运城牛奶巧克力项目建议书.docx

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1、泓域咨询/运城牛奶巧克力项目建议书目录第一章 背景、必要性分析8一、 市场引导原材料升级，天然可可成趋势8二、 低价产品是主流，高可可含量、“0糖”是方向8三、 中青年女性消费者占比大，诉求清晰场景明确10四、 实施创新驱动发展战略，培育动能转换新引擎10五、 发展高水平开放型经济13第二章 市场分析15一、 市场高度集中，国际巨头占主导地位15二、 从回调到爆发，行业规模两年增长近一倍15三、 黑巧克力有高销量，牛奶巧克力有高转化15第三章 项目绪论17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则17五、 建设背景、规模18六、 项目建设

2、进度19七、 环境影响19八、 建设投资估算20九、 项目主要技术经济指标20主要经济指标一览表21十、 主要结论及建议22第四章 产品规划方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第五章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 实施大抓工业战略，打造新兴产业强市27四、 项目选址综合评价30第六章 法人治理结构31一、 股东权利及义务31二、 董事36三、 高级管理人员41四、 监事44第七章 SWOT分析说明46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）4

3、9第八章 运营模式分析57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度62第九章 组织架构分析67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十章 原辅材料供应69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十一章 项目环境影响分析71一、 编制依据71二、 环境影响合理性分析72三、 建设期大气环境影响分析73四、 建设期水环境影响分析74五、 建设期固体废弃物环境影响分析75六、 建设期声环境影响分析75七、 建设期生态环境影响分析76八、 清洁生产77九、 环境管理分析79十、 环

4、境影响结论80十一、 环境影响建议80第十二章 节能方案说明81一、 项目节能概述81二、 能源消费种类和数量分析82能耗分析一览表82三、 项目节能措施83四、 节能综合评价83第十三章 投资方案分析85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 经济收益分析96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税

5、金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十五章 项目招投标方案107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求107四、 招标组织方式110五、 招标信息发布111第十六章 项目总结分析112第十七章 附表113建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表11

6、8综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表121项目投资现金流量表122报告说明通过对抖音巧克力销量top100产品消费者评价数据分析，890新国货研究院发现消费者对于巧克力的担忧主要集中在“甜腻”“怕胖”和“伤牙”方面，而期望的功能诉求除了满足零食本身具备的功能特点以外，也主要体现在对痛点的改进上，倾向“不腻”“不长胖”的黑巧克力。此外，艾媒咨询数据显示，在2020年所有的巧克力消费场景中，休闲零食、家庭待客和节日送礼分列前三名。根据谨慎财务估算，项目总投资24299.58万元，其中：建设投资19101.89万元，占项目总投资的7

7、8.61%；建设期利息473.25万元，占项目总投资的1.95%；流动资金4724.44万元，占项目总投资的19.44%。项目正常运营每年营业收入43800.00万元，综合总成本费用34636.23万元，净利润6706.45万元，财务内部收益率20.50%，财务净现值4792.42万元，全部投资回收期6.01年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业

8、经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 市场引导原材料升级，天然可可成趋势巧克力市场的上游原材料受消费者行为影响较明显。随着生活水平提高和可支配收入的增加，消费者越来越倾向于消费高端巧克力；同时，健康意识的增强，使得消费者对无反式脂肪酸的天然可可青睐度提升。消费能力和消费意识从市场端传导给上游原材料端，引

9、导上游原材料升级。以近年销量高的网红产品钟薛高、梦龙等为例，这些产品都具有高售价，使用纯脂巧克力等共同点。纯脂巧克力由于原料成本高，工艺难度高，价格远高于代脂巧克力。口感上，纯脂巧克力口感更丝滑醇厚，但易融化不易储存；代可可脂巧克力口感比纯可可脂稍差，但塑形性很好。工艺上，纯可可脂巧克力对于调温等步骤的容错率较低，具备一定技术壁垒。此外，我国巧克力、代可可脂巧克力及其制品（GB9678.2-2014）标准规定，巧克力和巧克力制品中代可可脂添加值不得超过5，天然可可脂不得低于18。当前市场上纯脂巧克力与代脂巧克力的占比约为3：7，后续天然可可脂使用量占比有较大提升空间。二、 低价产品是主流，高可

10、可含量、“0糖”是方向根据制造过程中使用原材料的不同，尤其是可可含量的占比不同，目前市场中的巧克力可以分为三种类型：黑巧克力、牛奶巧克力和白巧克力。总可可含量大于等于35的为黑巧克力，总可可含量在25-35之间的为牛奶巧克力，总可可含量小于25的为白巧克力。消费者健康理念的升级和消费水平的提高，使得整个巧克力市场的产品都在零糖和减糖的趋势下进行创新。无论是国际知名品牌还是新锐国产品牌，最近三年都接连推出零糖或减糖的产品来应对消费者的新需求。在这一大趋势中，中国品牌把巧克力“减糖运动”升级到了“零糖”领域，在本土市场起到引领作用。以国际巨头雀巢为例，其旗下巧克力品牌奇巧于2019年推出减糖可可果

11、肉巧克力并掀起消费热潮，该产品完全用可可果制成，采用天然可可豆果肉作为甜味剂，不添加任何精制糖，因此减少了40的糖分；另一位国际巧克力巨头亿滋旗下品牌吉百利也在2019年推出了减糖30牛奶巧克力，且不含人工甜味剂。国内新锐品牌每日黑巧在2019年成立，第一款产品就主打“零糖”，把国际品牌主导的减糖概念进一步提升，直接将产品精准定位至“0添加白砂糖”这一主题。公司采用菊粉代替蔗糖平衡口感，打出“健康、无糖”的口号。同样的，来自杭州的国产新锐品牌诺梵也推出100可可的“0添加蔗糖”巧克力，主打原材料升级、健康和“逆天苦”的独特口感。三、 中青年女性消费者占比大，诉求清晰场景明确巧克力消费者以女性为

12、主，占比达到六成左右，男女比例在过去三年维持稳定。但从偏好度看，男女性别呈现相反趋势，男性越来越喜欢巧克力，而女性则越来越克制。从2019年至2021年，男性TGI指数从76提升到84，三年增长10.5；而女性的TGI指数则从126下滑到115，三年下降8.7。年龄上，31岁-40岁人群是巧克力第一大消费群体。从近几年巧克力消费人群变化来看，24岁-30岁和51岁以上群体有所增加，其他年龄段群体都有不同程度的减少。2021年，24岁-30岁人群占比同比增长5.74，超过18岁-23岁，成为第二大消费群体。从偏好度看，年纪越小的群体对巧克力越感兴趣，18岁-23岁TGI指数达到200左右，而51

13、岁高龄群体TGI指数在50以下，远远低于平均水平。通过对抖音巧克力销量top100产品消费者评价数据分析，890新国货研究院发现消费者对于巧克力的担忧主要集中在“甜腻”“怕胖”和“伤牙”方面，而期望的功能诉求除了满足零食本身具备的功能特点以外，也主要体现在对痛点的改进上，倾向“不腻”“不长胖”的黑巧克力。此外，艾媒咨询数据显示，在2020年所有的巧克力消费场景中，休闲零食、家庭待客和节日送礼分列前三名。四、 实施创新驱动发展战略，培育动能转换新引擎把创新驱动放在转型发展全局中的核心位置，坚持“四个面向”，全力打造一流创新生态，加快建设区域创新中心，构建创新高地、人才高地，充分激发全社会创新创业

14、创造的潜力和动能。（一）打造一流创新生态。强化创新生态集聚区牵引作用，布局一批创新平台、重大技术和标志性项目，培育创新型领军企业，打造创新要素集聚、创新动能强劲、辐射带动有力的创新驱动发展活跃增长极。推进科技体制机制重塑性改革，增强创新财税金融支撑，健全科技决策咨询制度，完善创新服务体系，营造一流创新环境。强化全民科普教育，实施全社会科学素质提升行动，厚植一流创新文化。（二）汇聚一流创新人才。牢固树立人才是第一资源的理念，创新人才机制，优化人才环境，提升人才服务水平。加强创新人才培养，深入推进与北京理工、中北大学、西安交大等高校的校地合作，切实推动“人才链”和“产业链”相融合。推动创新人才集聚

15、发展，组织实施高层次人才引进计划和高素质青年人才引进计划，引深开展“运才兴运”专项行动，依托中试基地、产业技术创新战略联盟等重点平台引才聚才。优化科研项目评审管理机制，改进科技人才评价方式，完善科研机构评估制度，激发人才创新活力。（三）构建一流创新平台。加强科技创新基地建设，鼓励支持龙头企业与科研院所共建重点实验室、工程研究中心、企业技术中心，建设一批院士（专家）工作站、技能人才工作室，打造镁铝新材料、新能源、高端装备制造、电子信息、现代生物医药等领域科技成果中试熟化与产业化基地。积极培育“四不像”新型研发机构，推动有实力的大企业成立企业研究院，探索产业共同体模式，开展供应链关联协作，实现产品

16、共创共享。完善“政产学研用”协同机制，推动协同创新体系建设。（四）培育一流创新主体。强化企业创新主体地位，培育引进一批专精特新、科技小巨人、单项冠军、瞪羚企业和独角兽企业，实施高科技领军企业及高新技术企业培育工程，引导大型企业发挥创新骨干作用，支持科技型中小企业健康发展。以智创城为载体打造双创升级版，构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的双创全产业链培育体系。加大关键核心技术攻关，提升制造业创新能力，强化科技赋能农业发展，推进服务业融合创新。（五）实施一流创新工程。深入推进“1331”“136”“111”等创新工程在运城的实施，以创新链为牵引、以产业链为导向，推动要素链、制度链、供应链多链

17、耦合。实施科创工程，聚焦“六新”突破，开展关键核心技术“攻尖”行动、重大技术“迭代创新”工程、优质数字创意工程。实施兴教工程，支持市域内7所高校打造优势学科，培育重点创新团队，建设工程（技术）研究中心或协同创新中心。实施兴医工程，强化临床研究、人才培养、科技转化、技术辐射和管理示范，打造一批领军临床重点专科。（六）建设一流转化基地。发挥企业转化科技成果的主体作用，加强转化平台建设，推动一批有力带动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用。更高水平建好用好运城科技大市场，推进科技设备共享，引导企业进行产（股）权、科技成果、实用技术市场化交易。培育发展科技中介服务机构，强化科技创新和技术转移转化全过

18、程综合服务，推动科技成果供给与市场需求更大适配。健全科技成果转化收入分配机制，实行以增加知识价值为导向的分配政策。加大知识产权保护力度，为创新创业创造保驾护航。五、 发展高水平开放型经济统筹利用国内国际两个市场、两种资源，以制度创新提升开放能级，融入“大战略”、开辟“大通道”、打造“大平台”，把运城建设成为国内大循环的战略腹地和关键环节城市。加快完善铁路、公路、航空立体交通网络，全方位推进北上南下、东进西联的出市出境通道建设。加快建设自贸区运城片区、跨境电子商务综合试验区、综合保税区、中外合作产业园区，拓展大型重要节会功能，提升开放平台能级。推动对外贸易转型升级，持续扩大特优农产品、玻璃器皿等

19、传统优势产品出口规模，大力推动高端机电产品等高科技、高附加值产品走出国门。培育开放型市场主体，发展外向型产业，推进优势产能国际合作。深化国际贸易“单一窗口”建设，打造外商投资企业服务“绿色通道”，营造高效便捷的外商投资环境。第二章 市场分析一、 市场高度集中，国际巨头占主导地位中国巧克力市场，外资品牌占绝对主导地位，玛氏集团（德芙和士力架的母公司）、费列罗、雀巢、好时、亿滋这五家跨国企业的市场占有率接近80，其中玛氏以39.8位列第一，费列罗以17.8排名第二，雀巢和好时分别以9.7和8.6的份额位居第三和第四名，亿滋以3排行第五。相比之下，国产巧克力品牌的表现低迷，传统玩家纷纷倒下，新锐品牌

20、仍在成长中。金帝作为曾经的国产巧克力龙头品牌因经营不善已经停产；徐福记也在2011年被国际巨头雀巢以17亿美金的价格收购。国产新锐品牌通过产品创新和定位细分市场，正在试图突破重围。每日黑巧、诺梵等新兴品牌都在推出高可可含量、低糖，甚至零添加糖的产品，以健康概念为主打，切入巧克力市场。二、 从回调到爆发，行业规模两年增长近一倍根据中国食品工业协会数据，2010年至2015年我国巧克力行业市场规模持稳定增长，虽然2016年市场规模有所回调，但是2018年后呈现爆发式增长的态势。我国巧克力市场规模从2018年的219.60亿元增长到了2020年的400亿元，两年时间增长将近一倍。三、 黑巧克力有高销

21、量，牛奶巧克力有高转化根据CBNData2019线上甜食消费趋势报告数据，2018年至2019年天猫商城近一半老客愿意集中购买一种巧克力，品类复购率统计中黑巧克力和牛奶巧克力消费者复购率最高，黏性最强。抖音平台的最新销售数据也印证了这一趋势：黑巧克力的销售额和转化率均高于平均水平，最受用户喜爱。牛奶、榛仁、水果、松露巧克力和夹心巧克力平均转化率均在10以上，具备爆发潜力。熔岩巧克力、白巧克力和巧克力酱市场接受度较低。从巧克力产品价格分布看，50元以内的产品占比近八成，其中20-50元价格带的产品数量最多，占整体比例为42.1，其次是20元以内产品和50元-100元产品，分别占比36.7和13.

22、7。从不同价格带产品的销售转化率分析，产品价格越低，销售转化率越高。数据显示，有42.6的20元以下产品转化率超过10，远远高于200元以上产品的转化率。对于巧克力品类而言，提高销售价格的方式主要是通过礼品包装。从不同包装形式产品价格分布数据看，礼盒装的产品位于20元以内低价格带比例为28.4，该比例远远低于袋装56.8和散装57.1；而高售价的产品，尤其是200元以上的产品，仅出现在礼盒装类别中。第三章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：运城牛奶巧克力项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约47.00亩。项目拟定建设

23、区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据

24、；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景从巧克力产品价格分布看，50元以内的产品占比近八成，其中20-50元价格带的产品数量最多，占整体比例为42.1，其次是20元以内产品和50元-100元产品，分别占比36.7和13.7。从不同价格带

25、产品的销售转化率分析，产品价格越低，销售转化率越高。数据显示，有42.6的20元以下产品转化率超过10，远远高于200元以上产品的转化率。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积31333.00（折合约47.00亩），预计场区规划总建筑面积58399.51。其中：生产工程35688.14，仓储工程14924.14，行政办公及生活服务设施5213.91，公共工程2573.32。项目建成后，形成年产xx吨牛奶巧克力的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购

26、、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24299.58万元，其中：建设投资19101.89万元，占项目总投资的78.61%；建设期利息473.25万元，占项目总投资的1.95%；流动资金4724.44万元，占项

27、目总投资的19.44%。（二）建设投资构成本期项目建设投资19101.89万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用16267.05万元，工程建设其他费用2255.79万元，预备费579.05万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入43800.00万元，综合总成本费用34636.23万元，纳税总额4305.92万元，净利润6706.45万元，财务内部收益率20.50%，财务净现值4792.42万元，全部投资回收期6.01年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积31333.00约47.00亩

28、1.1总建筑面积58399.511.2基底面积18486.471.3投资强度万元/亩394.922总投资万元24299.582.1建设投资万元19101.892.1.1工程费用万元16267.052.1.2其他费用万元2255.792.1.3预备费万元579.052.2建设期利息万元473.252.3流动资金万元4724.443资金筹措万元24299.583.1自筹资金万元14641.433.2银行贷款万元9658.154营业收入万元43800.00正常运营年份5总成本费用万元34636.236利润总额万元8941.947净利润万元6706.458所得税万元2235.499增值税万元1848.

29、6010税金及附加万元221.8311纳税总额万元4305.9212工业增加值万元14735.7613盈亏平衡点万元15183.88产值14回收期年6.0115内部收益率20.50%所得税后16财务净现值万元4792.42所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积31333.00（折合约47.00亩），预计场区规划总建筑面积58399.51。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx

30、（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨牛奶巧克力，预计年营业收入43800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。巧克力市场的上游原材料受消费者行为影响较明显。随着生活水平提高和可支配收入的增加，消费者越来越倾向于消费高端巧克力；同时，健康意识的增

31、强，使得消费者对无反式脂肪酸的天然可可青睐度提升。消费能力和消费意识从市场端传导给上游原材料端，引导上游原材料升级。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1牛奶巧克力吨xx2牛奶巧克力吨xx3牛奶巧克力吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx43800.00第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互

32、协调的原则。二、 建设区基本情况运城，山西省地级市，位于山西省西南部，北依吕梁山与临汾市接壤，东峙中条山和晋城市毗邻，西、南与陕西省渭南市、河南省三门峡市隔黄河相望。介于东经1101511204，北纬34353549之间，东西长201.87千米，南北宽127.47千米，总面积14182平方千米，占山西省总面积的9%。运城市古称“河东”，因“盐运之城”得名，是中华文明的重要发祥地之一。华夏民族的始祖黄帝、炎帝、蚩尤，尧、舜、禹，都相继活动在河东大地上。尧初都蒲坂，后迁平阳，舜都蒲坂，禹都安邑，中国第一个奴隶制社会夏也是在这里诞生。运城市垣曲县的“中华世纪曙猿”化石把人类起源向前推进了1000多万

33、年。芮城县的西侯渡文化遗址，是考古界发现的人类最早用火的实证。诞生了春秋商人猗顿、东汉末年名将关羽、初唐诗人王勃、中唐文人柳宗元、史学大家司马光、戏曲名家关汉卿等文武俊秀，闻喜裴氏家族曾出过59位宰相、59位大将军，史称“将相接武、公侯一门”。形成了关公文化、根祖文化、盐文化、德孝文化等具有鲜明特色的地域文化。到2025年，全市综合实力进一步增强，经济总量在2019年的基础上翻一番、达到3100亿元左右，“转型出雏型”的目标如期实现，创新型城市建设取得突破性进展，人民生活水平和城市文明程度显著提高，城市战略地位、区域竞争力和影响力稳步提升，在国内国际双循环新发展格局中体现运城担当、展示运城作为

34、。到2035年，综合实力、创新能力、开放活力、文化软实力大幅跃升，基本建成新时代现代化强市；实体经济发展质量和效率显著提高，现代农业强市、知名旅游强市和新兴产业强市基本建成，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现；黄河流域（运城段）生态修复和保护取得重大成效，生态环境质量实现根本好转，高水平建成美丽运城；全面建成内陆开放高地，对内对外的贸易通道全面打通，融入全国全球的开放型经济体系基本建成；治理体系和治理能力现代化基本实现，各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平；全体人民共同富裕取得实质性进展，人均收入达到全省平均水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均

35、等化，城乡居民生活水平差距显著缩小，社会文明繁荣进步，高品质生活基本实现。三、 实施大抓工业战略，打造新兴产业强市聚焦“六新”突破，打造工业“十大产业集群”，培育壮大新兴产业，超前布局未来产业，扩大有效投资，发展现代服务新业态，构建要素充沛、结构优化、动能强劲的现代产业体系。（一）打造工业“十大产业集群”。立足全市现有工业主导产业和优势产业，狠抓建链延链补链强链，培育一批千百亿级产业集群，打造运城产业“脊梁”。做强先进装备制造、精品钢、新材料、特色农副产品加工等4个千亿级产业集群，改造提升绿色焦化500亿级产业集群，培育打造数字经济、现代医药和大健康、节能环保、新能源、绿色建材等5个100亿级

36、新型产业集群。实行产业集群群长制，加强工业强基项目建设，推动制造业比重稳步上升。到“十四五”末，产业结构和经济结构拐点显现，二产比例达到50%左右，全市规模以上工业企业数量达到1300户以上、增加值达到1100亿元左右，新兴产业成为支撑我市经济增长的重要动力源。（二）扩大有效投资。坚持“项目为王”，以高质量项目推动高质量转型发展。用好项目“四库”管理模式和“五个一”推进机制，持之以恒开展项目拉练检查，狠抓“1311”重大工程项目建设，“十四五”期间，谋划库项目动态总投资规模达到5万亿元左右。深化招商引资体制机制改革，加强专业招商队伍建设，创新招商模式，围绕“415+1”特色产业，重点面向京津冀

37、、长三角、粤港澳大湾区等地区开展定向精准招商。发挥政府投资引导撬动作用，激发民间投资活力，规范有序开展政府和社会资本合作（PPP）。聚焦“两新一重”，精准用力，加大补短板惠民生力度。（三）加强开发区建设。深化开发区“三化三制”改革，复制推广广东和海南自贸区、省综改示范区等先进制度经验，把开发区建设成为全市改革开放、创新发展的引领区。强化开发区要素资源保障，优化调整用地供给，实行“标准地”常态化挂牌出让。完善标准化设施建设，强化公共服务平台建设，推动产城融合发展，提高综合承载力。支持开发区建设研发中心、设计中心、孵化器、加速器等各类科技创新创业载体，进一步完善研发、转化、交易、服务等集成化功能。

38、推动运城经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区、盐湖高新技术产业开发区升级为国家级高新技术产业开发区。（四）发展现代服务新业态。加快服务业标准化、品牌化发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。做好现代服务业同先进制造业、现代农业融合文章，培育服务型制造示范企业，创建两化融合示范城市。发挥中心城区产业基础、要素集聚优势，发展总部经济、平台经济等，打造高端服务业集群。加快服务业集聚区建设，促进服务业品牌化、标准化发展。（五）建设区域消费中心。坚定不移扩大内需，更好发挥消费基础性作用和投资关键性作用，以高质量供给引领和创造新需求，推动消费升级和产业升级

39、互促互进。建设一批城市商业综合体，加快便民消费商圈建设，升级改造河东风情步行街、南风广场步行街等特色街区，打造社交、出行、学习、娱乐、健身等标志性消费场景。提升居民消费能力，加快培育壮大中等收入群体，健全再分配调节机制，完善农民工资性、经营性、财产性、转移性收入增长机制，逐步降低城乡收入差距。完善促进消费体制机制，实施放心消费行动，强化消费者权益保护。全面实施质量提升工程，完善供应链体系，促进消费向绿色、健康、安全发展。建设“互联网+”消费生态，加快发展假日经济、夜间经济和会展经济。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工

40、场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、

41、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表

42、决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告

43、。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失

44、的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公

45、司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极

46、配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存