年产xxx吨高端仿制药项目投资决策报告（范文模板）.docx

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1、CMC泓域咨询 /年产xxx吨高端仿制药项目投资决策报告目录第一章 项目概述10一、 项目名称及建设性质10二、 项目承办单位10三、 项目定位及建设理由11四、 对接融入国家战略11五、 报告编制说明12六、 项目建设选址15七、 项目生产规模15八、 建筑物建设规模15九、 环境影响15十、 原辅材料及设备15十一、 项目总投资及资金构成16十二、 资金筹措方案16十三、 项目预期经济效益规划目标16十四、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表17第二章 背景、必要性分析20一、 畅通国内外产业循环20二、 促进制造业提质提能21三、 打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战23四、 项目

2、实施的必要性23第三章 建筑技术方案说明25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第四章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 着力畅通经济循环33四、 精准扩大有效投资34五、 大力推进以科技创新为核心的全面创新36第五章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事45三、 高级管理人员50四、 监事53第六章 SWOT分析说明55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）59第七章 运营管理模式63一、 公司经营宗旨63二、 公司的目标、主要职

3、责63三、 各部门职责及权限64四、 财务会计制度67五、 完善产业政策体系72六、 空间布局73七、 增强制造业创新能力77八、 加快数字化发展78第八章 工艺技术设计及设备选型方案81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析83三、 质量管理84四、 设备选型方案85主要设备购置一览表86第九章 项目环境保护87一、 编制依据87二、 环境影响合理性分析88三、 建设期大气环境影响分析89四、 建设期水环境影响分析89五、 建设期固体废弃物环境影响分析89六、 建设期声环境影响分析90七、 建设期生态环境影响分析91八、 清洁生产91九、 环境管理分析93十、 环境影响结论94十一

4、、 环境影响建议94第十章 原辅材料及成品分析96一、 项目建设期原辅材料供应情况96二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理96第十一章 项目规划进度98一、 项目进度安排98项目实施进度计划一览表98二、 项目实施保障措施99第十二章 人力资源配置分析100一、 人力资源配置100劳动定员一览表100二、 员工技能培训100第十三章 投资估算103一、 投资估算的编制说明103二、 建设投资估算103建设投资估算表105三、 建设期利息105建设期利息估算表105四、 流动资金106流动资金估算表107五、 项目总投资108总投资及构成一览表108六、 资金筹措与投资计划109项目投资计划与

5、资金筹措一览表109第十四章 经济效益及财务分析111一、 基本假设及基础参数选取111二、 经济评价财务测算111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表113利润及利润分配表115三、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117四、 财务生存能力分析118五、 偿债能力分析118借款还本付息计划表120六、 经济评价结论120第十五章 风险评估分析121一、 项目风险分析121二、 项目风险对策123第十六章 总结分析125第十七章 附表127建设投资估算表127建设期利息估算表127固定资产投资估算表128流动资金估算表129总投资及构成一览表130项目投资计划与

6、资金筹措一览表131营业收入、税金及附加和增值税估算表132综合总成本费用估算表132固定资产折旧费估算表133无形资产和其他资产摊销估算表134利润及利润分配表134项目投资现金流量表135报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资40872.03万元，其中：建设投资31042.36万元，占项目总投资的75.95%；建设期利息429.91万元，占项目总投资的1.05%；流动资金9399.76万元，占项目总投资的23.00%。项目正常运营每年营业收入91200.00万元，综合总成本费用76551.94万元，净利润10703.81万元，财务内部收益率19.22%，财务净现值12828.56万元，全部投

7、资回收期5.86年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。全省制造业高质量发展指数居全国第13位，较“十二五”末前移8位。供给侧结构性改革扎实推进，提前四年完成“十三五”钢铁去产能任务。投资结构不断优化，新兴产业投资快速增长，技改投资占比近四成，传统产业优化升级三年试点圆满完成。产业结构更加优化，战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占规模以上工业比重分别为22.1%、38.2%、28.5%，五年分别提高9.1、12.5、5.7个百分点。绿色制造体系加快形成，规模以上工业中，单位增加值能耗累计下降21.4%，制造业一般工业固废综合利用率达95%。本期项目是基

8、于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称年产xxx吨高端仿制药项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人蒋xx（三）项目建设单位概况公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企

9、业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级

10、，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。三、 项目定位及建设理由准确定位市场与政府之间的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力。更好发挥政府作用，在加强规划引领、完善产业政策、优化发展环境上下功夫，推动有效市场和有为政府更好结合。四、 对接融入国家战略进一步抢抓机遇，精准对接，更加主动地服务和融入国家发展战略。深度融入“一带一路”建设。构建面向发达经济体、新兴市场的统筹开放体系，拓展国际合作新空间。探索国际产能合作新机制，积极开展第三方市场合作，构筑互利共赢的产业链供应链合作体系。全面推进陆海空网战略通道建设，推动赣欧班列高质量运行。依托南

11、昌、赣州“一带一路”节点城市和景德镇文化节点城市等建设，务实推进对外友好往来。全面深化对内开放合作。抓住促进中部地区崛起战略机遇，积极参与长江经济带建设，支持大南昌都市圈协同武汉城市圈、长株潭城市群共建长江中游城市群，推动长江中游城市群上升为国家战略。全面对接粤港澳大湾区、长三角一体化、京津冀协同发展等国家重大区域发展战略，推动与成渝地区双城经济圈等联动发展。深化省际合作，推动赣浙边际合作（衢饶）示范区、赣湘边区域合作示范区、赣粤产业合作试验区等建设取得更大实效。五、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制

12、度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产

13、。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，

14、提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。六、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约94.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨高端仿制药的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积9324

15、9.25，其中：生产工程63572.16，仓储工程12837.21，行政办公及生活服务设施11031.28，公共工程5808.60。九、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。十、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资40872.03万元

16、，其中：建设投资31042.36万元，占项目总投资的75.95%；建设期利息429.91万元，占项目总投资的1.05%；流动资金9399.76万元，占项目总投资的23.00%。（二）建设投资构成本期项目建设投资31042.36万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26155.92万元，工程建设其他费用4151.84万元，预备费734.60万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资40872.03万元，其中申请银行长期贷款17547.31万元，其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：91200.00万元。2

17、、综合总成本费用（TC）：76551.94万元。3、净利润（NP）：10703.81万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.86年。2、财务内部收益率：19.22%。3、财务净现值：12828.56万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62667.00约94.

18、00亩1.1总建筑面积93249.251.2基底面积38853.541.3投资强度万元/亩307.552总投资万元40872.032.1建设投资万元31042.362.1.1工程费用万元26155.922.1.2其他费用万元4151.842.1.3预备费万元734.602.2建设期利息万元429.912.3流动资金万元9399.763资金筹措万元40872.033.1自筹资金万元23324.723.2银行贷款万元17547.314营业收入万元91200.00正常运营年份5总成本费用万元76551.94""6利润总额万元14271.75""7净利润万元10

19、703.81""8所得税万元3567.94""9增值税万元3135.92""10税金及附加万元376.31""11纳税总额万元7080.17""12工业增加值万元24254.49""13盈亏平衡点万元36537.24产值14回收期年5.8615内部收益率19.22%所得税后16财务净现值万元12828.56所得税后第二章 背景、必要性分析一、 畅通国内外产业循环以开展“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动为牵引，通堵点、补断点、强弱点，畅通制造业内外部循环，为我省打造构建新发

20、展格局重要战略支点提供坚实产业支撑。（一）发挥制造业在供需两端的拉动作用改造提升传统产业，激发新能源汽车、绿色建筑产品、功能性食品、智能家居、时尚服饰等消费升级新需求。加大新技术研发及其产业化，发展新兴产业，创造服务机器人、穿戴设备、线上医疗、网络教育、远程办公等新型消费需求。有序扩大制造业投资需求，每年谋划储备和推进建设一批重大工业项目，健全完善重大项目储备调度机制，加快投资项目达产达能。（二）打造产业循环畅通的承载平台全面深化开发区改革和创新发展，深入推进集群式项目满园扩园行动、园区“两型三化”管理提标提档行动，建设标准厂房，完善生产生活配套设施建设，创建省级国家级制造业高质量发展试验区和

21、产业基地、战略性新兴产业集聚区。对接长江经济带、中部地区高质量发展、粤港澳大湾区、长三角一体化等重大区域战略，加强产业精准招商，推进深赣港产城、海峡两岸（江西）产业合作区和赣粤、赣浙、赣湘、赣闽等合作园区建设，为产业要素跨区域流动提供载体。（三）促进制造业外部循环畅通依托世界VR产业大会、世界绿色发展投资贸易博览会等开放平台，积极融入“一带一路”，完善现代物流体系，支持企业与沿线国家和地区开展技术、产能合作，扩大赣产工业品出口和战略资源、关键资源进口，增强产业链供应链的韧性和活力。二、 促进制造业提质提能依托现有产业基础和比较优势，推动产品质量品牌提升、企业上规上水平，推进产业集聚和优化升级，

22、不断提升制造业发展质效、能级和规模实力。（一）提升产品和服务质量实施企业标准“领跑者”制度，推广首席质量官制度。实施工业品“增品种、提品质、创品牌”行动，推进重点产业领域标准化提升。推广质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证，提高产品的质量稳定性、可靠性和环境适应性。鼓励企业开展关键技术质量攻关，加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用，推动关键技术领域的质量创新与持续改进。（二）推动企业上规模上水平支持大众创新、万众创业，鼓励符合条件的小微企业“升规入统”，培育更多制造业市场主体。依托企业上市“映山红行动”，鼓励更多中小企业股份制改造，建立完善现代企业制度，培育更多上市企业。引导

23、中小企业在优势领域精耕细作，梯次形成一批“专精特新”企业、专业化“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。打造一批主业突出、产业带动作用强的制造业领航企业群体。（三）培育一批制造业领航企业支持龙头企业围绕提高产业集中度、延伸产业链，跨地区、跨行业、跨所有制开展兼并重组。激励龙头企业强化创新主体地位，加大研发经费投入，突破一批关键核心技术。到2025年，力争全省培育5家千亿级、50家以上百亿级企业（集团）。促进集群发展。聚焦首位产业和35个主导产业，培育一批百亿级、千亿级首位产业和主导产业集群。实施先进制造业集群发展专项行动，打造一批高水平产业集群。加快重点集群内规模以上工业企业“云上提能”，培育智慧

24、产业集群。以开发区整合优化为契机，以设区市为单元，推动区域内具有产业链协作关系的开发区产业集群融合发展，打造区域大型产业集群。以先进制造业集群为依托，开展省级及以上制造业高质量发展试验区创建活动。开展服务型制造专项行动，加快发展工业设计、检验检测、第三方物流等生产性服务业，提高对先进制造业产业集群的支撑能力。三、 打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战大力实施产业链链长制，按照自主可控、安全高效原则，推进铸链强链引链补链。完善核心零部件、关键原材料多元化可供体系，增强本地产业协同配套能力。实施产业基础再造工程，搭建产业共性技术平台，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，着力补齐智能传感器、工业

25、软件、稀土功能材料、集成电路硅片等关键领域基础部件短板。抓住产业链供应链重构机遇，开展精准招商、专业招商、产业链招商。实施优质企业梯次培育行动，打造百亿级、千亿级头部企业，培育“专精特新”中小企业，优化产业链分工协作体系。大力发展服务型制造，推动产业链条向“微笑曲线”两端延伸。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘

26、产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需

27、条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏

28、的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速

29、度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积93249.25，其中：生产工程63572.16，仓储工程12837.21，行政办公及生活服务设施11031.28，公共工程5808.60。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20980.9163572.168230.751.11#生产车间6294.2719071.652469.221.22#生产车间5245.2315893.042057.691.33#生产车间5035.4215257.321975.

30、381.44#生产车间4405.9913350.151728.462仓储工程10878.9912837.211082.962.11#仓库3263.703851.16324.892.22#仓库2719.753209.30270.742.33#仓库2610.963080.93259.912.44#仓库2284.592695.81227.423办公生活配套2121.4011031.281569.063.1行政办公楼1378.917170.331019.893.2宿舍及食堂742.493860.95549.174公共工程5050.965808.60508.78辅助用房等5绿化工程8409.91142.

31、21绿化率13.42%6其他工程15403.5567.387合计62667.0093249.2511601.14第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况江西，简称赣，省会南昌。江西位于中国东南部，长江中下游南岸，属于华东地区，界于东经113°3436-118°2858，

32、北纬24°2914-30°0441之间，东邻浙江、福建；南连广东；西靠湖南；北毗湖北、安徽而共接长江。江西区位优越、交通便利，地处江南，自古为“干越之地”“吴头楚尾、粤户闽庭”，乃“形胜之区”，素有“文章节义之邦，白鹤鱼米之国”之美称。江西部分地区属海峡西岸经济区，境内有中国第一大淡水湖鄱阳湖，也是亚洲超大型的铜工业基地之一，有“世界钨都”、“稀土王国”、“中国铜都”、“有色金属之乡”的美誉。主要经济指标增速连年位居全国“第一方阵”，经济总量接近2.6万亿元，人均地区生产总值将超过8000美元。创新型省份建设迈出坚实步伐，鄱阳湖国家自主创新示范区、中科院赣江创新研究院等重大

33、创新平台启动建设，国字号研究院所实现零的突破。产业结构持续优化升级，粮食主产区地位进一步巩固，高新技术产业、战略性新兴产业占比大幅提升。改革开放取得突破性进展，获批建设赣江新区、江西内陆开放型经济试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，形成了“赣服通”等一批特色改革品牌。城乡面貌发生深刻变化，高速铁路、第五代移动通信基站等实现设区市全覆盖，水泥路、动力电、光纤网等实现村村通，人居环境显著改善。“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展格局总体形成，赣南等原中央苏区振兴发展取得重大进展。国家生态文明试验区各项改革任务全面完成，生态环境质量保持全国前列。文化事业和文化产业加快发展，精神文明建设卓有

34、成效。人民生活水平显著提高，实现城乡社会保障体系、医疗保障体系、公共就业服务等全覆盖，义务教育提前两年实现整省基本均衡。脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下农村贫困人口全面脱贫，历史性解决了区域性整体贫困问题。全面从严治党取得重大成果，党的建设全面加强，依法治省纵深推进，经济建设与国防建设协调发展，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标总体将如期实现，江西发展已站在新的历史起点上。江西发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡，我国进入新发展阶段，江西面临一系列新机遇和新挑战。和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心

35、，我国制度优势显著，治理效能提升，发展长期向好的基本面没有改变，为我省保持经济社会平稳健康发展提供了总体有利环境。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,我省区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势将更加凸显，为推进高质量跨越式发展提供了新机遇。新一轮科技革命和产业变革深入发展，我省在航空、虚拟现实、移动物联网、硅衬底半导体照明等领域已取得先发优势，为实现“变道超车”“换车超车”增添了新动能。同时，也要清醒地看到，国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，对我省经济社会发展的影响和冲击不

36、容忽视。我国发展不平衡不充分问题仍然突出，国内区域之间竞争更趋激烈，对我省吸引聚集先进生产要素带来挑战。江西正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，制约高质量跨越式发展的深层次矛盾尚未根本解决，发展不足仍然是我省的主要矛盾，经济总量不大、人均水平较低、经济结构不优、竞争力不强等问题亟待破解，民生保障、社会治理等与人民群众更高期待还有差距。展望二三五年，江西将与全国同步基本实现社会主义现代化。到那时，全省经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的大台阶。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加快建设科技强省、工业强省、农业强省、旅游强省，建成具有江西特色的现代化经济体系。省域治理体系和治理能力现

37、代化基本实现，法治江西基本建成。全面建成江西内陆开放型经济试验区，形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局。文化强省、教育强省、人才强省、健康江西建设取得更大成效，居民素质和社会文明程度达到新高度，赣鄱文化软实力显著增强。高标准建成美丽中国“江西样板”，人与自然和谐共生，生态环境质量保持全国前列。人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安江西建设达到更高水平，共建共治共享的社会发展新局面基本形成，社会充满活力又和谐有序。老区人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

38、锚定二三五年远景目标，坚持目标导向与问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通、尽力而为和量力而行相统一，确保开好局、起好步。今后五年的奋斗目标是：经济综合实力实现新跨越。在质量效益明显提升的基础上，实现经济持续平稳健康发展。增长潜力充分发挥，主要经济指标增速保持全国“第一方阵”。经济总量在全国位次进一步前移，人均地区生产总值与全国平均水平的差距进一步缩小。全省发展态势和成效力争达到全国一流。发展质量效益实现新提升。创新引领发展能力明显增强，综合科技创新水平达到全国中上游水平。产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，加快建设国家绿色有机农产品、数字经济、有色金属、航空等装备

39、制造、新能源新材料、中医药、文化和旅游等产业重要基地，打造全国传统产业转型升级高地和新兴产业培育发展高地。投资质量持续提高，消费贡献稳步上升，外贸进出口结构不断优化，供需结构更趋协调均衡。三、 着力畅通经济循环找准江西在新发展格局中的坐标定位和比较优势，全面融入国内统一大市场，更好利用国内国际两个市场两种资源，畅通生产、分配、流通、消费各环节，促进经济良性循环。助力畅通国内大循环。围绕服务国内大市场，把需求牵引和供给创造有机结合起来，不断提高供给体系对国内需求的适配性。立足我省毗邻长珠闽、产业门类齐全、资源要素丰富等优势，主动承接沿海发达地区产业转移，打造制造业转移集聚区，为把产业链关键环节留

40、在国内作出积极贡献。切实发挥“四面逢源”区位交通优势，实施交通物流枢纽建设行动，加强高铁货运、航空货运和水运能力建设，大力发展水陆空“无缝对接”多式联运模式，加快完善现代集疏运体系，打造中部地区陆路物流枢纽、长江中游综合航运中心、“一带一路”航空货运重要基地。进一步强化标准对接、信息交换、监管互认等建设，破除生产要素和商品服务流通障碍，确保国内大循环在江西畅通无阻。促进国内国际双循环。立足国内大循环，发挥比较优势，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。建立健全与国际市场规则相衔接的政策法规体系，推进内外贸相关法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，实现

41、内外销产品同线同标同质。进一步扩大双向贸易和投资，支持企业设立海外原材料保供基地、海外仓，并购关键技术、布局营销网络，努力进入国际产业分工关键环节。四、 精准扩大有效投资充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用，聚焦“两新一重”实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目，推动投资规模合理增长、结构持续优化、质量不断提升。加强新型基础设施建设。面向信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大方向，系统布局新型基础设施建设。全面推进物联网感知设施、高速智能信息网络、一体化大数据中心体系等信息基础设施建设，统筹部署窄带物联网、千兆光纤、数据中心及运算中心等建设，加快实现重点城镇、园区平台等第五代移动通信

42、网络全覆盖。大力推进融合基础设施建设，提升产业发展、公共服务、社会治理等领域数字化智能化水平。着力推进重点实验室、产业中试基地、科教创新基地等创新基础设施建设。加大新型城镇化建设投资力度。围绕发展城市群和都市圈，强化区域内交通、信息、能源等基础设施网络的互联互通。围绕提升大中城市综合承载能力，实施城市更新重大工程，推进城镇老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村改造和社区建设，合理布局建设轨道交通、停车场、防洪排涝等基础设施和养老托育、便民市场等公共服务设施。围绕推进县城城镇化补短板强弱项，在公共服务、环境卫生、市政公用、产业配套等方面实施一批重大项目。支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。大

43、力推进重大工程建设。着力建设交通强省。聚焦构筑枢纽、畅通通道、完善网络，推进重大铁路项目建设，加快形成南昌“米字型”及部分设区市“十字型”高铁布局，构建“一核四纵四横”高铁网总体格局；加快干支线机场和通用机场建设，构建“一主一次七支”民用机场布局；扩容繁忙通道、加强省际通道、完善纵向通道，构建以“十纵十横”为主骨架的高速公路网，提升普通国省道干线公路等级和农村交通通行能力；加快建设“两横一纵多支”内河高等级航道和现代化港口体系。着力补齐水利短板。围绕保障防洪安全、供水安全、生态安全，推进长江江西段治理、鄱湖安澜百姓安居等防洪减灾重大工程建设，实施一批大中型水源、大中型灌区、城乡一体化供水、水生

44、态环境保护等重大项目。着力完善能源基础设施。坚持“适度超前、以电为主、多能互补”，推进一批支撑性电源点项目建设，争取国家支持建设第二回特高压入赣工程，构建“一个核心双环网+三个区域电网”的供电主网架，统筹推进油气管网、新能源等项目建设。加快补齐农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。完善投资体制机制。强化高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理，加强项目要素保障，提升项目服务水平。全面推广投资项目“容缺审批+承诺制”改革，深化工程建设项目“六多合一”审批制度改革，进一步压缩工程项目审批时限。创新政

45、府投融资方式，完善政府和社会资本合作模式，引导和鼓励民间投资进入基础设施和公共服务领域，进一步激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生型增长机制。五、 大力推进以科技创新为核心的全面创新坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为全省高质量跨越式发展的战略支撑，深入实施科技强省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，强化多主体协同、多要素联动、多领域互动的系统性创新，加快迈入创新型省份行列并向更高水平迈进。（一）坚持人才优先发展贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，全方位培养、引进、用好人才。加大引才育才力度。抢抓全球人才流动新机遇，加快引进海内外战略型人才、科技领军人才、创新

46、团队。积极吸引各类高素质人口，特别是青年人才来赣创新创业。深入开展赣籍人才回归工程。以更加有力的举措实施省“双千计划”，培育高层次科研人才、急需紧缺专项人才。开展“赣商名家”成长行动，实施新时代“赣鄱工匠”培育工程，加强高水平工程师队伍建设。进一步提高本土高校毕业生留赣比例。建设高层次人才产业园。推进人才、项目、资金、平台一体化建设，为人才施展才华提供广阔舞台。实施更具活力的人才政策。深化人才发展体制机制改革，保障和落实用人主体自主权。建立健全市场化人才评价标准和机制，探索竞争性人才使用机制。鼓励高校、科研院所科研人员在职或离岗创新创业。完善人才创新创业尽职免责机制。优化人才福利待遇、职称评聘、成果转化等激励措施，完善配套服务政策。弘扬科学精神、企业家精神、工