南方电网公司电网工程结算审核及总结算编制指导书.pdf
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1、电网工程结算审核及总结算编制指导书(试行)中国南方电网有限责任公司中国南方电网有限责任公司二一二年八月二一二年八月1前前言言为了深入贯彻中国南方电网有限责任公司中长期发展战略,落实电网发展向智能、高效、可靠、绿色方向转变,企业管理向精细化方向转变的战略部署,推进基建一体化建设,提升公司对基本建设项目的管控力度,规范电网工程结算审核及总结算编制工作,提高工程结算质量,公司基建部组织编制了南方电网公司电网工程结算审核及总结算编制指导书(以下简称指导书)。指导书包括结算审核指导书、总结算编制指导书两部分。文件分别将电网工程结算审核及总结算编制所需要的资料,审核要点、审核意见、审核报告内容、总结算报告
2、内容基本罗列出来,以便于相关人员统一执行。文件主要以表单形式呈现,便于操作,编制过程中广泛听取了各方意见,通过审查最终确定。该指导书适用于纳入公司基建投资计划的 35 千伏及以上电网基建工程,其他基建工程参照执行。1目录前言1 结算审核指导书.11.1 说明.21.2 建安工程费结算审核.31.2.1 建安工程费送审结算资料清单.41.2.2 建安工程费结算审核要点.51.2.3 建安工程费结算审核会商表.71.2.4 结算审核报告.101.3 设备材料费结算审核.171.3.1 设备材料费结算审核资料清单.181.3.2 设备材料费结算审核要点.191.4 其他费用结算审核.202 总结算编
3、制指导书.222.1 说明.232.2 总结算编制资料清单.242.3 结算书.252.4 总结算报告.3411、结算审核指导书中国南方电网有限责任公司中国南方电网有限责任公司1说说明明一、电网工程结算审核包括三部分:建安工程费、设备材料费、其他费用结算审核。二、建设单位的合同主办部门为合同结算部门,负责组织合同的结算审核工作。单项工程竣工投产后,由合同结算部门督促相关部门和承包单位依照“送审结算资料清单”准备结算资料,并对结算资料进行整理。三、建设单位可以依据结算资料自行审核工程结算,也可以委托中介单位进行审核。四、建设单位若委托中介单位进行审核时:1、委托方应尽可能提供结算资料的“纸质签章
4、原件”送审,若不能提供原件时,可以盖有公章的复印件代替。2、中介单位审核结算时,应参照“结算审核要点”进行审核。3、建安工程费结算审核时,由中介单位填写“结算审核会商表”(表内项目可根据实际情况调整),以记录结算审核的主要内容及其过程,填写完成后发至委托方,由委托方按照审核意见完善结算资料并及时反馈;中介单位针对反馈的结算资料,填写“审核意见执行情况”栏。4、结算经协商一致后,中介单位参照结算审核报告模板出具结算审核报告。五、建设单位自行审核工程结算时,参照中介单位的上述审核步骤。六、结算审核报告模板主要针对建安工程费合同而设计,其他合同(如物资合同、勘察设计、监理、咨询等合同)结算应参照该模
5、板出具结算审核报告或结算书;无合同项目应严格按照电网工程费用与财务科目对接指导书规定使用各项费用。2建安工程费结算审核建安工程费结算审核3建安工程费送审结算资料清单建安工程费送审结算资料清单工程名称:工程名称:序号资料名称借阅资料情况数量提供日期套本张归还资料情况数量归还日期套本张备注(复印件或原件)中介单位需要纸质签章原件存档。招标阶段招标阶段施工招标文件(含招标答疑1工程量清单)施工招标图纸 初步设计2施工图中标单位投标报价书投标3承诺4中标通知书5施工合同施工、竣工阶段施工、竣工阶段6施工图78910111213141516171819202122施工图会审纪要其他相关的会议纪要经批准的
6、施工组织设计小型变更批文一般变更批文重大变更批文设计变更通知单(附预算书)工程联系单现场签证单隐蔽工程验收记录补充合同(协议)其他相关的委托书或协议开工 竣工报告停工 复工报告(如有)竣工图(如有)送审结算书纸质 电子版其他其他2324涉及结算费用的地方定额、取费标准及价格信息、调价规定初步设计概算提供方:返还方:4建安工程费结算审核要点建安工程费结算审核要点序序号号1234567送审结算书开、竣工报告停、复工报告施工招标图纸(含初步设计或施工图)竣工图(如有)竣工图是否反映(设计)变更情况?设计变更是否执行相应的审批程序?审核要点审核要点资料规范性评审须盖有施工单位的公章,编制人、审核人、批
7、准人签章完备。须建设、设计、监理、施工单位签章完备。竣工报告所示“实际完成工程量”应与竣工图一致。如有,须参建各方的签章完备。与施工招标文件相一致的全套图纸;须盖有设计单位章,标注日期。全套图纸;须盖有设计单位章、“竣工图”章,标注日期。竣工图须反映变更的最终情况。执行南网设计及造价管理办法规定(重大、一般、小型);执行南网设计及造价管理办法规定;须有建设、设计、监理单位签章确认已完工。序号应连续,无断号。审核标准审核标准8设计变更通知单是否有完工确认?910设计变更通知单的序号是否连续?工程联系单、现场签证单、隐蔽工程验收记录是须有建设、监理单位签章确认。序号应连续,无否合规?断号。必须执行
8、中标价。应一致。包括承包范围,甲供材范围、施工工艺、结算条款、奖惩条款等。11施工合同价与中标价是否一致?1213施工合同条款与招标文件的实质性内容是否一致?补充合同(协议)条款与原合同实质性内容是否一可以补充,但不冲突。致?仅针对本合同承包范围进行结算,若超出范围应另行签订协议(合同)。14送审结算范围15另行委托项目的手续是否规范完善?须具备盖有建设单位公章的委托文件或承、发包双方签定的书面协议,并约定具体的结算方式(包括定额,价格,计费程序等)。5建安工程费结算审核要点建安工程费结算审核要点序序号号审核要点审核要点工程量评审不可重复委托若施工招标范围已含,则不予调整。投标报价已包含 施工
9、招标答疑纪要 提及事项,不予调整。参会各方签章;核查其时点,审查投标报价是否已含该变更。核查其依据性资料的合法性、工程量正确性。签证须有建设、监理、(设计)单位签章确认。必须依据合同组成文件(协议书,招标文件、专用条件等)的先后顺序执行。按合同约定计取费用,不多计,错计,漏计。按合同的界定调整变更。若合同无明确规定,变更的“一项工程”的界定应依次按招标文件、电力工业基本建设预算管理制度及规定中的列项划分;按本合同约定的起点,步距调整变更。审核标准审核标准16另行委托的项目是否已在施工合同范围内?17投标报价是否已含送审的变更费用?18变更是否包括施工招标答疑纪要提及事项?19合同价是否包含施工
10、图会审变更工程量?20变更金额是否正确?21报废工程量是否有效确认?22结算条款执行的顺序是否正确?23变更估价的计费程序是否正确?24一项工程或变更的界定是否正确?25变更可调整金额的起点,步距是否正确?26定额套用是否正确?27计费程序的基数、费率、税率是否正确?28人、材、机价格、综合单价、价差是否正确?29送审结算书的甲供材范围是否正确?30送电线路工程:地形比例、土质比例、运距(汽车、人力)是否正确?按施工合同约定或投标报价水平31是否正确执行投标报价或合同约定的下浮系数?按投标报价或合同约定下浮32结算审核费用是否在施工费用中抵扣?其他评审按施工合同约定执行依据合同约定、建设单位提
11、供资料及意见(包括停、复工报告、协议、现场签证等)执行。33是否执行竣工奖罚(工期、质量、安全)条款?6建安工程费结算审核会商表建安工程费结算审核会商表工程名称:工程名称:建设单位/中介单位序号序号审核要点审核要点存在情况打具体事项说明审核意见执行情况备注1送审结算书资料资料无施工单位公章 无编制人、审核人、批准人签章无建设、设计、监理、施工单位签章竣工报告所示“实际完成工程量”与竣工图不一致2开、竣工报告3停、复工报告无参建各方的签章4初步设计 施工图与施工招标文件不一致 不齐全 无设计单位章 无标注日期不齐全 无设计单位章 无“竣工图”章无标注日期 未反映变更的最终情况未执行南网设计及造价
12、管理办法(重大、一般、小型);5竣工图(如有)6设计变更审批程序7工程名称:工程名称:建设单位/中介单位序号序号审核要点审核要点存在情况打具体事项说明审核意见执行情况备注789设计变更通知单工程联系单、现场签证单、隐蔽工程验收记录施工合同条款未经建设、设计、监理单位签章确认已完工。序号不连续,断号。无建设、监理单位签章 未经建设、监理单位确认具体工程量 序号不连续,断号与招标文件实质性条款不一致 承包范围 甲供材范围 施工工艺 结算条款 奖惩条款与原合同实质性内容不一致超出范围未另行签订协议(合同)无盖有建设单位公章的委托文件或承、发包双方签定的书面协议 未约定具体的结算方式(包括定额,价格,
13、计费程序等)。工程量工程量已在施工合同范围内,重复委托;没重复但存在未经批准。投标报价已含,不予调整 施工招标范围已含 施工招标答疑纪要已含 施工图会审已含依据性资料不足 工程量不正确未经建设、监理、(设计)单位签证确认未依据合同组成文件的先后顺序执行。未按合同约定计取费用10补充合同(协议)条款11送审结算范围12另行委托项目13另行委托的项目14送审的变更费用15报废工程量16结算条款17变更估价的计费程序8工程名称:工程名称:建设单位/中介单位序号序号审核要点审核要点存在情况打具体事项说明未按合同的界定调整变更。未按本合同约定的起点,步距调整变更。未按合同约定计取 未按定额标准计取未按合
14、同约定审核意见执行情况备注18一项工程或变更的界定19变更可调整金额的起点,步距20定额套用是否正确?21计费程序的基数、费率、税率是否正确?22人、材、机价格、综合单价、价差是否正确?未按合同约定23送审结算书的甲供材范围是否正确?2425未按合同约定送电线路工程:地形比例、土质比例、运距(汽未按合同约定车、人力)是否正确?是否正确执行投标报价或合同约定的下浮系数?未按投标报价或合同约定下浮未按施工合同约定执行其他26结算审核费用是否在施工费用中抵扣?未依据合同约定、建设单位提供资料及意见27是否执行竣工奖罚(工期、质量、安全)条款?(包括停、复工报告、协议、现场签证等)执行。9公公 司司
15、LOGOLOGO(委托中介审核时填写)(委托中介审核时填写)国国家家级级图案图案证书号:证书号:合同合同(竣工竣工)结算审核报告结算审核报告(合同编号:(合同编号:)审核单位名称(盖建设单位公章或造价咨询企业执业章)年月(所在城市名称)10精品资料推荐合同编号:合同编号:报告名称:报告名称:合同合同(竣工竣工)结算审核报告结算审核报告审审批:批:【审批人签名,盖执业(从业)印章】审审核:核:【审核人签名,盖执业(从业)印章】校校核:核:【校核人签名,盖执业(从业)印章】编编制:制:【编制人签名,盖执业(从业)印章】审核单位名称(盖公章)年月(所在城市名称)11精品资料推荐合同合同(竣工竣工)结
16、算审核报告结算审核报告 20 号(审核报告编号)(单位名称)对千伏工程合同竣工结算进行了审核,现将审核结果报告如下。一、工程概况一、工程概况(一)工程建设规模:如变电站工程:最终建设规模为 2750MVA 主变压器。本期建设 1750MVA 主变压器,500 千伏出线 4 回,220 千伏出线 7 回,110 千伏出线 4 回,10 千伏馈线 10 回,35 千伏单母线接线,设总回路断路器,电容器组 1350MVar,电抗器组 1360MVar,无功补偿电容器组 510020kVar。(多标段工程分别按各合同范围填写,下同)多标段工程分别按各合同范围填写,下同)如线路工程:千伏送电线路工程(标
17、段)新建线路全长 km,其中双回路 km,三回路 km,单回路 km;导线为,地线采用和 OPGW 光缆。新建铁塔基。扩建变电站出线间隔。对侧 500 千伏线路保护、220 千伏线路保护搬迁或更换。(二)承包范围(按合同承包范围填写)(按合同承包范围填写)(三)工程建设单位为,承包单位为、(填其他参建单位名称,如设计、监理单位等)。本工程于年月日开工,年月日竣工(投产)。二、审核范围二、审核范围依据本期建设规模及合同承包范围对送审的竣工结算进行审核。三、审核依据三、审核依据(一)审核行为准则1、关于下发、的通12精品资料推荐知(中价协2002第 015 号);2、工程造价咨询业务操作指导规程(
18、中价协2002第 016 号);(二)主要技术和商务资料竣工结算资料(详见后附送审资料清单)等。(三)计价依据1、定额:(如:电力建设工程预算定额第一册建筑工程(20年版)、电力建设工程预算定额第三册电气设备安装工程、电力建设工程预算定额第六册调试(20年版)。)2、取费标准:(如:粤电定 200221 号文、工程施工合同专用条件第52.款。)3、人工、材料、机械价格:(如:粤电定200414 号文、市年第季度(月)材料信息价或投标报价价格。)四、审核情况说明四、审核情况说明(一)工程量的核实情况。(二)定额套用的校对情况。(三)设备材料价格的核实情况。(四)其它费用的核实情况。(五)计价程序
19、的核实情况。具体审核结果见附件(1-4)。五、审核结论五、审核结论千伏工程送审竣工结算总金额为万元,核增额为万元,核减额为万元,最终审定金额为万元(大写:元整)。该审核结果已经各方共同13精品资料推荐签章确认。(审核人员负责对合同结算结果与概算按表二、表四深度进行同口径对比,并分析变化原因)附件:1、(竣工)结算审核汇总表2、合同竣工结算对比表3、审核结算书4、送审资料清单(复印件)14审核单位:(盖公章)年月日精品资料推荐(竣竣 工工)结结 算算 审审 核核 汇汇 总总 表表合同编号:合同名称:合同报审报审金额金额*中介计中介计算的变算的变更费用更费用金额金额依据合同依据合同最终审定最终审定
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