年产混凝土外加剂6000吨项目.doc

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1、嘉善华奥建材有限公司迁建年产混凝土外加剂6000吨项目环境影响报告书（简 本）浙江大学环境影响评价研究室Institute of Environmental Impact Assessment Zhejiang University国环评证：甲字第2002号二九年十二月目 录1 总论11.1 项目由来11.2 地理位置11.3 保护目标22 现有企业概况32.1 现有企业产品方案32.2 公用工程32.3 现有企业原辅材料消耗32.4 现有企业生产设备清单32.5 现有企业污染物排放清单43 工程分析53.1 工程概况53.2 公用工程53.3 原辅材料消耗63.4 生产设备清单63.5 污染

2、源强汇总73.6 迁建前后企业污染物排放量比较74 环境质量现状调查与评价94.1 环境空气94.2 地表水环境94.3 地下水环境94.4 土壤环境94.5 声环境95 环境影响预测与评价105.1 环境空气影响预测与评价105.2 水环境影响分析105.3 噪声影响分析105.4 固体废弃物影响分析106 环境风险评价116.1 物质危险性识别116.2 重大危险源判定116.3 确定评价等级116.4 风险识别126.5 最大可信事故的确定126.6 源项分析126.7 结论127 污染防治措施138 清洁生产与总量控制168.1 清洁生产168.2 总量控制169 产业政策及选址合理性

3、分析179.1 产业政策符合性分析179.2 选址合理性分析1710 公众参与1910.1 调查内容1910.2 公示1910.3 结论1911 审批原则符合性分析2012 结论221 总论1.1 项目由来嘉善华奥建材有限公司成立于1999年10月，总投资200万元，原厂址位于嘉善县西塘镇下甸庙村，占地3.0亩，建筑面积约500m2。企业原来主要从事混凝土泵送剂的生产销售，已于2008年底停产。混凝土外加剂作为混凝土材料的第五组分已在建筑施工、水泥制品、道路桥梁、水利工程等许多场合大量应用。其中高效减水剂、泵送剂等具有减水增强效果好、副作用小等特点，使用比较广泛。近年来嘉善县管桩企业的聚集发展

4、，各类混凝土外加剂市场前景十分看好，尤其各类高效减水剂特别适用于有高效减水和增强要求的现浇混凝土工程及预制混凝土构配件。由于原有场地狭小，不利于企业的扩大生产，同时企业看好嘉善县干窑镇长丰村水泥制品企业聚集的地域优势，为此，嘉善华奥建材有限公司决定再投资250万元，租赁嘉善县干窑镇长丰村村委会厂房面积1100m3，迁建年产混凝土外加剂6000吨项目，嘉善县经济贸易局以“善经贸技函2009541号”文同意该项目立项备案，后企业考虑到租赁厂房面积有限，不利于企业以后的发展和扩大，故嘉善华奥建材有限公司决定将租赁厂房调整为在新征地6.4亩，建筑面积3000m3，调整后项目总投资相应变更为1100万元

5、，产品方案仍为年产混凝土外加剂6000吨，嘉善县经济贸易局以“善经贸技备2009108号”文同意该项目调整并立项备案。1.2 地理位置嘉善华奥建材有限公司迁建年产混凝土外加剂6000吨项目拟建于嘉善县干窑镇长丰村七星桥北桥堍116号，新征工业用地4266.9m2（6.4亩），新增建筑面积3000m2，具体地理位置见附图1、2。本项目拟建地东侧为嘉兴市沪嘉构件有限公司，再往东为芦墟塘，隔河为管桩厂；南侧紧邻嘉兴钱丰管桩，再往南为窑洪公路，隔路为干窑镇废钢交易市场，再往南距本项目约380m处为干窑镇长丰村农居点（30户，120人）；西南侧邻近窑洪公路为思远剪板厂（位于嘉兴钱丰管桩厂区西南角）；西侧

6、亦紧邻嘉兴钱丰管桩，再往西为嘉兴市德鸿管桩有限公司，距本项目约540m处为干窑镇长丰村农居点（40户，160人）；西北侧隔蒋湾浜约400m处为天凝镇洪福村农居点（5户，20人）；北侧紧邻丁王水泥制管厂，再往北为蒋湾浜，隔河为农田，隔农田约360m处为天凝镇洪福村农居点（10户，40人）；东北侧紧邻窑丰玻纤厂。1.3 保护目标根据我室现场踏勘，建设项目周围敏感点详见表1-1。表1-1 项目周围敏感点情况序号保护目标方位距离规模敏感性描述保护级别1长丰村农居点S380m30户，120人较敏感环境空气二级，声环境达2类区标准W540m40户，160人较敏感2洪福村农居点NW400m5户，20人较敏感

7、N360m10户，40人较敏感3芦墟塘E200m/较敏感水质类，保持现有级别4长生塘E1.5km/一般5许巷港S1.3km/一般6蒋湾浜N120m/较敏感7区域环境空气/环境空气二级8厂界外1m处E、S、W、N1m/声环境3类注：表中的“方位”以拟建厂址为基准点，“距离”是指保护目标与厂界的最近距离。2 现有企业概况2.1 现有企业产品方案有企业产品方案为年产混凝土泵送剂2000t 。2.2 公用工程1、给排水给水。原有企业年用水主要为生产用水及生活用水，其中生产用水总计用水量约200m3/a；生活用水量约125m3/a；合计用水量约325m3/a，均由嘉善县西塘镇自来水厂提供。排水。采用雨污

8、分流制，雨水经厂内雨水管道收集后排入周边河道；废水主要为生活污水，经化粪池简单处理后，直接排入周边河道。2、用电原有企业年用电量约5万kWh，由嘉善县供电局供给。3、用汽原有企业生产过程中无需使用蒸汽，无锅炉等热媒设备。2.3 现有企业原辅材料消耗现有企业主要原辅材料消耗见表2-1。表2-1 现有企业主要原辅材料消耗序号名称规格（）消耗量备注（贮运方式）1减水剂（脂肪族羟基磺酸盐减水剂）1400t/a槽罐车运输、25m3贮罐2木质素磺酸钠200t/a50kg编织袋3引气剂（三萜皂苷）66.67t/a200kg桶装4早强剂（三乙醇胺）66.67t/a5保塑剂（羧甲基纤维素）66.67t/a50k

9、g编织袋2.4 现有企业生产设备清单现有企业主要生产设备见表2-2。表2-2 现有企业主要生产设备序号设备名称规 格数量1反应釜2000L、搪瓷1只2计量泵/1台3原料贮罐25m31只4成品贮罐35m31只2.5 现有企业污染物排放清单现有企业污染物排放清单见表2-3。表2-3 现有企业污染物排放清单污染物项目发生量处理削减量最终排放量排放去向废水生活污水废水量（m3/a）1000100直接排入周边河道CODCr（t/a）0.0400.04氨氮（t/a）0.00400.004废气无/固废废包装材料（t/a）包装空桶1.01.00供应厂家回收废包装袋0.50.50外卖废品收购站生活垃圾（t/a）

10、0.6250.6250卫生填埋3 工程分析3.1 工程概况1、产品方案及规模本项目产品方案：年产混凝土外加剂6000吨（其中萘系高效减水剂5000吨，脂肪族羟基磺酸盐系列减水剂500吨，氨基磺酸盐系列减水剂500吨）。2、投资总额本项目总投资1100万元，其中设备投资600万元，土建及配套设施投资450万元，铺底流动资金50万元。3、劳动定员及工作制度本项目职为20人，实行三班制（8h/班）生产，年工作日300天。3.2 公用工程1、给水本项目用水主要来自生产用水及职工生活用水，除设备冷却水取自厂区北侧的蒋湾浜，其余用水均由嘉善县干窑镇自来水厂供给。2、排水本项目采用雨污分流、清污分流制，雨水

11、经厂内雨水管道收集后排入厂区北侧的蒋湾浜；废气喷淋废水经集水池收集后回用于萘系高效减水剂生产；设备间接冷却水经厂区内循环水池收集后循环使用；生活污水经企业自建生活污水处理设施处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准后，排入北侧蒋湾浜。3、供热本项目生产过程中所需的蒸汽近期由企业设置的1t/h燃柴锅炉供应。4、供电本项目年用电量约10万度，新增一台80KVA变压器，由嘉善县供电局负责设计、安装、调试。3.3 原辅材料消耗见表3-1。表3-1 主要原辅材料消耗序号名称规格（）消耗量（t/a）备注（贮运方式）1工业萘95639.150kg/编织袋，内有塑料薄膜袋密封2硫酸989

12、41.22槽罐车运输、45m3贮罐3甲醛37751.8槽罐车运输、15m3贮罐4液碱301914.2槽罐车运输、45m3贮罐5丙酮99%46槽罐车运输、5m3贮罐6无水亚硫酸钠96%15850kg/编织袋，内有塑料薄膜袋密封7苯酚99%53槽罐车运输、15m3贮罐8对氨基苯磺酸99%5825kg/编织袋，内有塑料薄膜袋密封3.4 生产设备清单生产设备清单具体见表3-2。表3-2 主要生产设备清单序号设备名称规 格数量注备1反应釜3m32只一用一备5m37只五用二备2中和釜10m31只/3计量罐1m310只/4液泵/11台/5冷却塔/1座/6变压器80KVA1台/7原料贮罐甲醛15m31只埋地硫

13、酸45m31只立式液碱45m32只立式丙酮5m31只埋地苯酚15m31只立式8成品贮罐100m34只立式50m34只立式9燃柴锅炉DZG1-0.8-M1台/3.5 污染源强汇总迁建项目各类污染物排放清单，详见表3-3。表3-3 迁建项目污染物排放清单污染种类污染因子产生量排放量废水*生产废水废水量（m3/a）699.1180生活污水废水量（m3/a）480480CODCr（t/a）0.1920.048氨氮（t/a）0.0170.0072废气生产废气及储罐废气甲醛（t/a）有组织3.8140.047无组织0.0570.057硫酸（t/a）有组织9.2290.461无组织0.0010.001丙酮（

14、t/a）有组织0.2790.004无组织0.0070.007苯酚（t/a）有组织0.1020.015无组织0.00060.0006萘（t/a）有组织6.090.009无组织0.010.01小计甲醛（t/a）3.8710.104硫酸（t/a）9.230.462丙酮（t/a）0.2860.011苯酚（t/a）0.10260.0156萘（t/a）6.10.019锅炉烟气烟气量（m3/a）480.0万480.0万烟尘（t/a）0.960.192固废（废液）废包装垃圾（t/a）0.80活性炭废渣（t/a）2.490生活垃圾（t/a）3.00合计（t/a）6.2903.6 迁建前后企业污染物排放量比较迁建

15、项目实施前后污染物排放量比较见表3-4。表3-4 迁建前后污染物排放情况比较项目污染物原有企业迁建项目迁建后变化量目前削减迁建后废水(生活污水）废水量（m3/a）1001000480480+380CODCr（t/a）0.040.0400.0480.048+0.008氨氮（t/a）0.0040.00400.00720.0072+0.0032废气甲醛（t/a）有组织0/00.0470.047+0.104无组织000.0570.057合计0000.1850.185硫酸（t/a）有组织0/00.4610.461+0.462无组织000.0010.001合计0000.4620.462丙酮（t/a）有组织

16、0/00.0040.004+0.011无组织000.0070.007合计0000.0110.011苯酚（t/a）有组织0/00.0150.015+0.0156无组织000.00060.0006合计0000.01560.0156萘（t/a）有组织0/00.0090.009+0.019无组织000.010.01合计0000.0190.019烟尘（t/a，有组织）0/00.1920.192+0.192固体废弃物包装空桶（t/a）0（1.0）0（1.0）0（0）0（0）0（0）0包装空袋（t/a）0（0.5）0（0.5）0（0）0（0.8）0（0.8）0活性炭废渣（t/a）0（0）/0（0）0（2.4

17、9）0（2.49）0生活垃圾（t/a）0（0.625）0（0.625）0（0）0（3.0）0（3.0）0噪声各噪声设备声压级见表4-24。4 环境质量现状调查与评价4.1 环境空气目前建设项目周围环境空气质量现状较好，SO2、NO2、PM10均能达到环境空气质量标准（GB3095-96）中的二级标准；特殊污染物甲醛、萘能达到工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区的相应标准。4.2 地表水环境目前本项目周围水体污染严重，已不能达到相应功能区类水体标准且严重超标，水体呈现为较明显的富营养化，超标主要原因是嘉善地区地面水整体上受广大农业面源及部分城市居民生活污水的直排污染。4.3 地下水环境

18、本项目拟建址附近区域地下水水质指标基本能达到类标准，氨氮、高锰酸盐指数超标主要原因是农业面源的污染、生活污水排放及生产生活垃圾随意堆放等引起的。4.4 土壤环境本项目拟建址厂区土壤中各项指标均达到土壤环境质量标准（GB15618-1995）中的二级标准，未受到污染，可以保障农业生产，维护人体健康。4.5 声环境目前本项目拟建区域周边环境噪声均能达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的相应标准，声环境现状较好。5 环境影响预测与评价5.1 环境空气影响预测与评价1、废气污染物达标分析表明，丙酮、甲醛、萘、苯酚、硫酸雾等废气污染物经采取相应的集气治理措施后，均能做到达标排放。2、废气影响预

19、测表明，正常工况下，正常气象条件下，甲醛、萘的最大落地浓度、敏感点处落地浓度均能达到相关标准；叠加本底值后亦能维持原环境功能区划要求。3、对无组织排放的各类废气对生产车间设置200m的卫生防护距离，即本项目投产后，在生产车间周边200m范围内不得新建学校、居民区、医院、食品饮料厂等环境敏感点。5.2 水环境影响分析本项目废水主要有二：一是废气处理设施的喷淋废水，二是职工生活污水。其中废气喷淋废水均回用于萘系高效减水剂生产过程，最终排放量为0；生活污水经厂区内生活污水处理设施处理后可达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准后，排入北侧蒋湾浜。由于本项目排放的废水均为生活污水，且

20、排污量较小（约480.0m3/a），在企业达标排放的情况下，废水排放对蒋湾浜水质的影响较小。5.3 噪声影响分析噪声影响预测表明，采取本评价提出的各项噪声防治措施后，企业各厂界噪声均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的相应标准，亦不会对周边敏感点造成不良影响。5.4 固体废弃物影响分析只要落实本评价提出的防治对策，本项目产生的各类固体废弃物均能做到妥善处置，预计不会对周围环境产生影响。6 环境风险评价6.1 物质危险性识别本项目涉及的主要原辅材料危险性判定结果见表6-1。表6-1 主要原辅材料危险性判定结果序号物质名称有毒物质易燃物质爆炸性物质1工业萘/2硫酸/3

21、液碱/4甲醛/可燃液体/5丙酮/易燃液体/6亚硫酸钠/7苯酚/8对氨基苯磺酸/6.2 重大危险源判定根据HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则以及GB18218-2000重大危险源辩识中对危险物质临界量的规定，结合表6-1物质危险性判定结果，可知本项目化学品仓库、储罐区及生产车间均不构成重大危险源。6.3 确定评价等级环境风险评价工作级别表见表6-2。根据HJ/T169-2004，确定本项目环境风险评价级别为一级。要求对建设项目进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可以接受水平。表6-2 评价工作

22、级别（一、二级）物质类型剧毒危险性物质一般毒性物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一6.4 风险识别风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质风险识别。生产设施风险识别范围为：主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等；物质风险识别是指主要原辅材料、燃料、中间产品、最终产品运输以及生产过程中排放的“三废”污染物等。根据有毒有害物质放散起因，可以把风险分为火灾、爆炸和泄漏三种类型。6.5 最大可信事故的确定最大可信事故是指在所有预测的概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故。由上述重大污

23、染源辨识、风险识别和以往国内同类型事故分析的基础上，确定本项目最大可信事故设定为为贮罐区盐酸发生泄漏，见表6-3。表6-3 最大可信事故设定功能单元危险因子最大可信事故生产区和储罐区甲醛、丙酮、硫酸、液碱、苯酚因储罐、管道等破裂及进出料操作不规范等原因造成的物料泄漏。6.6 源项分析根据同类型调查，泄漏的主要原因是管道使用时间过长而破损、阀门连接部件垫圈受损及阀门质量不高等引起，其中较为常见的是阀门连接部件垫圈受损所产生的泄漏。若不及时控制泄漏，将会对周边环境及敏感点造成较大影响。6.7 结论本项目在生产、储存过程中存在着潜在的泄漏等危险因素。经计算，企业的事故风险可接受水平低于化工行业平均水

24、平。企业应严格按照国家有关政策、标准、规范，落实本环境风险评价及安全现状评价报告提出的各项要求，确保安全生产。7 污染防治措施污染防治措施清单汇总见表7-1。表7-1 污染防治措施清单分 类措施主要内容废水1、实行雨污分流、清污分流制。厂区内分雨水及废水建设二个排水系统；雨水经厂内雨水管网收集后，就近排入北侧蒋湾浜；设备间接冷却水经厂区内冷却水池集中收集后回循环使用，不外排，定期补充损耗量。2、尾气喷淋废水主要含有丙酮、硫酸、萘、苯酚及甲醛等物质，定期更换后存放于厂内集水池内，并作为原料全部回用于萘系高效减水剂生产过程，最终排放量为0，要求企业在喷淋废水收集池顶部加装盖板，防止其它杂物对收集的

25、喷淋水造成污染影响其回用效果；本项目最终外排的废水为生活污水，经厂区内生活污水设施处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级排放标准（CODCr400mg/L、NH3-N35mg/L）后，排入北侧蒋湾浜。3、要求企业设置专门的收集池，对因生产事故造成物料泄露污染车间地面，需要对车间进行冲洗时，产生的冲洗废水进行及时有效的收集，经沉淀处理后回用于生产（因本项目产品为混凝土外加剂，对纯度要求不高，冲洗废水经收集沉淀回用于生产，少量的杂质不会对产品质量产生影响），不外排。4、大力推行清洁生产，详见第10章。废气1、加强废气收集措施：各反应釜呼吸口上方均设置二级冷凝器，各有机废气经冷凝

26、器冷凝后重新流回反应釜内，少量未冷凝下来的废气经冷凝器上方接入厂区废气处理系统集中处理；计量罐进料过程中产生的打料废气，均由计量罐上方的排空管集中接入厂区废气处理系统集中处理；物料从槽罐车打入储罐时，在储罐和槽罐车之间安装平衡管，将卸料时产生的储罐“大”呼吸废气导入槽罐车内，维持储罐-槽罐车之间的压力平衡，减少储罐“大”呼吸废气的排放；在储罐区各储罐的呼吸口上方分别设置集气罩，储罐呼吸废气经收集后，由各支管汇入主管道后再汇入厂区废气处理系统集中处理，尽可能减少呼吸废气的无组织排放量，集气效率90%以上；废气处理装置风机风量设置为5000m3/h。2、加强废气治理：本项目工艺废气主要为无机酸性废

27、气和有机废气，要求建设单位采用二级串联水喷淋尾气吸收+活性炭吸附（为保证活性炭吸附效率，水喷淋后的尾气需先经冷凝器冷却去除水分）的工艺，各类废气经吸收、吸附处理（萘熔点80.2，其水喷淋去除效率可达99%；硫酸雾水喷淋去除效率可达95%；丙酮、甲醛水喷淋去除效率可达90%；活性炭对有机废气吸附去除效率可达85%）后再通过15m高的排气筒排放；针对锅炉烟气，要求配备水膜除尘设备进行除尘后通过20m高的烟囱排放；除尘效率在80%以上。3、加强车间内通风换气。做好各生产车间内通风工作，保证车间内通风换气达6次/h以上；同时需加强车间操作工人的自我防范、配备必要的劳保用品（口罩、眼镜等）以及按照规范操

28、作等措施。4、大气环境防护距离及卫生防护距离的设置：根据大气环境防护距离标准计算程序计算，本项目厂界外无超标点，故大气环境防护距离为0。另外，根据制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T13201-91）的要求，本项目卫生防护距离生产车间为200m。相关部门不得在本项目生产车间周边200m范围内新建或规划诸如居民区、医院、学校、敬老院等人类密集活动区及食品、饮料加工厂等敏感企业。噪声1、车间平面布置合理布置车间内的生产设备，将高噪声设备布置在车间的中央，周围设置低噪声设备或者辅房，避免将其布置在靠近边界的位置。各车间四周墙壁尽量少设门窗，生产时要关闭门窗。2、设备噪声控制设备采购。在设计

29、和设备采购阶段，充分选用先进的低噪设备，如选用低噪的风机、泵等，以从声源上降低设备本身噪声。设备安装。在设备安装过程中，对风机、泵等高噪声设备须采取相应的减震、隔震措施，将其噪声影响控制在较小范围内。对风机配置的电动机座基减震，安装弹性衬垫和保护套；风机安装隔声罩，在风机进、出口安装消声器。设备保养。平时生产中需加强对各设备的维修、保养，对其主要磨损部位要及时加添润滑油，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪声现象。对于水喷淋吸收塔，增加喷淋塔的填料厚度，改进填料布置形式：在填料与受水盘水面悬吊“雪花片”（因其形状如雪花而得名，是用高压聚乙烯径横压成型），可以减小落差，使

30、水滴细化，降低淋水噪声；受水面上铺设聚胺脂多孔泡沫塑料，可以减小落水撞击噪声。另外，在喷淋塔进风口外围加隔声围屏。3、其它厂区的噪声防治工程应委托有资质的专业单位设计。固体废弃物1、根据国家危险废物名录中有关规定，活性炭废渣属于危险废物，由企业收集后定期委托有危险废物资质的专业单位进行处理。2、按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法以及浙江省危险废物交换和转移办法（浙环发2001113号文）和浙江省危险废物经营许可证管理暂行办法（浙环发2001183号文）的要求，项目实施单位应将具体的危险废物处置办法报请环保行政管理部门批准后，该工程才可实施，严禁将危险废物私自处理。此外，危险废物在厂内暂存

31、期间，企业应该严格按照危险废物储存污染控制标准（GB18597-2001）建造专用的危险废物暂存场所，将危险废物分类转入容器内，并粘贴危险废物标签，并做好相应的纪录。对相应的暂存场应建设基础防渗设施、防风、防雨、防晒并配备照明设施等，并与厂区内其它生产单元、办公生活区严格区分、单独隔离。危险废物外运采用专门密闭车辆，防止散落和流洒。对危险废物的转移处理须严格按照国家环境保护部第5号令危险废物转移联单管理办法执行。3、本项目产生的一般废物主要为废包装垃圾和职工生活垃圾。原料废包装袋集中收集后均由原料供应厂家回收利用；生活垃圾经厂内垃圾桶收集，由干窑镇环卫部门统一收集，运至嘉善垃圾填埋场卫生填埋。

32、4、企业应严格按照国家一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）的要求，建设必要的固废分类收集和临时贮存设施。事故风险及应急措施落实本评价第8章提出的各项安全生产措施及事故风险应急措施，建议企业委托有资质单位进行编制劳动安全卫生预评价报告，并根据该报告，落实好相应的劳动安全卫生应急措施。绿化1、厂界四周围墙边设置3m宽的绿化带。2、沿路、生产车间四周、办公楼四周、污水处理设施四周进行绿化。3、绿化品种以高大常绿类乔木为主，辅以灌木、草坪等。厂界围墙边以种植杨树、黑松为主，厂区内乔木可用水杉、梧桐、银杏等；灌木可选夹竹桃、草黄杨等；草坪可用狗牙根，假俭草等。8 清洁生产

33、与总量控制8.1 清洁生产根据清洁生产分析，企业在生产工艺、生产设备选择时均充分考虑到了清洁生产的要求，以减少能源消耗及污染的排放，能耗、物耗低，整个生产基本符合清洁生产原则。8.2 总量控制8.2.1 总量控制原则与方法根据国（浙政函2006139号文），“十一五”期间，浙江省主要针对CODCr、SO2两种污染物实行总量控制，并对于省政府确定的水污染防治重点流域，增加氨氮（总氮）、总磷等污染物的排放总量控制指标。污染物排放总量控制一般可通过增产不增污、清洁生产、达标排放以及区域调剂等手段予以平衡。结合上述总量控制要求及本项目工程分析可知，本项目没有纳入总量控制的指标。8.2.2 总量控制本项

34、目无纳入总量控制的指标，符合总量控制要求9 产业政策及选址合理性分析9.1 产业政策符合性分析本项目属于化学试剂和化学助剂制造业，大类属于化工行业，经查阅中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号产业结构调整指导目录（2005年本）、浙江省人民政府办公厅浙政办发200587号文浙江省人民政府办公厅转发省发改委等部门关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知、浙制造办20082号文浙江省制造业产业发展导向目录（2008年本）及嘉兴市人民政府嘉政发200556号文嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市当前限制和禁止发展产业目录的通知，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，即为允许类项目，故只要本项目认真落实

35、环评报告中提出的各项污染防治对策，抓好清洁生产，基本上符合国家和浙江省的产业政策。9.2 选址合理性分析1、项目选址与规划相符性本项目拟建于干窑镇长丰村七星桥北桥堍116号，根据嘉善县国土资源局出具的具体建设项目用地审查意见书可知，本项目用地符合干窑镇土地利用总体规划；此外，根据嘉善县建设局出具的规划选址意见（善规选200928号）及干窑镇镇政府出具的选址意见可知，本项目建设基本符合干窑镇的总体规划要求。2、项目选址与生态功能区划相符性本项目的建设能够满足嘉善县生态环境功能区规划的要求。3、项目选址与公众意见的兼容性本次环境影响评价对项目周边的群众进行了大量的公众调查。从调查结果来看，周边公众

36、对扩建项目的建设还是非常理解和支持的；普遍认为本项目建设能促进当地经济的发展，虽然项目会对周围的环境产生一定的污染，但是只要建设单位严格按照国家有关法律、法规，执行“三同时”制度，从严控制各污染物排放标准，采取各种环保防治措施，杜绝污染事故发生，周边公众对项目选址是认可的。4、从环境保护角度分析本项目在实施过程中及建成投产后，将采取各项环保措施，从源头控制污染，使各种污染物排放量降至最低。环境影响预测结果表明：本项目的建设对评价区域范围内保护目标影响很小，所在地大气环境、水环境、声环境基本均能维持现有级别，因此，从环保角度分析，本项目选址也是适宜的。10 公众参与10.1 调查内容1、对干窑镇

37、环境质量现状的满意程度；2、认为干窑镇目前最大的环境污染问题是；3、对本项目的了解程度；4、对本项目最担心的环境污染因素是；5、认为本项目建成后对周围居住、生活环境的影响程度； 6、认为本项目投产后对当地居民的就业、经济收入的影响；7、对本项目的态度；8、其他要求和建议。10.2 公示根据相关环保法规要求，本室在姚庄镇人民政府、丁栅村村委会、界泾桥村村委会处进行了环保公告，公示时间为2009年07月21日08月04日，公示时间为10个工作日，公示期间未接到有关本项目的投诉。另外，本室于2009年08月19日09月01日在姚庄镇人民政府、丁栅村村委会、界泾桥村村委会处对项目的污染物产生排放情况、

38、影响分析及相应的污染防治措施、环境影响评价结论等进行环评公示，公示时间仍为10个工作日，公示期间也未收到相关投诉。10.3 结论综上所述，通过走访、问卷调查、团体调查等方式，我们认为广大群众对嘉善华奥建材有限公司迁建项目比较支持，对干窑镇目前的环境质量基本满意，该项目的实施将促进该地区经济的发展，并且创造出较多的就业机会，具有良好的经济效益与社会效益。建议建设方及有关部门进一步加强该地区环境保护工作，牢固树立以人为本的思想，落实各项污染防治对策，保证民众的生活空间不受影响，保护人民群众的利益，促进经济与环境协调发展。11 审批原则符合性分析1、产业政策符合性分析本项目的建设符合国家和浙江省的产

39、业政策。2、项目选址与当地规划、环境功能区规划的相符性本项目选址与与当地规划、环境功能区划等方面是相符的。3、清洁生产符合性分析根据清洁生产分析，企业在生产工艺、生产设备选择时均充分考虑到了清洁生产的要求，以减少能源消耗及污染的排放，能耗、物耗低，整个生产基本符合清洁生产原则。4、污染物达标排放符合性分析落实本评价提出的各项污染防治对策后，本项目产生的各类污染物均能达标排放。5、总量控制符合性分析由总量控制分析可知，经区域替代消减后，本项目能够满足总量控制的要求。6、现有环境是否符合功能区要求及建成后功能区是否仍能达标经对项目周边的水体、空气、噪声等环境现状评价及影响分析表明，只要建设项目严格

40、落实本评价提出的各项污染防治措施，对周围环境不会产生明显的影响。预计本项目投产后，周围的水环境质量仍能维持现状，环境空气质量、环境噪声质量均能达标。7、是否由完善的风险评价防范措施由环境风险评价可知，经落实本评价所提出的各项环境风险防范、应急与减缓措施，本项目环境风险事故的发生对环境的影响在可接受水平之内。8、是否符合国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法的有关要求本评价根据环境影响评价公众参与暂行办法的有关要求，通过走访、问卷调查、公示等方式进行公众调查。在公众调查时没有收到相关的反对意见。我们认为广大群众对本项目比较支持，认为项目的实施将促进该地区经济的发展，并且创造出较多的就业机会，具

41、有良好的经济效益与社会效益。建议建设方及有关部门进一步做好该地区环境保护工作，牢固树立以人为本的思想，落实各项污染防治对策，保证民众的生活空间不受影响，保护人民群众的利益，促进经济与环境协调发展。9、环境保护设施、各项生态保护设施和污染源在线监控系统是否正常运行本项目建成投产后，只要认真落实环保投资和环保设施的运行费用，则企业的环境保护设施、各项生态保护设施和污染源在线监控系统均能正常运行。10、 是否有利于促进地方经济的健康持续发展，是否有利于削减污染物排放和环境质量的改善，是否有利于构建和谐社会本项目上马后，一方面可促进嘉善当地的经济健康发展；另一方面是对有利于优化区域内产业配置和提升区域

42、内产业结构。有利于削减污染物排放，促进环境质量的改善。因此，本项目的实施有利于促进地方经济的健康持续发展，有利于削减污染物排放和环境质量的改善，也有利于构建和谐社会。12 结论嘉善华奥建材有限公司迁建年产混凝土外加剂6000吨项目符合国家有关产业政策，有利于促进地方经济的健康持续发展，有利于削减污染物排放和环境质量的改善，有利于构建和谐社会。项目实施将带来明显的社会效益和环境效益。同时该项目符合国家产业政策，符合当地的土地利用规划、总体规划以及其它发展规划，与当地的环境功能区划也是相符的；该项目工艺设备先进、具有一定的清洁生产水平；采取相应措施后，排放的污染物可以做到达标排放，并能达到总量控制的要求，对周围环境的影响在可承受范围之内，建成后能维持当地环境质量现状。因此，只要本项目能够认真落实本评价提供的各项污染防治对策，并严格执行“三同时”政策，尤其是落实好废水、废气、噪声、固废的治理措施及现有企业相应的整改措施，最大限度削减污染物排放量，则该项目在拟选厂址的实施从环境保护方面是可行的。