西咸新区规划与建设.doc

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1、资料汇编：西咸新区规划与建设陕西省图书馆参考咨询部 2012年4月15日第22期（总第184期）目 录 1.西咸新区规划首次运用“文物紫线” 2.西安西咸新区：铸就西部地区经济发展新引擎 3.全国网络媒体聚焦西咸新区 4.中广网：西咸新区以全新发展模式创造西咸速度 5.沣东新城 打造科技统筹新高地 引领田园都市新生活6.西咸新区沣东新城重点项目简介7.西北地区首个“立体城市”将落户西咸新区沣东新城 8.陕西西咸新区现代田园城市建设情况研究分析 9.西咸新区总体规划概要10.西咸新区总体规划 两“新区”将变五“新城” 1. 西咸新区规划首次运用“文物紫线” 来源：阿普拉 转载源：城市规划网 20

2、12年03月12日 【导读】昨日，记者从省文化遗产研究院获悉，该院在全国率先提出了文物紫线的概念，并在西咸新区文化遗产保护总体规划的编制中首次运用，阿普拉（）3月16日消息：昨日，记者从省文化遗产研究院获悉，该院在全国率先提出了文物紫线的概念，并在西咸新区文化遗产保护总体规划的编制中首次运用，划定文物紫线后的图纸将成为西咸新区规划的底图，更好地保护文保单位。据介绍，文物紫线是一个全新的概念，专指县级以上文物保护单位文物遗存范围保护控制线。“文物紫线保护控制的对象为各级文物保护单位。”省文化遗产研究院院长周萍介绍，划定文物紫线，在全国目前是一个首创性的工作，可以把文物保护与城市建设的矛盾在城市的

3、规划阶段就进行消除。西咸新区文保单位众多，在规划中，省文化遗产研究院采用了最新测绘的地形图，对原有的范围进行调整。如康陵、渭陵、义陵的保护紫线为新发现陵墙的范围外扩100米，控制紫线为陵墙外扩300米。“由于遗址分布范围较大，考古工作滞后，我们划定的文物紫线为一条动态的紫线，随着考古新发现，会继续调整。”周萍说。2. 西安西咸新区：铸就西部地区经济发展新引擎 来源：新华网 2012年04月13日 亮相今年西洽会的西(西安)咸(咸阳)新区，成众多客商瞩目的焦点。作为贯彻落实关中-天水经济区发展规划的重大举措，国家已经把西咸新区的建设写入西部大开发的十二五规划，陕西省正在加紧建设西(西安)咸(咸阳

4、)新区。在第十六届西洽会上，首次参展的西咸新区已经成为陕西省招商引资的重点地区，而具备良好发展前景的西咸新区，有望成为关中天水经济区乃至整个西部地区经济发展的又一个重要增长极，成为推动经济发展的新引擎。新区建设全面启动着力打造西安国际化大都市推进西安和咸阳一体化，是陕西省委、省政府的一项重大决策。早在2002年12月，西安和咸阳两市就签定了西咸经济一体化协议书，开始推进两地的一体化进程。随后两市先后签署了一系列框架协议，对两市的城市总体规划、相关专业规划制定了具体的实施方案，并取得了实质性进展。2009年6月，关中天水经济区发展规划的批准实施，把加快推进西咸一体化建设，建设西安国际化大都市上升

5、到了国家战略层面。其中提出将建立关中天水经济区核心城市，即通过加快推进西(安)咸(阳)一体化建设，着力打造西安国际化大都市。2010年12月，国务院印发国家主体功能区规划，提出推进西安咸阳一体化和西咸新区建设。2011年5月，西咸新区开发建设管理委员会正式组建。2011年6月，陕西省人民政府正式批复西咸新区总体规划，新区以渭河为中轴线，涉及西安、咸阳两市的7个县（区），23个乡镇（街办），总人口90万。2012年2月，国务院批复同意西部大开发十二五规划，将西咸新区列入西部地区五个重点城市新区之一，对西咸新区定位为：打造区域性中心城市核心区和现代田园城市，重点发展高新技术、先进装备制造业、临空产

6、业、仓储物流业、生态文化旅游业和高端现代服务业。与此同时，西咸新区招商引资工作也在紧锣密鼓地进行。第十六届西洽会上，西咸新区共包装策划了十大类共计96个项目，投资总额1837亿元。4月5日下午，西咸新区推介会暨项目签约会在西安举行。现场共签订合同项目10个，合同投资总额785亿元；协议项目2个，投资总额200亿元；项目涉及园区综合开发、信息产业、生物医药、现代农业、装备制造、临空产业、商贸物流、环保产业等8大类。3. 全国网络媒体聚焦西咸新区 来源：大众网 2012年04月10日 青海新闻网西安04月03日电(记者 陈文渊 报道) 2012年4月3日，“第六届全国网络媒体陕西行”记者团聚焦西咸

7、新区经济建设、人文关怀，了解“核心板块支撑、快捷交通链接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的新型城市理念。西咸新区管委会负责人介绍，按照西咸新区产业规划和“集群、集约、集成”的产业发展思路，“筑巢引凤、引凤筑巢”，2012年西咸新区积极做好统筹科技资源示范园区、空港综合保税B区、信息服务产业园区、周陵工业园区、泾河物流交易园区、沙河国际教育文化园区、五陵塬优美小镇和文化创意园区、六村堡普洛斯现代产业园区、空港临空产业园区、泾河地理信息产业园区等10大园区和5大核心概念产品的包装策划等前期工作，将力争在产业招商上有更大的突破。西咸新区始终秉承“项目是生命线”、“投资者是上帝”的理念，积极推动外资、国

8、资、民资同步发展，深化招商体制机制，创新招商策略，拓展招商渠道，加大后期服务力度，逐步形成以产业招商的新格局。4. 中广网：西咸新区以全新发展模式创造西咸速度 来源：大众网 2012年04月10日 2011年6月，西咸新区横空出世。仅半年时间，一座面向未来的现代田园新城就开始在西安咸阳两大帝都间生根发芽，她奔着打造中国未来城市建设典范的远大目标迅速成长，以全新的发展模式创造着西咸速度。探索新型城市化道路，需要走一条与目前城市化不同的路径，西咸新区将这个路径定位在现代田园城市，这在规划中得以体现。在严格执行总规，细化完善各类规划过程中，西咸新区组织启动西咸新区地下空间体系、综合交通体系、社会公用

9、设施体系、城乡统筹体系、生态景观体系规划。深化研究优美小镇概念、类型和文化小镇、田园小镇、医疗小镇等模块。首批确定了田园城市FC系列、立体城市系列、昆明池、国际购物城、第四军医大学医教研综合区等概念项目。西咸新区的城乡统筹就是建立在对城市和农村关系的重新审视上的。目前国内在这方面比较先进的是成都，采取小村进大村，置换出土地来搞城市建设。而西咸新区则在此基础上，采取建重点镇，变小村为大镇，改变传统的土地置换模式，加快土地储备步伐，让农民带着劳动力和土地两个生产要素进城。同时，通过田园城市组团，通过优美小镇、重点镇的建设，实现城市对农村的辐射，引导城市资本、城市消费，特别是城市高消费进入农村。创新

10、现代农业的生产组织形式，努力通过文化、休闲旅游、科技进步，包括生态、绿色、有机、无公害等提升农业的附加值，打造现代农业示范园区和庄园经济，使现代农业成为西咸新区的重要支撑产业。2012年西咸新区启动核心概念项目建设，力争FC1泾河湾田园城市、FC2万通立体城市、FC3昆明池组团、FC4空港优美小镇、第四军医大学医教研综合园区、西咸国际购物城、西咸渭河生态景观带等核心概念项目顺利开工、早出形象。同时，也将尽快启动新区行政商务中心建设。5. 西咸新区沣东新城 打造科技统筹新高地 引领田园都市新生活来源：陕西日报 2012年04月06日背景 随着国家关中天水经济区发展规划的深入推进，陕西省委、省政府

11、审时度势，明确提出要加快西安国际化大都市和“西咸一体化”建设。西咸新区从此横空出世！ 总规划面积882平方公里的西咸新区涵盖了西安、咸阳两市7个区县、23个乡镇街道，下辖5大组团，协同共进，并肩发展！ 作为西咸新区5大组团核心区域的沣东新城，规划面积159.3平方公里，到2020年，规划建设面积75平方公里，人口67万，区内生产总值2500亿元以上。 一场融汇国家战略、城市理想、产业韬略、集体智慧的伟大实践就此拉开帷幕！ 定位 在“核心板块支撑、快捷交通联接、优美小镇点缀、都市农业衬托”指导方针的统领下，沣东新城确立了三大宏伟战略目标 面向全国，建设统筹科技资源改革示范基地，打造西部能源中心和

12、体育会展中心！ 立足陕西，建设西安国际化大都市的重要板块和引领区，树立现代田园城市新标杆！ 引领西咸，建设高新技术研发和现代服务业聚集区，打造区域经济增长新引擎、统筹发展新典范！ 优势 这里曾是古代中国的政治中心，历史人文资源丰沛充盈，区位优势得天独厚。 高速公路和铁路经纬纵横，立体式交通网络四通八达，沣东新城距西安咸阳国际机场9公里，距西安火车北客站6公里，距西安市钟楼仅有12公里，“一日经济圈”辐射全国，通过欧亚大陆桥，与全球紧密相连。 这里还是未来中国探索新型城市化道路的试验田，依托本地科技、人才、资源及体制机制综合优势，以国内外知名企业为龙头，以产业环境建设和服务支撑体系构建为平台，正

13、在成为西部率先发展的排头兵！ 布局 本着特色鲜明、错位发展的理念，沣东新城将产业目光聚焦在处于价值链高端、技术含量高、具有高附加值的高新技术产业、现代服务业和总部经济上，重点发展高新技术研发及企业孵化、商业贸易、体育会展、文化旅游、房地产开发和都市农业等产业，不断做大产业规模，提升产业发展水平。 在明确产业方向的基础上，沣东新城确立了“两带、七板块”的城市空间布局。 两带分别为“周秦汉历史文化展示带”和“沣河滨水生态景观带”，将人文与自然完美结合，真正实现人文沣东、生态沣东的城市理想。 七大功能板块集中体现了沣东新城创建现代田园城市的雄心伟略！ 科技统筹示范板块：规划面积10平方公里，是国内面

14、积最大的科技统筹聚集区，将通过创建科技资源公共服务、交易、孵化、展览展示等平台的建设，创新“产学研”融合发展模式，力争到2020年创建新型科技研发企业3000家，转化科技成果3500项，成为带动关天、辐射西部、面向全球的科技创新资源聚集基地、科技成果中试与转化基地。 镐京优美小镇板块：规划总面积25平方公里，将在不到3平方公里的区域，集约进行高密度的双子城开发建设和低密度的优美小镇建设，形成疏密有致，大开大合的空间格局。 沣河田园城市板块：以西部能源中心和体育会展中心为支撑，以田园社区做衬托，创建高端能源研发、营销、交易及总部管理中心；建设集体育竞赛、会议展览、文化娱乐、休闲健身为一体的国际一

15、流体育会展中心，打造生态田园城市的中心板块。 阿房宫人文旅游板块：规划总面积9平方公里，将以阿房宫遗址保护为核心，重点建设3平方公里的国家级考古遗址公园和西安城市中央森林公园，用高科技手段展示唐代大文学家杜牧在阿房宫赋中描绘的“天下第一宫”奇观，建成又一个国家级旅游目的地。 昆明池文化生态板块：将恢复10平方公里的昆明池水面，重现大汉雄风和昆明池恢宏胜景。通过“一湖、一环、四镇”的功能布局，创建中国内陆滨水生活的新典范，力争到2020年，建成世界级独具汉文化特色的环湖生态旅游、休闲、度假胜地！ 三桥综合商贸板块：规划总面积8平方公里，将以高端商业、国际车城、现代服务业为重点，重现三桥历史上“长

16、安西大门”和“西北第一大镇”的商埠繁华胜景，打造时尚、现代的西部第一商业街区。 六村堡现代产业板块：规划面积6.5平方公里，重点发展高端装备制造业、节能环保等产业，推动产业聚集和资源集约利用，建设成为西咸新区重要的创新型产业基地和先进制造业核心区，力争2020年实现工业总产值1000亿元以上。 结语 这是中华民族最古老的一片土地，在大西安的怀抱里，她生生不息地成长。 未来的沣东新城环境优雅如诗，生态和谐似画；历史文化与现代文明将在这里交相辉映，各显风采。这座崛起于沣河东岸的大美之城，必将实现“传承历史，创造未来”的神圣使命，缔造一个伟大文明的新高度。6. 西咸新区沣东新城重点项目简介 来源：陕

17、西日报 2012年04月06日 西咸新区西安沣东国际车城、昆明池文化生态景区、秦阿房宫遗址公园 该基地位于沣东新城核心区域，规划面积10平方公里，是国内面积最大的科技统筹聚集区，将通过创建科技资源公共服务、交易、孵化、展览展示等平台的建设，创新“产学研”融合发展模式，力争到2020年创建新型科技研发企业3000家，转化科技成果3500项，成为带动关天、辐射西部、面向全球的科技创新资源聚集基地、科技成果中试与转化基地。 昆明池文化生态景区 - 昆明池文化生态景区将恢复10平方公里的昆明池水面，重现大汉雄风和昆明池恢弘胜景。通过“一湖、一环、四镇”的功能布局，创建中国内陆滨水生活的新典范，力争到2

18、020年建成世界级独具汉文化特色的环湖生态旅游、休闲、度假胜地！ 三桥现代商贸区- 三桥区域是西安城区通往咸阳、宝鸡方向的城市主干道路和重要的出入口，是历史悠久的商埠繁华之地。秦汉时期为京畿之地，汉唐为“丝绸之路”起点，唐宋为长安通西域要隘，明清则为长安八大镇之一，素有长安西大门和西北第一镇之称。 该区域规划总面积8平方公里，以大型商业服务中心区、汽车城核心区、现代服务业办公区为主，规划商业面积达到500万平方米以上，计划3-5年内打造时尚、现代、景观最美的西部第一商业街区，成为西安以及周边地区人们心目中第一目的购物地。 秦阿房宫遗址公园- 秦阿房宫与万里长城，秦始皇陵，秦直道并称为“秦始皇的

19、四大工程”。它是秦朝统一后修建的天下朝宫，是中国国家第一次大统一和华夏民族开始形成的建筑标志，历史上有“天下第一宫”之称。 秦阿房宫遗址公园规划总面积9平方公里，将以阿房宫遗址保护为核心，重点建设3平方公里的国家级考古遗址公园和西安城市中央森林公园，全方位述说秦文化及秦代中国历史风貌，必将成为中国又一个世界级的旅游目的地。 汉建章宫文化遗址公园 -汉建章宫为汉武大帝所建，与未央宫同为大汉帝国的政治中心，是西汉建筑史上的最豪华壮丽的宫殿，素有“千门万户”之誉。 建章宫遗址现存主要有前殿遗址、双凤阙遗址、太液池遗址和神明台遗址。沣东新城将依托汉建章宫遗址恢复汉长安城恢宏厚重的文化遗存，打造汉文化集

20、中展示平台，构建国际化大西安又一文化地标。 镐京优美小镇 - 该项目将建成中国首个集遗址保护、文化体验、低碳居住、总部经济、智慧产业于一体的发展示范区。在大的生态绿化廊道、古都遗址带之间，集约进行高密度的城市开发和优美小镇建设，形成疏密有致，大开大合的空间格局。 西部能源中心- 沣东新城西部能源中心项目将立足陕西能源大省优势地位，发挥产学研优势，以创建高端能源研发中心、营销交易中心、总部管理中心为依托打造西部能源中心，承接能源产业发展，完成能源全产业链锻造，进一步提升能源企业的自主创新能力与核心竞争力。 体育会展中心- 沣东新城体育会展中心依托独特的区位优势，为大西安打造集体育竞赛、会议展览、

21、文化娱乐和休闲健身为一体，能够提供多功能服务的公共活动中心，积极创建国际一流体育会展中心。 该项目的建设，不仅将打造最具西安特色的标志性大型体育会展设施，而且将明显改善西安及陕西举办国际体育赛事的能力和公共体育设施建设，有力推动全民健身计划的实施。 六村堡现代产业园 -六村堡现代产业园规划面积6.5平方公里，重点发展高端装备制造业、节能环保等产业，将建设成为西咸新区重要的创新型产业基地。产业园通过专业化园区承载，重点龙头企业引领，形成一批在全国具有较大影响的优势产业和产业集群，增强自主创新和自主品牌建设，推动产业聚集和资源集约利用，全力打造西咸新区先进制造业核心区。 西咸新区西安沣东国际车城-

22、 西咸新区西安沣东国际车城是西咸新区及西安市重点项目，规划面积5000亩，将打造一座以汽车销售为核心、汽车后市场发展为主体的国际化车城。 沣东国际车城将建设一批高端4S店、汽车销售综合体、汽车文化馆和会展中心、汽车零配件市场、汽车试乘试驾和比赛赛道，以及配套的商业和汽车文化主题公园等。项目还将以汽车文化为主导，形成文化和产业双线发展的城市运营模式，打造具有文化影响力的国际汽车城。 沣河综合治理I期项目-（全长6.8公里） “长安八水”之一的沣河，发源于秦岭北侧，系渭河的一级支流，流至咸阳市汇入渭河，全长82公里，总流域面积1460平方公里，自古至今，奔流不息。 沣河综合治理项目是西咸新区及西安

23、市重点项目。项目包括防洪、水面、景观、市政、配套商业服务等子项目工程，将打造具有自然情调的休闲游憩地及市民休闲娱乐的城郊公园，建成西咸新区及大西安景色怡人、风光优美、宜商宜居的城市功能长廊。 沣东新城明确提出，在开发建设同时要保留大量的原生态农业和湖泊、河流等。新城将在现代农业、风情小镇商业街、苗木花卉种植、无公害蔬果培育、现代“农庄”及生态林护养等项目领域实现专业化、规模化运营，成为西安市的后花园，打造现代都市农业、生态农业和观光农业新典范。 繁华的商业街区旁边，万亩桃园花儿盛开，城市建筑与绿色农田交错分布，未来的沣东新城将会是一座“田在城中、城在田间”的现代田园和谐新城。7. 西北地区首个

24、“立体城市”将落户西咸新区沣东新城 来源：华商网 2012年04月01日在不到1.5平方公里的土地上，有着600万平方米的巨型高层建筑，楼里有住宅、有商场，可上班、可娱乐，10万至15万人可在此工作和生活这样的立体城市已于2月10日落户西咸新区，计划于今年底前开工建设。这将是西北地区首个立体城市，西咸新区也成为继成都、廊坊之后的全国第三个立体城市选址地。西咸立体城市位于渭河北岸秦汉新城范围内，西咸新区管委会副主任、秦汉新城管委会主任杨占文定位其是产城一体、城乡统筹的“现代田园城市”的实践和样板，是集高端服务业、绿色低碳、和谐生活、持续发展、先进技术于一体的复合城市。据了解，该项目总用地3.79

25、平方公里，综合容积率将达到，其中核心区1.57平方公里为集中建设区，建筑面积约600万平方米，南北两侧2.22平方公里主要为景观生态缓冲区，结合场地特色发展新型农业。冯仑介绍说，西咸立体城市有四个特点，一是节约土地，把城市功能“立起来”，是较高密度的建筑群;二是产业先行，绝非传统的住宅项目，他最看重西咸新区的医疗健康产业、立体农业和物流业;三是将借鉴世界上先进的节能环保经验;四是运用云技术创新城市管理模式。专家：是理想城市也是有益探索“立体城市已成为国际化大都市的标志，是城市建设的航空母舰”，西安市规划委员会总规划师韩骥表示，立体城市是城市建设高度现代化的表现，在上世纪国外已有实践，如法国拉德

26、芳斯和日本新宿等，其特点就是占地较小，地上超高层，地下多层。我国已进入高速城市化阶段，即将翻过50%的城市化率临界点。这将导致城市用地极度紧张，怎样节省土地和能源已成当务之急。“立体城市是理想化的城市，但也是中国城市化发展到十字路口的有益探索”，中国建筑西北设计研究院总工程师赵元超认为，如果人们24小时的生活圈都能在这个立体城市中实现，建筑成本会很高，运营和维护成本将更高，这需要强大的经济支撑。8. 陕西西咸新区现代田园城市建设情况研究分析 来源：中国行业研究网 2012年04月01日泾河新城总投资约800亿元，以秦龙现代生态智能创意农业园为龙头的30个重大项目集中开工建设，由此标志西咸新区泾

27、河新城打造西安咸阳北部中心战略进入全面实施阶段。为深入推进西咸新区现代田园城市建设，顺利实现“三年出形象、五年大变样、十年大跨越”的总体发展目标，西咸新区泾河新城稳步推进各项工作，规划策划工作成绩突出，崇文重点示范镇、泾河湿地生态公园等项目获得国家级景观规划设计类金奖。招商引资工作成果显著，荣华集团FC-1田园城市项目，厦门国锂投资公司等国内四大能源企业的中国锂产业园项目，秦龙集团现代生态创意农业园项目，省地电集团智能电网项目，森禾种业公司现代花卉科技产业园项目等陆续签约。基础设施和重点项目建设推进有力，正阳大道、沣泾大道等6条主干道全面开工。泾河新城今年共规划包装45个项目，总投资上千亿元，

28、本次以秦龙现代生态创意农业园为龙头的30个重大项目集中开工，涉及田园城市核心概念、基础设施、环境民生、文化旅游、产业、商贸、都市农业七大领域，总投资约800亿元，年度完成投资额约107亿元。其余15个项目，计划6月底前全面启动。泾河新城开发建设核心目标是打造大西安北部中心，这个中心由中央商务中心、行政中心和生产流通服务中心三个支点构成。在产业布局上以“三大基地、三大示范区”为核心，重点承载高端装备制造业基地、现代物流业基地、地理信息产业基地等优势产业。在城市化道路上，力求成为现代服务业示范区、全国现代农业示范区和全国城乡统筹示范区。泾河新城另一大建设目标是以大开大合为形态，打造现代田园城市，实

29、现“工业园区化、农业现代化、土地集约化、农村城镇化、城乡一体化、城市田园化”。9.西咸新区总体规划概要发展目标 打造新产业以依托、整合、错位布局、集群化发展为路径，与西安、咸阳两市现有产业错位发展，组团之间实现互补，培育壮大战略性新兴产业，发展低碳节能环保产业、高端制造业、高技术和现代服务业，改造提升传统产业，构建特色鲜明的现代产业体系。形成新业态一切以人为中心，土地利用集约化、城市功能综合化、生产生活循环便捷化，在大面积绿地和现代农业基调中，建设物质和精神要素密集、集成融合和和谐有序的现代立体城市。建设新城市以大都市核心区为中心，以大开大合的模式，在新区的大面积绿地及生态廊道之间，布局空港、

30、沣东、秦汉、沣西、泾河五个新城，形成一区五城和廊道贯穿、组团布局的现代田园城市格局。基本原则保护耕地严格保护基本农田，把农业将作为都市的一个产业，主要以生态、休闲、外向型为特色，发展建设一批标准农田、市民庄园、花卉果蔬种植基地和景观林木基地，使新区成为未来西安国际化大都市的菜篮子和现代农业基地。保护文化坚持整体保护、系统展现、合理开发、永续利用的原则，延续大都市帝陵文化、秦汉文化、古都历史三条文化带，；连接渭北帝陵遗址带及周秦汉古都遗址带，建设国家级秦汉文化展示区和国际化大都市生态文化遗址公园。保护生态结合渭河综合治理，建设西咸新区百里渭河生态景观带，把渭河打造成在国内有重大影响，世界知名的城

31、中河、生态河，形成以自然保护区、林地、大遗址为基本要素的一廊、两带、多水系的区域生态体系。实施要点统筹整合省市条块资源。合理配置西安、咸阳两市的土地、资金、人才等要素，防止无序扩张使西安、咸阳城市建设摊成一张大饼，进一步优化城市空间、完善城市功能、提升城市品位，建设西安国际化大都市的现代田园新城。统筹整合西安、咸阳两大古都文化遗产保护。统筹整合丰镐二京、秦阿房宫、汉长安城以及9 座西汉帝陵等国家级文化保护遗产，打造世界罕见的周秦汉人字形大遗址保护带，对新区历史文化脉络进行梳理贯通，发掘历史文化潜在的价值，彰显新区城市文化特色。统筹整合河流生态治理河流综合治理点多面广，统筹整合河流西咸新区范围内

32、渭河、沣河、泾河的环境治理和水利防汛工作，打造西安国际化大都市的城中河和绿色景观廊道。规划理念西咸新区建设将充分发挥和彰显历史文化、生态水脉、资源要素和综合区位等特色优势，力争通过五到十年的时间，把西咸新区建设成为生态文明、环境友好、设施现代、社会和谐、开放包容、彰显历史文化、产业有序集聚的西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，构建社会经济发展新的增长极，打造全国区域协调发展的国家级新区。四大亮点生态田园新城新区在以组团布局发展模式保持新区良好生态格局的同时，规划了223 平方公里的农田和果园用地和237 平方公里的水域、生态防护绿地，新区将建设成城在绿中，林田遍布的城园交融、和谐共生

33、的现代田园城市。快捷交通联接规划通过城际铁路、高速公路、快速路、城市轨道、大运量公交多种现代交通方式的支撑，建设新区综合性交通枢纽，实现公交方式零换乘，倡导低碳出行，实现新区和西安国际化大都市之间、新区内组团间的便捷连接。优美小镇点缀规划在新区倡导建立全新的可持续的城市生活模式，城市发展经济发展环境保护取得平衡。延续原有的乡村生活模式，强调生态环境保护。以文化旅游、农园风情、关中民俗和滨水休闲为特色建设生态田园小镇，以集约建设用地的立体城市模式建设重点示范镇。现代农业衬托规划在新区通过发展以生态农业、休闲农业、外向型农业为特色的都市农业、现代农业，力争将新区建设成为现代农业和城市建设高度融合的

34、新区，成为未来西安国际化大都市的菜篮子基地和现代农业基地。功能布局空港新城：规划范围141 平方公里，主体功能是建设西部地区空港交通枢纽和临空产业园区，以临空产业为主，重点发展空港物流、飞机维修、国际商贸、现代服务业等产业。沣东新城：规划范围 161 平方公里，其中遗址保护区面积13.3 公里。主体功能是建设西部地区统筹科技资源示范基地和体育会展中心。以高新技术为主，重点发展高新技术研发和孵化、体育、会展商务、文化旅游等产业。秦汉新城：规划范围291 平方公里，其中遗址保护区面积104 平方公里。主体功能区是建设具有世界影响力的秦汉历史文化聚集展示区和西安国际化大都市生态田园示范新城。以生态、

35、文化和商业为主，重点发展秦汉历史文化旅游、金融商贸、总部经济、都市农业等产业。沣西新城：规划范围143 平方公里，其中遗址保护区8.6 平方公里。主体功能是建设西安国际化大都市新兴产业基地和综合服务副中心。以战略性新兴产业为主，重点发展信息技术、物联网、新材料、生物医药，以及行政商务、都市农业等产业。泾河新城：规划范围146 平方公里。主体功能是建设西安国际化大都市统筹城乡发展示范区和循环经济园区，以低碳产业为主，重点发展节能环保、高端制造业、测绘、新能源、食品加工和现代农业等产业。 生态建设渭河景观带将建成生态绿洲按照规划，渭河景观带将建成天人和谐的活力新城、舒适宜人的生态绿洲，形成河流生态

36、控制区、湿地生态区、灞渭休闲观光区、休闲生活区、特色风景林营造区、秦文化展示区、文化产业集中区、高档居住区、奥体生态区、生态农业展示区等十大功能区。渭河将被打造成为世界知名的城中河、生态河。赵海春表示，规划得到省政府及省西咸办的肯定，随后将以省政府印发的西咸新区规划建设方案为依托，编制和完善好总体规划。10.西咸新区总体规划 两“新区”将变五“新城” 来源： 西安新闻网-西安日报 2011年05月19日 西安国际化大都市建设即将迎来新的里程碑目前的沣渭新区、泾渭新区将变为沣东、沣西等5个“新城”，相关建设发展规划也将进一步细化和完善。17日，省城乡规划委员会审议并原则通过了西咸新区总体规划，这

37、标志着规划的全部评审程序已基本完成，并拟于本月底前后正式发布。空间布局一河两带四轴五组团西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速公路，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速公路，总规划面积为882平方公里，涉及西安、咸阳两市的7个县(区)、23个乡镇(街办)。根据规划，西咸新区将形成“一河两带四轴五组团”的空间结构。“一河”即渭河生态长廊，将建设大都市渭河核心区带;“两带”即沿五陵塬遗址构建渭北帝陵风光带，沿周秦汉都城遗址构建周秦汉古都文化带。“四轴”是指正阳大道拓展轴，对接大都市南北主轴带;沣泾大道拓展轴，对接大都市开发区经济发展带;红光大道拓展轴，对接大都市东西

38、主轴带;以秦汉大道为轴，构建大都市秦汉文化主轴带。“五组团”是指将目前的沣渭新区、泾渭新区调整为沣东、沣西、秦汉、空港、泾河五个新城。其中，沣东新城将规划建设为西部地区统筹科技资源示范基地，形成体育会展中心;沣西新城将规划建设成为西安国际化大都市的新兴产业基地和综合服务副中心;秦汉新城将规划建设成为具有世界影响力的秦汉历史文化聚集展示区和生态田园示范新城;空港新城将规划建设成为西部地区空港交通枢纽和临空经济产业园区;泾河新城将规划建设成为西安国际化大都市统筹城乡发展示范区和循环经济产业园区。发展定位-生态田园新城 历史文化基地据了解，西咸新区的发展具有诸多优势条件，首先是区内历史文化资源遗存众

39、多，文化积淀深厚;其次是新区区位条件优越，交通条件便利;第三是西安、咸阳两市经济发达，产业协同和集聚发展具有坚实的基础;第四是新区发展空间广阔，后发优势明显。另外，目前的沣渭新区、泾渭新区经过1年多的建设和发展，已经具备了一定的基础，并且面临着重大的发展机遇。对此，规划提出了西咸新区发展的5个战略定位：一是西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城;二是引领内陆型经济开发开放战略高地建设的国家级新区;三是彰显秦汉文明、推动国际文化交流的历史文化基地;四是统筹科技资源的新兴产业集聚区;五是城乡统筹发展的一体化建设示范区。建设计划-6月份全面启动各组团建设早在2010年2月，陕西省推进西咸新区建

40、设工作委员会及办公室成立时，就坚持规划立区、规划先行，按照“三年出形象，五年大变样，十年大跨越”的要求，1年多来各项工作取得了明显成效，特别是基础设施建设现已全面启动，沣河景观提升、渭河堤防综合治理、三桥街区综合改造和居民安置小区等一批项目正在加紧建设。在此基础上，规划进一步完善了西咸新区基础设施建设规划，例如提升骨架路网的覆盖范围，使轨道交通连接新区各组团，更好地融入西安国际化大都市的整体交通网络中，使地铁、公交车等实现无缝衔接。同时，规划在宜居方面也有着充分体现，初步规划建设约50个居住区，每个居住区能容纳5万人左右，廉租房、公租房等保障性住房将占新区住房总面积的30%以上，并按照居住区的

41、规模配置中小学及幼儿园。另外，规划拟在西咸新区内建设近30个体育场馆，形成不少于52个科研机构和大专院校，以及综合医院、社区卫生服务中心等医疗机构，每个组团还将建13处公园，从而使新区的服务功能进一步完善。今年6月，上述5个组团的建设工作将全面启动。规划理念-改变传统“摊大饼”发展模式记者昨日从省西咸办了解到，即将正式发布的规划充分借鉴了国内外城市规划的先进理念和经验，将改变传统城市“摊大饼”的发展模式，从而有效避免人口膨胀、交通拥堵、环境恶化等现代城市病。据了解，规划充分发挥和彰显了西咸新区的历史文化、生态水脉、资源要素和综合区位等特色优势，凸显组团布局发展，形成了“一区五城”的整体格局，有

42、效改变了“摊大饼”的发展模式，有利于构建良好的生态格局。同时，规划提出新区将以生态廊道相间隔，设置“生态控制线”，限制相关区域的城市建设活动，充分保护城市生态系统。以新区内周秦汉历史遗迹和渭北帝陵历史遗存带为依托，建设国家级秦汉历史文化展示区和国际化大都市生态文化遗址公园，彰显新区城市文化特色。另外，规划对城乡空间要素进行了统筹考虑，改变城乡二元界限，公共服务设施在均衡布置，完善覆盖城乡居民的社会保障体系，使城乡居民能够平等享受基础设施和公共服务，实现城乡和谐发展。在此基础上，新区还将错位布局战略产业，各组团之间的产业能够实现互补，努力构建现代产业体系。新区亮点-打造林田遍布的田园城市记者昨日

43、从省西咸办了解到，即将正式发布的规划体现出生态田园新城、快捷交通连接、优美小镇点缀和现代农业衬托四大亮点。根据规划，新区将有223平方公里的农田和果园用地，以及237平方公里的水域、生态防护绿地，将建成“城在绿中 林田遍布”的现代田园城市。同时，新区将通过城际铁路、高速公路、轨道交通、大运量公交等多种交通方式，建设综合性的交通枢纽，实现公共交通“零换乘”。值得一提的是，规划倡导在新区建立全新的城市生活模式，在城市发展、经济发展和环境保护方面取得平衡，延续原有的乡村生活模式，打造以文化旅游、农园风情、关中民俗和滨水休闲为特色的生态田园小镇，同时发展以生态农业、休闲农业等为特色的都市农业，力争把新区建成未来西安国际化大都市的“菜篮子基地”和现代农业基地。责 编：金茵 胡晓梅编 辑：金茵电 话：029-电子信箱：ckzxb-sxlib传 真：029-通讯地址：西安长安北路18号邮政编码：