杭州硅胶助剂项目投资分析报告（模板范文）.docx

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1、泓域咨询 /杭州硅胶助剂项目投资分析报告目录第一章 背景及必要性8一、 行业发展现状8二、 行业发展前景10三、 行业发展趋势11第二章 市场预测13一、 行业上下游关系13二、 行业壁垒13三、 市场规模15第三章 项目基本情况17一、 项目名称及建设性质17二、 项目承办单位17三、 项目定位及建设理由18四、 报告编制说明19五、 项目建设选址21六、 项目生产规模21七、 建筑物建设规模21八、 环境影响21九、 原辅材料及设备21十、 项目总投资及资金构成22十一、 资金筹措方案22十二、 项目预期经济效益规划目标23十三、 项目建设进度规划23主要经济指标一览表24第四章 项目选址

2、方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第五章 建设方案与产品规划37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表38第六章 运营管理模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43第七章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事51三、 高级管理人员56四、 监事58第八章 发展规划61一、 公司发展规划61二、 保障措施65第九章 原辅材料成品管理68一、 项目建设期原辅材料供应

3、情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十章 组织机构、人力资源分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十一章 劳动安全评价72一、 编制依据72二、 防范措施73三、 预期效果评价76第十二章 工艺技术方案分析77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 项目技术流程82五、 设备选型方案83主要设备购置一览表84第十三章 投资估算85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动

4、资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 经济效益评价95一、 基本假设及基础参数选取95二、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表97利润及利润分配表99三、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101四、 财务生存能力分析102五、 偿债能力分析102借款还本付息计划表104六、 经济评价结论104第十五章 项目风险分析105一、 项目风险分析105二、 项目风险对策107第十六章 项目招标、投标分析109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标

5、要求109四、 招标组织方式110五、 招标信息发布111第十七章 项目总结113第十八章 附表附件115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表120建设投资估算表120建设投资估算表121建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125报告说明2019年，仅建筑硅酮结构密封胶的生产企业，经中国建筑金属结构协会铝门窗幕墙委员会、中国建筑装饰协会幕墙工程委员会联合组织检查

6、合格、准许使用的就有105家，硅酮密封胶的生产企业更多，达到320家，不同厂家硅酮密封胶的质量差异较大。根据谨慎财务估算，项目总投资28657.90万元，其中：建设投资22610.19万元，占项目总投资的78.90%；建设期利息328.08万元，占项目总投资的1.14%；流动资金5719.63万元，占项目总投资的19.96%。项目正常运营每年营业收入60500.00万元，综合总成本费用48265.27万元，净利润8943.91万元，财务内部收益率24.03%，财务净现值12246.06万元，全部投资回收期5.32年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术

7、上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 背景及必要性一、 行业发展现状硅酮胶是有机硅类产品，由于其粘接力强，拉伸强度大，同时又具有耐候性、抗振性、防潮、抗臭气、适应冷热变化大的特点，加之其较广泛的适用性，能实现大多数建材产品之间的粘合，因此应用价值非常大。硅酮建筑密封胶在我国大量使用始于2

8、0世纪80年代。在我国首先大量使用的是酸性硅酮封胶（俗称玻璃胶），目前也是用量最大的品种。后来由于玻璃幕墙、铝板幕墙及石材幕墙建筑的快速发展，对胶的要求也相应提高，从而中性硅酮密封胶也得到了大量使用。我国的硅酮密封胶经历了从国外进口、进口分装、国内生产几个阶段，目前国内市场上的硅酮密封胶主要为国内生产。硅酮密封胶根据工程不同，可分为结构胶和普通密封胶。一直以来，建筑工程对结构胶的要求比较严格，由于结构胶主要用于粘结建筑主体结构，承受风荷载及玻璃的自重荷载，同时又要满足标准规定的弹性模量，所以其技术含量较高。硅酮密封胶的使用比例完全取决于使用者和使用量，总体而言，密封胶在幕墙建筑中使用率可达到1

9、0%，在门窗生产中所占比例更少。不过在整个建筑和建材中的使用量比较大。中国在建筑工程中所用的密封胶总量不如发达国家高，包括防水、密闭、透气等。之所以用量相对较少，是因为中国建筑主要是钢筋混凝土的剪力墙，所需粘合的部分相对不多，所以需求量小。而发达国家如美国、日本等，其建筑多是轻质墙体结构，需粘合部分较多，所以需求量较大。但是如今中国正在大力倡导建设节能型建筑，对节能的要求不断提高，而密封胶在节能中的应用非常重要。密封胶在接缝中承受接缝的变化及环境影响而不被破坏，今后的使用率势必不断增加，同时对其自身的质量要求也会越来越严格。近两年国产硅酮密封胶和国外品牌硅酮密封胶的差距已经越来越小。早些年我国

10、在结构性用胶上还是空白，全部采用进口。近几年，中国企业经历了二三十年的崛起，兴建实验室，建立产品质量监控保障体系，完善售后服务等，尤其是初具规模的国内密封胶企业，产品质量已经能够达到国内标准，技术水平也在不停提高，产品价格和国外已没有大的差异。国产密封胶的核心竞争力除了价格低、技术与国外产品差异小之外，还得益于地域优势。众所周知，中国的建筑工程一般都冠以“时间紧、任务重”的帽子，所以物美价廉、技术过关、又能及时供货的产品是工程中愿意采用的。进口胶供给一般会涉及到进口周期和运输周期，但国产胶却可以保证及时供货，所以国内建筑工程更愿意采用国产胶。虽然现在很多国外产品生产也都本土化了，但并不具备明显

11、优势。二、 行业发展前景目前我国硅酮密封胶行业国内市场供大于求，年产能超过200万吨/年，产值突破300亿元，产量达到145万吨以上；年消费量已经接近120万吨，行业市场规模突破200亿元;年出口规模达到40万吨以上，进口规模也达到了10万吨以上。总的来说，我国硅酮密封胶行业存在结构性供需不平衡现象，高端市场依然依赖进口，国内企业供不应求；中低端市场供过于求，出口规模逐步扩大。未来10年是我国经济社会发展的重要时期，为实现全面小康的奋斗目标，我国在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，稳步提高居民消费率、全面改善人民生活、形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，

12、这为硅酮密封胶的应用技术开发和进一步发展提供了巨大的市场空间和发展机遇。未来随着我国有机硅中间体供应量的进一步增加，我国硅酮密封胶产品将走入寻常百姓家，其市场推动力仍主要在建筑和工业领域。硅酮密封胶由于各类产品的功能差异较大，应用领域也不尽相同，因此在市场供求方面也体现出不同特点。随着建筑业的发展和建筑设计施工技术进步，建筑维护和装修档次的更新换代，对建筑节能、防水、隔热、隔音和舒适性要求不断提高，对以建筑防水、节能、装饰和结构粘结装配为主功能密封胶的需求量，持续保持着稳定的增长。在建筑领域运用的同时，密封胶在集装箱、汽车、航空航天、太阳能、机械加工、玩具制造、电力、电子等工业制造领域也有着广

13、泛应用。三、 行业发展趋势1、环保型胶粘剂逐渐成为主流随着人们健康与环保意识的不断增强，环保法规的日趋严格，胶粘剂的高固含量、无溶剂、水性、光固化等环境友好特性将越来越受到重视，高性能环保型胶粘剂将成为市场新宠，环保型胶粘剂正在逐渐成为主流。2、技术工艺水平逐渐提高在胶粘剂行业里，技术先进性、紧跟下游行业发展趋势和满足客户要求的能力对产品的市场竞争力有着至关重要的影响。为了发展环保型胶粘剂，以及满足行业各个应用领域多样化的需求，新技术，尤其是纳米工艺，毫无疑问地代表了胶粘剂工业的未来。3、行业向规模化、集约化发展目前，中国胶粘剂企业大部分为中小型企业，还有部分甚至为作坊式的小型企业，他们生产的

14、产品多为低端产品，靠批量生产，薄利多销来获取较为低廉的利润回报。预计未来，随着环保风暴及安全检查的要求，大量的不在化工园区，不能达到安全标准的胶粘剂企业会持续退出市场。在安全、环保的政策推动下，我国胶粘剂行业将会逐步向集中格局转变，小而多的中小型企业将很难在利润率低的低档产品市场中生存，规模化将是未来发展的趋势。4、质量及品牌意识加重对于胶产品而言，品牌已经成为消费者越来越倾向的选择标准，特别是重大工程建筑尤其重视品牌。由于国内密封胶企业整体素质偏低，所以国产密封胶产业势必将更加重视品牌运作。如今，一线品牌（如中国硅酮胶五大领军企业，东有杭州之江、南有白云化工、北有永安胶业、西有硅宝科技、中有

15、郑州中原）一直致力于产品质量把控和售后服务完善，中小品牌很多也开始启用自动化生产线。在大力倡导节能建筑建设的今天，尤其是中空玻璃对高质量的密封胶需求也日益提高，这对于密封胶产业来说是个非常大的机遇，发展前景很大。第二章 市场预测一、 行业上下游关系胶粘剂行业的上游行业为化工材料制造行业，主要原材料为有机原料、合成树脂、丙烯酸及丙烯酸酯、MDI、TDI等。改革开放以来，该行业发展迅速，部分胶粘剂原材料需要依赖进口的局面得到较大程度的改善。近年来，化工材料生产企业纷纷在华新建、扩建，原材料供给不足的局面得到明显改善。总体而言，胶粘剂行业主要上游行业发展迅速，总体处于供求平衡的状况。下游行业包括建筑

16、、汽车、航空航天等，应用范围广泛。二、 行业壁垒1、技术及人才壁垒独特的产品配方以及成熟的生产技术和加工工艺，是结构胶粘剂生产企业生存和发展的根本，也是新进入企业最大的壁垒。结构胶粘剂的配方和生产工艺的掌握、技术研发体系的建立需要长时间的积累和聚集，缺乏研发储备的厂家难以生产出适应细分需求的产品。同时，结构胶粘剂生产企业要对迅速变化的市场建立起快速反应机制，从而对市场变化做出及时反应，迅速形成产品。此外，中高端产品存在明显的先发优势，技术领先者将获得较大的市场份额。因此，只有少数具有技术优势和技术创新能力的企业才可能参与中高端产品市场的竞争，保持持续的盈利能力。技术来源于人才，结构胶粘剂的行业

17、特点要求企业必须具备富有经验的高水平研发团队，这是保证企业研发和制造水平的先进性、持续性的必要条件。目前，相对于整个行业的快速发展而言，国内结构胶粘剂行业严重缺乏高素质的技术研发人员，特别是具有国际行业经验的高水平研发人员和管理人才。与此同时，我国结构胶粘剂行业的专业人才基本都来自企业自身的培养。对于一个新进入者来说，很难在短时间内招聘及培养具有核心竞争力的研发和生产团队，从而无法满足技术研发及产品生产的需求。2、销售渠道壁垒作为重要功能性材料，结构胶粘剂的质量对用户最终产品的性能及品质影响重大，因此用户选择供应商比较谨慎，除了要求结构胶粘剂供应商提供其相关产品的测试报告、认证证书外，还要求供

18、应商提供产品成功应用的案例，以证明其产品的稳定性、可靠性以及后续服务能力等。产品初步取得客户信任后，需要通过第二方测试或第三方测试、现场考核评估、试用等一系列漫长的程序，才能批量供货。另一方面，下游客户为保持其产品性能和质量的稳定性，在选定结构胶粘剂供应商并经长期合作认可后，通常不会轻易更换，甚至会产生一定程度的依赖。3、资金壁垒胶粘剂的研发及生产需要较大规模的固定资产投入，特别是研发、试验及检测设备的投入，而试验和检测不会产生直接的经济效益。此外，产品还需要经历较长的市场验证期，这就要求企业有足够的流动资金来支持项目的运转。同时，下游企业特别是高端客户凭借其良好的市场形象和较强的市场控制能力

19、，往往要求供应商提供较长的货款信用期，导致生产经营周转需要占用大量的流动资金。另外，后续的技术更新和产品升级同样需要持续的较大规模的研发投入。因此，投资本行业的厂商必须具备较强的资金实力，中小投资者进入存在一定的资金壁垒。三、 市场规模2019年，仅建筑硅酮结构密封胶的生产企业，经中国建筑金属结构协会铝门窗幕墙委员会、中国建筑装饰协会幕墙工程委员会联合组织检查合格、准许使用的就有105家，硅酮密封胶的生产企业更多，达到320家，不同厂家硅酮密封胶的质量差异较大。硅酮密封胶开始进入我国的建筑装饰行业，30多年来呈现大规模、高速度的发展态势，目前已在建筑幕墙、室内装饰装修、中空玻璃、门窗等领域得到

20、非常广泛的应用。目前，我国建筑用硅酮密封胶消费量接近50万吨，根据建筑用硅酮密封胶在整体市场中的占比42%计算(硅酮密封胶最大的消费对象是建筑行业，无论在美国、日本或欧洲，建业用硅橡胶的消费均一直居于首位，分别占各地区总消费量的44%、38%和40%)，我国硅酮密封胶消费量已经接近120万吨，行业市场规模突破200亿元。结合行业消费量与净出口数据测算，2019年，我国硅酮密封胶行业产量达到145万吨以上，行业整体产能利用率较低，这是因为硅酮密封胶产线同时可以生产其他种类的密封胶。根据中国建筑金属结构协会铝门窗幕墙委员会的统计，2019年度我国建筑用硅酮密封胶产值达到99.33亿元，根据建筑用硅

21、酮密封胶的占比，可以算出我国硅酮密封胶行业整体产值已经接近300亿元。第三章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称杭州硅胶助剂项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人杜xx（三）项目建设单位概况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。经过多年的发展，

22、公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色

23、、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。三、 项目定位及建设理由上世纪九十年代中前期，国外产品占据绝大部分的市场份额。1997年颁布了强制性国家标准GB16776-1997建筑用硅酮结构密封胶，并由原国家经贸委牵头成立的硅酮结构胶领导小组对国内外生产企业和产品进行生产认定制度，而原来在国内广泛使用的几个国外产品由于不符合强制性国家标准而被禁止使用，市场格局发生巨大变化。综合判断，“十三五”时期，杭州将迈入以改革求突破、以创新求发展的关键时

24、期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既要对国家和我市经济长期向好的基本面充满信心，保持定力，抓住机遇，又要对面临的困难和挑战有充分估计，深化改革创新，破解发展难题，厚植发展优势，使经济更有效率、社会更加和谐、发展更可持续。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）报

25、告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。（二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位

26、提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约65.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨硅胶助剂的生产能力。

27、七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积66527.09，其中：生产工程40260.71，仓储工程11030.93，行政办公及生活服务设施9944.76，公共工程5290.69。八、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括脂肪胺、环氧乙烷、环氧丙烷、氢氧化钾、十二烷基硫酸钠、丙二醇。（二）主要设备主要设备包括：自来水净化装置、净化水

28、桶、电泵、电子称、搅拌桶、包装桶。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28657.90万元，其中：建设投资22610.19万元，占项目总投资的78.90%；建设期利息328.08万元，占项目总投资的1.14%；流动资金5719.63万元，占项目总投资的19.96%。（二）建设投资构成本期项目建设投资22610.19万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19057.35万元，工程建设其他费用2869.85万元，预备费682.99万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资28657.90

29、万元，其中申请银行长期贷款13390.90万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：60500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：48265.27万元。3、净利润（NP）：8943.91万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.32年。2、财务内部收益率：24.03%。3、财务净现值：12246.06万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态

30、效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积43333.00约65.00亩1.1总建筑面积66527.091.2基底面积24699.811.3投资强度万元/亩329.602总投资万元28657.902.1建设投资万元22610.192.1.1工程费用万元19057.352.1.2其他费用万元2869.852.1.3预备费万元682.992.2建设期利息万元328.082.3流动资金万元5719.6

31、33资金筹措万元28657.903.1自筹资金万元15267.003.2银行贷款万元13390.904营业收入万元60500.00正常运营年份5总成本费用万元48265.27""6利润总额万元11925.21""7净利润万元8943.91""8所得税万元2981.30""9增值税万元2579.31""10税金及附加万元309.52""11纳税总额万元5870.13""12工业增加值万元19888.62""13盈亏平衡点万元23001.3

32、5产值14回收期年5.3215内部收益率24.03%所得税后16财务净现值万元12246.06所得税后第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况杭州，简称“杭”，古称临安、钱塘，是浙江省省会、副省级市、杭州都市圈核心城市，国务院批复确定的中国浙江省省会和全省经济、文化、科教中心、长江三角洲中心城市之一。截至2019年，全市下辖10个区、2个县、代管1个县级市，总面积16853.57平方千米，常住人口1036万人，城镇人口813.2

33、6万人，城镇化率78.5%，常住外来人口达450.44万人。杭州地处中国华东地区、钱塘江下游、东南沿海、浙江北部、京杭大运河南端，是环杭州湾大湾区核心城市、沪嘉杭G60科创走廊中心城市、国际重要的电子商务中心。杭州人文古迹众多，西湖及其周边有大量的自然及人文景观遗迹，具代表性的有西湖文化、良渚文化、丝绸文化、茶文化，以及流传下来的许多故事传说。杭州自秦朝设县治以来已有2200多年的历史，曾是吴越国和南宋的都城。因风景秀丽，素有“人间天堂”的美誉。杭州得益于京杭运河和通商口岸的便利，以及自身发达的丝绸和粮食产业，历史上曾是重要的商业集散中心。后来依托沪杭铁路等铁路线路的通车以及上海在进出口贸易方

34、面的带动，轻工业发展迅速。新世纪以来，随着阿里巴巴等高科技企业的带动，互联网经济成为杭州新的经济增长点。2018年世界短池游泳锦标赛、2022年亚运会在杭州举办。2017年中国百强城市排行榜排第7位。2019年12月，长江三角洲区域一体化发展规划纲要将杭州定位为特大城市。全市地区生产总值完成15373亿元、增长6.8%，总量排名全国城市第9、较上年前进1位，一般公共预算收入增长7.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9.2%。建议2020年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，全社会研发经费支出与地区生产总值之比3.5%左右，城镇、农

35、村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%，全员劳动生产率稳步提高，能源和环境指标完成省下达的计划目标。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，但国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定不确定因素增多。我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，新技术、新业态、新模式大量涌现，经济长期向好基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。我

36、市经济社会平稳健康发展，在地区生产总值跨过万亿元门槛的新起点上，迎来承办2016年G20峰会和2022年亚运会、建设中国（杭州）跨境电子商务综合试验区和国家自主创新示范区等重大历史机遇。但发展中也存在一些矛盾和问题，主要是：经济转型升级压力较大，新旧动力转换还未完成；自主创新能力不强，束缚创新创业的体制机制障碍较多；城市国际化水平不高，城乡区域发展不够平衡；资源约束趋紧，环境承载力不足，“城市病”显现；人口老龄化压力增大，民生保障任务依然繁重；影响安全稳定的各类风险隐患仍然存在，维护公共安全、促进和谐发展面临的挑战仍然较大。三、 创新驱动发展按照“中心提升、新区集聚，拥江布局、一体发展”的空间

37、导向，统筹市域整体布局，加快城乡区域一体化发展，重点打造“一区两廊两带两港两特色”重大平台，全面提升城市能级和综合承载力，塑造杭州区域发展新版图。（一）一区国家自主创新示范区。突出“整合协同、联动发展”，支持高新区（滨江）建设世界一流高科技园区，在促进全市产业转型升级中发挥“大孵化器”功能。强化科技创新产业化，推动临江国家高新区建设综合科技新城。发挥高新区的辐射带动作用，以高新区（滨江）、临江两大国家高新区、城西科创大走廊为核心，力争国家自主创新示范区建设实现“一区十片、多园多点”市域全覆盖，努力建设创新驱动转型升级示范区、互联网大众创业集聚区、科技体制改革先行区、全球电子商务引领区和信息经济

38、国际竞争先导区。（二）两廊城西科创大走廊。以文一西路、市域轨道交通杭临线为交通主轴线，东起浙江大学紫金港校区，经未来科技城、青山湖科技城，西至浙江农林大学，重点凸显沿线的梦想小镇、紫金众创小镇、云安小镇、云制造小镇、海创园、西溪谷、云谷等重要创新平台，聚合浙江大学、杭州师范大学、浙江农林大学以及阿里巴巴等一批高校、科研院所和科技企业，整体上形成以东西向带状为主体、以特色小镇为节点串珠成链的科创大走廊，辐射带动之江、富阳等区域，努力打造成为浙江的人才特区、创新特区和创业特区，建设杭州“硅谷”。城东智造大走廊。以产业智慧化为特色，统筹市域东部地区的大江东产业集聚区（临江国家高新区）、萧山经济技术开

39、发区、杭州经济技术开发区、钱塘智慧城、余杭经济技术开发区（钱江经济开发区）等重大创新及转型升级平台，通过江东大道、德胜快速路等交通干道的串联，集聚清华大学长三角研究院杭州分院、中科院杭州科技园等创新资源，加快建设江干钱塘智造小镇、萧山机器人小镇、余杭新能源汽车小镇、大江东汽车小镇、下沙东部医药港小镇等一批智慧化特色小镇，积极推动中外合作产业园建设，构建全市智能制造集聚区，打造“中国制造2025”示范区。（三）两带运河湖滨高端商务带。深入实施运河综合保护工程和西湖综合保护工程，进一步优化提升运河商圈、黄龙商圈、武林商圈、湖滨商圈、钱江新城等区域功能。由北向南经余杭、拱墅、西湖、下城、上城、江干，

40、深化城市有机更新，推进城北地区转型发展，着重发展高端商务商业、金融服务业、时尚旅游等现代服务业，促进名城名河名湖交融发展，建设具有厚重历史文化底蕴、生态生产生活共美的高端商务区。钱塘江生态经济带。以钱塘江（富春江、新安江）为中轴，自东向西经钱江新城、钱江世纪城、高新区（滨江）、之江度假区、富阳、桐庐、建德、淳安等而上梯次布局，坚持协同发展，串联和统筹市域主要空间，强化中心城区对四县（市）的辐射带动，持续建设和保护沿江两岸景观，沿江布局以山水田园城镇为支撑的生态城镇体系，引导发展金融服务、旅游休闲、文化创意、养老养生、信息经济、智能制造、高新技术产业以及绿色生态产业，加快建设定位高端、联动发展、

41、最能体现杭州发展水平的“黄金水道”金融带、生态带、景观带、城市带、产业带。（四）两港钱塘江金融港湾。以钱江新城为核心，杭州金融城、钱江金融城、钱江世纪城金融外滩、望江智慧金融城环绕，集聚钱塘江两岸金融资源，加快建设萧山陆家嘴金融创新园、滨江科技金融集聚区、杭州经济技术开发区双创金融谷等金融产业园区，培育发展上城玉皇山南基金小镇、西溪谷互联网金融小镇等特色小镇，积极创建国家金融综合改革试验区，努力建设成为区域金融总部中心、全国财富管理中心、全国新金融服务中心。杭州空港经济区。以航空口岸国际化为契机，推动扩容提升，建设完善机场至中心城区和杭州都市区城市的快速通道。以建设全省大航空经济的龙头区域为方

42、向，参与和服务全省“两港物流圈”建设，大力发展临空经济，打造全省重要的空港产业基地、区域物流中心和开放合作平台，积极创建国家级临空经济示范区。（五）两特色特色小镇。以特色山水资源为依托，按照“企业主体、资源整合、项目组合、产业融合”原则，聚焦“1+6”产业集群，兼顾茶叶、丝绸、中药等历史经典产业，坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展，加快建设一批产业支撑有力、高端人才集聚、具有独特文化内涵和旅游功能的创业创新特色小镇，构建完善“大众创业、万众创新”的平台体系，形成全域创新氛围。特色园区。深入推进全市开发区（产业园区）整合优化提升，通过临近园区归并或“一区多园”托管等形式，

43、有序推进各级各类园区整合提升，探索建立跨区域协作模式和利益共享机制，实现集约联动共赢高效发展，推动各区县（市）基本形成“1+N”模式的园区平台体系。着力提升园区主导产业竞争力，完善创新创业体系，优化园区土地要素配置，提高亩产综合效益，优化管理体制，促进园区产城融合和绿色发展。做好杭钢地块等历史工业区域的规划建设。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，杭州经济社会发展的总体目标是：在全国全省率先高水平全面建成小康社会，为建设世界名城打下更加坚实的基础。各项具体目标如下：综合实力更强。在质量和效益持续提高的基础上，经济保持中高速增长，全市地区生产总值年均增长7.5%以上，力争提前实现全市地区生产总

44、值、人均生产总值、城乡居民收入比2010年翻一番，全市经济综合实力、国际竞争力和可持续发展能力显著增强。发展质效更高。产业迈上中高端水平，工业化和信息化融合水平全国领先，形成更高水平的服务经济。中国（杭州）跨境电子商务综合试验区、国家自主创新示范区的试点示范作用充分显现，创业创新生态系统不断完善，自主创新能力显著增强，研究和试验发展经费支出占生产总值比重达到3.5%，规模以上高新技术产业增加值占工业增加值比重达到50%，人才总量达到250万人，科技进步贡献率达到65%以上，基本形成以创新为支撑的经济发展方式，建成人才强市和创新型城市。城市功能更全。城市国际化取得突破性进展，基本形成与国际接轨的

45、营商环境，努力建成具有国际影响力的“互联网+”创业创新中心。新型城镇化深入推进，常住人口城镇化率达到77%，户籍人口城镇化率达到71%。主体功能区战略实施效果显著，市域功能布局更加完善，形成更加协调的城乡区域关系，在杭州都市区中的极核作用明显增强，服务全省发展的能力不断提升，“一基地四中心”优势更加凸显。生态环境更优美。能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，开发利用效率显著提高，主要污染物排放总量大幅减少。生态环境质量明显改善，黑臭河和地表水劣V类水质全面消除，钱塘江（杭州段）、苕溪（杭州段）水质基本达到或优于类水，细颗粒物（PM2.5）浓度逐步下降，建成国家生态文明先行示范区，

46、杭州的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。治理体系更完善。重点领域和关键环节的改革举措实现重大突破，政府绩效管理体系持续完善，市场配置资源能力显著增强，平安杭州和法治杭州建设取得新成效，治理法治化、制度化、规范化、程序化、信息化、专业化水平稳步提升，努力形成高品质、高绩效的公共治理和政府服务的“杭州标准”，治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。人民生活更美好。城乡居民收入持续增长，收入差距进一步缩小。就业、教育、文化体育、社保、医疗卫生、住房等公共服务体系更加健全，城镇保障性安居工程建设超过20万套，新增城镇就业人口85万人，调查失业率保持在5%以内。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，公民文化素质和社会文明程度明显提升。五、 产业发展方向（一）建设万亿信息产业集群深入实施“一号工程”，建设信息经济“六大中心”。以建设跨境电子商务综合试验区和实施“电商换市”工程为重点，打造国际电子商务中心。以加快云计算和大数据技术研发和应用为重点，打造全国大数据和云计算中心。以建设数字安防基地为重点，打造全国物联网产业中心。以建设互联网金融基地为重点，打造全国互联网金融中心。以建设智慧物流“公路港”和“信息港”为重点，打造全国智慧物流中心。以数字娱乐、数字传媒和数字出版为主攻方向，打造全国数字内容中心。加快发展信息经济核心产业，聚焦信息与软件服务、电子信息产品制造、移动互联网、集成电路、