昆明饲料添加剂项目投资计划书（模板范本）.docx

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1、泓域咨询 /昆明饲料添加剂项目投资计划书目录第一章 绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 项目投资背景分析13一、 饲料添加剂及饲料加工行业发展趋势13二、 行业竞争格局15三、 市场规模17四、 项目实施的必要性18第三章 行业发展分析19一、 行业壁垒19二、 行业上下游关系22第四章 建筑工程技术方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新

2、驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价38第六章 产品规划方案39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第七章 SWOT分析说明41一、 优势分析（S）41二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）43四、 威胁分析（T）45第八章 法人治理结构49一、 股东权利及义务49二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事62第九章 劳动安全评价63一、 编制依据63二、 防范措施65三、 预期效果评价68第十章 进度实施计划69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第

3、十一章 组织架构分析71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十二章 项目环境影响分析73一、 编制依据73二、 环境影响合理性分析74三、 建设期大气环境影响分析74四、 建设期水环境影响分析75五、 建设期固体废弃物环境影响分析76六、 建设期声环境影响分析76七、 建设期生态环境影响分析77八、 营运期环境影响78九、 清洁生产79十、 环境管理分析81十一、 环境影响结论84十二、 环境影响建议84第十三章 项目节能方案86一、 项目节能概述86二、 能源消费种类和数量分析87能耗分析一览表88三、 项目节能措施88四、 节能综合评价91第十四章 工艺技术及设

4、备选型92一、 企业技术研发分析92二、 项目技术工艺分析94三、 质量管理96四、 项目技术流程97五、 设备选型方案98主要设备购置一览表98第十五章 投资方案分析100一、 投资估算的编制说明100二、 建设投资估算100建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表102四、 流动资金103流动资金估算表104五、 项目总投资105总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划106项目投资计划与资金筹措一览表106第十六章 经济效益评价108一、 经济评价财务测算108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和

5、其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112二、 项目盈利能力分析113项目投资现金流量表115三、 偿债能力分析116借款还本付息计划表117第十七章 招标及投资方案119一、 项目招标依据119二、 项目招标范围119三、 招标要求119四、 招标组织方式120五、 招标信息发布123第十八章 总结124第十九章 附表附录126主要经济指标一览表126建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表129总投资及构成一览表130项目投资计划与资金筹措一览表131营业收入、税金及附加和增值税估算表132综合总成本费用估算表133利润及利润分配表134项目投资

6、现金流量表135借款还本付息计划表136第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称昆明饲料添加剂项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”

7、设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景养

8、殖模式与养殖环境的多样化，消费者对畜产品需求的多样化，国家对饲料添加剂“禁抗”“减抗”管理的规范化，给饲料添加剂及饲料加工行业的健康发展带来了积极动力，同时行业面临新的挑战。从2006年开始，欧盟已禁止在饲料中添加抗生素，我国也已经开始限制药物性饲料添加剂在饲料中的使用，为肠道健康类饲料添加剂产品带来了难得的发展机遇。把开放作为加快发展的必由之路，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家重大战略，找准昆明在国家开放和区域发展战略中的定位，把昆明的区位优势、资源优势、环境优势转化为发展优势，着力打通对外开放通道、建好桥梁纽带、搭建合作平

9、台，深化国际国内区域合作，提升统筹国际国内两个市场、利用两种资源的能力和水平，全面增强城市综合竞争力和区域辐射带动力。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约32.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx公斤饲料添加剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13972.56万元，其中：建设投资11448.40万元，占项目总投资的81.93%；建设期利息307.81万元，占项目总投资的2.20%；流动资金2216.35万元，占项目总投资的1

10、5.86%。（五）资金筹措项目总投资13972.56万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）7690.66万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6281.90万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：25400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：20213.29万元。3、项目达产年净利润（NP）：3790.69万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.63%。5、全部投资回收期（Pt）：5.92年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10108.00万元（产值）。（七）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技

11、术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积40199.841.2基底面积12799.801.3投资强度万元/亩343.722总投资万元1397

12、2.562.1建设投资万元11448.402.1.1工程费用万元9855.672.1.2其他费用万元1307.602.1.3预备费万元285.132.2建设期利息万元307.812.3流动资金万元2216.353资金筹措万元13972.563.1自筹资金万元7690.663.2银行贷款万元6281.904营业收入万元25400.00正常运营年份5总成本费用万元20213.29""6利润总额万元5054.25""7净利润万元3790.69""8所得税万元1263.56""9增值税万元1103.83"&quo

13、t;10税金及附加万元132.46""11纳税总额万元2499.85""12工业增加值万元8567.93""13盈亏平衡点万元10108.00产值14回收期年5.9215内部收益率20.63%所得税后16财务净现值万元5679.71所得税后第二章 项目投资背景分析一、 饲料添加剂及饲料加工行业发展趋势1、饲料添加剂及饲料加工行业总体呈增长趋势随着人们对肉、蛋、奶消费需求增加，养殖行业发展空间广阔，进而促进饲料添加剂及饲料行业发展。2019年全球饲料总产量略有下滑，主要受非洲猪瘟等影响，生猪产能下滑，我国作为猪肉生产大国，受影响较大。随

14、着多项有利政策的出台，我国生猪产能到目前为止基本已止跌并小幅回升，饲料添加剂及饲料加工行业市场发展前景良好。随着非洲猪瘟疫情控制，未来养殖端的风险将有所降低，同时猪肉价格疯涨下，将会一定程度上刺激生猪养殖规模的扩大，同时，牛肉、羊肉、禽肉、牛奶、禽蛋产量保持稳步增长趋势，下游养殖业的发展将对饲料添加剂及饲料行业发展产生积极影响。此外，规模化养殖趋势推动饲料添加剂饲料普及率的提升，进一步促进饲料添加剂及饲料行业规模的增长。2、产业集中度提升疫情防控、环保压力、饲养成本上升等因素促使养殖业向规模化、标准化方向发展。此外，大型饲料加工企业积极向下游养殖业延伸。养殖业规模化进程加速，饲料生产商集中度提

15、高，使饲料行业面临进一步的集中整合，促使饲料添加剂及饲料加工行业集中度提升。根据中国饲料工业协会统计信息：2019年，全国10万吨以上规模饲料生产厂621家，比上年减少35家；饲料产量10,659.7万吨，同比增长3.7%，在全国饲料总产量中的占比为46.6%，较上年增长3.3个百分点。全国有7家生产厂年产量超过50万吨，比上年减少1家，单厂最大产量110.7万吨。年产百万吨以上规模饲料企业集团31家，在全国饲料总产量中的占比为50.5%，其中有3家企业集团年产量超过1,000万吨。3、产品将向“绿色、高效、安全”方向发展养殖模式与养殖环境的多样化，消费者对畜产品需求的多样化，国家对饲料添加剂

16、“禁抗”“减抗”管理的规范化，给饲料添加剂及饲料加工行业的健康发展带来了积极动力，同时行业面临新的挑战。从2006年开始，欧盟已禁止在饲料中添加抗生素，我国也已经开始限制药物性饲料添加剂在饲料中的使用，为肠道健康类饲料添加剂产品带来了难得的发展机遇。2018年4月20日，农业农村部发布了农业农村部办公厅关于开展兽用抗菌药使用减量化行动试点工作的通知：为加快推进养殖业绿色发展，大力推进质量兴农绿色兴农品牌强农，我部决定开展兽用抗菌药使用减量化行动，组织制定了兽用抗菌药使用减量化行动试点工作方案（20182021年）：力争通过3年时间，实施养殖环节兽用抗菌药使用减量化行动试点工作，推广兽用抗菌药使

17、用减量化模式，减少使用抗菌药类药物饲料添加剂，兽用抗菌药使用量实现“零增长”，兽药残留和动物细菌耐药问题得到有效控制。2019年7月，农业农村部发布194号公告，就实施药物饲料添加剂退出行动作出时间表：自2020年1月1日起，退出除中药外的所有促生长类药物饲料添加剂品种，兽药生产企业停止生产、进口兽药代理商停止进口相应兽药产品，同时注销相应的兽药产品批准文号和进口兽药注册证书。此前已生产、进口的相应兽药产品可流通至2020年6月30日；自2020年7月1日起，饲料生产企业停止生产含有促生长类药物饲料添加剂（中药类除外）的商品饲料，此前已生产的商品饲料可流通使用至2020年12月31日。未来，饲

18、料添加剂及饲料产品将向绿色、高效、安全方向发展。饲料添加剂产品设计思路需要根据市场需求进行调整，农业农村部已经给出了禁抗和减抗的时间表，行业内企业需就“减抗/替抗”相关技术上进行探索和储备，为全面“禁抗”做好准备，提前进行布局。二、 行业竞争格局我国养殖业地处广大农村地区或城乡结合部，且分布不集中，造成相关饲料企业和饲料添加剂企业分布也较为分散。部分饲料企业及饲料添加剂企业的生产技术和设备、管理水平、产品和服务质量参差不齐。同时受养殖业周期性波动影响，部分饲料加工及饲料添加剂企业生产能力相对过剩。我国饲料添加剂行业呈现企业数量多、规模小、行业集中度较低的局面，行业存在一定的市场竞争风险。饲料加

19、工行业整合步伐加快，大型饲料生产商集中度提高，从而促使大型养殖企业、饲料龙头企业对饲料添加剂的需求越来越集中。随着我国饲料行业的发展，市场竞争逐渐加剧，市场的竞争主要体现在技术、研发能力、规模化和资金实力上。近年来，下游饲料企业、畜牧养殖企业规模及集中度的逐步提升以及饲料添加剂向安全、绿色、高效等方向发展，为饲料添加剂企业创造了新的市场机遇。与此同时，对饲料添加剂生产企业的研发、质量控制等方面提出了更高的要求。很多中小型企业由于没有核心技术、缺乏规模优势和管理优势，已经开始逐步退出市场。随着市场竞争加剧，优势企业对中小企业的兼并重组和整合力度将进一步加大，饲料添加剂行业正处在由分散趋向集中的转

20、变过程中，市场竞争日趋激烈。如果行业内公司不能充分发挥自身在技术研发、产品、管理、品牌及营销服务上的优势，持续提高公司的竞争优势，行业内公司的市场竞争力和市场地位将可能被削弱。三、 市场规模行业作为支撑现代畜牧水产养殖业发展的基础产业，市场规模主要受饲料加工行业及其下游畜牧业和水产养殖业的影响。养殖业为人们提供肉、蛋、奶等基础食材及能量供给，是全球多个国家的基础产业和支柱产业。饲料工业是连接种植业、畜牧业、食品加工业等农业产业链条中极其重要的一个环节，是支撑现代畜牧水产养殖业发展的基础产业，是现代农业的重要组成部分。目前，2019年度产能下滑的生猪养殖行业呈止跌回升趋势，在国家产业大力支持、养

21、殖效益提升下，未来发展势头良好，同时反刍、家禽、水产等养殖行业稳步增长。随着人们对肉、蛋、奶消费需求增加，养殖行业发展空间广阔，进而促进上游饲料添加剂及饲料加工行业发展。此外，当前饲料及饲料添加剂的使用普及率相对较低，规模化养殖及饲料加工行业产业集中趋势推动饲料添加剂及饲料产品普及率的提升，进一步促进饲料添加剂及饲料行业规模的增长。与此同时，饲料添加剂及饲料产品朝“绿色、高效、安全”方向发展的趋势，将对行业内具备“替抗”“减抗”产品及技术储备的公司带来发展机遇。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售

22、形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的

23、竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业发展分析一、 行业壁垒1、准入壁垒我国对饲料添加剂及饲料加工行业实行严格的行业准入限制。饲料和饲料添加剂管理条例对于设立饲料、饲料添加剂企业、新产品的生产等进行了严格的规定。设立饲料、饲料添加剂生产企业的，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并且具有以下条件：具有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施；具有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员；有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度；有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境；有符合国家环境保护要求的污染防治措施；国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质

24、量安全规范规定的其他条件。饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后，相关部门对新研制的饲料、饲料添加剂，在投入生产前具有严格的管理规定。2、技术壁垒饲料添加剂行业属于技术密集型行业，对于生产企业来说，其核心竞争力一方面体现在对新产品的研发能力、产品组合方案解决能力，另一方面体现在对生产工艺的优化、对产品质量稳定性的控制。饲料添加剂产品技术主要还要结合不同阶段畜禽的生产特点和机体需要设计营养方案，实现目标产品，促进动物高效生长，同时又降低饲料成本，最终提升养殖户的养殖效益。行业产品技术主要体现在配方技术、生产工艺技术、产品应用技术等方面，要想实现持续的产品竞争力，就必须掌握系统完备的

25、技术体系。目前，饲料添加剂品种繁多，不同品种所采用的生产技术差异较大。另外，新饲料添加剂的研究和开发周期较长，技术含量较高，而国家对食品安全的日益重视，也使得本行业新产品研发的创新难度增大。上述因素也使得潜在进入者难以短时间内通过新产品研发或仿制进入本行业。饲料添加剂技术的难度还体现在技术研发的持续性。饲料技术不仅仅是一次性提供高品质的配方，关键是要根据动物营养需求变化及国家监管政策的变化，持续优化饲料配方、生产工艺技术，长期保持产品的市场竞争力。此外，在规模化养殖的趋势下，客户需求发生很大的变化，规模化养殖场对饲料企业完善的服务能力也提出了更高的要求。这就要求饲料添加剂企业进行持续的研发投入

26、，对于众多的中小饲料添加剂企业来说，形成了较高的壁垒。随着饲料添加剂行业逐渐进入新的竞争阶段，不掌握较高添加剂技术，仅凭资金和营销手段，已经无法在该行业发展，而掌握新技术需要较高研发投入和较长的时间积累。因此，饲料添加剂行业具有较高的技术壁垒。3、品牌壁垒品牌是一家企业综合实力的体现，并且已成为大型企业规模扩张的重要手段。然而，品牌的形成需要时间的积累，新进入的企业往往因为知名度较低，增加了业务拓展的难度，市场开发的费用会更高。在行业整体利润率逐渐降低的今天，品牌较弱的企业盈利能力将进一步下降，从而影响了企业的发展乃至生存。客户对饲料添加剂的品质和稳定性有很高的要求。就饲料生产厂商而言，饲料添

27、加剂及饲料的质量直接影响到其最终产品的质量；对广大养殖户来说，饲料添加剂及饲料的质量直接影响到其使用效果，因此用户对于其认可的品牌产品通常不会轻易更换，具有一定的忠诚度。企业产品的品牌一经形成，就成为企业的重要竞争力，而新进入的企业很难形成品牌影响力，难以取得客户的信任。4、规模和资金壁垒饲料添加剂及饲料的生产投资成本较高，从研发到取得成果投资周期长，特别是前期的研发阶段，需要投入大量的时间、资金、人力和设备等。如果企业没有强大的资金支持，便不能给研发人员提供一个良好的研发环境以及所需的先进技术设备，也无力承受从研发到取得成果这漫长周期的持续性资金净流出，甚至可能面临研发成果无意义带来的损失，

28、规模和资金实力成为进入饲料添加剂及饲料行业的限制性因素之一。二、 行业上下游关系按细分行业分类，美农生物母公司所属行业为饲料添加剂制造行业。子公司美溢德所属行业为饲料加工行业，其生产的蛋白饲料产品来源于植物蛋白，属于用于加工制作饲料但不属于饲料添加剂的饲料原料，可用于饲料加工，同时属于饲料原料目录中允许使用的单一饲料产品。美农生物母公司及子公司所属行业均属于饲料工业体系。饲料添加剂是现代饲料工业必然使用的原料，对强化基础饲料营养价值，提高动物生产性能，保证动物健康，节省饲料成本，改善畜产品品质等方面有明显的效果。饲料添加剂研发与生产是饲料工业体系的重要组成部分，与饲料加工生产形成相辅相成的产业

29、结合趋势，推动着整个饲料工业体系品质与技术含量的快速提高。饲料行业是现代畜牧业和水产养殖业发展的物质基础，同时连接着以种植业、粮油加工业、化工业、食品加工业等为主的饲料原料或饲料添加剂行业，是农林牧渔业产业链中的重要环节。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、

30、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、

31、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积40199.84，其中：生产工程24227.47，仓储工程10170.72，行政办公及生活服务设施4246.48，公共工程1555.17。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7167.8924227.473142.961.11#

32、生产车间2150.377268.24942.891.22#生产车间1791.976056.87785.741.33#生产车间1720.295814.59754.311.44#生产车间1505.265087.77660.022仓储工程3711.9410170.721130.562.11#仓库1113.583051.22339.172.22#仓库927.992542.68282.642.33#仓库890.872440.97271.332.44#仓库779.512135.85237.423办公生活配套816.634246.48598.923.1行政办公楼530.812760.21389.303.2宿

33、舍及食堂285.821486.27209.624公共工程1151.981555.17176.72辅助用房等5绿化工程3490.0865.75绿化率16.36%6其他工程5043.1210.987合计21333.0040199.845125.89第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况昆明，别

34、称春城，是云南省省会、滇中城市群中心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一。截至2018年，全市下辖7个区、3个县、代管1个县级市和3个自治县，总面积21473平方千米，建成区面积435.81平方千米，常住人口685.0万人，城镇人口499.02万人，城镇化率72.85%。昆明地处中国西南地区、云贵高原中部，具有东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴的独特区位，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向东南亚、南亚开放的门户城市，位于东盟10+1自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点。昆

35、明是国家历史文化名城，早在三万年前就有人类在滇池周围生息繁衍；公元前278年滇国建立，定都于此；765年南诏国筑拓东城，为昆明建城之始；明末时期，南明永历政权在昆明建都。昆明属北亚热带低纬高原山地季风气候，为山原地貌，三面环山，南濒滇池，沿湖风光绮丽，由于地处低纬高原而形成四季如春的气候，享有春城的美誉。中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会、中国昆明国际旅游节使昆明成为中国主要的会展城市之一。2018中国大陆最佳商业城市排名第23名，并重新确认国家卫生城市（区）。2019年12月，国家民委命名昆明市为全国民族团结进步示范市。坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，昆明经

36、济社会保持平稳健康发展，高质量推进区域性国际中心城市建设取得新成绩。全市地区生产总值达6475.9亿元、增长6.5%（按可比价格计算），一般公共预算收入达630亿元、增长5.8%，固定资产投资增长2.8%，社会消费品零售总额达3056.6亿元、增长9.7%，城乡居民人均可支配收入分别达46289元和16356元，分别增长7.7%和9.8%。“一带一路”、长江经济带等国家战略在昆明交汇叠加，昆明的战略枢纽地位更加凸显，正从交通末梢转变为交通枢纽、从市场边缘转变为市场中心、从开放末端转变为开放前沿。受国际疫情形势影响，跨境电商有望成为外贸突围的关键，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、中国（昆明）

37、跨境电子商务综合试验区、昆明综合保税区等平台将发挥更大的作用，有利于我市在更大空间和更广领域加快发展。今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增速与全省基本持平，城乡居民收入稳步增长，一般公共预算收入增长2.5%，固定资产投资增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗完成省下达目标任务。“十三五”时期，我市仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾交错叠加的严峻挑战。和平、发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏。我国发展条件深刻变化，经济发展进入新常态，长期向好的基本面没有改变，市场需求和发

38、展空间依然巨大。随着国家战略的深入实施，云南省在国家发展和开放大局中的地位进一步得到提升，发展的条件更加有利。总的来看，“十三五”时期，昆明加快发展既面临难得机遇，也面临困难挑战，但优势大于困难，机遇大于挑战。我们必须紧紧抓住难得的发展机遇，着力破解发展难题、厚植发展优势，走出一条内涵式集约发展的新路子。（一）发展机遇国家战略实施为我市经济社会发展带来了新的历史机遇。随着国家“一带一路”、长江经济带建设、京津冀协同发展等重大战略的深入实施，昆明作为“一带一路”前沿枢纽、面向南亚东南亚重要门户的优势更加凸显，北上可连接丝绸之路经济带，南下可连接海上丝绸之路经济带，东向可连接长江经济带，为我市进一

39、步融入全国大的发展格局，充分利用两种资源、两个市场，充分发挥国际化优势，深度参与国际合作与竞争，在更大空间和更广领域加快发展提供了重大历史机遇。政策红利的释放为我市经济社会发展创造了新条件。随着新一轮西部大开发和主体功能区战略深入实施，国家进一步加大对西部地区农田水利、铁路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生态建设等领域投资的倾斜，并出台了定向降准、棚户区改造、稳定外贸以及鼓励社会资本参与基础设施建设等一系列“微刺激”政策措施。这些政策的效应将在“十三五”期间逐步显现，将为我市跨越发展提供强大的政策支持和外部动力。“四化”深度融合发展和改革创新的全面推进为我市经济社会发展提供了新动力。随着新

40、型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”深度融合、协同推进，将为我市产业升级转型、城乡协调发展、扩大消费、拉动投资、扩展经济发展空间，促进经济社会发展提质增效升级提供强大引擎。随着全面深化改革的深入推进，将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，对稳定发展预期，增强发展信心，释放改革红利具有重要意义。随着创新驱动战略的实施，将进一步激发全社会创新活力和创造潜能，推动经济发展方式转变，形成可持续发展的新格局。滇中城市经济圈一体化建设为我市提升辐射带动能力拓展了新空间。省委、省政府下发了滇中城市经济圈一体化发展总体规划、关于加快滇中城市经济圈一体化发展的意见等文件，全力加快推进滇中城市

41、经济圈一体化。滇中新区获批成为国家级新区。昆明作为带动滇中城市经济圈的火车头，在滇中和全省发展大局中地位特殊、举足轻重。随着滇中地区基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化建设的加快推进，昆明独特的区位优势、便利的交通条件、良好的产业基础和广阔的市场空间，对发展性资源的吸引能力和聚集能力更加突显，从而进一步扩大对周边区域影响，提升辐射带动能力。得天独厚的资源和环境为我市经济社会发展带来了新优势。昆明气候宜人，空气良好，是中国乃至世界气候和空气环境条件最好的城市之一。生物资源丰富，是“中国最重要的生物资源库”，森林覆盖率位于全国省会城市第四。历史文化底蕴

42、深厚，民族文化多元，是全国首批历史文化名城，也是云南多民族文化特色表现最集中、最典型的地区。随着人们对生活环境和自身健康的关注度不断提高，对生态环境和生活品质的要求也日益提高，更加有利于昆明将独特的资源环境优势转变为新的发展优势，更好地聚集人才、资金等各类要素资源，促进昆明加快现代服务业发展。重大项目建设为我市经济社会发展提供了新支撑。随着路网、航空网、能源保障网、水网、互联网为重点的“五大基础网络”建设的全面提速和泛亚铁路、泛亚公路、火车新南站、中缅油气管道、滇中引水、乌东德电站等重大项目的加快推进，昆明的基础设施将更加完善，作为我国西部重要综合交通枢纽的地位和作用更加突显，将极大改善我市的

43、发展条件和投资环境。随着石油炼化、信息产业、生物医药、新材料等一批重大产业项目的相继投产，将进一步增强我市产业实力，为经济社会发展提供新的有力支撑。（二）面临挑战经济较快增长压力增大。从国际看，世界经济缓慢复苏，全球科技和产业变革步伐加快，地缘政治导致周边环境更加复杂，不稳定、不确定因素增多。从国内看，我国经济发展进入“新常态”，经济增长速度从高速转向中高速。从全省看，经济增速呈逐年下降趋势，2014年从两位数下降到个位数增长。从全市看，传统的发展路径、体制机制、思想观念短时期内难以转变，新的经济增长动力尚未培育形成。“十三五”时期我市保持经济快速增长的压力增大。社会和谐稳定压力增大。随着经济

44、社会发展，利益格局深刻调整，社会结构深刻变化，各种矛盾相互交织，群众诉求日益多样，社会治理面临许多新情况、新问题和新挑战。土地征用、房屋拆迁、城中村改造、劳资纠纷、医患纠纷及社会保障等方面问题不同程度存在，金融风险防范、安全生产存在不少隐患，人民群众对环境保护、食品药品安全等方面的关注和期待日益提高，利益矛盾主体呈现多元性、复杂性和对抗性特征。随着网络信息化的深入推进，一些矛盾冲突和不满情绪容易被放大，成为社会关注的焦点问题，为政府处置应对带来了新的挑战。另外，昆明市作为边疆省会城市，人口众多且流动性强，城市管理难度增大，反恐斗争和社会维稳任务艰巨。资源环境约束压力增大。“十三五”时期，我市处

45、于工业化和城镇化快速发展关键时期，保持经济较快增长与环境承载能力之间的矛盾更加突出。从资源约束来看，全市水资源缺乏，滇池流域水资源占有量为271m3/年人，仅为全国人均八分之一左右；土地资源紧缺，全市土地利用率已达82.55%，可开发利用的土地资源不足。从环境保护看，我市高耗能、高排放的产业比重过高，在短期内难以得到根本扭转；滇池流域水污染防治、水源地保护、石漠化治理等任务繁重。随着国家提出更加严格的资源消耗控制和环境改善指标，对各地能源消费、单位能耗、主要污染物和二氧化碳排放强度指标进行严格控制，我市要保持经济持续快速发展，节能减排的压力将会更加突出，环境保护和生态建设任重道远。保持区域竞争

46、优势的压力增大。在市场化和经济全球化的背景下，周边省会城市为提升本地区的经济发展水平，正利用各自的发展优势，在诸多领域开展全方位的角逐，区域之间资金、人才等要素的竞争更趋激烈。另外，随着我省多极均衡发展和沿边开放战略的实施，各州市正加快发展、赶超跨越，省内城市之间的竞争日趋加剧。“十三五”时期，我市保持区域竞争优势的压力增大。三、 创新驱动发展按照“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的原则，协同推进滇中新区开发建设。依托我市现有公共服务设施和服务体系，为新区加快发展提供优质的公共服务保障。全力支持滇中新区依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，大力发展现代生物、高端装备制造、电子信息、新材料、节能环保等新兴产业和金融、商贸、物流、康体休闲、文化创意等现代服务业，提升新区产业综合承载能力，构建特色鲜明、具有较强国际竞争力和影响力的