大连智能软硬件项目投资计划书-模板参考.docx

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1、CMC·泓域咨询 /大连智能软硬件项目投资计划书报告说明到2035年，全省数字经济迈向繁荣成熟期，统一公平、竞争有序的数字经济现代化市场体系成熟完善，社会治理和公共服务高度智能化，数字化发展水平居全国前列。根据谨慎财务估算，项目总投资21699.82万元，其中：建设投资17838.33万元，占项目总投资的82.20%；建设期利息186.80万元，占项目总投资的0.86%；流动资金3674.69万元，占项目总投资的16.93%。项目正常运营每年营业收入43700.00万元，综合总成本费用37319.11万元，净利润4651.20万元，财务内部收益率14.01%，财务净现值5.40万元，

2、全部投资回收期6.52年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。工业企业两化融合基础能力全面增强，2019年全省数字化研发工具普及率75%,关键工序数控化率51.8%,达到全国平均水平。全省

3、48个工程入选国家工业化和信息化领域试点示范项目；沈阳华晨宝马建成全球首个5G应用汽车生产基地；全省上云企业3万户，其中工业企业超7000户；工业机器人产业处于全国领先水平，市场份额占20%以上；大连光洋等企业实现高端数控机床核心技术国产化;沈阳无距、辽宁通航研究院、辽宁壮龙等成为通用航空、无人机产业基地。各类电商企业近10万家，跨境电商实现出口额超过15亿元；沈阳、大连、葫芦岛成为国家电子商务示范城市，沈阳、大连、抚顺、营口、盘锦等5市获批成为国家跨境电子商务综合试验区；沈阳京东“亚洲一号”物流园成为省内首个5G智慧物流园区。农业积极推广“互联网+精准施肥”，在设施农业、畜牧小区、水产养殖等

4、领域广泛应用物联网技术，建成覆盖省、市、县、乡的动物卫生监管信息追溯平台。目录第一章 项目总论9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 深度融入“一带一路”11五、 报告编制说明12六、 项目建设选址14七、 项目生产规模14八、 建筑物建设规模15九、 环境影响15十、 原辅材料及设备15十一、 项目总投资及资金构成15十二、 资金筹措方案16十三、 项目预期经济效益规划目标16十四、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表17第二章 项目投资背景分析19一、 存在的主要问题19二、 提升产业链供应链现代化水平20三、 构建产学研用创新体系21第三章

5、行业、市场分析23一、 发展目标23二、 强化人才智力支持24第四章 建筑物技术方案27一、 项目工程设计总体要求27二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第五章 选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 加快建设东北亚科技创新创业创投中心35四、 服务构建国内国际双循环，全方位融入新发展格局37五、 提升“四个中心”功能，打造对外开放新前沿40第六章 产品方案42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表43第七章 法人治理结构44一、 股东权利及义务44二、 董事47三、 高级管理人员51四、 监事5

6、4第八章 SWOT分析57一、 优势分析（S）57二、 劣势分析（W）58三、 机会分析（O）59四、 威胁分析（T）60第九章 发展规划68一、 公司发展规划68二、 发展思路69第十章 原辅材料分析72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理72第十一章 劳动安全73一、 编制依据73二、 防范措施74三、 预期效果评价77第十二章 环保分析78一、 环境保护综述78二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析78四、 建设期固体废弃物环境影响分析79五、 建设期声环境影响分析80六、 环境影响综合评价80第十三章 节能说明82一、 项目节能

7、概述82二、 能源消费种类和数量分析83能耗分析一览表84三、 项目节能措施84四、 节能综合评价85第十四章 人力资源配置分析87一、 人力资源配置87劳动定员一览表87二、 员工技能培训87第十五章 项目投资分析90一、 投资估算的编制说明90二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十六章 项目经济效益分析98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成

8、本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十七章 招标及投资方案108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求109四、 招标组织方式109五、 招标信息发布113第十八章 项目风险分析114一、 项目风险分析114二、 项目风险对策116第十九章 总结评价说明118第二十章 补充表格119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表122总投资及构成一览表123

9、项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称大连智能软硬件项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人石xx（三）项目建设单位概况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务

10、经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经

11、验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由全省信息基础设施指数居全国前10位。光缆线路长度162.5万公里，单位面积长度居全国第10位。固定互联网宽带接入端口3313万个，居全国第10位。宽带接入用户1230万户，千兆宽带网络覆盖全省各市。光纤接入用户占宽带用户总数93.6%,高于全国2.2个百分点。省际互联网出口带宽23.39Tb,居全国第13位。建成开通4G基站18.3万座，居全国第14位，网络覆盖率达94.96%。

12、行政村光纤宽带通达率、4G信号覆盖率到达100%。建成开通5G基站2.4万座，初步实现重点区域、交通枢纽5G网络覆盖。全省物联网基站数量2.6万座，终端用户1323万户，居全国第18位。沈阳建设北斗地基增强系统（基站）84座，具备厘米级定位服务能力。东北首个标识解析二级节点在营口上线运行。锦州华为云计算中心接入华为全球云数据中心网络，大连理工大学超算中心算力达到350万亿次，华为1300万亿次高性能计算平台在航空工业气动院投入使用。数字经济领域布局145个重点实验室和技术创新中心。发展智能软硬件。研究模式识别算法设计、深度学习模型架构、机器学习模型快速求解、嵌入式开发技术、并行加速计算技术等通

13、用智能软件技术，研制人工智能基础硬件。四、 深度融入“一带一路”加强与“一带一路”沿线国家在文化、产业、贸易投资、园区建设等方面的合作，构建辽宁中东欧“17+1”经贸合作示范区核心载体城市。加快境外经济合作区建设，积极参与国际产能和装备制造合作，推进优势产业在“一带一路”国家投资布局。推进与俄远东地区陆海联运合作，推动以大连为起点、贯穿北冰洋的“冰上丝绸之路”航线商业化运行，丰富拓展中欧班列产品和路线。建设对外投资合作公共服务平台，为企业对外投资提供综合服务。加强政银企合作，争取“丝路基金”、中非基金等国家级基金参与我市境外投资项目。五、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2

14、、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞

15、争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下

16、，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。六、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约58.00亩。项目拟定建设区域地理

17、位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套智能软硬件的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积66497.02，其中：生产工程48320.91，仓储工程8769.67，行政办公及生活服务设施5825.49，公共工程3580.95。九、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。十、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原

18、辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资21699.82万元，其中：建设投资17838.33万元，占项目总投资的82.20%；建设期利息186.80万元，占项目总投资的0.86%；流动资金3674.69万元，占项目总投资的16.93%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17838.33万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15425.09万元，工程建设其他费用2063.25万元，预备费349.99万元。

19、十二、 资金筹措方案本期项目总投资21699.82万元，其中申请银行长期贷款7624.35万元，其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：43700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：37319.11万元。3、净利润（NP）：4651.20万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.52年。2、财务内部收益率：14.01%。3、财务净现值：5.40万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛，

20、市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积38667.00约58.00亩1.1总建筑面积66497.021.2基底面积24360.211.3投资强度万元/亩292.262总投资万元21699.822.1建设投资万元17838.332.1.1工程费用万元15425.092.1.2其他费用万元2063.252.1.3预备费万元349.992.2建设期利息万元186.802.3流动资金万元3674.693资金筹措万元21699.823.1自筹资金万元14075.473.

21、2银行贷款万元7624.354营业收入万元43700.00正常运营年份5总成本费用万元37319.11""6利润总额万元6201.60""7净利润万元4651.20""8所得税万元1550.40""9增值税万元1494.08""10税金及附加万元179.29""11纳税总额万元3223.77""12工业增加值万元11340.14""13盈亏平衡点万元19784.97产值14回收期年6.5215内部收益率14.01%所得税后16财务净现值

22、万元5.40所得税后第二章 项目投资背景分析一、 存在的主要问题目前，全省信息化、数字化发展整体呈现良好势头，取得阶段性成果，但与数字中国建设要求，与加快新旧动能转换、实现高质量发展要求相比，仍存在差距。（一）数字化整体水平不高2019年，数字经济规模在全国排名第15位，数字经济增加值占GDP比重低于全国平均水平2个百分点。全省数字经济增速11%,低于全国4.6个百分点。根据国家网信办数字中国建设发展报告（2018年），全省信息基础设施支撑能力相对较好，信息基础设施建设指数列全国第8位。但信息技术应用水平不高，全省信息化总体发展指数、公共服务信息化指数、产业数字化融合指数均在十名以外。（二）数

23、字经济基础产业实力不强2019年，规模以上电子信息制造业主营收入946亿元，仅占全国0.6%,全国排名第20位；软件与信息技术服务业营业收入全国排名由2012年的第4位下滑至2019年的第13位。中国电子信息百强、软件业务收入百强、中国互联网百强、人工智能综合实力百强等4个百强企业榜单中，仅有4家企业入选。（三）数字化融合滞后中小企业数字化改造动力不足，企业上云数量少，生产环节的数字化、网络化、智能化程度较低。新业态新商业模式体量偏小，对经济增长的支撑不够。数字内容服务、信息系统集成、物联网技术、互联网平台等新兴行业企业较少，在智慧物流、医疗健康、人工智能、新文娱、新零售、互联网教育等新兴领域

24、未形成有效供给。（四）数字经济企业科技创新不足软件企业平均研发经费支出占主营收入的比重仅为8%。孵化器和众创空间培育新经济的能力和水平较低。我省每年专利、标准、软件著作权制定发布情况在全国排名靠后。数字经济相关上市企业数量少，软件类企业不到100家。人才、政策等要素支持不足，省内科技型企业研发支撑能力建设不够。（五）政务信息资源整合共享不够大数据平台建设和政务数据归集的顶层规划设计不足,统筹推进力度不够。尚未建立上下贯通、横向连通的数据运营体系、标准体系和考核机制。各级政府、政府部门之间业务系统互联互通水平、业务协同效率不高，资源利用水平较低。数据标准差异性大，数据共享开放程度较低，省级政务数

25、据目 录仅1684条，政务数据资源3.4亿余条。二、 提升产业链供应链现代化水平建立产业链专班制度，实施产业基础再造工程，狠抓建链、补链、延链、强链，推动全产业链优化升级。立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，分行业做好供应链设计，锻造产业链供应链长板，补齐产业链供应链短板，打造新兴产业链。围绕工业母机、高端芯片、基础软件等产业薄弱环节实施关键核心技术攻关，为增强我国产业链供应链自主可控能力贡献力量。依托各地区资源禀赋和产业特点，优化区域产业链布局，支持各地区转型发展、错位发展。加快推动产业链供应链多元化，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。三、 构建产学研用创新

26、体系1.搭建科技创新平台。鼓励企业、高校、科研院所共同设立研发机构、技术转移机构等，联合开展科技攻关、技术标准制定、知识产权应用与保护、科技成果转化等科技创新活动。2.促进科技成果推广应用。鼓励高校、科研机构向企业开放科研设施和资源，通过转让、许可等方式，向企业转移科技成果，推动成果转化和项目落地，支持企业开展科技攻关和产业化。搭建服务平台，开展企业技术难题解决、高校科研院所成果转化、专利技术转让、校企战略合作等服务。3.推进一流学科建设。支持大连理工大学、东北大学、辽宁大学、东北财经大学、大连东软信息学院等省内重点院校，强化软件、微电子、信息通信工程、信息科学工程、计算机科学工程、自动化控制

27、等学科建设，加强学科间的交叉融合，加强与国内外知名院校合作。4.建立专家智库。整合省内高校、科研机构和企业优勢创新资源，支持建设中国工业互联网研究院辽宁分院，研究组建省数字化发展研究院、省人工智能产业技术创新研究院。第三章 行业、市场分析一、 发展目标到2025年，大数据、云计算、互联网+、人工智能成为创新驱动发展的重要支撑。数字技术与经济社会各领域融合的广度、深度显著增强。共享经济、平台经济等新模式、新业态蓬勃发展，具有较强创新力、竞争力的龙头企业大量涌现。数字政府、数字社会、智慧政务、智慧城市、数字乡村等全面推进，数字化公共服务能力、数字化治理水平显著提升。全省数字经济增加值年均增速10%

28、左右，占GDP比重45%,数字辽宁建设体系基本形成。数字基础设施支撑能力全面提升。建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。移动互联网用户普及率达到97%,家庭宽带普及率达到90%。建设5G基站数量14万座。新建工业互联网标识解析二级节点15-20个，建成覆盖全省各行业的低成本、低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施。数字经济发展动能显著增强。数字产业化快速发展，新一代信息技术产业规模进一步壮大。规模以上电子信息制造业主营业务收入、软件和信息服务业主营业务收入年均增长9%左右。产业数字化成效显著，数字技术与实体经济深度融合发展，规上工业企业关键工序数控化率达80%,规上工业企业数

29、字化研发设计工具普及率95%,实现20万家企业上云上平台，打造10000个信息技术示范应用场景，网络零售额占社会消费品零售总额比重提升5个百分点。数字政府建设取得突破。数字技术在政务领域普及应用，政府科学决策和社会治理能力显著提升。完成政务云建设，建成跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享交换体系，省市两级业务系统上云率达到1。0%。建成政务数据资源开放体系。数据资源体系基本完善。政务和经济社会各领域数据资源有效汇集，数据标准规范基本健全。数据成为驱动经济社会发展的重要战略资源，在各领域形成一批大数据创新示范应用。初步建立数据要素定价、交易、结算、交付、安全保障机制。到2035年，全

30、省数字经济迈向繁荣成熟期，统一公平、竞争有序的数字经济现代化市场体系成熟完善，社会治理和公共服务高度智能化，数字化发展水平居全国前列。二、 强化人才智力支持1.打造数字化领域人才集聚生态。打造产业优势、创新生态系统，鼓励各类资本加快与人才、科技成果的耦合,引进一批高端项目和平台。以企业和项目为载体引进数字人才，激发人才创新活力，形成数字人才集聚效应。针对在职人员开展开班授学、在线学习等在职培训，加大对高层管理人员数字思维的培训教育，提升全社会数字素养。2.积极引进高层次人才。继续推进人才+行动，对引进的数字化发展领域项目团队和高端领军人才予以支持。研究制定数字化发展领域高端人才住房、落户等鼓励

31、政策，开设高层次人才职称评审绿色通道。支持企业在国外建立离岸研发中心、技术基地或孵化器。积极评选“数字经济领军企业”“数字经济领军人物”，对企业家及其领导的团队给予奖励。3.大力培养数字经济创新人才。实施“数字经济青年学子创业计划”，面向全国高校组织创业活动，吸引优秀学子到辽宁创业发展。在数字经济领域组织开展省学术和技术带头人及后备人选等高层次人才的选拔培养。支持企业设立博士后工作站，培养数字经济青年创新人才。健全人才工作绩效评估和征信体系，建立数字经济人才创新的容错和奖励机制。4.鼓励校企合作培养技能人才。鼓励省内高校和职业院校开设与数字化发展相关的专业。鼓励高校、职业院校、科研院所与企业合

32、作，建立数字化发展实训基地，培养数字化发展应用型人才。支持云计算、大数据、网络安全等数字产业基地和高校、职业院校、社会培训机构合作，举办创新创业大赛、技能大赛等活动。将数字化发展相关职业（工种）纳入就业技能培训和高技能人才培训补贴范围。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要

33、设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积66497.02，其中：生产工程48320.91，仓储工程8769.67，行政办公及生活服务设施5825.49，公共工程3580.95。建筑工

34、程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13885.3248320.915925.831.11#生产车间4165.6014496.271777.751.22#生产车间3471.3312080.231481.461.33#生产车间3332.4811597.021422.201.44#生产车间2915.9210147.391244.422仓储工程5846.458769.671028.342.11#仓库1753.932630.90308.502.22#仓库1461.612192.42257.082.33#仓库1403.152104.72246.802.44#仓库12

35、27.751841.63215.953办公生活配套1269.175825.49927.603.1行政办公楼824.963786.57602.943.2宿舍及食堂444.212038.92324.664公共工程3410.433580.95310.31辅助用房等5绿化工程5916.05102.19绿化率15.30%6其他工程8390.7430.097合计38667.0066497.028324.36第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减

36、少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况大连市，辽宁省辖市，别称滨城，是副省级城市、计划单列市，特大城市。国务院确定的中国北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市；基本地貌为中央高，向东西两侧阶梯状降低；地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸，属暖温带半湿润大陆性季风气候。全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市，总面积12574平方千米，为I型大城市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，大连市常住人口为7450785人。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处，与山东半岛隔海相望，是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。1953年3月，改中央直辖市。1981年2月，改称大连市。1985年

37、起，实行计划单列，同年7月国务院赋予大连省级经济管理权限。2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。“十三五”时期，面对错综复杂的国际国内环境，经济保持平稳发展，全市地区经济总量、人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标稳居东北地区领先水平。产业结构逐步优化，优势产业链条不断延伸，新兴产业加速成长，现代服务业蓬勃发展，农业现代化水平有新提高。科技创新引领作用增强，国家自主创新示范区建设系统推进，东北亚科技创新创业创投中心建设取得明显成效,发展新动能不断积蓄。全面深化改革扎实推进，供给侧结构性改革成效突出，营商环境持续优化，党政机构改革、事业单

38、位改革成果显著，国资国企改革、园区改革全面推开，民营经济活力增强。对外开放水平不断提升，外资外贸基本盘保持稳定，“一带一路”经贸合作、国内招商引资成效显著，自贸区改革试验任务全部完成，中日（大连）地方发展合作示范区获批并顺利推进，辽宁沿海经济带开发开放龙头作用进一步发挥，沪连对口合作成果丰硕，对口支援各项任务全面完成。城乡、陆海统筹融合发展，县域经济不断壮大，城乡公共服务均等化取得新进展，海洋中心城市建设步伐加快。三大攻坚战成效显著，低收入村和集体经济“空壳村”全部销号，生态环境质量稳定向好，防范化解重大风险取得重要成果。民生福祉持续改善，居民收入稳步增长，就业保持长期稳定，基本养老保险和医疗

39、保险实现全覆盖，社会事业全面进步，基本公共服务能力不断提高。城市治理效能有效提升，法治大连、平安大连、文明大连、信用大连建设卓有成效，我市连续六次荣获全国文明城市称号，获评“全国社会治安综合治理优秀市”，蝉联平安中国最高荣誉“长安杯”，社会大局和谐稳定。全面从严治党纵深推进，政治生态明显改善。“十三五”规划主要目标任务即将基本完成，全面建成小康社会胜利在望，为“十四五”时期高质量发展奠定了良好基础。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，大连振兴发展面临重大机遇，也面临各种矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国际看，世界百年未有之大变局加速演变，新一代科技革命和产业变革深入发展，和

40、平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流,新冠疫情影响广泛深远，发展的不稳定性不确定性明显增加。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还有短板弱项。从大连看，产业、科教、人才、生态、基础设施等方面具有较强支撑能力，内生发展动能持续增强，具备迈向高质量发展的有利条件。我市编制了大连2049城市愿景规划，明确了城市发展目标愿景，凝聚了发展共识，形成了人心思齐、人心思进、人心思上的良好局面。

41、同时，我市经济社会发展也存在一些矛盾和问题，关键领域改革不够深入，新动能培育不足，产业结构调整还不到位，要素成本偏高，资源环境约束趋紧，民营经济发展不充分，人口老龄化程度较重，民生领域还存在短板，防范化解债务风险任重道远，党员干部思想作风和能力水平有待提升。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识构建新发展格局带来的新机遇新任务，保持战略定力，遵循发展规律，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，不断开创新时代“两先区”建设新局面。展望二三五年，产业结构优化先导区和经济社会发展先行区

42、建设达到新高度,全面振兴全方位振兴呈现新气象,基本实现高水平社会主义现代化。届时，我市高质量发展将迈上新的台阶，人均地区生产总值力争达到中等发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，形成具有鲜明大连特点的现代化产业体系，成为数字大连、智造强市，引领辽宁、东北振兴发展的排头兵作用更加凸显；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，平安建设、法治建设、信用建设走在全国前列；基本公共服务、基础设施通达程度达到全国领先水平，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，群众生活更加美好，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更加显著的进展。亚太对流枢纽初具规

43、模，大连与全球主要城市链接更加紧密，东北亚“一小时商务圈”初步形成，多元文化在大连交流碰撞，多元要素在大连流通循环，大连成为东北亚最具开放活力的国际性城市之一；创新策源中心地位初步确立，全球创新资源、创新人才、创新企业竞相向大连聚集，产业链与创新链深度融合，城市充满创新活力，大连成为东北亚最具创新活力的城市之一；世界海湾名城闻名遐迩，山海相融的滨海风貌更加鲜明，时尚浪漫人文宜居气息更加浓厚，国内外游客在大连乐享高品质湾区与高品质服务，大连成为全球海洋中心城市之一，“开放创新之都、浪漫海湾名城”的形象日益明晰。全市地区生产总值增速高于全国平均水平，经济总量在全国城市排名中位次前移。经济结构、产业

44、结构显著改善，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，现代化经济体系更加完善，数字大连、智造强市建设取得重大突破，积极争取国家支持，为未来10-15年内形成万亿级绿色石化产业基地、五千亿级高端装备制造业基地及以数字信息、生物医药、新能源、新材料等为重点的五千亿级战略性新兴产业基地奠定坚实基础。三、 加快建设东北亚科技创新创业创投中心坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，提升大连创新策源能力，激活大连创新动力，加速成为创新技术策源地、创新企业培育地、创新人才向往地、创新空间展现地和创新氛围示范地,为强化国家战略科技力量提供支

45、撑。加强创新策源能力建设。高水平规划建设英歌石科学城，打造洁净能源、新一代信息技术、智能制造、生命安全等领域的科学技术发源地和新兴产业策源地。积极推进洁净能源创新研究院、辽宁实验室精细化工与催化研究中心、智能制造研究中心建设，争创国家实验室。加快先进光源大科学装置落地，布局一批国家、省、市级创新平台，形成重大科技创新平台集群。大力发展新型研发机构，支持在连高校、科研院所、企业科研力量优化配置和资源共享，联合开展关键核心技术攻关，提高创新链整体效能。统筹推进自创区“一区、多园、多点”建设，打造自创区升级版。强化企业创新主体地位。加大对企业技术创新支持力度，推动创新要素向企业集聚。鼓励行业领军企业

46、设立高水平研发机构，打造一批具有国际竞争力的科技型企业，形成一批“雏鹰”“瞪羚”和“隐形冠军”“单项冠军”企业,培育催生“独角兽”企业。加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠。提高科技成果转化应用能力。完善科技成果转化服务体系，支持企业牵头组建创新联合体和产学研联盟，构建企业与高校、科研机构的契约关系。健全多元化科创投融资体系，做大做强政府引导基金，集聚发展创业投资和股权投资基金，推动创新、产业和资本无缝衔接，促进新技术产业化规模化应用。创建国家科技成果转移转化示范区,发展技术产权交易市场，吸引国内外高校、科研院所在大连建立技术转移分支机构和产业化基地。加强知识产权保护，探索知识产权交易中心建设,加快建设知识产权强市。建立健全科技成