昆明射频微波测试仪器项目建议书（范文参考）.docx

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1、泓域咨询 /昆明射频微波测试仪器项目建议书昆明射频微波测试仪器项目建议书xxx有限责任公司目录第一章 市场分析8一、 行业发展前景及趋势8二、 行业技术发展趋势9第二章 绪论12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模14六、 项目建设进度14七、 原辅材料及设备15八、 环境影响15九、 建设投资估算15十、 项目主要技术经济指标16主要经济指标一览表16十一、 主要结论及建议18第三章 项目建设背景、必要性19一、 行业技术水平19二、 行业面临的机遇与挑战20第四章 建筑物技术方案23一、 项目工程设计总体

2、要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价38第六章 运营管理模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度44第七章 发展规划分析51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第八章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事58三、 高级管理人员63四、 监事66第九章 人力资源配置68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能

3、培训68第十章 原辅材料分析71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理71第十一章 进度实施计划73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十二章 工艺技术方案分析75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析77三、 质量管理79四、 项目技术流程80五、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十三章 劳动安全生产83一、 编制依据83二、 防范措施84三、 预期效果评价87第十四章 投资估算及资金筹措88一、 编制说明88二、 建设投资88建筑工程投资一览表89主要设备购置一览表90建设投资估算表91三、 建设

4、期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93四、 流动资金94流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表97第十五章 项目经济效益98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十六章 项目风险防范分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十七章

5、 项目招投标方案113一、 项目招标依据113二、 项目招标范围113三、 招标要求113四、 招标组织方式115五、 招标信息发布117第十八章 总结说明118第十九章 附表附件120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范

6、文模板用途。第一章 市场分析一、 行业发展前景及趋势1、政策推动行业发展，国产化率不断提高我国使用的无线通信与射频微波测试仪器主要来自于国外大型企业，例如是德科技、罗德与施瓦茨等。近年来，随着我国对无线通信与射频微波测试仪器行业的重视程度和支持力度的持续增加，国内企业的技术水平不断提高，国产设备在产品性价比、售后服务等方面的优势逐渐显现。2、通信制造行业向高端发展，对测试仪器需求增长随着国家经济结构调整和产业升级，智能制造行业快速发展，企业需要通过提高测试水平来确保产品质量。因此，制造业企业在生产测试环节对于无线通信与射频微波测试仪器的需求日益升高。3、5G产业起步，推动技术革新，打开行业增长

7、新空间5G测试规范及标准的制定过程也需要测试仪器不断进行实验检测，以保证网络连接的安全与稳定。测试标准应用在测试5G网络系统设备和5G试商用、商用的各个环节，终端设备的标准符合性或者一致性测试是移动通信技术商用的基石之一。在网络建设阶段，5G的频谱组合场景非常复杂，既有低频段的Sub-6GHz，又有规划中的毫米波，覆盖频率范围为26.5300GHz，且毫米波频段在5G中的应用给测试技术和测试仪器的研发带来了全新的挑战。在下游的行业应用方面，5G技术落地将拓展更多的测试场景。在连接数量方面，5G每平方公里允许一百万个连接，实现了虚拟网络空间与真实物理世界的连接，即人和物互联、物和物互联。其中，连

8、接的物联网设备是指嵌入了电子元器件、软件传感器和网络连接的设备，包括智能家具、手机等等，这些设备通过不同的协议连接。由于5G网络能力大幅提升，将可实现4G时代下无法实现的应用场景，例如VR/AR应用、车联网中的自动驾驶及远控驾驶等服务，因此，需要推出定制化的5G网络测试解决方案。二、 行业技术发展趋势1、随着5G网络频率逐步向高频延伸，测试仪器需要覆盖更宽的频率范围在5G的频谱规划中，既有低频段的Sub-6GHz频段，又有规划中的毫米波如26GHz、39GHz频段等。对于Sub-6GHz而言，仍然可以使用传导测试或者射频线缆相连的方式进行测量，但随着协议的变化和测量带宽的增加，大幅提高了测试难

9、度。由于毫米波频段芯片的尺寸降低，毫米波芯片通常会集成毫米波天线，从而无法使用传导测试，因此毫米波频段主要使用OTA的测试方法，由于采用MassiveMIMO等新技术以及分离基站架构，使得5G空中接口日趋复杂化，这将导致远端射频单元的成本与功率损耗大幅增加。目前，OTA测试方法和测试技术正在快速的发展中。在无线空口测试方面，毫米波、超宽带宽与MIMO增加了发射机和接收机设计的不确定性，尤其是5G用户设备和基站间产生的无线电信道是最大的未知因素，因此，需要创建信道性能的数学模型，为5G定义新的空中接口标准，从而实现5G所需的数据速率、频谱灵活性和带宽。2、随着5G应用场景增加，测试仪器需要实现复

10、杂网络环境下的测试要求随着5G的大规模商用，应用场景大量增加，测试仪器需要实现复杂网络环境下的测试要求。例如NB-IoT作为新一代物联网，在5G环境下具有广泛的应用前景。目前国内支持NB-IoT技术的测试设备相对较少，亟需低成本、高指标的NB-IoT测试仪器完善产业链发展。一些潜在的关键技术将大大加速NB-IoT测试仪器的研发进程，例如小型化、低噪声的本振合成技术、用来实现宽带信号稳定输出的宽带脉内稳幅技术、用来实现全频段杂散大幅度抑制的变频跟踪滤波技术、实现矢量信号精确测量的宽带小数内插技术等。3、在5G时代，测试仪器需要实现更高性能的硬件测试要求在5G时代，无线通信中使用了多种关键技术提升

11、容量及速率，在多天线技术、载波聚合及毫米波频段的应用下，移动终端的基础射频元器件及模块设计变得越来越复杂，基础性能不断提高，对测试仪器的性能和稳定性的要求也大幅提高。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：昆明射频微波测试仪器项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约80.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通

12、运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）

13、技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景国内芯片企

14、业生产的数据处理芯片等核心电子元器件无法满足高端测试仪器的性能要求，行业内中高端测试仪器生产企业在芯片采购上主要依赖进口。随着全球贸易摩擦加剧，一旦国外限制核心芯片进口，可能会给无线通信与射频微波测试仪器行业带来负面影响。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积53333.00（折合约80.00亩），预计场区规划总建筑面积95752.32。其中：生产工程54883.82，仓储工程26645.82，行政办公及生活服务设施11252.24，公共工程2970.44。项目建成后，形成年产xx套射频微波测试仪器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设

15、周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括五金外壳、控制器、显示器、电源、线路板、线材、电子配件、包装材料、无铅锡线、热熔胶棒。（二）主要设备主要设备包括：流水线、电烙铁、电批、热熔胶枪、测试仪、恒温恒湿箱、小钻床、空压机。八、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产

16、过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资38526.14万元，其中：建设投资30686.21万元，占项目总投资的79.65%；建设期利息860.39万元，占项目总投资的2.23%；流动资金6979.54万元，占项目总投资的18.12%。（二）建设投资构成本期项目建设投资30686.21万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用27103.53万元，工程建设其他费用2760.10万

17、元，预备费822.58万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入86400.00万元，综合总成本费用71239.81万元，纳税总额7408.07万元，净利润11071.40万元，财务内部收益率22.32%，财务净现值14039.88万元，全部投资回收期5.78年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积53333.00约80.00亩1.1总建筑面积95752.321.2基底面积31466.471.3投资强度万元/亩379.132总投资万元38526.142.1建设投资万元30686.212.1.1工程费用万元27

18、103.532.1.2其他费用万元2760.102.1.3预备费万元822.582.2建设期利息万元860.392.3流动资金万元6979.543资金筹措万元38526.143.1自筹资金万元20967.353.2银行贷款万元17558.794营业收入万元86400.00正常运营年份5总成本费用万元71239.81""6利润总额万元14761.87""7净利润万元11071.40""8所得税万元3690.47""9增值税万元3319.28""10税金及附加万元398.32""

19、11纳税总额万元7408.07""12工业增加值万元25487.57""13盈亏平衡点万元34362.09产值14回收期年5.7815内部收益率22.32%所得税后16财务净现值万元14039.88所得税后十一、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业技术水平1、仪表射频微波电路设计及

20、制造相关技术电子测量仪器仪表中的射频微波电路设计具有宽频段覆盖、大宽带、高动态、低失真的特点。宽频段覆盖是指射频测试仪器仪表需要覆盖全频段，随着5G的发展，频段范围不断扩大，需满足5G中Sub-6GHz频段需求。电子测量仪器仪表的射频电路普遍具有高动态、低失真的特点，需要从设计方案、实现方式进行综合考虑。综上，仪表射频微波电路设计及制造相关技术是电子测量仪器行业中的基础技术。2、超高速基带信号处理平台技术超高速基带信号处理平台技术主要用于基带信号测量中的信号处理，技术涵盖高速数据传输及接口、基于FPGA的高速数字信号处理、动态校准、实时测量等技术。随着5G的技术发展，信号带宽增加至100MHz

21、以上，需要仪表的测试带宽范围更大，对仪表搭载的基带处理平台要求更高。3、兼容多制式无线通信物理层协议目前，常用的无线通信协议包括5G、4G、3G、2G及NB-IoT等多种通信标准，无线网络包括IEEE802.11a/b/g/n/ac等多种网络标准。在测试过程中，需要测试仪器具备整套移动通信物理层关键技术，包括定时、载波、帧同步技术，信道估计和信道均衡技术、Polar码和LDPC码等信道编码和解码技术、MIMO信号处理技术、无线信道建模和仿真技术等，以满足基于多制式协议的物理层收发，实现多种通信标准兼容。4、5G毫米波通信测试技术随着5G的发展，毫米波通信测试技术成为关键技术之一。由于毫米波射频

22、前端和天线的一体化设计，测试端口将难以剥离。5G毫米波测试将以OTA测试为主，需要全新的测试原理与方法，以及专门的测试设备，具有较高的技术门槛。二、 行业面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）国家政策的支持电子测量仪器制造行业及无线通信与射频微波测试仪器细分行业是国民经济的基础性、战略性产业，对国民经济具有较强的拉动作用，一直受到国家政策支持。近年来，随着中国制造2025、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划等多项政策的制定和实施，我国对本行业的重视和支持力度逐步提升。（2）广泛的市场需求无线通信与射频微波测试仪器的应用领域广阔，行业下游市场主要包

23、括无线通信市场、无线电监测和北斗导航市场、以无线通信为主的智能制造市场等。随着5G技术的发展，5G相关产业在标准制定、研发生产等环节的测试需求也在逐步增长。（3）5G物联趋势5G技术不仅带来更快的网速，更使得万物智能互联成为可能。对于无线通信与射频微波测试仪器行业的企业而言，随着5G商用的展开，客户将从运营商、主设备商、终端厂商、配套器件制造商拓展至面向多种新兴领域和产业链上的各环节厂商，产业边界逐步扩张。5G物联的技术进步将为无线通信与射频微波测试仪器行业价值和空间的增长带来机遇。2、行业面临的挑战（1）缺乏核心技术，行业内企业综合竞争实力不强我国无线通信与射频微波测试仪器行业在技术研发和制

24、造方面的投入不足，致使国内大多数企业缺乏核心技术竞争力，具有自主研发能力的企业较少，相关测试仪器的技术水平与国外相比还有一定差距。无线通信测试仪表的主要产业主要分布在欧美日等发达国家及地区，其中，德国、美国、日本是无线通信测试仪表产业最为集中的国家，生产技术处于领先地位，国内企业短时间内在技术水平及业务规模与上述国家企业相比仍有一定的距离。（2）产业链结构不完整，易受全球环境不稳定因素影响国内芯片企业生产的数据处理芯片等核心电子元器件无法满足高端测试仪器的性能要求，行业内中高端测试仪器生产企业在芯片采购上主要依赖进口。随着全球贸易摩擦加剧，一旦国外限制核心芯片进口，可能会给无线通信与射频微波测

25、试仪器行业带来负面影响。（3）专业人才资源缺乏近年来，国内无线通信与射频微波测试仪器行业快速发展，积累了一批专业技术人才，但是顶尖高级人才依然缺乏，影响了行业技术的发展。随着我国对于无线通信与射频微波测试仪器需求不断扩大，技术人才缺口将会影响行业技术的发展。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设

26、计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的

27、比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积95752.32，其中：生产工程54883.82，仓储工程26645.82，行政办公及生活服务设施11252.24，公共工程2970.44。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17935.8954883.827427.261.11#生产车间5380.7716465.152228.181.22#生产车间4483.9713720.951856.821.33#生产车间4304.6113172.121782.541.4

28、4#生产车间3766.5411525.601559.722仓储工程9125.2826645.823014.922.11#仓库2737.587993.75904.482.22#仓库2281.326661.45753.732.33#仓库2190.076395.00723.582.44#仓库1916.315595.62633.133办公生活配套2020.1511252.241666.183.1行政办公楼1313.107313.961083.023.2宿舍及食堂707.053938.28583.164公共工程2517.322970.44305.77辅助用房等5绿化工程7466.62134.34绿化率1

29、4.00%6其他工程14399.9140.257合计53333.0095752.3212588.72第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况昆明，别称春城，是云南省省会、滇中城市群中心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一。截至2018年，全市下辖7个区、3个县、代管1个县级市和3

30、个自治县，总面积21473平方千米，建成区面积435.81平方千米，常住人口685.0万人，城镇人口499.02万人，城镇化率72.85%。昆明地处中国西南地区、云贵高原中部，具有东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴的独特区位，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向东南亚、南亚开放的门户城市，位于东盟10+1自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点。昆明是国家历史文化名城，早在三万年前就有人类在滇池周围生息繁衍；公元前278年滇国建立，定都于此；765年南诏国筑拓东城，为昆明建城之始；明末时期，南

31、明永历政权在昆明建都。昆明属北亚热带低纬高原山地季风气候，为山原地貌，三面环山，南濒滇池，沿湖风光绮丽，由于地处低纬高原而形成四季如春的气候，享有春城的美誉。中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会、中国昆明国际旅游节使昆明成为中国主要的会展城市之一。2018中国大陆最佳商业城市排名第23名，并重新确认国家卫生城市（区）。2019年12月，国家民委命名昆明市为全国民族团结进步示范市。坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，昆明经济社会保持平稳健康发展，高质量推进区域性国际中心城市建设取得新成绩。全市地区生产总值达6475.9亿元、增长6.5%（按可比价格计算），一般公共预算

32、收入达630亿元、增长5.8%，固定资产投资增长2.8%，社会消费品零售总额达3056.6亿元、增长9.7%，城乡居民人均可支配收入分别达46289元和16356元，分别增长7.7%和9.8%。“一带一路”、长江经济带等国家战略在昆明交汇叠加，昆明的战略枢纽地位更加凸显，正从交通末梢转变为交通枢纽、从市场边缘转变为市场中心、从开放末端转变为开放前沿。受国际疫情形势影响，跨境电商有望成为外贸突围的关键，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、中国（昆明）跨境电子商务综合试验区、昆明综合保税区等平台将发挥更大的作用，有利于我市在更大空间和更广领域加快发展。今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总

33、值增速与全省基本持平，城乡居民收入稳步增长，一般公共预算收入增长2.5%，固定资产投资增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗完成省下达目标任务。“十三五”时期，我市仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾交错叠加的严峻挑战。和平、发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏。我国发展条件深刻变化，经济发展进入新常态，长期向好的基本面没有改变，市场需求和发展空间依然巨大。随着国家战略的深入实施，云南省在国家发展和开放大局中的地位进一步得到提升，发展的条件更加有利。总的来看，“十三五”时期，昆明加快发展

34、既面临难得机遇，也面临困难挑战，但优势大于困难，机遇大于挑战。我们必须紧紧抓住难得的发展机遇，着力破解发展难题、厚植发展优势，走出一条内涵式集约发展的新路子。（一）发展机遇国家战略实施为我市经济社会发展带来了新的历史机遇。随着国家“一带一路”、长江经济带建设、京津冀协同发展等重大战略的深入实施，昆明作为“一带一路”前沿枢纽、面向南亚东南亚重要门户的优势更加凸显，北上可连接丝绸之路经济带，南下可连接海上丝绸之路经济带，东向可连接长江经济带，为我市进一步融入全国大的发展格局，充分利用两种资源、两个市场，充分发挥国际化优势，深度参与国际合作与竞争，在更大空间和更广领域加快发展提供了重大历史机遇。政策

35、红利的释放为我市经济社会发展创造了新条件。随着新一轮西部大开发和主体功能区战略深入实施，国家进一步加大对西部地区农田水利、铁路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生态建设等领域投资的倾斜，并出台了定向降准、棚户区改造、稳定外贸以及鼓励社会资本参与基础设施建设等一系列“微刺激”政策措施。这些政策的效应将在“十三五”期间逐步显现，将为我市跨越发展提供强大的政策支持和外部动力。“四化”深度融合发展和改革创新的全面推进为我市经济社会发展提供了新动力。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”深度融合、协同推进，将为我市产业升级转型、城乡协调发展、扩大消费、拉动投资、扩展经济发展空间，促进经济社

36、会发展提质增效升级提供强大引擎。随着全面深化改革的深入推进，将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，对稳定发展预期，增强发展信心，释放改革红利具有重要意义。随着创新驱动战略的实施，将进一步激发全社会创新活力和创造潜能，推动经济发展方式转变，形成可持续发展的新格局。滇中城市经济圈一体化建设为我市提升辐射带动能力拓展了新空间。省委、省政府下发了滇中城市经济圈一体化发展总体规划、关于加快滇中城市经济圈一体化发展的意见等文件，全力加快推进滇中城市经济圈一体化。滇中新区获批成为国家级新区。昆明作为带动滇中城市经济圈的火车头，在滇中和全省发展大局中地位特殊、举足轻重。随着滇中地区基础设施、产业发

37、展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化建设的加快推进，昆明独特的区位优势、便利的交通条件、良好的产业基础和广阔的市场空间，对发展性资源的吸引能力和聚集能力更加突显，从而进一步扩大对周边区域影响，提升辐射带动能力。得天独厚的资源和环境为我市经济社会发展带来了新优势。昆明气候宜人，空气良好，是中国乃至世界气候和空气环境条件最好的城市之一。生物资源丰富，是“中国最重要的生物资源库”，森林覆盖率位于全国省会城市第四。历史文化底蕴深厚，民族文化多元，是全国首批历史文化名城，也是云南多民族文化特色表现最集中、最典型的地区。随着人们对生活环境和自身健康的关注度不断提高，对生态环境

38、和生活品质的要求也日益提高，更加有利于昆明将独特的资源环境优势转变为新的发展优势，更好地聚集人才、资金等各类要素资源，促进昆明加快现代服务业发展。重大项目建设为我市经济社会发展提供了新支撑。随着路网、航空网、能源保障网、水网、互联网为重点的“五大基础网络”建设的全面提速和泛亚铁路、泛亚公路、火车新南站、中缅油气管道、滇中引水、乌东德电站等重大项目的加快推进，昆明的基础设施将更加完善，作为我国西部重要综合交通枢纽的地位和作用更加突显，将极大改善我市的发展条件和投资环境。随着石油炼化、信息产业、生物医药、新材料等一批重大产业项目的相继投产，将进一步增强我市产业实力，为经济社会发展提供新的有力支撑。

39、（二）面临挑战经济较快增长压力增大。从国际看，世界经济缓慢复苏，全球科技和产业变革步伐加快，地缘政治导致周边环境更加复杂，不稳定、不确定因素增多。从国内看，我国经济发展进入“新常态”，经济增长速度从高速转向中高速。从全省看，经济增速呈逐年下降趋势，2014年从两位数下降到个位数增长。从全市看，传统的发展路径、体制机制、思想观念短时期内难以转变，新的经济增长动力尚未培育形成。“十三五”时期我市保持经济快速增长的压力增大。社会和谐稳定压力增大。随着经济社会发展，利益格局深刻调整，社会结构深刻变化，各种矛盾相互交织，群众诉求日益多样，社会治理面临许多新情况、新问题和新挑战。土地征用、房屋拆迁、城中村

40、改造、劳资纠纷、医患纠纷及社会保障等方面问题不同程度存在，金融风险防范、安全生产存在不少隐患，人民群众对环境保护、食品药品安全等方面的关注和期待日益提高，利益矛盾主体呈现多元性、复杂性和对抗性特征。随着网络信息化的深入推进，一些矛盾冲突和不满情绪容易被放大，成为社会关注的焦点问题，为政府处置应对带来了新的挑战。另外，昆明市作为边疆省会城市，人口众多且流动性强，城市管理难度增大，反恐斗争和社会维稳任务艰巨。资源环境约束压力增大。“十三五”时期，我市处于工业化和城镇化快速发展关键时期，保持经济较快增长与环境承载能力之间的矛盾更加突出。从资源约束来看，全市水资源缺乏，滇池流域水资源占有量为271m3

41、/年人，仅为全国人均八分之一左右；土地资源紧缺，全市土地利用率已达82.55%，可开发利用的土地资源不足。从环境保护看，我市高耗能、高排放的产业比重过高，在短期内难以得到根本扭转；滇池流域水污染防治、水源地保护、石漠化治理等任务繁重。随着国家提出更加严格的资源消耗控制和环境改善指标，对各地能源消费、单位能耗、主要污染物和二氧化碳排放强度指标进行严格控制，我市要保持经济持续快速发展，节能减排的压力将会更加突出，环境保护和生态建设任重道远。保持区域竞争优势的压力增大。在市场化和经济全球化的背景下，周边省会城市为提升本地区的经济发展水平，正利用各自的发展优势，在诸多领域开展全方位的角逐，区域之间资金

42、、人才等要素的竞争更趋激烈。另外，随着我省多极均衡发展和沿边开放战略的实施，各州市正加快发展、赶超跨越，省内城市之间的竞争日趋加剧。“十三五”时期，我市保持区域竞争优势的压力增大。三、 创新驱动发展按照“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的原则，协同推进滇中新区开发建设。依托我市现有公共服务设施和服务体系，为新区加快发展提供优质的公共服务保障。全力支持滇中新区依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，大力发展现代生物、高端装备制造、电子信息、新材料、节能环保等新兴产业和金融、商贸、物流、康体休闲、文化创意等现代服务业，提升新区产业综合承载能力，构建特色鲜明、具有较

43、强国际竞争力和影响力的现代产业体系，实现以产聚人、以产促城、产城融合一体发展，到2020年，新区城市框架和较为完善的基础设施体系基本形成，产业园区建设取得重大突破，对我市乃至全省的支撑引领作用显著增强，建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要增长极、西部地区新型城镇化建设综合实验区和改革创新先行区。四、 社会经济发展目标综合实力显著增强。经济保持平稳较快发展，基础设施支撑能力明显增强，转型升级取得明显突破，经济增长质量和效益明显提升，以现代服务业为主导、三二一产业融合发展的产业体系基本形成，全市经济综合实力、城市竞争力、文化软实力和可持续发展能力显著增强。全市地区生产总

44、值年均增长9%左右，一般公共预算收入年均增长6%。创新能力进一步增强。重点领域和关键环节改革深入推进，供给侧结构性改革取得新突破，制度创新、科技创新、文化创新取得重大进展，各领域基础性制度基本形成，以企业为主体的技术创新体系初步形成，创新能力大幅提升，创新活力不断增强，在全省“大众创业，万众创新”中保持领先地位。到“十三五”末，全社会研发经费投入占生产总值比重达到全国平均水平。城乡区域发展更加协调。城市形象品质全面提升，呈贡新区功能配套更加完善，滇中新区建设框架基本形成，城市发展空间格局进一步优化。城乡一体化发展水平稳步提升，中小城镇建设有序推进，新农村和美丽乡村建设成效明显。生态环境更加宜居

45、。以滇池流域为重点的市域水环境综合治理成效明显，绿色低碳型、环境友好型、资源节约型城市建设全面推进，单位生产总值综合能耗和二氧化碳排放进一步下降，主要污染物排放总量进一步减少，实现生态环境质量总体改善，生态文明建设走在全省前列。开放水平进一步提升。以开放带动创新、推动改革、促进发展的质量和水平明显提高，区域合作不断深化，开放合作层次和国际化水平全面提升，开放型经济发展壮大，面向南亚东南亚开放的经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心核心功能基本形成。人民生活水平显著提升。覆盖城乡居民的就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高，多元文

46、化融合发展，精神文明建设进一步加强，市民思想道德、科学文化和健康素质不断提高，民主法治更加健全，民族团结进步事业深入推进，社会大局保持和谐稳定，人民安全感、幸福感大幅提升。城镇常住居民人均可支配收入年均增长9%，农村常住居民人均可支配收入年均增长10%。五、 产业发展方向坚持转方式调结构，坚定走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化、集群化的发展新路子，按照“一产做特、二产做大、三产做强”的总体要求，大力发展“188”重点产业，建立健全推进产业发展“五个一”工作协调机制，以现代服务业为主导，推动产业结构由中低端向中高端迈进，打造昆明经济升级版，培育具有昆明特色的现代产业体系。到2020年，三次产业结构调整为4：40：56。（一）