终结手续，这样避免了在同一停电检修申请票下进行工作的多张工作票，先行工作完毕的工作票必须等到所有工作