用科学发展观统领煤矿安全生产单位：贵州省普安县麒麟煤矿作者：.doc

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1、用科学发展观统领煤矿安全生产单位：贵州省普安县麒麟煤矿 作者：吴涛摘要：通过分析安全生产现场隐患管理的实际，提出用科学发展，统领、指导安全生产工作，切实把煤矿安全生产工作抓好、抓出明显成效。关键词：科学发展观；核心内容是坚持以人为本，落实安全生产责任制，强化安全生产管理，加大安全生产投入力度，提高矿井抗灾能力；强化安全监督管理，创建齐抓共管良好局面；建立以人为本，管理创新与技术创新并举的安全生产管理体系；立足治本，建立安全长效机制。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是煤矿安全生产贯彻的重大战略思想，是我们在实际工作中必须遵循的重要指导方针。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本

2、，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。加强安全生产管理，保障员工生命财产安全，维护员工的根本利益，既是贯彻党的“安全第一，预防为主,综合治理”生产方针的具体体现，也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。 “科学发展”首先要安全发展，否则什么都是空谈；“以人为本”首先要以人的生命为本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”；“全面协调可持续”就是要在安全教育和安全文化建设、安全管理机构机制建设、安全责任落实、安全投入等方面全面协调形成长效机制，也就是“预防为主”；“统筹兼顾”就是在众多安全工作中，要有重点有所偏重，但要全面分析不能顾此失彼，也就是“综合治理”。科学发展观对做好安全生产工作具

3、有重大的指导意义。只有树立并真正落实了科学发展观，用其统领安全生产工作，才能明确安全生产工作的方向，把握安全生产工作的大局；才能抓住安全生产中的主要矛盾和问题，夺取工作的主动权；才能理清思路、周密部署，强化措施、完善对策，加大力度、狠抓落实，不断推进、取得实效。无数事实证明，哪个单位真正树立并落实了科学发展观并以此统领安全生产工作，哪里的安全生产形势就稳定；哪个单位没有真正树立和落实科学发展观，哪里的安全生产工作就被动，问题和事故就多。所以，我们必须学习好科学发展观，深刻领会其内涵，尤其要深刻认识科学发展观对煤矿安全生产工作的重大指导意义；实践好科学发展观，用以统领和指导安全生产工作；落实好科

4、学发展观，沿着科学发展观指引的道路，把煤矿安全生产工作切实抓好、抓出明显成效。一、全面落实安全生产责任制，强化安全生产管理要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全才能发展、发展必须安全的思想，真正把安全生产工作摆在第一的位置，用第一的决心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以贯之地抓紧、抓细、抓实、抓好。安全工作人命关天，责任重于泰山。煤矿工作条件差，实现安全生产的难度大，这是一个公认的问题，但为什么在同等的条件下，有的煤矿能够实现安全生产，而有的煤矿却事故频发？在同一个矿井中，为什么有的区队能实现安全生产，而有的区队却屡次发生安全事故？同样是矿工，为什么有的

5、人下了一辈子井都平平安安，而有的人却是经常出问题？关键的一点就是思想认识高低和工作责任是否落实、工作是否到位的问题，只要思想认识到位、工作到位、责任落实到位，实现安全生产是完全可以做到的。工人没有安全意识，施工没有相关措施，也没有正确到位的安全监督，整天靠自以为是、靠运气、靠侥幸干工作，早晚都要出问题、出事故。安全工作不是老大难，和生产一样，安全仅仅是煤矿企业的一项本职工作而已，不具备多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓与不抓是关系到员工生命安全的重大问题，决不能有丝毫马虎。全面落实好安全生产责任制是搞好安全生产的重要保证。通过责任制的落实，可以增强各级管理人员的责任感、使命感。尤其是领导干部

6、要必须做到为官一任，要保证员工安全，不能以生产任务为由，不顾安全生产或放松安全生产管理。二、加强安全生产宣传教育，增强安全生产意识要牢固树立以人为本的管理理念，切实关爱生命、关心健康、关注安全。做到无论在任何时候、任何情况下，都要把维护员工的生命权和健康权放在首位，把煤矿安全生产工作及目标纳入各单位工作的重要议事日程，同步规划、同步部署、同步实施、同步考核、同步推进，进而使煤矿安全生产工作的各项目标任务真正落到实处。安全工作的极端重要性必须充分认识，一定要把安全工作看重、看大、看急，决不可大意、不可自满、不可乐观，要把安全生产纳入煤矿经济发展全局统筹把握。 “安全第一”绝不是一句空话，没有安全

7、，就没有搞生产、上效益的前提和基础，只有安全了，煤矿才会有产量、有效益、有出路、有底气。加强安全生产宣传教育，首先要从提高广大职工对安全生产重要性的认识入手。其次，要把安全宣传教育当作一项十分重要的基础工作来抓，不能图形式走过场，做表面文章。要把宣传教育工作制度化、规范化的轨道。对重点人员、特殊岗位要依法采取强制教育，规范管理的手段，增强他们的安全意识，提高安全生产的自觉性和自我保护能力。要采取形式多样，员工喜闻乐见的方式开展普遍性、经常性的安全生产教育，做到常抓不懈，逐步建立煤矿专业教育、职业教育的安全生产教育体系。健全安全培训体系，建立健全安全培训机构。三、加大安全生产投入力度，提高矿井抗

8、灾能力要做到不以牺牲人的生命与健康为代价来换取发展。真正把发展建立在有安全保障的基础上，夯实基础，加大安全投入，配好安全设施，提高安全标准，消除事故隐患，治理存有缺陷的危险源，加强安全管理，杜绝 “三违”现象，强化监管监督，促进工作落实。长期以来煤炭价格与价值不相匹配，由于低价格的影响，煤矿的经济效益一直不好，在安全生产上欠帐很大。对此，应采取果断措施，保证安全装备和设施的完好、安全系统的完善和职工培训教育的落实。要加大煤矿技术改造力度，增加科技投入，提高矿井生产能力和防灾抗灾能力。四、强化安全监督管理，创建齐抓共管良好局面安全生产管理部门要认真分析事故规律，摸清薄弱环节，细化安全监督，落实超

9、前防范措施。要落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字工作体系，加强瓦斯治理工作。五、建立以人为本，管理创新与技术创新并举的安全生产管理体系要努力改善员工的劳动和文化生活条件，大力提倡文明生产，营造煤矿安全生产文化氛围。搞好产、学、研结合，围绕安全生产技术与装备水平的提升，大力推进原始创新、消化创新，力求多出成果、快出成果、出好成果，提高安全生产管理水平和抵御风险的能力。采用高新技术和先进适用技术，加快现有技术改造，提高装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，加快安全高效矿井建设。完善煤矿“一通三防”、防治水等防灾系统。建立矿井安全监测监

10、控系统，重点监测监控联网。加强劳动用工管理，严禁超能力、超强度、超定员生产，建设安全质量标准化和本质安全型矿井。严格执行管理人员下井带班等制度。六、立足治本，建立安全生产长效机制安全生产工作既要抓当前，更要抓长远，不能头痛医头、脚痛医脚；要标本兼治、重在治本；要致力于建立长效机制，实现长治久安。要坚持法治治本、依法治安，杜绝“三非”问题引发的事故。要坚持政策治本，运用好产业政策、技术政策、财政政策等，发挥科学技术的支撑、保障作用。要坚持人才治本，大力引进培养专业技术人员，由内行和专家来从事安全管理与监督工作。要努力建立健全安全生产的激励机制、约束机制、考评机制、重大隐患整治与督办机制、执法监督

11、机制、协调沟通机制。结束语：总之，煤矿安全生产工作是一项复杂的系统工程，要经常性的坚持做好大量艰苦细致的基础工作和必要的硬件工程建设。要采取先进的宣传手段和科学的宣传内容教育员工，采取先进的装备武装煤矿，采用先进的管理方式管好煤矿。这既是客观实际的需要，也是我们每个安全管理人员义不容辞的责任。每一个安全管理人员，都要抱着对安全生产高度负责的态度，恪尽职守，努力工作，以实际行动投入到落实科学发展观的活动中去，为安全生产做出积极的贡献。参考文献：1颜伟文，张文海，王磊等.关于企业安全生产管理人员素质现状及其培训的建议J.中国安全科学学报，2006（10）.王超，周少强，韦彩平.浅谈矿工个性心理与煤矿安全管理J.能源技术与管理，2008（2）.米楚明，李磊，马威，王祥.从三类危险源理论谈煤矿安全管理J.陕西煤炭，2010（2）.