项目建设的地点及背景.doc
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1、目 录1 建设项目概况31.1 项目建设的地点及背景31.2 项目主要建设内容及建设规模41.3 项目工艺流程51.4 建设周期和投资61.5 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性82 建设项目周围环境现状112.1 建设项目所在地的环境现状112.2 建设项目环境影响评价范围123 建设项目环境影响预测及主要措施133.1 建设项目的主要污染物产生及排放情况133.2 环境保护目标分布情况173.3 环境影响分析及评价183.4 污染防治措施及执行标准情况213.5 环境保护措施及其经济技术论证253.6 环境影响的经济损益分析283.7 环境监测计划及环境管理制度304 公众参与344
2、.1 征求公众意见的方式344.2 调查目的354.3 公众参与对象组成364.4 调查结果及分析384.5 信息反馈384.6 公众参与调查结论395 结论405.1 与国家及地方政策法规的相符性415.2 选址与区域规划的相容性415.3 环境质量现状425.4 污染防治措施可行、污染物达标排放,区域环境功能不下降445.5 外界环境对本项目影响分析475.6 满足区域总量控制要求475.7 公众参与485.8 总结论496 联系方式506.1 建设单位联系方式506.2 环评机构联系方式501 建设项目概况1.1 项目建设的地点及背景温康纳(常州)机械制造有限公司成立于2004年10月2
3、8日,公司类型为有限责任公司(外国法人独资),注册地址为常州新北区龙虎塘街道科技大道16号,注册资本450万美元。经营范围为“林业、木材处理业机械设备的制造;销售自产产品及提供相关售后服务;从事林业和木材处理业机械设备的备品备件的进出口业务和国内批发业务”(企业法人营业执照见附件一)。该公司现位于常州新北区龙虎塘街道科技大道16号,总占地面积约19959.7m2,总建筑面积(不计容)约10958.75m2,主要从事贴面压机(即林业和木业加工设备)的制造、加工,并销售自产产品。该公司于2004年9月30日报批了林业和木业加工设备项目环境影响报告表,于2004年12月7日取得了常州市新北区环境保护
4、局审批意见(20040154号文);又于2012年6月25日报批了温康纳(常州)机械制造有限公司年产贴面压机20台/套扩建项目环境影响报告表,并于2012年7月3日取得常州市新北区环境保护局审批意见(常新环管2012132号文),经核实,“贴面压机”即为“林业和木业加工设备”(以下简称“贴面压机”)。全厂目前具备年产贴面压机40台/套的生产规模。由于企业之前负责环保工作的人事发生变动,导致工作交接不力,忽视了“建设项目竣工环境保护验收”,目前,两个项目的“竣工环境保护验收”工作尚在进行中。温康纳(常州)机械制造有限公司原贴面压机生产工艺中的喷砂、喷漆工序均委外进行,但由于其产品贴面压机的体积过
5、于庞大,运输出厂十分困难,增加了生产成本,且委外喷砂、喷漆的产品在质量上难以达到客户的要求,为适应客户对产品质量不断提高的要求,公司于2012年8月投资800万元人民币,不新增用地,不新建厂房,引进精加工中心、喷砂机、喷漆设备、调漆设备,利用现有生产厂房内空余场地,建设温康纳(常州)机械制造有限公司引进先进生产设备提升贴面压机产品质量项目,为现有项目产品贴面压机提供配套精加工及产品表面喷砂、喷漆加工,以提升贴面压机产品质量。现有项目生产工艺中的喷砂、喷漆不再委外进行,该项目已于2012年9月开工建设,并于2012年12月建成投产。常州市新北区地处常州市北部,北纬31483203,东经11946
6、12001,北濒长江,与泰州市隔江相望,东与江阴市相邻,西与扬中市、丹阳市接壤,南接常州市老城区,境内地势平坦。工程地理位置详见图1.1-1。图1.1-1 建设项目地理位置图1.2 项目主要建设内容及建设规模1)建设规模及内容温康纳(常州)机械制造有限公司全厂总占地面积约19959.7m2,总建筑面积(不计容)约10958.75m2,本项目仅为在现有项目的基础上增加1台精加工中心,提升企业精加工能力,并增加喷砂机、喷漆设备、调漆设备,为现有项目产品中的贴面压机提供配套喷砂、喷漆加工,以提升贴面压机产品质量。该项目已于2012年9月开工建设,并于2012年12月建成投产,项目具备年喷砂、喷漆加工
7、贴面压机40台/套的生产能力,目前仅为现有40台/套贴面压机提供喷砂、喷漆服务。2)主体工程及产品方案全厂主体工程及产品方案见表1.2-1,喷漆参数见表1.2-2。表1.2-1 全厂主体工程及产品方案表序号主体工程名称(车间、生产装置或生产线)产品名称设计能力年运行时数现有项目贴面压机生产线贴面压机40台/套/年2000h技改项目精加工中心(1台)、调漆室(1个)、喷砂室(1个)、喷漆室(1个)贴面压机对现有贴面压机40台/套/年进行精加工、及表面喷砂、喷漆加工表1.2-2 喷漆参数表产品规格(尺寸)喷涂部位单台喷漆面积(m2)单台喷漆厚度(m)大型贴面压机(10台)80m*3m*2.5m贴面
8、压机局部外表面480-540底漆:100-240m;面漆:160-320m1.3 项目工艺流程本项目利用现有生产厂房内空余场地,在现有项目的基础上增加1台精加工中心,提升精加工能力,并增加喷砂机、喷漆设备,为现有项目产品中的贴面压机表面提供配套喷砂、喷漆加工,以提升贴面压机产品质量。不为其他厂家提供委托加工服务,不从事金属工件工件表面清洗、酸洗、磷化、脱脂等加工活动。1)全厂总生产工艺流程图技改项目建成后全厂总生产工艺流程图见图1.3-1。钻 铣图1.3-1 技改项目建成后全厂总生产工艺流程图折 弯下 料精加工焊 接喷 砂喷 漆装 配调 试产品技技项目钢材、铝材技技项目2)技改项目工艺流程及产
9、污环节图技改项目工艺流程及产污环节图见图1.3-2。喷 砂屏 蔽喷 底 漆晾 干胶带下道工序喷 面 漆晾 干拆 屏 蔽图例:G 废气S 固废N 噪声图1.3-2 技改项目工艺流程及产污环节图G2-1、S2-3、N调 漆调 漆G2-2调漆室喷漆室焊 接精加工S2-1、S2-2、N面漆、稀释剂、固化剂清洗喷枪稀释剂机油G2-3、S2-4、S2-5、S2-6、S2-7、S2-8、N面漆、稀释剂、固化剂上一工序1.4 建设周期和投资项 目 名 称:温康纳(常州)机械制造有限公司引进先进生产设备提升贴面压机产品质量项目;建 设 单 位:温康纳(常州)机械制造有限公司;项 目 性 质:技术改造;行 业 类
10、 别:C3524木材加工机械制造;建 设 地 点:常州新北区龙虎塘街道科技大道16号;投 资 总 额:800万元人民币,其中环保投资33.0万元人民币,占总投资的4.1。建设进度:项目已于2012年9月开工建设,预计2012年12月建成投产。1.5 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1、与法律法规、政策的相符性(1)本项目从事木材加工机械设备的表面加工,不属于国家发改委产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)、江苏省人民政府江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(苏政办发20139号)、江苏省经信委、江苏省环保厅部分修改条目中限制类和淘汰类项目,也不属于国家发改委及商务
11、部外商投资产业指导目录(2011年修订)中禁止外商投资产业,亦不在其它相关法律法规要求淘汰和限制产业之列,符合国家及地方产业政策。(2)根据太湖流域管理条例(国务院令第604号)规定:“禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭;在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求,现有的企业尚未达到清洁生产要求的,应当按照清洁生产规划要求进行技术改造。”本项目从事木材加工机械制造,不在太湖流域管理条例(国务院令第604号)中规定的禁止建设项目之列,且现有项目已经常
12、州市新北区环境保护局审批同意,符合清洁生产要求。因此,本项目符合太湖流域管理条例(国务院令第604号)的相关规定。(3)根据江苏省太湖水污染防治条例(2010年修正):“太湖流域一、二、三级保护区内禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目;禁止向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。”根据省政府关于印发江苏省太湖水污染治理工作方案的通知(苏政发200797号文)规定:“禁止新上增加氮磷污染的项目。对于产业政策鼓励类项目,新增污染物排放量也必须通过老企业等量减排予以平衡
13、,实施“减一增一”。本项目位于太湖流域三级保护区内,本次技改项目无工艺废水产生及排放,新增生活污水与现有项目生活污水经化粪池预处理达接管要求后,一起接管排入常州市江污水处理厂集中处理;生产过程中产生的各类固废均进行合理处置,去向明确。因此,本项目符合江苏省太湖水污染防治条例、苏政发200797号文的有关规定。综上所述,本项目符合国家及地方相关产业政策及法律法规要求。2、选址与区域规划的相容性(1)与常州市城市总体规划(2010-2020)相符性分析本项目位于常州市新北区龙虎塘街道科技大道16号,位于新龙组团范围之内。根据常州市城市总体规划(2010-2020)中心城区用地规划图,项目所在地已规
14、划为一类工业用地,新龙组团产业定位:集成电路、光电、光伏、电脑及配套设备、精密机械、电子信息、新材料和新能源为主导发展方向。本项目从事木材加工机械设备的表面加工,以提升产品质量,符合新龙组团产业定位要求。因此,本项目与城市总体规划及用地规划相符。(2)与新北区次区域(总体)规划调整(2004-2020)相符性分析根据新北区次区域(总体)规划调整(2004-2020),本项目位于常州市新北区龙虎塘街道科技大道16号,属于新北区新龙分区的电子科技产业园范围之内,项目所在地已规划为一类工业用地,符合区域用地规划要求;新北区电子科技产业园产业定位:集成电路、光电、光伏、电脑及配套设备、精密机械、电子信
15、息、新材料和新能源为主导发展方向,本项目从事木材加工机械设备的表面加工,以提升产品质量,与园区产业定位相符,且不属于新北区限制发展的高能耗、重污染的二类、三类工业项目。因此,本项目与新北区次区域(总体)规划调整(2004-2020)相符。(3)与常州电子科技产业园环境影响报告书审批意见相符性分析根据常州市环境保护局关于对常州电子科技产业园环境影响报告书的审批意见(常环管2007126号)中的相关要求:“园区产业定位主要以集成电路、光电、光伏、电脑及配套设备、精密机械、电子信息、新材料和新能源为主导发展方向。对不符合园区产业定位的企业坚决予以搬迁或关停”。本项目从事木材加工机械设备的表面加工,以
16、提升产品质量,且项目所在地以规划为工业用地,与常州电子科技产业园发展方向及用地规划要求相符。(4)与江苏省重要生态功能保护区区域规划相符性分析本项目与长江岸线最近距离约9.6km,与江苏省重要生态功能保护区区域规划中“长江魏村饮用水源保护区”、“长江(常州市区)重要湿地”、“ 长江西石桥饮用水源保护区”、“ 小河水厂饮用水源保护区”中规定的禁止和限制开发范围相距较远,不在其范围内。(4)与周围环境相容性分析本项目所在区域给水、排水、供电、污水处理厂、道路交通等基础设施完备,具备污染集中控制条件,且周边主要分布为工业企业,距离最近的敏感保护目标为项目南侧470米的小湖新村居民点(约600户,18
17、00人)。且本项目位于新北区新龙分区,用地性质为工业用地,其功能与地块用地性质相符。因此,本项目与周围环境相容。综上所述,本项目符合区域总体规划、用地规划及环保规划等相关规划要求,与区域规划相容,项目选址合理。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 环境空气项目所在区域SO2、NO2小时浓度监测值,TSP、PM10日均浓度监测值均可达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求;二甲苯一次浓度监测值可达到工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度要求;非甲烷总烃存在超标现象,分析超标原因主要有以下几点:周围企业废气污染物
18、排放影响所致,野田里距嫩江路与通江中路交汇处较近,此处汽车容易聚集,汽车尾气排放对区域环境空气有一定影响,监测过程中存在不可控制的监测异常,导致数据出入较大。2.1.2 地表水环境长江(常州段)水质已不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准要求,长江魏村第二水厂取水口下游1500米断面(W1)、长江常州与江阴交界处断面(W2)总磷浓度超标,分析超标原因主要受上游来水及两岸生活污水影响所致,区域应进一步加快污水集中处理系统建设,尤其是排水管网建设,实施污水截流工程,使长江两侧的生活污水得到集中处理。2.1.3 声环境项目所在地环境噪声现状良好,南、西、北厂界昼夜噪声值均符合声
19、环境质量标准(GB3096-2008)中2类声环境功能区环境噪声限值要求,东厂界昼夜噪声值符合声环境质量标准(GB3096-2008)中4a类声环境功能区环境噪声限值要求,声环境现状良好。2.1.4 地下水环境项目所在地区域内地下水中总大肠菌群超标,分析超标原因,主要是受地表径流影响,导致浅层地表水污染所致;其它监测因子均能达到地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准要求。2.1.5 土壤环境项目附近土壤各因子现状监测值能达到土壤环境质量标准(GB15618-1995)中的二级标准。2.2 建设项目环境影响评价范围本项目环境影响评价范围见表2.2-1。表2.2-1 评价工作范围环境要
20、素评价范围大气环境以本项目所在地为中心,边长为55km2的矩形区域地表水环境生活污水接管可行性进行论证声环境项目厂界外200m范围地下水、土壤对地下水和土壤环境进行现状调查和评价,并提出相关环境保护对策与措施风险评价以项目为中心,半径3km范围区域污染源调查重点调查评价区域内的大气和水污染源3 建设项目环境影响预测及主要措施3.1 建设项目的主要污染物产生及排放情况1、废水污染源分析技改项目废水主要为生活污水。水污染物产生及排放状况见表3.1-1。表3.1-1 技改项目水污染物产生及排放状况废水名称废水量(t/a)污染物名称污染物产生浓度(mg/L)污染物产生量(t/a)治理措施污染物排放浓度
21、(mg/L)污染物排放量(t/a)排放去向生活污水40pH69化粪池69接管排入常州市江边污水处理厂集中处理COD4000.0161500.006SS3000.0121500.006NH3-N300.0012250.001TP30.000130.00012、废气污染源分析技改项目废气主要为喷砂工序产生的含尘废气、调漆室废气及喷漆室废气。有组织废气产生及排放情况见表3.1-2,无组织废气产生及排放情况见表3.1-3。表3.1-2 有组织废气产生及排放情况表编号污染源名称废气量104Nm3/a污染物名称产生情况治理措施去除效率排放情况排放方式产生浓度mg/m3产生量t/a产生速率kg/h排放浓度m
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