2022年水利工程项目管理标准汇编.docx
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1、2022年水利工程项目管理标准汇编资料汇编目 录1、浅析水利工程施工技术管理的现状及主要措施2、水利工程维修养护工作思考3、水利工程勘察设计招投标4、农田水利工程管理存在的问题及对策分析5、水利工程建设职业病危害分析及预防6、水利工程设计改进措施7、水利工程施工如何做好防渗漏8、生态水利工程设计若干问题探讨9、水利工程监理招标文件范本10、水利工程施工中软土地基处理技术的应用分析11、水利建设与生态水利工程设计探索12、水资源平衡调度在农田水利工程的应用13、水利工程中高边坡支护的应用14、生态景观和水利工程15、小型农田水利工程河道治理对策16、水利工程建设及管理工作存在的问题17、接缝灌浆
2、技术对水利工程的应用18、农田水利工程高效节水灌溉探析19、浅谈水利工程对水文监测的影响20、乡镇小型水利工程建设的现况与特性浅析水利工程施工技术管理的现状及主要措施引言本文主要通过了解水利工程、水利工程施工技术的概述,分析当前水利工程施工技术管理的现状及问题,明确当前加强水利工程施工技术管理的重要性,以及当前加强水利工程施工技术管理的主要措施。1水利工程的概述1.1水利工程的含义水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水,达到除害兴利目的而修建的工程。也称为水工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源,但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。1.2水利工程的特点1.2.1对环境有很大影
3、响由于水利工程施工建设的主体,是对自然区域的水资源进行管控,在这个过程中就涉及到周边的环境因素。此外,水利工程对于环境的影响分为两个方面,在进行水利工程建设时,就要注重发挥其积极作用,而防止出现消极的影响。1.2.2工作条件复杂水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工和运行的,它们又多承受水的推力、浮力、渗透力、冲刷力等的作用,工作条件较其他建筑物更为复杂。在这个过程中工作环境的复杂,自然因素的影响都会加大水利工程施工建设的难度。2水利工程施工技术的概述2.1施工导流与截流技术在施工中,根据实际情况,一般采用分期导流和围堰断流的方法。施工导流的围堰形式中
4、,采用最普遍的形式是土石围堰。此外,还有过水土石围堰、混凝土围堰等。截流技术实施的重点就是要根据水利工程建设的具体要求,考虑到施工技术开展的复杂性和多变性,要严格推进截流技术的有效展开。2.2地基处理技术在施工过程中,地基的情况千差万别,需要针对地基的实际情况,采取相应的处理措施。现在比较常用的方法是把地基表面的覆盖层和己经风化破碎的岩石挖掉。也可以采取其他的技术进行处理。一是灌浆,包括帷幕灌浆、接触灌浆、固结灌浆、回填灌浆等技术;二是混凝土防渗墙。2.3土石坝施工技术土石坝指的是由石料、土料或混合料,经过辗压、抛填等方法堆筑而成的挡水坝,分土坝、堆石坝和土石混合坝。坝体材料以土和沙砾为主的叫
5、土坝,以卵石、石渣、爆破石料为主的叫堆石坝,以两类材料占相当比例进行混合的就叫土石混合坝。在水利工程施工技术应用环节,土石坝施工技术的应用相对较为广泛。3当前水利工程施工技术管理的现状及问题3.1管理观念的落后,管理方式与现实需求存在矛盾主要问题之一便是管理观念的落后,分水利工程管理建设人员,对于传统的水利工程管理思想根深蒂固,传统的管理观念已不再适应当前水利工程施工建设的需要。另一方面,思想观念的落后,会直接影响到水利工程施工建设管理的效率与质量。3.2管理体制有待改善,相关管理人员能力有待提高针对当前水利工程施工技术管理工作,要以制度的形式予以确立。结合水利工程施工技术,管理自身的特点和主
6、要内容,制定完善的管理体制。当前,水利工程施工技术管理体制有所欠缺,部分内容有待完善。管理体制内部的相关条例和准则,要适应当前水利工程施工技术的真实状况。内部细则条例的不清晰、不明确,会阻碍当前施工技术管理整体的效率。4当前加强水利工程施工技术管理的重要性4.1有利于保证水利工程功能和作用完全发挥水利工程作为我国工程建设中的重要组成部分,在合理调配水资源,防控水灾等方面都发挥着至关重要的作用。由于水利工程建设环节会涉及到方方面面,在施工的过程中对于技术的要求,也相对较高。4.2有利于保证水利工程项目更加快速的实现最终目标水利工程不仅通过其建设任务对所在地区的经济和社会发生影响,而且对江河、湖泊
7、以及附近地区的自然面貌、生态环境、自然景观,甚至对区域气候,都将产生不同程度的影响。因此,水利工程在控制水流,防止洪涝灾害,并进行水量的调节和分配等方面都发挥着重要的作用,可以在很大程度上满足人民的生活工作需求。5当前加强水利工程施工技术管理的主要措施5.1注重工程技术的推广,创新当前施工技术管理方式不同的施工方式所适用的范围不同,且在实际的施工操作环节也有所差异。只要根据地基的真实情况,选择恰当的施工技术,并出具合理的施工操作方案。最终采用何种形式,要根据水利工程施工所处的环境,以及各类施工技术的优缺点予以确定。5.2完善水利工程管理体制,培养并引进专业的管理人才通过了解当前水利工程的主要施
8、工意义,以及水利工程施工技术的主要内容及应用范围,可以看出水利工程在我国的水资源管控方面发挥着关键作用。针对当前水利工程施工技术管理的现状,应当完善水利工程管理体制,培养专业管理人才。水利工程施工技术管理,离不开专业的管理人员。而部分管理人员在水利工程施工管理方面的水平有待提高,对于不同施工技术的优缺点以及施工操作环节的要点,如果掌握的不全面,会直接影响到实际操作环节的效果,导致水利工程施工技术管理的低水平。6结束语水利工程施工技术管理是一项系统全面的工作,在加强施工技术管理的过程中,要注重部分与整体之间的关系,既要考虑到施工技术自身的优势和劣势,也要注重管理方式的合理恰当。以上就是浅析水利工
9、程施工技术管理的现状及主要措施相关介绍,想了解更多的相关信息,欢迎登陆进行查询。水利工程维修养护工作思考1水改后工程维修养护工作成果通过全面细致地对整个水利工程进行维修养护,排查工程隐患,增强了安全性,更好的发挥效益,改善了整个水利工程的状况。2当前水利工程维修养护工作隐患2.1维修养护工作人员的管理运行由于水利工程的维修养护人员并没有专门的培养机制,大多是由从原来的管理单位中具有事业编制的职工兼职。而在测算维修养护经费时候,这部分人员的工资并不能列入其中,导致兼职职工的工作积极性在这种无偿服务机制下大幅度下降。同时,维修设备仪器和交通工具的缺乏导致了对水利工程的维修养护技术水平落后,导致整个
10、水利工程的维修养护工作难以得到真正的落实。对相关机构的企业资质的确定和资产界定也是制约维修养护工作的改善的一个重要方面。2.2维修养护经费的缺乏与滞后尽管对维修养护经费经过了合理测算,并在一定程度上对公益性任务经费及时下拨,但是总体来说,对维修养护工作经费的下拨并不能满足各地的实际需要,而且支付水平往往低于水利工程维修养护定额标准中测算的经费总额。更多的费用使用在了相对重要的水利设施上,通常仅仅满足日常维修支出,导致在偏远地区和以年为单位的大型修护工作并不能进行。同时,下拨的维修养护工作经费,在工程维修养护高峰期秋季之后,往往不能及时用来支付维修养护合同,甚至维修养护人员的工资,维修养护材料的
11、购置费和维修养护设备机械的使用费都不能得到及时的支付,严重影响了整个维修养护工作的开展。2.3质量监督监理费用低,控制手段落后由于大多数的工程养护项目并不是一地一时能完成的,尤其对控导工程和水闸工程等的维修养护需要多种技术领域的技术人员共同完成,在进行监督监理的时候需要聘请专业人员来完成。但是按照现在的定额确定的工程质量监督监理费用标准,每一个单位工作面或者单位时间确定的工程费用较低,无法完成对专业人员的聘请。在缺失了这些专业监理公司的介入和监督的情况下,整个水利工程的维修养护缺乏足够的质量控制手段,影响了整个水利工程的运营质量。2.4缺乏规范合理的分包管理由于相关维修养护机构的人手和实力的不
12、足,将部分维修养护任务有偿分包给其他施工队伍的情况并不少见。对于这一状况,并没有出台具体的相关分包管理制度规范,对于选择分包企业的要求不明确,合同签订和管理不够完善规范,审批核查程序也没有足够明确的流程与要求,因此,在由分包企业进行施工时难免出现工程质量得不到保障的情况,在后期经费核查时又会出现专项经费使用不当等问题。3加强水利工程维修养护工作的改善建议在我国水利基础设施日渐完善的大环境下,解决水利工程维修养护工作暴露出来的问题隐患刻不容缓。在我看来,应该从加快维修养护机构制度体系,规范管理维修养护经费,提高施工队伍的专业能力和对维修养护人员的培训四个方面着手。在维修养护机构制度体系的建设上,
13、相关单位机构应当及时建立起与职责要求相匹配的内部管理制度,如出台工程日常维修养护管理方法、关于工程施工分包规定等书面制度文件,在遇到问题的时候有章可循,有据可查,避免出现模糊化的灰色区域。同时加强对水利工程的合同审查和管理,并建立每季、每月甚至每周的考核制度,将问题扼杀在摇篮中。在维修养护经费的规范管理上,一方面加强对水利工程的维修养护经费下拨的核定,保证及时性,另一方面也加强对下拨资金的监管。严格依照现有的水利工程维修养护定额标准文件,在资金使用全过程中经常进行规范核查,内外并重,对资金使用启动绩效问责机制,而不是停留于原来的事后监督、外部监管和突击性检查,真切保证每一笔资金用到该用需要用的
14、地方,也避免出现合理需求资金不到位的情况。在提高施工队伍专业能力方面,应当明确随着水利工程向现代化发展的环境下,水利工程的管理工作会涉及更多更强的专业交叉,对于不能适应日渐增强的技术性和专业性的施工人员进行淘汰,加强相关人员的专业技术水平并扎实其理论知识,实现“制度化、规范化、科学化、现代化”的要求,加强企业的生存和发展能力,增加持续创新的竞争实力。对于维修养护人员的培训,要加强相关人员在水利工程的现场施工经验,加深对施工条件、工艺和流程的了解,并提高对经济、行政以及工程建设管理方面的能力,实现管理队伍年轻化,知识层次提高化,人员结构合理化,防止在某一方面人员过剩,影响整体素质水平。对整个水利
15、工程的维修养护工作而言,相关人员是其综合效益提升的基础。4结束语在大规模水利建设高新技术不断普及,水利工程建设不断推进的今天,加强对水利工程维修养护工作的管理刻不容缓。我们应当切实推进水利工程管理体制和运行机制的改革,才能在水利工程建设安全规范运行的基础上,充分发挥工程效益,切实提高水利工程的质量。随着时间发展,也许会出现越来越多的问题,需要我们共同去探讨研究。水利工程勘察设计招投标随着我国建设工程承包合同管理的不断完善和招投标制度的日益规范,根据中华人民共和国招标投标法的规定,对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。招标投标制作为市场经
16、济条件下一种重要手段,水利工程建设领域的招标活动在不断拓展。2000年5月1日国家发展和改革委员会发布了第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定,规定了工程施工、货物采购和勘察设计、监理必须进行招标的范围,其中勘察设计单项合同估算价在50万元人民币以上和项目总投资额在3000万元人民币以上的项目,都必须进行勘察设计招标。2002年1月1日施行的北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定(北京市人民政府第89号令),结合北京市实际情况,对勘察设计的招标规模标准作了更为严格的规定,政府投资或者国家融资金额在100万元以上的项目必须进行勘察设计招标,鼓励100万元以下的项目进行勘察设计招标。之所以采
17、用法规和政府令的形式明确规定勘察设计招投标的标准,是因为选定一个高水平的勘察设计单位,是对工程投资、进度和质量进行有效控制,达到预期投资效益的关键点。过去的十多年中,水利工程施工招投标进行得比较多,积累了相当经验,工程施工招投标的规范和制度也已比较完善,而水利工程勘察设计招投标虽然也进行过一些,但与施工招投标相比仍少得多,也没有水利工程勘察设计招投标的科学范本,对水利工程勘察设计招投标的方法及评价标准等也有待于进一步完善。笔者试就水利勘察设计招投标的一些问题谈一些浅见。1、水利工程勘察设计招投标的条件及形式水利工程施工招投标和勘察设计招投标的条件是不同的。除了招标文件应编制完毕外,施工招投标还
18、必须具备的条件是:初步设计和概算已经批准;建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划;有能够满足招标要求的施工图纸及技术资料;建设资金已经落实。勘察设计招投标条件是:项目已立项;投资估算已经批准;勘察设计基础技术资料已经收集完成;资金来源已经落实,即必须在“工程可行性研究”批复的前提下才能进行。已履行审批手续的工程项目,应依据批准的项目规模,按照基本建设程序进行勘察设计一次性总体招标或在保证项目完整性、连续性的前提下实行分段或分段招标。招标人确定总体招标或是阶段性招标是值得探讨的。笔者认为,一次性总体招标,即初步设计和施工图设计一起招标,有利于勘察设计的质量,因为分阶段性招标,
19、前阶段中标人和后阶段中标人的设计思路不同,必然出现设计产品前后衔接问题;后阶段中标人对工程的前期工作了解不够,相应设计周期增长;各阶段中标人之间协调不便,以致在施工实施阶段变更设计多,对整个工程的高效影响较大。当然,项目建议书批复后,尝试在可行性研究阶段公开招标完成后,把初步设计和施工图设计直接授予可行性研究的中标人的做法也是相对合理和可行的。2、主要定标因素的条件在水利工程勘察设计招投标的实施过程中,以往有侧重于以勘察设计费投标报价为主要定标因素的倾向,这其实是一个误区。在我市已进行的水利工程勘察设计招标项目某条河道整治的招评标过程中,侧重于勘察设计费的报价。实际上,勘察设计招投标和施工招标
20、的条件和要求都不同,它不能像施工招投标那样,以投标报价作为主要的定标因素,这是由水利工程勘察设计招投标的特点决定的。(1)由于水利工程勘察设计的不确定性,设计者往往无法做出精确的定量,其工作质量和具体内容难以像施工那样量定。(2)勘察设计投标代价高,前期工作周期长,大型项目需投入的投标费用更是很大。例如南水北调工程,需要设计单位大量技术人员付出10年甚至更多的时间来优化和完善设计成果。(3)有的勘察设计项目技术性、专业性较强,涉及某些特定技术,往往与技术保护息息相关,无法用设计费的高低来衡量。勘察设计招投标不能以勘察设计费投标报价为主要定标因素,还在于现行的水利工程勘察设计费只占整个工程造价的
21、5%-10%多,而设计质量好坏对造价的影响则远比勘察设计费大得多,它不是百分之几的问题,可以到百分之十几、二十几、甚至三十几。越是大型项目、复杂项目,设计的优劣对造价影响就越大。因此笔者认为,勘察设计费在大型工程项目招投标中,定标时可以不作考虑,而在中小型工程项目中可以适当考虑。对投标人的投标文件在实质上符合招标文件要求的,应着重从投标人的技术能力,包括投标人拟投入勘察设计的项目人员及设备仪器。3、结语总之,对专业技术水平有特别要求的水利工程,其勘察设计招标项目、投标报价因素在评标中所占的比例应该降低。在水利工程勘察设计的招投标过程中,应当充分考虑创造性设计的价值,并充分体现优质优价的原则。大
22、力推行限额设计,增强建设单位和设计单位的责任感和经济意识,严格控制设计的不合理变更,降低和控制工程造价。通过严格规范的招标投标工作,选择一个能有效实施勘察设计合同能力的投标人,不断提高我市水利工程勘察设计的总体水平。农田水利工程管理存在的问题及对策分析我县自古以来便是农业大县,农业生产对于我县的民生环境和经济发展有着至关重要的影响。水利工程是影响农业生产的最关键因素,在小型农田领域,对于水利工程的研究具有更加迫切的需求。只有把农田水利工程的管理变得更加科学高效,农业生产水平才能得到大幅提升,从而适应经济发展和人民生活的需要。提升农田水利工程的管理水平任重而道远,本文将集中探讨无为县小型农田水利
23、工程所存在的管理问题,并针对这些现有问题提供应对对策。小型农田水利工程关系到经济建设和农业发展,近年来,工程管理问题也得到了越来越多的关注。为了提升小型农田的生产水平,需要尽快地发现水利工程管理存在的不足之处,集思广益找到相应的解决办法,目前的小型农田水利工程管理有着复杂的背景因素,在实际操作中也有许多需要面临的问题。只有通过深入的观察,才能找到可行的解决方案。面临的问题并非一夕造成,想要圆满解决也非一夕之功,要有决心,更要有耐心,才能彻底解决农田水利工程问题。1小型农田水利工程管理存在的问题11工程管理体系不健全小型农田水利工程的建设体系并不健全,这就导致许多工程的施工比较混乱,各个部门的配
24、合也不协调,严重阻碍水利工程的建设进度。目前小型农田水利工程也还没有形成完备的管理体系,不能对工程进行高效及时的管理,由于没有明确的职能划分,工作人员的积极性也不能被充分的调动起来,会严重影响工作的效率。小型农田水利工程的施工体系也存在着一些问题,例如对于工程施工所采用的设备没有安排集中管理和定期保养,这可能对水利工程建设的安全性造成不好的影响,水管生锈就是小型农田水利工程一个非常多发的问题,会导致大面积的漏水,严重影响灌溉情况。小型农田水利工程的管理没有专门负责监督的人员,对于一些施工过程中发生的问题不能及时发现和上报,这就导致小问题不能及时得到解决,最终演变成大问题,直接妨碍到整个水利工程
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