唐山瓣膜器械项目招商引资方案.docx

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1、泓域咨询/唐山瓣膜器械项目招商引资方案报告说明国内外主动脉瓣疾病患者人数正在逐渐增加。在全球范围内，2%7%的65岁以上成年人患有AS，4%的85岁及以上成年人患有AS。患者人数由2014年的1,800万人增加至2019年的1,970万人。复合年增长率为1.8%，且估计将进一步增至2025年的2,210万人，2019年至2025年的复合年增长率为1.9%。若不及时干预，患者中为生存期为2-3年。根据谨慎财务估算，项目总投资45594.74万元，其中：建设投资37317.75万元，占项目总投资的81.85%；建设期利息1017.43万元，占项目总投资的2.23%；流动资金7259.56万元，占项

2、目总投资的15.92%。项目正常运营每年营业收入85900.00万元，综合总成本费用67261.86万元，净利润13639.97万元，财务内部收益率23.35%，财务净现值18804.40万元，全部投资回收期5.65年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模

3、型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目概况7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明11五、 项目建设选址12六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 项目总投资及资金构成13十、 资金筹措方案14十一、 项目预期经济效益规划目标14十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表15第二章 市场预测17一、 肺动脉瓣疾病17二、 心脏瓣膜介入治疗市场规模17三、 主动脉瓣疾病21第三章 选址分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 推进创新型唐山建设实现新突破26四、 加快发展现代

4、产业体系，培育高质量发展新动能29五、 项目选址综合评价31第四章 建筑工程说明33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标34建筑工程投资一览表35第五章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事41三、 高级管理人员46四、 监事48第六章 发展规划分析50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第七章 组织机构及人力资源配置54一、 人力资源配置54劳动定员一览表54二、 员工技能培训54第八章 项目规划进度56一、 项目进度安排56项目实施进度计划一览表56二、 项目实施保障措施57第九章 安全生产58一、 编制依据58二、 防范措施59三、 预期效

5、果评价63第十章 工艺技术分析65一、 企业技术研发分析65二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理69四、 设备选型方案70主要设备购置一览表70第十一章 投资估算72一、 投资估算的编制说明72二、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74四、 流动资金75流动资金估算表76五、 项目总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表78第十二章 经济效益及财务分析80一、 基本假设及基础参数选取80二、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表82利润及利润分配表84三、 项目盈

6、利能力分析84项目投资现金流量表86四、 财务生存能力分析87五、 偿债能力分析87借款还本付息计划表89六、 经济评价结论89第十三章 项目风险评估90一、 项目风险分析90二、 项目风险对策92第十四章 项目总结95第十五章 附表附录97主要经济指标一览表97建设投资估算表98建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108

7、建筑工程投资一览表109项目实施进度计划一览表110主要设备购置一览表111能耗分析一览表111第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称唐山瓣膜器械项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人段xx（三）项目建设单位概况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可

8、靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。三、 项目定位及建设理由心脏病是描述冠状动脉性心脏病、心律不齐、心脏衰竭及结构性心脏病等心脏异常的统称。术语心脏病通常可与术语心血管疾病互换使用，心血管疾病一般是指影响由心脏、血管及神经体液组织组成的循环系统的症状。根据弗若斯特沙利文的报告，201

9、8年心血管疾病造成18.2百万人死亡，占全球死亡人数的32.1%。一是深度融入京津冀协同发展，重点领域合作成效显著。京冀曹妃甸协同发展示范区、津冀（芦汉）协同发展示范区、京唐智慧港等一批协同发展平台建设取得丰硕成果，巴威锅炉高端制造搬迁项目、北京同仁堂集团等京企外迁优质项目、中石油LNG接收站应急调峰保障工程等一大批战略性项目相继落地。唐廊高速唐山段、京秦高速二期、迁曹高速、津秦客专唐山段建成通车，唐曹铁路直达北京动车成功开通，京唐城际铁路提速建设。北京交通大学、北京理工大学唐山研究院相继建成招生，京津异地就医实现医保直接结算。二是三大攻坚战有力有效，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。全市4

10、617户10411人贫困人口全部实现高质量脱贫，动态清零机制有效运转，防返贫长效机制全面建立。治山治水治气治城一体推进，破解钢铁围城、重化围城、污染围城问题取得突破性进展，生态环境质量加速改善。PM2.5浓度下降率超额完成省达目标，国省考核河流断面水质达标率、近岸海域水质优良比例均达100%，成功创建国家森林城市。各领域风险得到有效化解，筑牢了不发生区域性系统性风险的底线。三是产业结构调整取得突破，综合经济实力不断增强。提前完成“十三五”国家化解钢铁过剩产能任务，累计压减炼铁产能2635万吨，压减炼钢产能3937.8万吨、占全省的48%。传统产业提档升级，新兴产业提速增量，现代服务业提效扩容，

11、战略性新兴产业年均增长16.8%，服务业占地区生产总值比重历史性超过40%。2020年前三季度，地区生产总值总量和增速在全省“双领先”，在全国城市排名中晋升一位；2020年，预计实现地区生产总值7150亿元，比2015年增长34.8%，稳居全省第1位，人均地区生产总值突破9万元；预计完成全部财政收入880亿元、一般公共预算收入495亿元，均居全省第2位。四是全面深化改革开放取得重大进展，经济社会发展动能明显增强。“放管服”改革纵深推进，“三创四建”等活动激发发展活力。深度融入“一带一路”建设，唐山港跻身世界大港行列，跨境电子商务综合试验区、中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区成功获批，拥有沿海

12、开放的“全牌照”，河钢唐钢塞尔维亚钢铁厂成为国际产能合作样板，市场化法治化国际化营商环境建设走在全省前列，城市开放度和影响力日益增强。五是“一港双城”空间布局深入实施，城乡统筹发展步伐加快。持续推进港产城融合发展，城市承载能力和品质内涵不断提升，常住人口城镇化率预计达到64%。曹妃甸现代化滨海新城已具雏形，正在成为环渤海地区加速崛起的新增长极。乡村全面振兴战略成果显著，村容村貌焕然一新，蔬菜、肉类、水产品、奶类等产量均居全省第一，在全省率先成为国家级农产品质量安全市。六是保障改善民生迈上新的台阶，人民生活水平不断提高。自觉践行以人民为中心的发展思想，始终把就业放在第一位，城镇累计新增就业66.

13、9万人，居民收入增速持续高于经济增速，居民人均可支配收入居全省第1位；社会保障体系日益健全，教育事业均衡发展，文化事业兴旺繁荣，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，社会和谐稳定局面持续巩固，连续四次蝉联全国文明城市。七是创新社会治理扎实推进，平安唐山、法治唐山建设取得重要成效。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高。扫黑除恶专项斗争向纵深拓展，信访稳定形势持续向好，安全生产形势平稳，市域社会治理效能不断提升。全国双拥模范城创建实现“八连冠”。路南区福乐园社区派出所荣膺“全国枫桥式公安派出所”称号。八是党的建设全面加强，政治生态得到净化优化。各级党组织执政能

14、力和领导水平不断提高，党风廉政建设持续深入，“四风”弊端得到有效治理，党风政风和社会风气持续好转。特别是在“十三五”规划收官之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委、市政府团结带领全市上下坚决落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，取得疫情斗争重大成果，经济社会发展加速恢复、持续向好，为“十四五”开好局、起好步、全面开启第二个一百年新征程奠定了坚实基础。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约

15、化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约96.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划

16、电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套瓣膜器械的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积119758.93，其中：生产工程78300.93，仓储工程23385.60，行政办公及生活服务设施10099.02，公共工程7973.38。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 项目总投资及

17、资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资45594.74万元，其中：建设投资37317.75万元，占项目总投资的81.85%；建设期利息1017.43万元，占项目总投资的2.23%；流动资金7259.56万元，占项目总投资的15.92%。（二）建设投资构成本期项目建设投资37317.75万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用32127.91万元，工程建设其他费用4196.53万元，预备费993.31万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资45594.74万元，其中申请银行长期贷款20763.72万元，其余

18、部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：85900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：67261.86万元。3、净利润（NP）：13639.97万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.65年。2、财务内部收益率：23.35%。3、财务净现值：18804.40万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进

19、适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64000.00约96.00亩1.1总建筑面积119758.931.2基底面积37120.001.3投资强度万元/亩375.932总投资万元45594.742.1建设投资万元37317.752.1.1工程费用万元32127.912.1.2其他费用万元4196.532.1.3预备费万元993.312.2建设期利息万元1017.432.3流动资金万元7259.563资金筹措万元45594.743.1自筹资金万元24831.023.2银行贷款万元20763.

20、724营业收入万元85900.00正常运营年份5总成本费用万元67261.866利润总额万元18186.627净利润万元13639.978所得税万元4546.659增值税万元3762.7410税金及附加万元451.5211纳税总额万元8760.9112工业增加值万元29320.8513盈亏平衡点万元31903.55产值14回收期年5.6515内部收益率23.35%所得税后16财务净现值万元18804.40所得税后第二章 市场预测一、 肺动脉瓣疾病肺动脉瓣疾病主要包括肺动脉瓣返流及肺动脉瓣狭窄。肺动脉瓣返流(PR)肺动脉瓣无法完全闭合，导致心脏舒张时血液从肺动脉流入右心室。肺动脉最常见及主要的成

21、因是医源性相关因素，包括进行手术为ToF及其他先天性心脏病患者提供治疗而引起的RVOT(右心室流出道，与肺动脉相连的室腔的漏斗形延伸)功能衰退。ToF是一种综合性心脏缺陷，包括室间隔缺损、肺动脉狭窄、主动脉骑跨及右心室肥大。在全球范围内，ToF患者人数从2014年的475,400人增加至2018年的533,500人，预计到2025年将增加至657,300人。而中国ToF患者人数从2014年的74,600人增加至2018年的82,100人，预计到2025年将增加至97,700人。美国与发展中国家(包括中国)的RVOT修复的矫正手术有所不同。在美国，这类修复手术由同种带瓣管道支配。然而，发展中国家

22、的RVOT修复手术主要以跨瓣环修补(TAP)治疗方式进行，这当中包括中国，超过85%的矫正手术以TAP方式进行。总体而言，在全球范围内，TAP治疗方式比同种带瓣管道更为普遍，占所有ToF手术治疗的80%。二、 心脏瓣膜介入治疗市场规模1、TAV市场合资格进行TAVR手术的患者是患有严重AS的患者。在人口老龄化、患者对TAVR的接受程度提高、合资格医院及合资格医师数量增加的推动下，TAVR的全球市场规模由2016年的2,685.9百万美元增加至2020年的5,193.4百万美元，复合年增长率达到17.9%，且市场规模预计将继续增长，估计于2025年及2030年分别达到9,983.4百万美元及15

23、,935.6百万美元，2025年至2030年的复合增长率为9.8%。对于国内来说，2020年TAV的市场规模为人民币555.8百万元，基于未获满足的巨大医疗需求及随着医疗基础设施的快速发展，估计TAV市场规模将在2030年达到11,490.5百万元。2、TPV市场目前，在中国及其他主要市场上,RVOTD患者接受过TAP治疗后采用的主要护理标准为SPVR。与TPVR比较，SPVR具有伤口大、恢复慢及风险高等限制。现有临床证据表明TPVR手术能改善患者心脏功能、缓解患者症状及提高患者生活质量，并有潜力降低部分患者突然死亡的风险。因此，采用TPVR为治疗模式上的转变。受到瓣中瓣手术数目增加及新兴市场

24、增长的推动，TPV全球市场规模从2014年的93.3百万美元增加到2018年的220.4百万美元，预计到2025年增加至564.5百万美元。对于国内来说，受到ToF及其他RVOTD患者人数增加的推动，TPVR合资格患者人数不断增加。尽管如此，目前国内并无重大的TPV市场，预期中国TPV市场将由2020年的12.g1百万美元增加至2025年的118.5百万美元。当前全球共有5款获批上市的TPVR器械，而国内NMPA尚未批准任何一款TPVR器械。2022年4月26日FDA宣布将美敦力的Harmony列为I级召回，即最严重的召回级别，意味着设备可能导致严重的伤害或死亡。国内TPVR与国外相比，有较大

25、差异。我国首先进行的是自膨式瓣膜的研发，其研发进展基本与国外器械比肩。目前，国内进入或完成临床研究的仅有两款自膨肺动脉瓣：VenusP-Valve及PT-Valve，而VenusP-Valve已在国内进入NMPA特别审批程序“绿色通道”，大概率可在今年内获批，成为中国TPVR首个上市产品，填补国内空白。3、TMV市场2019年，仅不到1%的MR患者接受了手术治疗，2020年，全球共进行24000例治疗中度至重度MR的TMV手术，全球市场规模为766.7百万美元，而随着TMV医疗团队的快速发展，预计于2030年将达到7,135.2百万美元，并最终发展到TAV市场3到4倍的规模。而在国内方面，20

26、21年是TMV商业化的第一年，预期未来中国TMV治疗行业将显著增长，尽管中国有大量MR患者，但诊断、治疗和手术的比例却相对较低，未满足的临床需求是MR治疗市场上最大的推动力。大量患有严重MR的患者是具有较高手术风险的老年人，导致对TMV治疗的需求增加。在全球范围内，已有多款TMV器械上市，其中在研产品数量达到50余种。有7种TMV设备获得FDA/CE批准，而雅培的Tendyne是唯一获批的TMVR器械。国内方面，只有雅培MitraClip在中国获得了NMPA批准，目前国内有九款TMV器械处于临床试验阶段，包括六款TMVr在研产品及三款TMVR在研产品。4、TTV市场目前TR治疗包括环状成形术、

27、瓣膜修复及瓣膜置换。然而，在三种治疗方法中，患有严重TR的患者于环状成形术治疗后5年内的死亡率估计为60%。相对而言，TTVr和TTVR的风险要低得多，造成较少创伤，具有庞大市场潜力。2020年，治疗中度至重度TR的TTV手术约100例，全球市场规模为2.1百万美元，估计于2025年将达到774.6百万美元，2020年-2025年的复合年增长率为226.4%，预计2030年将达到11,399.9百万美元。而在国内方面，预计2023年有1000例TTV手术在中国进行，国内的市场规模将达到人民币150.9百万元，预计于2025年达到2,694.3百万元，2023年-2025年的复合年增长率为322

28、.5%，预计2030年国内TTV市场规模将达到24,592.0百万元。在经导管三尖瓣置换方面，目前全球范围内并无获批上市的TTVR产品，有七款TTVR产品处于临床试验阶段，Lux-Valve是国内唯一的一个已知正处于临床试验阶段的TTVR产品，预期将成为全球首批批准用于商业化的TTVR产品之一；在经导管三尖瓣修复方面，而目前仅有三款TTVr产品(爱德华研发的Cardioband及Pascal以及美国雅培研发的K-Clip)取得CE认证，有八款TTVr产品处于临床试验阶段，其中德普医疗研发的DragonFly-T在国内处于早期可行性研究。三、 主动脉瓣疾病主动脉瓣疾病主要包括主动脉瓣狭窄(AS)

29、及主动脉瓣返流(AR)，两者均与人口老化密切相关。2018年受广大主动脉瓣疾病影响的全球患者人口达到45.3百万，预期于2025年升至51.9百万，主要由风湿性热、先天性动脉瓣结构异常及老年性主动脉瓣钙化的患病率上升所致。主动脉瓣狭窄(AS)是主动脉瓣的收窄，在心脏收缩期阻凝血液由左心室流向主动脉。主动脉瓣狭窄的成因包括先天性二尖瓣异常、特发性退化硬化症及患上钙化及风湿性热。主动脉瓣返流(AR)是导致心脏舒张时血液从主动脉倒流入左心室的主动脉闭合不完全。主动脉瓣返流的病理成因包括瓣膜退化及主动脉根部扩大、风湿性热、心内膜炎、黏液状变性、主动脉根部剥离以及结缔组织(如马氏综合征)或风湿性热。国内

30、外主动脉瓣疾病患者人数正在逐渐增加。在全球范围内，2%7%的65岁以上成年人患有AS，4%的85岁及以上成年人患有AS。患者人数由2014年的1,800万人增加至2019年的1,970万人。复合年增长率为1.8%，且估计将进一步增至2025年的2,210万人，2019年至2025年的复合年增长率为1.9%。若不及时干预，患者中为生存期为2-3年。目前治疗AR的方法主要包括SAVR及瓣膜修复术，其次使用若干TAVR产品。对于AS来说，现如今有不同的治疗方法，主要是经导管主动脉瓣置换(TAVR)、外科主动脉瓣置换(SAVR)、球囊扩张术及药物治疗。第三章 选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自

31、然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况唐山区位优势明显，地处渤海湾中心地带。位于河北省东部，东经11731-11919，北纬3855-4028，东与秦皇岛市隔(滦)河相望，南临渤海，西与北京、天津毗邻，北依燕山隔长城与承德市接壤。总面积13472平方千米，辖区面积5478.9平方千米，中心城区规划面积210平方千米，建成区面积117.2平方千米。根据2019年度土地变更调查数据，唐山市土地总面积143.4万公顷。其中，耕地56.71万公顷、园地12.48万公顷、林地1

32、1.15万公顷、草地7.08万公顷、城镇村及工矿用地29.63万公顷、水域及水利设施用地18.66万公顷、交通运输用地4.98万公顷、其他用地2.72万公顷。唐山市地处交通要塞，是华北地区通往东北地区的咽喉地带。铁路、公路、高速公路、港口相互交织。京哈、通坨、京秦、大秦四条铁路干线和京山、大秦、七滦、迁曹、滦港铁路纵横穿越全境。京沈、津唐、唐港、唐承、沿海高速公路与环城高速公路、国道相交连接，形成网络，四通八达。唐山港、京唐港区东望秦皇岛港，曹妃甸港区西邻天津港，位居天津港、秦皇岛港之间，为国际通航的重要港口。铁路、高速公路、公路、港口交织成网成为唐山市出行十分便利的重要条件。到2025年，现

33、代化沿海强市建设实现突破性进展，“三个努力建成”取得决定性成果，成为以首都为核心的世界级城市群重要一极。经济转型实现新跨越。经济结构更加优化，创新能力明显提高，实现由要素投入型向创新驱动型转变，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，环渤海地区新型工业化基地建设取得重大突破。全面融入京津冀协同发展，构筑京津发展第二空间，首都经济圈重要支点作用显著增强。农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，高质量发展体系建设更加完善，实现经济持续健康发展，综合经济实力不断提升，力争进入“万亿俱乐部”。改革开放迈出新步伐。供给侧结构性改革等重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置体制机制更加健全，公平

34、竞争制度更加完善，市场化法治化国际化营商环境深度优化，中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区实现省内领先、全国有位，中国北方跨境电子商务总部基地基本建成，唐山港跻身世界一流综合贸易大港，开发区能级大幅提升，东北亚地区经济合作窗口城市建设取得重大成效。从国际上看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，发展韧性强劲，社会大局稳定，发展具有多方面有利条件。从我市看，“三

35、个努力建成”重要指示转化为推动经济社会发展的巨大动力，京津冀协同发展、“一带一路”等一批重大国家战略带来前所未有的宝贵机遇和战略支撑；港口、区位、资源、产业优势非常突出，自由贸易试验区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区等政策优势叠加释放，城市建设发展持续提速增效，和谐稳定局面不断巩固，干部队伍忠诚担当实干，为唐山高质量发展创造了良好条件。但也要看到，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，产业结构依然偏重，新旧动能转换任务艰巨；创新能力不强，高端人才匮乏；开放型经济水平不高，面向东北亚经贸合作有待深化，港产城融合发展不够；城镇化和城乡统筹水平有待提高，改革开放力度仍需加大；生态环境治理任务繁

36、重，环境容量不足压力较大；民生领域存在短板，保障改善民生还需下更大功夫；防范化解重大风险能力仍需加强，维护社会稳定还需持续发力；全面从严治党向基层延伸不够到位，反腐败斗争形势依然严峻复杂，干部队伍和基层组织建设存在薄弱环节，等等。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识唐山历史性窗口期和战略性机遇期带来的新趋势新内涵，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，把握发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，推动“三个努力建成”不断迈出新步伐、取得新

37、成效。三、 推进创新型唐山建设实现新突破坚持创新在经济社会发展全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施创新驱动发展、科教兴市和人才强市战略，完善创新体系、优化创新生态、激发创新活力、提升创新能力，打造创新型城市，加快建设科技强市。（一）积极推进协同创新对接京津等地创新源头，加强京津冀协同创新共同体建设，提升承接京津创新资源能力，推动建设一批高水平中试基地，共建一批产学研用联盟，吸引高端科技创新人才来唐创新创业。大力推进京津研发、唐山孵化产业化，加大科技招商力度，促进重大科研成果来唐落地转化。推行“互联网+技术转移”模式，促进资本、技术、数

38、据等要素充分流动。借力京津创新资源，实施县域科技创新跃升计划，提高县域科技创新水平。（二）提升企业创新能力落实鼓励企业技术创新政策，引导企业加强研究开发、技术创新和成果应用，推动各类创新要素向企业集聚。发挥龙头企业、科技领军企业引领支撑作用，培育壮大科技型中小企业、高新技术企业和隐形冠军、小巨人、独角兽企业，支持创新型中小微企业成为创新重要发源地。加强科技创新平台建设，大力发展专业化国际化众创空间，推动产学研用深度融合，打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，以科技赋能、数字赋能促进企业发展。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励支持行业协会和企业

39、牵头组建创新联合体，促进新技术快速大规模应用和迭代升级。加强知识产权保护，对知识产权侵权行为实施联合惩戒。（三）激发人才创新创造活力深化人才发展体制机制改革，完善人才引进培育政策，创新人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等机制，聚焦主导产业和疫情催生的新产业、新基建领域需求，全方位引进、培养、用好人才。壮大高水平工程师和高技能人才队伍。实施企业家素质提升工程，加快培育本土领军人才。持续开展“市长特别奖”、市管优秀专家等评选活动，大力宣传优秀人才典型，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。（四）优化创新资源配置围绕经济社会高质量发展，集中攻关一些急需突破的关键核心技术、着力开发

40、一些具备国际一流水平的优势领先技术，推动产业技术向中高端跃升。鼓励加强基础研究，更加注重应用技术研究，集中力量突破一些制约产业发展、结构调整的关键核心技术，力争攻克一些抢占未来科技和产业发展制高点的前沿重大技术。优化学科布局和研发布局，推进科研院所和高等院校科研力量优化配置和资源共享，努力打造国内乃至世界一流学科。加强标准、计量、专利建设，推动建设高标准技术市场和知识产权市场体系。（五）完善科技创新体制机制推进科技体制改革，完善科技治理体系，优化科技规划体系和运行机制，提高科技产出效率。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权，推动项目、

41、基地、资金、人才一体化配置。建立健全财政科技投入持续增长和研发投入激励机制，支持企业加大研发投入，提高全社会研发支出占生产总值比重。鼓励军民科技协同创新，促进军民两用关键技术产品研发和创新成果双向转化应用。四、 加快发展现代产业体系，培育高质量发展新动能坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入推进制造强市、质量强市、网络强市、数字唐山建设，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，构建战略布局合理、产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力，加快建设环渤海地区新型工业化基地。（一）着力推进产业结构调整坚决去、主动调、加快转，建立健全市场化法治化化解过剩产能长效机制

42、，推动总量去产能向结构性优化产能转变。做优精品钢铁、现代商贸物流、高端装备制造、海洋“四大支柱”产业，深入实施支柱产业提升工程，加快“千企转型”步伐，加快建设世界一流精品钢铁产业基地、具有国际竞争力的现代商贸物流基地、特色鲜明的高端装备制造基地和全国有影响力的海洋产业基地。做强现代化工、新型绿色建材、新能源与新材料、文体旅游会展“四大优势”产业，聚焦高端化、集群化、基地化、绿色化发展导向，强化标准引领和品牌塑造，促进优势产业向全产业链和价值链高端迈进，打造世界一流的绿色石化基地、世界一流的能源储备基地、中国北方新型绿色建材产业基地。做大现代应急装备、节能环保、生命健康、数字“四大新兴”产业，实

43、施战略性新兴产业集群发展工程，实现新兴产业扩量提速、占比提升。做专县域特色产业，按照“做优做强一批、发展壮大一批、培育提升一批”的思路，推动县域特色产业园区化、集群化、品牌化发展，省备案特色产业集群达到40个以上，打造块状经济新增长点。（二）着力提升产业链供应链现代化水平分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级，提升产业链竞争力。实施产业基础再造工程，聚焦12个重点产业，提高“工业四基”能力，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，打造京津科技创新成果转化腹地。加快发展轨道交通装备制造业，构筑技术研发+装备制造+高端服务的轨道交通装备全产业链、产业生态圈。以现代煤盐化工为主攻方

44、向，加快绿色转型，深化综合利用，延伸产业链，提高附加值。推进工业互联网创新发展，加快新一代信息技术与制造业融合发展，全面融入全国产业链“内循环”，构建集重点产业、电商平台、智慧物流为一体的高质量供应链体系。强化供应链安全管理，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系。（三）着力发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，支持各类市场主体参与服务供给，大力发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业，促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快推进服务业数字化，打造京津冀东北部现代服务中心。发展现代金融业，努力打造京津冀金融副中心。构建工业设计产业发展体系，以工业设计助推

45、唐山制造向唐山创造跃升。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。（四）着力发展数字经济深入实施数字化转型工程，加快数字产业化、产业数字化。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，推进“上云用数赋智”行动，实施智能制造工程，推进工业互联网平台建设，加快“生产服务+商业模式+金融服务”的数字化生态体系建设。培育数字化人才，支持大数据技术与垂直产业的创新融合发展，鼓励工业企业与大数据企业优势互补、强强联合，培育产业新模式与新生态。抓好数字社会、数字政府建设，加快基础设施数

46、字化改造，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺