南昌纸包装产品项目申请报告（模板范文）.docx

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1、泓域咨询 /南昌纸包装产品项目申请报告南昌纸包装产品项目申请报告xxx投资管理公司目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则7五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度9七、 原辅材料及设备10八、 环境影响10九、 建设投资估算10十、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11十一、 主要结论及建议13第二章 行业发展分析14一、 市场规模14二、 我国纸包装印刷行业发展状况15三、 行业发展前景和趋势18第三章 选址分析22一、 项目选址原则22二、 建设区基本情况22三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标3

2、0五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第四章 建设内容与产品方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第五章 建筑工程可行性分析38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第六章 运营模式41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第七章 发展规划分析49一、 公司发展规划49二、 保障措施55第八章 SWOT分析说明57一、 优势分析（S）57二、 劣势分析（W）59三、 机会分析（O）59四、 威胁分析（T）61

3、第九章 技术方案65一、 企业技术研发分析65二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理69四、 项目技术流程70五、 设备选型方案71主要设备购置一览表72第十章 项目进度计划73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十一章 节能方案说明75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表76三、 项目节能措施77四、 节能综合评价79第十二章 投资计划方案80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表83四、 流动资金84流动资金估算表85五、 总投资86总投资及构成一览

4、表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十三章 经济收益分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十四章 风险评估100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十五章 总结105第十六章 补充表格107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润

5、分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表112建设投资估算表112建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：南昌纸包装产品项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约15.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要

6、性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源

7、利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、

8、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景近年来，我国在环境保护方面不断加大资金和政策投入，2020年1月16日，国家发改委发布关于进一步加强塑料污染治理的意见，将对一次性不可降解塑料制品实施更严格管控。预计未来几年我国纸包装制品将会作为塑料制品的主要替代产品，得到进一步的发展。除此之外，国务院、各地方政府、环境保护部门及相关行业都在积极完善相应的法律和行业规范体系，生态环境保护政策体系将更加完善和健全。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积10000

9、.00（折合约15.00亩），预计场区规划总建筑面积14998.37。其中：生产工程11067.84，仓储工程1319.43，行政办公及生活服务设施1480.16，公共工程1130.94。项目建成后，形成年产xxx万件纸包装产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括纸板、水性墨、打包带、电、水。（二）主要设备主要设备包括：高精度全自动模切、烫金机、柔性版印刷机、

10、流延薄膜机、打包机、变频空调、变压器、蒸汽锅炉、电动叉车、电动叉车。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6180.03万元，其中：建设投资4834.29万元，占项目总投资的78.22%；建设期利息139.68万元，占项目总投资的2.26%；流动资金1206.06万元，占项目总投资的19.52

11、%。（二）建设投资构成本期项目建设投资4834.29万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用4099.27万元，工程建设其他费用602.16万元，预备费132.86万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入12300.00万元，综合总成本费用9557.09万元，纳税总额1282.73万元，净利润2007.89万元，财务内部收益率25.87%，财务净现值4361.23万元，全部投资回收期5.47年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面积14998.

12、371.2基底面积6100.001.3投资强度万元/亩308.972总投资万元6180.032.1建设投资万元4834.292.1.1工程费用万元4099.272.1.2其他费用万元602.162.1.3预备费万元132.862.2建设期利息万元139.682.3流动资金万元1206.063资金筹措万元6180.033.1自筹资金万元3329.513.2银行贷款万元2850.524营业收入万元12300.00正常运营年份5总成本费用万元9557.09""6利润总额万元2677.19""7净利润万元2007.89""8所得税万元669.

13、30""9增值税万元547.71""10税金及附加万元65.72""11纳税总额万元1282.73""12工业增加值万元4299.89""13盈亏平衡点万元4394.14产值14回收期年5.4715内部收益率25.87%所得税后16财务净现值万元4361.23所得税后十一、 主要结论及建议本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经

14、济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。第二章 行业发展分析一、 市场规模1、酒类纸包装白酒在中我国有着悠久的发展历史，是中华文化的重要组成部分之一。从2003年至今，我国白酒行业先经历了2003-2012年的高速发展阶段，又被称为“酒业的黄金时代”；而后由于限制三公消费政策的出台，我国白酒市场经历了为期三年的调整阶段，在这个阶段中，我国白酒消费结构从政务、商务为主转变为商务、个人消费为主；2016年以后，白酒的消费品属性增强，白酒行业进入结构性增长阶段，次高端以上行业集中度提升明显，中低端酒市场处于完全竞争。2、纸塑纸浆模塑主要由再生纸浆制成，主要最终产品有碗、盘子、杯子、

15、托盘及盖子等等，原材料分为木材和非木材，与塑料模塑相比，纸浆模塑具有原材料来源广泛、环保绿色等特点。根据GrandViewResearch和Cision的研究报告，2018年全球纸浆模塑市场规模预计为40.2亿美元，并预计在预测期内以4.9%的复合年增长率增长。预计到2025年，全球纸浆模塑市场规模将达到56.3亿美元。由于电子，医疗保健和食品服务行业的快速发展，预计从2019-2025年，亚太地区纸浆模塑市场的复合年增长率将达到6.2%。2018年，在食品服务行业中，有50.8%的纸浆模塑被用于新鲜水果、鸡蛋和加工食品产品。另外，一方面由于我国是世界最大的外卖消费国，2019年我国外卖行业交

16、易金额达6035亿元，外卖用户规模近4.16亿人，2017年外卖盒消费量超过100亿个，并且将具有高速增长潜力，另一方面由于我国新“限塑令”等一系列环保政策的实施，可能会在一定程度上抑制塑料包装的生产和使用，这对于纸浆模塑行业来说，是一个快速开拓市场，扩大市场规模的绝佳时机。二、 我国纸包装印刷行业发展状况根据中国包装联合会发布的中国纸和纸板容器行业年度运行报告（2019年度）显示，2019年，我国纸和纸板容器行业规模以上企业2,452家，比去年增加61家，累计完成营业收入2,897.17亿元，同比增长-3.15%，增速比去年同期降低了9.5个百分点。全国纸和纸板容器制造行业累计完成利润总额1

17、38.91亿元，同比增长-4.95%，增速比去年同期降低了6.53个百分点。2013-2014年，规模以上企业数量骤减300多家，2014-2019年规模以上企业数量基本保持稳定。随着企业发展壮大，行业规模扩大，市场需求扩大，政策引导等多方面原因，预计2020年底规模以上企业数量将会提升。营收方面：2016年以前，纸和纸板容器制造业规模以上企业主营业务收入总体呈上升趋势，除2015年略有下降。2016年以后，总体呈下降趋势。结合历年来的政策变化可以得知：2015年为国家环保政策元年，修订后的中华人民共和国环境保护法公布，自2015年1月1日起施行，这也可以在一定程度上解释2015年的营收下降。

18、自2016年开始，“十三五”环境影响评价改革实施方案等多项环保法案被通过并实施，符合2016年开始的营收下降趋势。另外，由于受到疫情影响，2020H1的主营业务收入低于去年同期的1428.63亿元水平，预计全年营收在2019年的基础上继续下降。利润方面：2013-2016年，纸和纸板容器制造业利润水平维持在190亿元以上，其中2014年达到200亿元，为近些年峰值。2016-2019年，利润水平逐年下降。2020年上半年受疫情影响较大，完成利润53.34亿元，低于去年同期63.72亿元水平，同比下降16.29%。在行业细分领域方面，纸和纸板容器制造一直是包装行业主营业务收入占比最高的细分行业。

19、另外，塑料薄膜制造和塑料包装箱及容器制造营收常年占比超40%。随着国家新“限塑令”的公布和实施，以及国家环保要求的提高，预计塑料包装箱及容器和塑料薄膜制造将在快递物流、外卖等领域受到一定程度的限制，有利于纸和纸板容器细分行业规模扩张。在地区分布方面，长三角、珠三角及环渤海区域仍为包装产业重点区域。2019年全年，全国箱纸板行业完成累计产量1,301.56万吨，同比增长6.62%。其中，前五位分别是安徽省、福建省、广东省、河北省、浙江省；全国纸制品行业完成累计产量7,219.16万吨，同比增长1.96%。其中，前五位分别是广东省、浙江省、福建省、湖北省、江苏省；全国瓦楞纸箱行业完成累计产量，3,

20、421.02万吨，同比增长-2.22%。其中，前五位分别是广东省、河南省、浙江省、福建省、江苏省。总体而言，我国纸包装行业集中度较低，自动化、信息化、智能化程度不足、顶尖设备少，2019年国内前五大包装企业合兴包装、裕同科技、劲嘉股份、美盈森和东风股份的市占率分别为1.72%、1.53%、0.62%、0.53%、0.49%，行业CR5仅为4.9%。相比之下，美国纸包行业CR5为78%，澳大利亚纸包装行业CR2达到90%，国内龙头企业市场份额提升空间大。纸包装市场按照利润率和规模体量呈现金字塔状：金字塔最底层的是工业包装及低端商业包装，规模体量最大，原材料以箱板、瓦楞为主，结构简单个性化程度低，

21、多用于低客单价的日用品、快消品、快递包装以及部分高客单价但体积较大的商品(如家电)，净利润水平约在2%5%。中高端商业包装主要以白卡纸、白板纸等材料为主，印刷精美、结构复杂、设计附加值高，主要用于高客单价、小体积的商品，如消费电子、高端白酒、精品烟盒、高端礼品，其中消费电子包装净利率多在5%15%，烟酒包装净利润率可达20%30%。三、 行业发展前景和趋势1、行业集中度提高虽然我国纸包装行业经历了一段快速发展时期，但是目前我国纸包装企业前五名合计市场份额不足5%，相比之下，美国前五大纸包装企业合计市场份额达到78%，澳大利亚前二纸包装企业合计市场份额达到90%。这一比较结果显示出我国纸包装行业

22、的行业集中度偏低，具有很大提升空间。纵观发达纸包装市场国家的发展历史，都经历了从行业集中度较低到较高的发展过程。美国最大的造纸龙头企业国际纸业（InternationalPaper），在1898年由17家生产纸浆和造纸作坊合并而成，经过野蛮的扩张、兼并和业务多元化发展，成为现在国际纸和纸制品制造业的巨头。近些年来，国内纸包装行业也开始出现行业集中度提高的趋势和苗头，国内行业龙头动作频频。2016年，中国纸包装巨头合兴包装一举拿下了美国国际纸业在中国和东南亚地区的包装业务；2018年，合兴包装超7亿元全面收购合众创亚；2018年，吉宏股份以1075万元的价格收购宁波梅山保税港区宏恪投资管理合伙企

23、业持有安徽维致环保纸品有限公司33%的股权，进一步提高公司在环保纸容器产品开发上的优势。预计国内纸包装行业龙头企业会学习国际纸包装行业巨头的经验，通过兼并、收购方式，拓展多元化业务范围，巩固自身市场地位，提高自身市场占比，行业集中度将得到提高。2、行业存在广阔的发展空间和增长空间据统计，我国人均纸包装消费量仅为12美元，其中瓦楞纸板消费仅为40平方米/年，远低于美国的106.9平方米/年和日本的107.7平方米/年，存在超过一倍的增长空间。随着经济的持续发展，人们消费水平和环保意识的提高，人们对于食品饮料、3C电子、日化家化等行业的消费需求和对绿色包装的要求会推动纸包装人均消费和消费量的增长。

24、另外，外卖行业的蓬勃发展和电子商务的发展也给行业提供了坚实的支撑。3、产品工艺、品类朝着高档化、多样化方向发展从需求方面来看，随着全球限塑步伐的迈进，越来越多的下游企业会增加对于纸包装的需求，需求类型的增多会给纸包装提出更高的要求，比如近年来的鞋盒收藏热、国潮热、跨界联名、趣味包装、mini风等等，就在产品规格、印刷质量、产品设计、文化融入等方面提出了更高的要求；另一方面，随着下游企业对包装耗材要求的提高，包装物流成本控制的要求和终端消费者对包装便利性和个性化的要求提出，纸包装产品越来越注重低克重、高强度、轻量化、人性化、微定制。从技术方面来看，新型包装原材料、新型印刷技术、3D打印技术、云印

25、刷、互联网包装、RFID、喷墨印刷等技术都会逐渐加入到纸类包装印刷行业中来。4、企业生产布局和角色转变美国国际纸业（IP）、美国WestRock公司、日本王子纸业（Oji）、澳洲纸箱巨头Visy、国内烟标巨头裕同科技等，除了在本国国内多地设立了生产工厂之外，都还积极拓展海外业务。其中，国际纸业业务遍布全球，在北美、欧洲、拉美、亚洲等世界多地设有工厂，Visy公司在欧洲和亚洲均设有贸易办事处，2017年裕同科技印度子公司首次正式出货。市场需求的增加和生产规模的扩大会使得具有良好经济条件的公司进行不同程度的扩张，区域性纸包装公司会拓展生产线，增设国内不同地区生产工厂；行业龙头除了保持国内工厂布局速

26、度，巩固国内行业地位之外，还会积极拓展海外业务，谋求新的业务增长点。5、生产工艺、流程趋向信息化、智能化、融合化以5G、人工智能、工业互联、新能源等所引领的新一轮科技和产业变革，将给以信息技术为基础的印刷业带来充足的发展动能。我国将进一步发展印刷包装行业信息化、数字化、智能化建设，设立数字化车间和智能工厂，利用全流程自动化生产、工业机器人等提高国内企业在应对国际分工调整和全球产业链复杂化的能力，提高生产经营效率，优化生产管理流程，促进产业链整合，缩小与美日欧发达国家和地区之间的差异。另外，“融合化”将是我国印刷业的重点关注方向。2020年10月12日至16日，2020年印刷业创新大会在上海召开

27、，“融合化”为此次会议的主题，我国印刷业将从从新产品、新技术、新模式和新业态四个方面，探索融合化发展新路径。6、回收体系、绿色包装环境污染问题日益严重，国家出台了多个环境保护政策，消费者也开始重视自身消费行为对于环境所造成的影响。2019年“双十一”，天猫和菜鸟网络推出了“回箱计划”，号召5000万人次参与快递纸箱的回收和循环利用。根据深圳市包装行业协会发布的文章，到2030年，消费者期望包装回收、再利用更容易，越来越多的消费者希望使用可持续包装。一方面非绿色包装，如塑料包装的生产和消耗量可能将会下降，纸包装的用量将会上升，纸包装的材料也会从单一的纸材向复合型、功能型环保材料方向发展；另一方面

28、，随着国内垃圾回收的正规化和逐步深入，建立成熟完备的包装回收体系是必然趋势。第三章 选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况南昌，简称洪或昌，古称豫章、洪都，是江西省省会、环鄱阳湖城市群核心城市，国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖6个区、3个县，总面积7402平方千米，建成区面积350平方千米，常住人口554.55万人，城镇人口411.64万人，城镇化率74.2%。

29、南昌地处中国华东地区、江西省中部偏北，赣江、抚河下游，鄱阳湖西南岸，是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心，自古就有粤户闽庭，吴头楚尾、襟三江而带五湖之称，控蛮荆而引瓯越之地，是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市，也是中国华东地区重要的中心城市之一、长江中游城市群中心城市之一。南昌是国家历史文化名城，因昌大南疆、南方昌盛而得名，初唐四杰王勃在滕王阁序中称其为物华天宝、人杰地灵之地；南唐时期南昌府称为南都；1927年南昌八一起义，在此诞生了中国共产党第一支独立领导的人民军队，是著名的革命英雄城市，被誉为军旗升起的地方；新中国成立后，南昌制造了新中国第一架飞机

30、、第一批海防导弹、第一辆摩托车、拖拉机，是中国重要的制造中心、新中国航空工业的发源地。南昌是中国首批低碳试点城市，曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家卫生城市、全球十大动感都会等称号，2006年被新闻周刊评选为世界十大最具经济活力城市。2019年6月，未来网络试验设施在南昌开通运行。奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会担当，全面优化营商环境，重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动，确保“十三五”规划圆满收官，确保与全国同步全面建成小康社会，加快做大做强做优大南昌都市圈，打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”，努力描绘好新

31、时代南昌改革发展新画卷。今年主要预期目标：全力争取地区生产总值增长8%左右，财政总收入增长4.5%左右，地方一般公共预算收入增长3.5%左右，规模以上工业增加值增长8.2%左右，固定资产投资增长9.5%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，实际利用外资增长10%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内。“十三五”时期国内外发展环境进一步发生深度变革。各国不均衡发展加剧，美国经济进入加息周期；经济全球化进程放缓，对外开放进入全新阶段；科技革命催生新业态，各地抢点占位竞争激烈；经济发展进入新常态，

32、经济转型升级更加迫切；市场决定性作用凸显，政府调控管理日益规范；要素高成本时代来临，人口红利已经基本消失；城镇化进程持续加速，内需潜力不断加快释放；人均收入迈向新台阶，消费拉动增长成为引擎。总体看，和平、发展、合作仍是时代主题，我国经济长期向好的基本面没有改变。经济发展进入新常态，更有利于我市走稳发展升级之路，走实小康提速之路，走好绿色崛起之路，走快引领全省之路。特别是，国家推进“一带一路”和长江经济带区域发展战略，有利于我市站位大开放前沿，拓展国际化路子，集聚区域发展资源，获取更大的开放红利和区域合作红利；全面深化改革和推进新型城镇化的机遇，有利于我市寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成

33、后发优势；全省加力支持南昌打造核心增长极，有利于我市更多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是，南昌坚持坚定主打低碳生态牌，顺应世界潮流，符合国家方向，扣准发展规律，在全国总体转型压力凸显的大背景下，完全可能凭借先发优势、弯道超车，将低碳生态优势转换为经济发展优势。在经济发展新常态下，南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期，工业文明建设尚在爬坡过坎，城市文明建设尚还任重道远，生态文明建设尚处起步示范，这一时代特征，决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇，我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。

34、对传统增长动力的挑战。我市传统的增长动力从需求看主要靠投资，从供给看主要靠制造业。“十三五”时期，国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动，单位投资推动经济增长的贡献持续下降，加上我市承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资高增长时代正在终结，我市投资增长的空间将有所收窄，投资弹性系数将持续下降；“十三五”时期，国际需求不旺，制造业产能过剩和资源环境压力进一步加大，制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势，将挤压我市工业化后期制造业发展的空间和回旋余地，加上我市制造业衔接“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足，制造业整体排浪式发展空间较为有限。对既

35、有产业结构的挑战。南昌尚未完成工业化，但后工业化时代亦已展开。城市需要工业支撑发展，但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择，但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未来的关键一搏，但我市服务业总体上尚未打破自我服务的主体格局，亟待走出南昌、走出江西，走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成，才能形成强大的城市竞争能力。而我市无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台，还是对人才的吸引能力和储备能

36、力，抑或对创新的宏观管理和微观调节，与先发城市相比均存在难以比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下，城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。我市拥有良好的宜居条件，但宜居条件能否转化为宜居环境，城市建管水平起着决定性的作用，对此必须有清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态下，转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中，在科技革命浪潮中，在国家战略实施中，在经济发展规律中，结合对市情的深化认识再造优势。而再造新优势，必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下，一举扭转在全国要素

37、资源空间布局中我市的不利地位，如不其然，将降低我市追赶型发展的目标期待，降低我市城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。与中西部不少省份比较，全省支持省会城市做大做强战略在江西实施时间不长，我市对全省的带动能力还不强，作用还不明显。没有南昌的龙头带动就没有江西的整体崛起，因此，我们必须在经济下行压力下保持龙头昂起，必须在夯实基础的同时争取发展更大作为，既要实现发展追赶又要推进创新升级，既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”，既要提升自身首位度又要增强辐射带动力，既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切，这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。三、 创新驱动发展我市在国家主体功能区布局中总体属

38、于重点开发区域。“十三五”时期，重点开发九龙湖（延伸至梅岭脚下）、望城、大昌北区域和儒乐湖区域、瑶湖科技城、向塘片区和国家级昌九新区。实现洪都老工业基地“退二进三”、省级老行政中心置换开发。统筹提升开发赣江两岸，以公共交通为引导提升开发老城区。划定城市生态红线，国家风景名胜区和国家森林公园以及鄱阳湖岸3公里范围限制开发，只能进行城市风景性修建整理或保证农业生产必要的建设。广大县域（含新建区）和农村区域重点开发建设范围限于县城、中心镇及美丽乡村建设，执行最严格的耕地保护政策。城镇体系布局要点：按照“一主两辅、两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”指南昌未来的城区，也是南昌大都市区的核心区域。

39、一个主城区：包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区。两个辅城区：包括新建区、南昌县。“两城多极”指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。两个次级城市：进贤、安义，其中进贤为联系南昌大都市区中昌抚合作和鄱阳、余干、万年融入南昌的节点城市，安义为联系南昌大都市区中奉新、靖安、永修融入南昌的节点城市；多个城镇生长级：包括九龙湖、向塘、湾里、临空、桑海、瑶湖、望城组团和文港、温圳、李渡、西山、石岗、厚田、象山、塘南、三里、梅庄特色中心镇。优势产业布局要点：工业按照错位发展要求集中布局在各工业园区和产业基地，每个工业园区形成12个有区域性影响力的主导产业。都市工业可按照土

40、地混合利用的低碳城市原则布局在城区及工业园区之外。服务业主要布局在城区、新区和服务业集聚区，并可延伸至工业园区支撑产城融合发展。在新建区、高新区建设市级现代服务业开发区。农村区域强化布局特色农业基地、现代农业示范区以及公共服务体系和市场性服务体系，选择布局部分适宜的回乡创业园区，促进城乡一体化。城乡人口布局要点：以推进新型城镇化、提高城市人口机械增长为主方向，降低城市落户门槛，放开县城和镇人口落户。对人口密度超过3万人/平方公里的区域限制人口市外迁入。鼓励国家风景名胜区和国家森林公园原住民有序迁出。区域合作布局要点：做强南昌大都市区，建设昌抚合作示范区、罗亭马口昌九合作工业园区、安义奉新靖安休

41、闲度假合作区。争取国家批复赣江新区。将南昌经济技术开发区、桑海经济技术开发区、临空经济区整合为“大昌北”区域（撤销桑海经济技术开发区），对接九江，实现昌九一体、龙头昂起。密切与鄱阳湖城市群、长江中游城市群的区域合作。更为加强与长三角地区的经济社会联系，积极参与泛珠合作。公共服务布局要点：优质公共服务主要布局在城市新区和城市组团，并采取多种方式向县城和农村延伸。在洪都大道-解放西路（洪城路）-滨江路-抚河路围合的地区限制建设医院、文化中心（馆）、体育场馆等大型公共服务设施，其中阳明路-八一大道-站前西路-抚河路围合的地区范围内一律停建。除棚户区改造项目以外，严格控制抚河路以东、阳明路以南、八一大

42、道以西、洪城路以北合围区域范围内大物流量、大人流量的连片商业开发。重大时序布局要点：2016年，整合“大昌北”区域管理体制，实施“揽山入城”计划，推动九龙湖持续开发，争取国家批复赣江新区，以海昏侯墓重大考古发现和万达文化旅游城开业为契机，全面推进国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设。2017年，隆重纪念人民解放军诞生90周年，争取实施新一轮区划调整，南昌市城区面积占国土面积的比重超过60%，实现人均生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。2018年，提前全面建成小康社会，迈向建设更高水平的小康社会，启动向塘片区整体开发。2019年，庆祝南昌解放70周年，经济总量力争达到7000亿元，研究启

43、动扬子洲国际低碳岛开发。2020年，完成“十三五”规划确定的主要目标、重要任务和政府承诺，南昌大都市区和昌九一体化建设基本成型，对全省发展的带动力显著增强，对长江中游城市群成为中国发展第四级的支撑力显著增强。四、 社会经济发展目标到2020年，实现“两提前一成型”，即提前实现2020年较2010年人均生产总值和城乡居民收入翻番；提前并在全省率先全面建成小康社会，打造核心增长极基本成型。实现“两提前一成型”，必须在建设实力南昌、创新南昌、开放南昌、智慧南昌、美丽南昌和文明南昌“六个南昌”上取得显著成效，实现：综合实力跨上新台阶。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，地区生产总值年均增长91

44、0%，2020年超过7000亿元；人均生产总值达到20000美元；工业主营业务收入10000亿元；战略性新兴产业增加值、服务业增加值和500万元以上固定资产投资规模五年翻番；经济发展质量明显提升。创新升级实现新突破。技术创新能力显著提升，高新高端的现代产业体系基本成型，战略性新兴产业的先导作用、先进制造业和现代服务业的支柱作用、现代化农业的基础作用发挥明显，三次产业比重由2015年的4.3：54.5：41.2调整为2020年的3.5：49：47.5。辐射带动拓展新境界。全面启动南昌大都市区建设，昌九一体化、昌抚合作取得重大进展，在中部乃至全国区域发展中的核心竞争力明显提升。主要经济指标占全省比

45、重持续提升，地区生产总值占全省比重达到1/4，打造核心增长极地位定型、作用定型、功能定型、产业定型、品牌定型、认同定型，融合周边、引领一核、带动全省、影响中部的“龙头昂起”强劲有力。城乡建设呈现新面貌。全市域主体功能和空间布局进一步优化，城乡一体化发展协同有力。省会城市建管水平、新型城镇化水平、智慧城市发展水平、特色城市品牌价值大幅提升，老百姓反映强烈的“城市病”得到缓解。城市人口增加100万人，城市建成区面积增加100平方公里，2/3的人口在整洁舒适、生态宜居城镇落户。节能减排和低碳发展成效明显，生态文明指数在全国城市居上游水平。改革开放迈出新步伐。通过先行先试，在全省改革开放中领先领跑。重

46、点领域和关键环节改革取得决定性成果，各方面制度更加成熟完善。深度融入“一带一路”和长江经济带，呈现高水平“引进来”和大规模“走出去”双向联动的开放发展新格局，积极打造中部开放新高地，建设国际性城市，南昌走向世界的能力显著增强。人民生活得到新改善。人民群众就业质量不断提升，居民收入增长高于经济增长，城乡居民年可支配收入五年增加额进入万元数量级，社会保障体系和公共服务体系更加健全，百姓的享受型消费和发展型消费较快增长，现行标准下贫困人口实现脱贫，人民群众生活质量、健康水平、居住环境明显提升。社会和谐取得新进展。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，市民素质和社会文明程度显著提高，城市文明持续提升

47、。社会事业持续繁荣，教育强市、文化强市建设明显进步，国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设起势，文化软实力和影响力显著增强。稳定大局持续保持，社会治理体系日趋完善，人民权益得到切实保障，建设全省“首善之区”。五、 产业发展方向以大规模、深尺度、高水平更富有成效的开放，推动建设面向市场、面向国际、面向未来，适应新常态、引领新常态的高新、高端产业体系，努力构建世界级的产业集群，实现产业竞争力明显提升和发展质量明显提高，加快实现产业现代化目标。现代产业新体系建设必须与工业文明、城市文明和生态文明高度契合，充分体现南昌发展阶段性和地域特色，使产业实力与省会中心城市地位匹配，生产总值占全省比重由2015年的23.9%提高到2020年的25%。坚持“三二一”三次产业结构导向，将产业实力主要建立在先进制造业