昆明冶金专用设备项目申请报告（范文）.docx

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1、泓域咨询 /昆明冶金专用设备项目申请报告昆明冶金专用设备项目申请报告xx集团有限公司报告说明受市场竞争日趋激烈、客户对产品品质要求不断提高以及人力成本高企及智能机器人技术的提高等因素的影响，高质量、高效率、自动化、智能化生产有色金属精炼设备成为行业发展的必然趋势。因此，优秀的生产企业将来需配备先进的自动化生产设备、智能检测装备，实现精炼设备的连续性生产以及智能检测等，以提高生产效率、稳定产品质量、降低生产成本，提高产业核心竞争力。根据谨慎财务估算，项目总投资30619.48万元，其中：建设投资23818.31万元，占项目总投资的77.79%；建设期利息314.08万元，占项目总投资的1.03%

2、；流动资金6487.09万元，占项目总投资的21.19%。项目正常运营每年营业收入64000.00万元，综合总成本费用52319.12万元，净利润8533.77万元，财务内部收益率21.12%，财务净现值7465.17万元，全部投资回收期5.63年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告基于可信的公开资料，

3、参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目总论9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标12六、 原辅材料及设备13七、 项目建设进度规划13八、 环境影响13九、 报告编制依据和原则13十、 研究范围14十一、 研究结论15十二、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 背景及必要性18一、 主要行业壁垒18二、 行业技术水平21三、 行业竞争格局及市场化程度22第三章 行业、市场分析23一、 有色金属精炼设备制造业概况23二、

4、行业技术特点及发展趋势25第四章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展35四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向38六、 项目选址综合评价40第五章 产品规划方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表41第六章 建筑物技术方案43一、 项目工程设计总体要求43二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第七章 SWOT分析46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）49第八章 运营模式53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目

5、标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第九章 法人治理结构64一、 股东权利及义务64二、 董事66三、 高级管理人员70四、 监事73第十章 原辅材料成品管理76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十一章 安全生产分析78一、 编制依据78二、 防范措施79三、 预期效果评价82第十二章 环境保护方案83一、 编制依据83二、 建设期大气环境影响分析83三、 建设期水环境影响分析86四、 建设期固体废弃物环境影响分析86五、 建设期声环境影响分析87六、 营运期环境影响87七、 环境管理分析88八、 结论89九、 建议89

6、第十三章 进度计划方案91一、 项目进度安排91项目实施进度计划一览表91二、 项目实施保障措施92第十四章 工艺技术设计及设备选型方案93一、 企业技术研发分析93二、 项目技术工艺分析95三、 质量管理97四、 项目技术流程98五、 设备选型方案99主要设备购置一览表99第十五章 投资估算及资金筹措101一、 投资估算的依据和说明101二、 建设投资估算102建设投资估算表104三、 建设期利息104建设期利息估算表104四、 流动资金105流动资金估算表106五、 总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表108第十六章 经济效益分析1

7、10一、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117三、 偿债能力分析118借款还本付息计划表119第十七章 风险评估分析121一、 项目风险分析121二、 项目风险对策123第十八章 项目综合评价125第十九章 附表127主要经济指标一览表127建设投资估算表128建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税

8、估算表133综合总成本费用估算表134利润及利润分配表135项目投资现金流量表136借款还本付息计划表137第一章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：昆明冶金专用设备项目2、承办单位名称：xx集团有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx5、项目联系人：黎xx（二）主办单位基本情况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展

9、趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。展望

10、未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx，占地面积约63.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套冶金专用设备/年。二、 项目提出的理由有色金属精炼设备制造业的需求主要为下游有色金属冶炼企业日常经营时设备消耗

11、备件的更换需求以及新建、扩建、改建项目的固定资产投资需求，而有色金属冶炼行业的需求又与下游有色金属产品的需求密切相关，因此有色金属产品的需求最终决定了有色金属精炼设备的需求。有色金属广泛应用于建筑工程、电网建设、家电和汽车生产等领域，有色金属需求受宏观经济波动的影响较大。当宏观经济增长乏力时，有色金属需求减少、价格下跌，有色金属冶炼行业相应地减少新建、扩建、改建项目的固定资产投资，从而对有色金属精炼设备制造业产生不利影响。把开放作为加快发展的必由之路，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家重大战略，找准昆明在国家开放和区域发展战略中

12、的定位，把昆明的区位优势、资源优势、环境优势转化为发展优势，着力打通对外开放通道、建好桥梁纽带、搭建合作平台，深化国际国内区域合作，提升统筹国际国内两个市场、利用两种资源的能力和水平，全面增强城市综合竞争力和区域辐射带动力。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30619.48万元，其中：建设投资23818.31万元，占项目总投资的77.79%；建设期利息314.08万元，占项目总投资的1.03%；流动资金6487.09万元，占项目总投资的21.19%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资30619.48万元，根

13、据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）17800.08万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12819.40万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：64000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：52319.12万元。3、项目达产年净利润（NP）：8533.77万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.12%。5、全部投资回收期（Pt）：5.63年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27597.94万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括不锈钢、铝、

14、铁、电机、切削液、润滑油。（二）主要设备主要设备包括：立式加工中心、车床、龙门加工中心、平面磨床、数控车床、叉车、起重机、三坐标测量机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和

15、地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的

16、方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。十、 研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十一、 研究结论该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标

17、一览表序号项目单位指标备注1占地面积42000.00约63.00亩1.1总建筑面积73036.561.2基底面积24780.001.3投资强度万元/亩370.562总投资万元30619.482.1建设投资万元23818.312.1.1工程费用万元21070.742.1.2其他费用万元2201.932.1.3预备费万元545.642.2建设期利息万元314.082.3流动资金万元6487.093资金筹措万元30619.483.1自筹资金万元17800.083.2银行贷款万元12819.404营业收入万元64000.00正常运营年份5总成本费用万元52319.12""6利润总额

18、万元11378.36""7净利润万元8533.77""8所得税万元2844.59""9增值税万元2520.98""10税金及附加万元302.52""11纳税总额万元5668.09""12工业增加值万元18877.19""13盈亏平衡点万元27597.94产值14回收期年5.6315内部收益率21.12%所得税后16财务净现值万元7465.17所得税后第二章 背景及必要性一、 主要行业壁垒1、技术及人才壁垒有色金属精炼设备制造业具有较高的技术壁垒。有色金属精

19、炼设备的生产工序复杂繁多，生产过程涉及激光光学、电子技术、计算机软件开发、电力电源、自动控制、机械设计及制造等多门学科，对工艺技术水平要求较高。目前下游有色金属精炼呈现数字化、智能化、环保化的发展趋势，新的应用需求不断出现，要求有色金属精炼设备制造企业具有较强的新技术新工艺研发能力、技术升级能力、产品快速交付能力。同时，有色金属精炼设备制造企业从传统型制造企业向智能化工厂的转型，核心技术及持续的研发能力亦充当了关键的桥梁作用。有色金属精炼设备制造业为技术密集型行业，需要大量掌握机械设计、计算机软件开发及自动化控制等领域知识的专业人才。同时，有色金属精炼设备大多为定制化产品，根据客户需求量身定做

20、，技术集成度高，产品设计、生产、调试和售后服务等各环节均需要专业化的技术分工，复杂程度高，系统协调性强。定制式生产模式要求企业必须拥有足够稳定、业务素质高、经验丰富的技术研发、售后服务和营销人才队伍，同时对生产工人的专业操作技能也提出了较高要求。对于新进入者来说，很难在短期内招聘、培养具有竞争力的专业人才，从而无法满足技术研发与产品生产的需求。2、规模壁垒有色金属精炼设备制造业固定资产投资较高，规模效应较为明显，企业只有达到一定生产规模才能有效降低综合生产成本，保证企业的合理利润空间和议价能力。有色金属精炼设备的性能指标与生产企业的技术、工艺、经验、设备等因素密切相关，这需要在量产过程中进行长

21、时间的探索、积累与完善。此外，产品质量、生产规模、交货效率等是下游冶炼企业选择有色金属精炼设备供应商的重要考察条件。对于新进入者来说，前期投入和后期经营需要耗费大量资金，又面临原材料价格波动等不利因素，难以有效控制成本，同时短期内很难提供性能良好的量产产品，因此不易获得下游客户的认可。3、行业经验壁垒有色金属精炼设备具有造价高、生产周期长等特点，产品性能及运行稳定性对有色金属产品的品质、生产效率具有重要影响。因此，下游冶炼企业在选择有色金属精炼设备供应商时非常谨慎，往往更青睐具有丰富的项目实施经验和成功案例的制造商，因为历史业绩、行业经验通常能够代表市场对产品的认可程度，是产品质量的间接体现，

22、这也成为企业是否具有投标参与资格以及中标可能性的重要因素。此外，有色金属精炼设备定制化程度较高，产品设计生产经验直接关系到有色金属精炼设备性能，最终影响有色金属产品的生产，这对新进入者而言具有一定行业经验壁垒。4、客户资源壁垒为了保证有色金属精炼产品的质量，下游冶炼企业尤其是国际冶炼企业一般对设备供应商制定严格的供应商考核制度。要想成为合格的有色金属精炼设备供应商通常需经过现场考察、研发设计、样品生产、试运行、综合评价等阶段，考察期往往较长。企业一旦进入客户的合格供应商名录，只要产品质量、交期等能够持续满足客户需求，则将与客户保持较稳定的合作关系。此外，出于对原有投资、更换成本等多方面因素的考

23、虑，有色金属冶炼企业在后续采购时往往更倾向选择原有设备提供商。因此，有色金属精炼设备品质优良的市场先入者具有较高的客户粘性与在位优势，这对新进入者构成了较大的客户资源壁垒。5、资金壁垒有色金属精炼设备制造业属于资金密集型行业，对资金充裕性有较高的要求。在前期建设中，企业需要大量建设厂房、购置先进的生产设备，同时配套高端精密检测装备，如激光焊接机、进口精密矫直机、加砂水刀切割系统、阴极板检测打标一体化设备、机器人缺口切割打磨一体化设备等均价格不菲；在生产经营过程中，主要原材料铜、不锈钢等对流动资金占用量也较大。同时，为保持产品的持续竞争力，有色金属精炼设备制造商必须通过加强研发投入不断对现有生产

24、设备及工艺进行升级改造、不断提升技术水平，以紧跟行业技术发展的趋势。此外，新产品从研发、试制、试运行到量产并赢得稳定客户群体的周期较长，如果没有充足的资金支持，将难以承担投资回报期较长的风险，这对行业准入形成了较高的资金壁垒。二、 行业技术水平有色金属冶炼行业的发展影响着有色金属精炼设备制造业的研发和制造水平。我国有色金属精炼设备经历了引进、模仿、研制、创新的过程，目前已经形成了完整的有色金属精炼设备制造产业体系，专业程度有了极大提高，大部分装备实现了进口替代，摆脱了依赖国外进口的局面。我国有色金属精炼设备制造业经过长期发展，积累了丰富的高级人才、研发技术、制造经验，一批优秀的民族企业迅速成长

25、，整个行业水平得到大幅提高，部分领域已经达到或赶上世界先进水平，但是有些领域仍然有进步的空间。例如有色金属精炼设备永久不锈钢阴极板、智能剥片机组已经达到国际先进水平，但是行车装备在远程精确定位、传感器感应等高端技术方面与国际领先水平还具有一定差距。三、 行业竞争格局及市场化程度欧美国家有色金属冶炼行业起步较早，工业技术水平较高，对有色金属性能特点和生产设备研究较深入，在技术水平和生产规模上较国内企业具有一定优势。但经过多年学习与发展，国内企业逐渐打破国外厂商垄断格局，目前国内有色金属精炼设备制造业已具有一定规模并且具备较完善的产业链，产品质优价廉，迅速挤占国外企业在国内的市场份额。第三章 行业

26、、市场分析一、 有色金属精炼设备制造业概况1、有色金属精炼概述有色金属矿石经过初步冶炼后通常含有一定的杂质，无法达到下游工业的生产需求，精炼则是通过一系列方法将含有杂质的有色金属进行提纯，从而得到纯度更高的有色金属材料。可见，有色金属精炼是有色金属冶炼最后一道关键工序。其中电化学精炼是应用最广泛的有色金属精炼方法。电化学精炼是利用电极反应而进行的精炼方法，对电解质水溶液或熔盐等离子导体通以直流电，电解质便发生化学变化，在阳极（电流从电极向电解液流动）上发生氧化反应（称为阳极反应），而在阴极（电流从电解液流向电极）上则发生还原反应（即阴极反应）。电化学精炼主要包括电解精炼法和电解提取法（电积法）

27、。电化学精炼具有高选择性，可获得高纯金属，能回收有用的金属，有利于资源的综合利用，并且对环境的污染较小，生产也较易连续化和自动化。2、有色金属精炼设备概述目前世界上铜精炼工艺主要有始极片电解法和永久阴极电解法两种。与始极片电解法相比，永久阴极电解法具有残极率低、蒸汽单耗少、无始极片生产制作工序、劳动定员少等优点。自2003年以来，国内新建规模以上的铜电解厂大多数采用永久阴极电解工艺，该工艺符合电解铜清洁生产标准的要求，已成为趋势。在永久阴极电解法中，铜精炼设备包括电解槽、永久性不锈钢阴极板、阳极板、阴极剥片机组、残极洗涤机组、阳极整形机组、行车等。3、有色金属精炼设备制造业发展前景有色金属是国

28、民经济、人们日常生活及国防工业、科学技术发展必不可少的基础材料和重要的战略物资。农业现代化、工业现代化、国防和科学技术现代化都离不开有色金属。当今有色金属已成为决定一个国家经济、科学技术、国防建设等发展的重要物质基础，是提升国家综合实力和保障国家安全的关键性战略资源。目前被纳入有色金属范围的有64种。我国常见的有色金属有铜、铝、锌、镁、铅、锡、钛、镍、锑和汞十种。2015-2019年，我国十种有色金属产量分别为5,090.20万吨、5,283.20万吨、5,377.80万吨、5,687.90万吨、5,841.60万吨，同比增长分别为5.80%、2.50%、3.00%、6.00%、3.50%，呈

29、现逐年稳定增长趋势。在下游行业持续拉动下，未来我国有色金属行业仍将继续保持良好发展态势。二、 行业技术特点及发展趋势1、设备及工艺的高效自动化、智能化受市场竞争日趋激烈、客户对产品品质要求不断提高以及人力成本高企及智能机器人技术的提高等因素的影响，高质量、高效率、自动化、智能化生产有色金属精炼设备成为行业发展的必然趋势。因此，优秀的生产企业将来需配备先进的自动化生产设备、智能检测装备，实现精炼设备的连续性生产以及智能检测等，以提高生产效率、稳定产品质量、降低生产成本，提高产业核心竞争力。2、向系统集成化方向发展随着工业4.0的推行，“互联网+制造业”发展成为趋势，先进制造业、互联网、大数据、人

30、工智能和实体经济将深度结合，智能工厂研发、销售、采购、生产、物流、财务和信息系统等将进一步融合协作，国内外分工协作将进一步深化。有色金属精炼设备制造上下游行业协作将进一步融合，零部件和普通设备生产商必须加入集成装备制造体系，部分材料和机组设备产品制造必须融入下游工厂车间整个生产系统之中，生产流程相关设备之间的智能协作能力将进一步提高，成套智能系统集成装备需求将会迅速增加。3、工艺和阴极材料的节能化绿色制造是工业转型升级的必由之路。我国颁布了环境保护税法、水污染防治法、工业绿色发展规划（2016-2020年）和绿色制造工程实施指南（2016-2020年）等法律法规，引导规范制造业向节能、环保、绿

31、色循环方向发展。现阶段，有色金属铜精炼电积工艺与电解工艺相比，电耗较高，约2000kWh/tCu。但随着市场对循环经济发展、环境保护等方面意识逐步提高，电积工艺将朝着降低电能消耗、提高电能效率的方向发展。得益于材料科学的发展，新的阴极材料能够在更高的电流密度下生产高纯密度阴极铜，有效降低吨铜电能消耗，以有效降低工程投资，提高经济效益。同时，硬件、软件、自动化、智能化控制的发展，有利于完善精炼车间的管理，从而能够进一步减少精炼车间对劳动力的需求。4、产品和服务的价值链不断延伸优秀的企业应不止是一个被动的合格产品提供者，更应深挖客户需求，提供高附加值服务，将产品和服务向前后端延伸，如在产品前期设计

32、开发阶段就融入客户需求因素，量身打造最适产品，将产品价值链向售前扩展。同时，产品配套及售后服务（如产品后续检测、维修保养等）的跟进也是大势所趋，如不锈钢阴极板和设备在日常运行中会经常发生损伤，从而影响精炼铜的产品品质和生产效率，现阶段大部分冶炼厂的维修保养活动由企业内部技术人员和第三方小规模维修企业解决，时常出现检查、保养不到位的情况。精炼设备厂商对设备了解更深并且配有专业技术团队，能更好地承担精炼设备维修和保养的工作。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用

33、地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况昆明，别称春城，是云南省省会、滇中城市群中心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一。截至2018年，全市下辖7个区、3个县、代管1个县级市和3个自治县，总面积21473平方千米，建成区面积435.81平方千米，常住人口685.0万人，城镇人口499.02万人，城镇化率72.85%。昆明地处中国西南地区、云贵高原中部，具有东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴的独特区位，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向东南亚、南亚开放的门户城市，位于东盟10+1

34、自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点。昆明是国家历史文化名城，早在三万年前就有人类在滇池周围生息繁衍；公元前278年滇国建立，定都于此；765年南诏国筑拓东城，为昆明建城之始；明末时期，南明永历政权在昆明建都。昆明属北亚热带低纬高原山地季风气候，为山原地貌，三面环山，南濒滇池，沿湖风光绮丽，由于地处低纬高原而形成四季如春的气候，享有春城的美誉。中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会、中国昆明国际旅游节使昆明成为中国主要的会展城市之一。2018中国大陆最佳商业城市排名第23名，并重新确认国家卫生城市（区）。2019年12月，国家民委命名昆明市为全国民族

35、团结进步示范市。坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，昆明经济社会保持平稳健康发展，高质量推进区域性国际中心城市建设取得新成绩。全市地区生产总值达6475.9亿元、增长6.5%（按可比价格计算），一般公共预算收入达630亿元、增长5.8%，固定资产投资增长2.8%，社会消费品零售总额达3056.6亿元、增长9.7%，城乡居民人均可支配收入分别达46289元和16356元，分别增长7.7%和9.8%。“一带一路”、长江经济带等国家战略在昆明交汇叠加，昆明的战略枢纽地位更加凸显，正从交通末梢转变为交通枢纽、从市场边缘转变为市场中心、从开放末端转变为开放前沿。受国际疫情形势影响，跨

36、境电商有望成为外贸突围的关键，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、中国（昆明）跨境电子商务综合试验区、昆明综合保税区等平台将发挥更大的作用，有利于我市在更大空间和更广领域加快发展。今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增速与全省基本持平，城乡居民收入稳步增长，一般公共预算收入增长2.5%，固定资产投资增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗完成省下达目标任务。“十三五”时期，我市仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾交错叠加的严峻挑战。和平、发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏。我

37、国发展条件深刻变化，经济发展进入新常态，长期向好的基本面没有改变，市场需求和发展空间依然巨大。随着国家战略的深入实施，云南省在国家发展和开放大局中的地位进一步得到提升，发展的条件更加有利。总的来看，“十三五”时期，昆明加快发展既面临难得机遇，也面临困难挑战，但优势大于困难，机遇大于挑战。我们必须紧紧抓住难得的发展机遇，着力破解发展难题、厚植发展优势，走出一条内涵式集约发展的新路子。（一）发展机遇国家战略实施为我市经济社会发展带来了新的历史机遇。随着国家“一带一路”、长江经济带建设、京津冀协同发展等重大战略的深入实施，昆明作为“一带一路”前沿枢纽、面向南亚东南亚重要门户的优势更加凸显，北上可连接

38、丝绸之路经济带，南下可连接海上丝绸之路经济带，东向可连接长江经济带，为我市进一步融入全国大的发展格局，充分利用两种资源、两个市场，充分发挥国际化优势，深度参与国际合作与竞争，在更大空间和更广领域加快发展提供了重大历史机遇。政策红利的释放为我市经济社会发展创造了新条件。随着新一轮西部大开发和主体功能区战略深入实施，国家进一步加大对西部地区农田水利、铁路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生态建设等领域投资的倾斜，并出台了定向降准、棚户区改造、稳定外贸以及鼓励社会资本参与基础设施建设等一系列“微刺激”政策措施。这些政策的效应将在“十三五”期间逐步显现，将为我市跨越发展提供强大的政策支持和外部动力。

39、“四化”深度融合发展和改革创新的全面推进为我市经济社会发展提供了新动力。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”深度融合、协同推进，将为我市产业升级转型、城乡协调发展、扩大消费、拉动投资、扩展经济发展空间，促进经济社会发展提质增效升级提供强大引擎。随着全面深化改革的深入推进，将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，对稳定发展预期，增强发展信心，释放改革红利具有重要意义。随着创新驱动战略的实施，将进一步激发全社会创新活力和创造潜能，推动经济发展方式转变，形成可持续发展的新格局。滇中城市经济圈一体化建设为我市提升辐射带动能力拓展了新空间。省委、省政府下发了滇中城市经济圈一体化发

40、展总体规划、关于加快滇中城市经济圈一体化发展的意见等文件，全力加快推进滇中城市经济圈一体化。滇中新区获批成为国家级新区。昆明作为带动滇中城市经济圈的火车头，在滇中和全省发展大局中地位特殊、举足轻重。随着滇中地区基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化建设的加快推进，昆明独特的区位优势、便利的交通条件、良好的产业基础和广阔的市场空间，对发展性资源的吸引能力和聚集能力更加突显，从而进一步扩大对周边区域影响，提升辐射带动能力。得天独厚的资源和环境为我市经济社会发展带来了新优势。昆明气候宜人，空气良好，是中国乃至世界气候和空气环境条件最好的城市之一。生物资源丰

41、富，是“中国最重要的生物资源库”，森林覆盖率位于全国省会城市第四。历史文化底蕴深厚，民族文化多元，是全国首批历史文化名城，也是云南多民族文化特色表现最集中、最典型的地区。随着人们对生活环境和自身健康的关注度不断提高，对生态环境和生活品质的要求也日益提高，更加有利于昆明将独特的资源环境优势转变为新的发展优势，更好地聚集人才、资金等各类要素资源，促进昆明加快现代服务业发展。重大项目建设为我市经济社会发展提供了新支撑。随着路网、航空网、能源保障网、水网、互联网为重点的“五大基础网络”建设的全面提速和泛亚铁路、泛亚公路、火车新南站、中缅油气管道、滇中引水、乌东德电站等重大项目的加快推进，昆明的基础设施

42、将更加完善，作为我国西部重要综合交通枢纽的地位和作用更加突显，将极大改善我市的发展条件和投资环境。随着石油炼化、信息产业、生物医药、新材料等一批重大产业项目的相继投产，将进一步增强我市产业实力，为经济社会发展提供新的有力支撑。（二）面临挑战经济较快增长压力增大。从国际看，世界经济缓慢复苏，全球科技和产业变革步伐加快，地缘政治导致周边环境更加复杂，不稳定、不确定因素增多。从国内看，我国经济发展进入“新常态”，经济增长速度从高速转向中高速。从全省看，经济增速呈逐年下降趋势，2014年从两位数下降到个位数增长。从全市看，传统的发展路径、体制机制、思想观念短时期内难以转变，新的经济增长动力尚未培育形成

43、。“十三五”时期我市保持经济快速增长的压力增大。社会和谐稳定压力增大。随着经济社会发展，利益格局深刻调整，社会结构深刻变化，各种矛盾相互交织，群众诉求日益多样，社会治理面临许多新情况、新问题和新挑战。土地征用、房屋拆迁、城中村改造、劳资纠纷、医患纠纷及社会保障等方面问题不同程度存在，金融风险防范、安全生产存在不少隐患，人民群众对环境保护、食品药品安全等方面的关注和期待日益提高，利益矛盾主体呈现多元性、复杂性和对抗性特征。随着网络信息化的深入推进，一些矛盾冲突和不满情绪容易被放大，成为社会关注的焦点问题，为政府处置应对带来了新的挑战。另外，昆明市作为边疆省会城市，人口众多且流动性强，城市管理难度

44、增大，反恐斗争和社会维稳任务艰巨。资源环境约束压力增大。“十三五”时期，我市处于工业化和城镇化快速发展关键时期，保持经济较快增长与环境承载能力之间的矛盾更加突出。从资源约束来看，全市水资源缺乏，滇池流域水资源占有量为271m3/年人，仅为全国人均八分之一左右；土地资源紧缺，全市土地利用率已达82.55%，可开发利用的土地资源不足。从环境保护看，我市高耗能、高排放的产业比重过高，在短期内难以得到根本扭转；滇池流域水污染防治、水源地保护、石漠化治理等任务繁重。随着国家提出更加严格的资源消耗控制和环境改善指标，对各地能源消费、单位能耗、主要污染物和二氧化碳排放强度指标进行严格控制，我市要保持经济持续

45、快速发展，节能减排的压力将会更加突出，环境保护和生态建设任重道远。保持区域竞争优势的压力增大。在市场化和经济全球化的背景下，周边省会城市为提升本地区的经济发展水平，正利用各自的发展优势，在诸多领域开展全方位的角逐，区域之间资金、人才等要素的竞争更趋激烈。另外，随着我省多极均衡发展和沿边开放战略的实施，各州市正加快发展、赶超跨越，省内城市之间的竞争日趋加剧。“十三五”时期，我市保持区域竞争优势的压力增大。三、 创新驱动发展按照“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的原则，协同推进滇中新区开发建设。依托我市现有公共服务设施和服务体系，为新区加快发展提供优质的公共服务保障。全力支持滇中新区依托

46、安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，大力发展现代生物、高端装备制造、电子信息、新材料、节能环保等新兴产业和金融、商贸、物流、康体休闲、文化创意等现代服务业，提升新区产业综合承载能力，构建特色鲜明、具有较强国际竞争力和影响力的现代产业体系，实现以产聚人、以产促城、产城融合一体发展，到2020年，新区城市框架和较为完善的基础设施体系基本形成，产业园区建设取得重大突破，对我市乃至全省的支撑引领作用显著增强，建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要增长极、西部地区新型城镇化建设综合实验区和改革创新先行区。四、 社会经济发展目标综合实力显著增强。经济保持平稳较快发展，基础设施支撑能力明显增强，转型升级取得明显突破，经济增长质量和效益明显提升，以现代服务业为主导、三二一产业融合发展的产业体系基本形成，全市经济综合实力、城市竞争力、文化软实力和可持续发展能力显著增强。全市地区生产总值年均增长9%左右，一般公共预算收入年均增长6%。创新能力进一步增强。重点领域和关键环节改革深入推进，供给侧结构性改革取得新突破，制度创新、科技创新、文化创新取得重大进展，各领域基础性制度基本形成，以企业为主体的技术创新体系初步形成，创新能力大幅提升，创新活力不断增强，在全省“大众创业，万众创新”中保持领先地位。到“