污水处理厂安全生产事故应急预案.pdf

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1、污水处理厂安全生产事故应急预案 1 1、总则、总则 1.1 编制目的为了保证公司人员生命财产安全，确保事故突发后各位员工能够迅速有效地控制和处理，把财产损失和人员的伤亡减轻到最低,特制定安全生产事故应急预案。1.2 编制依据依据 中华人民共和国安全生产法、国务院 突发事件应急预案管理办法、国家安监总局生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第 17 号)等法律法规及有关规定,结合我公司多发易发突发事件、主要风险、危险状况和危险分析情况制定本预案。1。3 工作原则遵循应急预案启动快速反应,统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。1。4适用范围本预案适用于*公司发生的危险化学品泄露、水质

2、处理异常等突发情况的应急处理。2 2、企业概况、企业概况企业基本情况*3 3、应急组织体系、应急组织体系3。1 应急指挥机构总指挥：*副总指挥：*1指挥部成员：*应急救援指挥主要职责:1、负责组织有关部门制定应急抢救预案；2、负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施;3、负责调用本厂范围内各类车辆。物资、设备、人员和占用场地；4、负责组织人员和物资疏散工作;5、负责配合上级部门进行事故调查处理工作；6、负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；7、负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。3。2 应急救援专业队伍工程抢险组:组长：工程主管领导、科室负责人成员：相关组员及值

3、班人员组成职责：负责现场抢险救援及停车调度工作。应急救援抢险组:组长：机关科室负责人成员：机关科室所有人员,由部分现场生产操作、维修人员组成职责:担负本厂各类事故的救援及处置，负责现场灭火和泄漏防污染抢险及洗消.组建有专职消防队及义务消防队，负责公司事故应急救援任务。应急监测组：2组长：生产运行主管领导和科室负责人成员：由运行、化验有关人员组成职责：（1）负责污染物的监测、分析工作。（2）负责污染物的处理方案的设计，尽可能减少突发事件对环境的危害。（3）负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作及事故原因的分析，处置工作的技术问题的解决.后勤保障组：组长：办公室、财务科负责人成员：科室相

4、关人员组成职责：负责应急值守,及时向总指挥报告现场事故信息，及时向政府有关部门报告事故情况，接受和传达政府有关部门关于事故救援工作的批示和意见，协调各专业组有关事宜；按总指挥指示，负责与新闻媒体联系；接受现场反馈的信息，协调确定医疗、健康和安全及保安的需求；为建立应急指挥部提供保障条件;向周边单位社区划通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;保障紧急事件响应时的通讯联络，定期核准对外联络电话；负责伤员生活必需品和抢险物资的供应运输.医疗救护组：组长：保健室负责人成员：由行政有关人员组成3职责：负责现场医疗急救,联系/通知医疗机构救援，陪送伤者，联络伤者家属。善后处理组：组长:工会主管领导及

5、科室负责人成员:科室相关人员职责：负责伤亡人员的抚恤、安置及医疗救治，亲属的接待、安抚等处理.3.3 安全生产委员会组长：*副组长：*成员：*4 4、预防与预警、预防与预警4.1 安全生产防范措施4.1.1 突发事件应急处理领导小组进一步健立完善应急预案;4.1.2 在全厂范围内开展应急培训及演练,让每一位员工在突发事件发生后，有章可循;4。1。3 各部门加强业务知识及设备维护、保养、检修、操作规程培训，要求员工严格执行操作规程，避免突发事件的发生；4。1。4 化验人员每天须定时抽取进水口、各池体及总出水口的水样，避免突发性排放污染物和其它能够造成人与动植物急性中毒损害的剧毒污染物排入水体造成

6、的危害严重事件；4。1。5 现场运行人员、维护人员每两小时巡视一次，发现问题4及时解决，如不能解决向领导小组汇报解决，厂内部不能解决则请专家解决;4.1.6 领导小组人员须每天巡视一次污水处理厂运行情况，察看是否存在安全隐患；4。1.7 利用在线监测及监控设施，及时发现安全隐患,尽量避免突发事件的发生;4.1.8 发现进水在线 COD 数值有超标现象，立即配合人工采样化验复合，同时通知环保相关部门;4。1.9 发现进水水量超标现象,立即通知污水厂值班领导及提升泵站，要求降低水量;4.1。10 严格监控全厂设备，发现异常数据，立即通知设备所属部门，现场核实，并向上一级决策者发出预警。4.2 预警

7、分级与准备参突发安全生产分级，对突发性事故的预警进行分级，实施四级预警。可能造成特别重大事件启动红色响应级别；可能造成重大事件启动橙色响应级别;可能造成较大事件和一般事件启动黄色响应级别；不会对企业外部造成环境影响的，启动蓝色响应级别（1）红色预警超高水位预警，可能对水域造成大面积污染或扩散到周边，污水厂已无能力进行控制的事件。（2）橙色预警停电预警和严重设备设施故障,在极短时间内不能处置控制，可5能升级成超高水位预警，可能对水域和周边社区产生较大影响的事件。（3)黄色预警一般设备故障，在极短时间内可以处置控制的事件；短时停电，不会造成超高水位的事件遇雷雨、汛涝等恶劣气候;（4）蓝色预警其他异

8、常现象。4.3 预警发布与解除4.3。1 当污水处理设备发生故障，可能造成污水的超标排放时,向上一级反馈，发出预警；（1）当设备发生故障，首先启用备用设备，向在现场主要负责人汇报，安排检修；（2)启用备用设备，如出水水质仍不能达到排放标准,向污水厂主要领导汇报，要求减少进水量或停止进水；（3）设备故障排除后，尽早投入正常运行。（4)预警解除（5）如设备、设施发生严重故障,进水水位达到超高水位,则升级至超高水位预警，启动超高水位应急预案.(6）备用设备定期检修保养,定期互换运转，在闲置期进行检修调试,保证备用设备 100%的完好。4.3。2 进水水质超标可能造成出水的超标排放时，发出预警；6（1

9、）中控部门应随时对进、出口水质进行监测,当在线监测设施及日常检测数据出现不正常情况时，应及时向部门负责人汇报并分析原因；追根溯源。（2）当出现不正常指标时，应及时向领导小组汇报，并召集相关人员对情况进行分析，立即调整相应工艺，并采取相应措施，如增加曝气时间、控制进水量、调整投药量、增加停留时间,接触池放空打开稀释进水水质等方法来达到达标排放；预警解除。(3）当进行相应工艺调整后，仍然不足以应对时，应及时向厂领导及环保局汇报,要求协调相关部门控制进水水质，以避免对污水处理系统、设施及环境的危害。（4）做好相关记录。4.3.3 进水水量超过处理能力（包括突降暴雨）可能造成超高水位预警。（1）开足本

10、部门设计额定处理能力的所有设备。（2)如仍不能降低水位，立即跟上一级应急办公室联系，要求其开启应急排放闸门，将污水排入政府规划的可储存 3-5 天生活污水（1220 万吨）的指定地点，事故解除后,由政府行管部门陆续排入管网,在进行处理。(3）及时跟环保主管部门汇报本厂出现的突发性情况以及采取的措施，以取得帮助。（4）做好相关记录。5 5、应急处置、应急处置75。1 应急预案启动污水厂办公室接到突发事件部门的报警后,立即组织人员对情况进行详细分析，待核实后,立即上报总指挥,由总指挥正式发布启动预案的命令。5.2 信息报告5.2.1 公司发生一般泄露，按照环保要求进行处置。操作人员必须认真填写记录

11、,每日上报车间.车间进行统计汇总后报告厂长。一旦发生环境事故,当事人员应向污水厂领导报告,污水厂 24 小时应急值班电话为 09138113296。污水厂领导要在第一时间赶赴现场，启动实施应急措施.5.2.2污水处理厂发现突发安全事件后，应在 1 小时内向上级单位报告。报告内容必须包括：泄漏物名称、数量、化学特性、可能造成的影响和危害。5.2.3 信息通报污水厂内部由应急救援领导小组负责突发安全事件信息发布工作。突发安全事件发生后，要配合政府部门及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。5.2。4 事件报告内容突发安全事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起 1 小时内

12、上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。8初报可用电话直接报告,主要内容包括：安全事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况.处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。5。3 分组响应公司总经理负责组织本厂营

13、运重大突发安全事件的应急处理，主要包括：1、突发性排放污染物和其它能够造成人与动植物急性中毒损害的剧毒污染物，数量较多，范围较大,危害严重的事件；2、对生态环境造成严重破坏以及造成公私财产重大损失或人员伤亡，直接影响社会安定的突发事件；3、对周边行政区域环境造成较大影响的一般突发事件和较大突发事件。在处理突发事件时，应在 1 小时内向上级单位报告，并在其指挥下组织开展应急处理工作，同时应在3 小时内向市环保局报告，可根据应急处理工作需要，决定是否请求环保部门支援。5。4 指挥与协调9 5。4。1 及时向上级报告安全生产事故的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况；5。

14、4.2 组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员，资源配置，应急队伍的调动；5.4。3 协调事故现场有关工作配合政府部门对安全生产进行恢复,事故调查，经验教训总结。5.5 现场处置 5.5。1 危险品泄露事故处理方案由于我公司化学废品存放仅为一般化学性实验所用，因此一般不会造成较大规模的实验室事故。1）酒精起火事故处理方案：a.火势较小时,发现者立即进行救火的同时，向指挥组汇报，应急指挥着立即组织应急小组成员进行灭火的同时,组织其他人员的疏散。b.当火势较大时，指挥组应立即向生产科应急指挥组汇报，并向其它车间的应急小组救援。同时拨打“119”火警电话，疏散化验室的所有人员。c.在疏散人员的同时，

15、在 119 未到前进行火灾自救，救火时戴上防毒面具，切断动力电源，对所有扩大火势的原料进行隔离或转移，做好 119 到前的准备工作。2）盐酸废液泄露处理方案 a.迅速脱除被污染衣物,立即用大量流动清水冲洗.伤势严重的1 0伤员，立即送往医院进行救治。b.泄露的桌面地面的盐酸,用大量清水稀释，然后清除。3）、硫酸废液泄露处理方案 a。迅速脱除被污染衣物，立即用大量流动清水冲洗.伤势严重的伤员，立即送往医院进行救治。b。泄露的桌面地面的硫酸,用大量清水稀释，然后清除.4)拨打“119”火警时需说明的情况：a、起火单位的名称和地址。b、本单位火灾的性质（化工原料名称等）、火灾的简要情况。c、被救助单

16、位或打电话报警人员的联系方式。d、打完报警电话后，要立即派人到主要交通路口接消防车.5.5。2 水质处理异常事故处理方案 1、生产值班人员发现特殊情况后，立即向生产小组组长汇报,并在事故处理过程中随时保持与领导小组的联系。2、领导小组接到报告后，应及时组织指挥，并在事故处理过程中随时和行政主管部门与环保部门的联系。1）突然停电：a、在突然情况停电情况发生后，即启动本预案。b、值班班长第一时间通知进水闸板关闭,然后上报生产组.c、值班班长、运行人员和配电值班人员携带手电筒、对讲机迅速赶到低压配电室，操作程序如下：分析大面积停电原因,判断是高压停电还是低压跳闸，（以模1 1拟屏显示为准）；在高压有

17、电的情况下，先关掉 MCC2中 PLC2柜的所有开关，关掉 MCC1所有供电开关；在低压开关柜有电压的情况下，首先合上低压断路器，再合上母联 MCC3、路灯；值班班长及值班电工迅速到达 MCC3配电室查看电压并合上PLC3柜的电源开关，使提升泵恢复工作；回到低压配电室首先检查 MCC2的电压情况，正常情况下合上PLC2的所有开关,其次再合上 MCC1开关；（恢复项中断开的开关）值班电工和运行人员检查其他电器柜是否供电正常,值班班长回到中控室查看整个自控系统及设备是否恢复正常，在自控系统及设备恢复正常并进行确认后，向生产组汇报，并做好进水准备，得到领导同意后开始进水恢复正常生产，并做好记录；厂区

18、用电恢复后,值班电工与急控中心电话联系讯问停电原因及时上报,并做好记录；如高压有电低压开关柜无电压，打开低压开关柜检查有无开关跳闸，合上跳闸开关后再试一次,合上跳闸开关后按照至操作.后如无法合闸，停止操作及时通知设备组，设备组人员接到通知后应立即到现场排查原因直至恢复正常供电；如是高压断电请与供电集控中心（2163322）联系，确认低压进线柜来电后按至操作.d、值班班长和值班电工必须熟悉掌握操作程序，在操作过程中1 2严格执行一人操作,一人监护制度。e、进水闸板值班人员必须电话24小时开机,在接到运行值班人员通知后，必须在5分钟内关闭进水闸板；运行当班人员在高压有电低压停电的情况下，必须在停电

19、10分钟内恢复 MCC3供电，使提升泵工作。2）尤河涨水至倒灌，无法正常出水a、在汛期,当得到防汛指挥部通知渭河、尤河水位上涨或运行值班人员发现出水不畅时，尤河水位上涨淹没厂外出水口时，即启动此预案。b、值班班长确认尤河水倒灌影响出水时，立即上报生产组,得到命令后，运行人员如下操作：开启防洪泵出水阀门,关闭接触池出水口防洪泵管道前阀门；根据出水流量开启阀门对应防洪泵个数，运行人员注意观察接触池水位；当尤河水位降至厂外出水管道以下时，打开接触池出水口防洪泵管道前阀门，关闭防洪泵，关闭防洪泵出水阀门,恢复正常出水。本预案启动后,如防洪泵及防洪泵管道阀门出现故障时，向生产组汇报，为保护厂区设备经领导

20、组批准，关闭出水管道总阀门,停止进、出水，并向市住建局、环保局递交书面报告。5。6 信息发布遇见紧急事故第一时间可先通过电话、短信等形式先行上报事故信息，上报给市城投集团公司、市环保局等相关部门。1 35.7 应急终止 (1）现场应急指挥部确认终止时间或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；(2）现场应急指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；(3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。6 6、后期处置、后期处置6。1 善后处置事件后果影响消除后，突发事件应急领导小组应立即总结经验教训,检查完善应急方案,并对抢险过程和应急救援能力进行评估，对应急预案等

21、内容进行修订。6。2 警戒与治安6.2。1 安装防盗门窗,配备灭火器材。工作人员能正确使用灭火设备，特别是下班离室前一定要关锁好保险箱合防盗门。6.2.2 突发事故对企业周边及下游区域的大气或水体环境产生重大影响，必须进行长期监测与环境质量评估,企业需认真收集污染物，确定一个安全、有效、对环境影响小的恢复预案.6。3 调查与评估配合有关部门对事件中的长期安全生产影响进行评估.积极恢复突发事件带来的损害，使水厂正常运行。6。4 生产秩序恢复1 4做好加强卫生防疫工作。及时清理垃圾，做好卫生消毒，预防传染疾病；尽快恢复生产生活。全力做好善后处置工作,尽快抢通道路、电力、供水和通讯，修复损毁设施,减

22、少灾害造成的损失.7 7、应急保障、应急保障7。1 人力资源保障由污水厂组织建立一支突发环境事件应急救援专业队伍，并通过培训演练提高其应急突发事故的素质和能力，保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。7。2 资金保障污水厂根据突发安全生产事件应急的需要,提出项目支出预算,报上级部门审定。7。3 物资保障根据实际情况增加应急处置、快速机动和自生防护装备、物资的储备,不断提高应急监测动态监测的能力，保证在发生突发安全生产事件时能有效的防范对环境的污染和扩散。参加应急行动的部门要负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。物资设备

23、清单见下表:应急物资装备一览表名称应急物资口罩应急照明灯橡胶耐酸手套洗眼器数量20 个2 盏10 副1 个1 5备注按需发放厂区各处按需发放化验室防毒面具灭火器雨衣警示牌对讲机化学安全防护眼镜防腐工作服COD(GR）监测药品总磷监测药品及仪器BOD5监测药品及仪器7.4 通信保障3 套10 个6 套若干2 部3 副3 套一组一组一组应急时使用各构筑物、办公区应及时保证够用保证各处有警示牌日常做好维护加氯间,应急时保证够加氯间，应急时保证够化验室，平时及应急时化验室，平时及应急时化验室，平时及应急时化验室,平时及应急时NH3-N 监测药品及仪器一组与应急工作相关联的部门或人员通信联系方式附后，所

24、有相关人员必须确保应急期间信息通畅.7。5 其他保障应急工作需求交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等工作,由各部门根据自己的职责做好准备及日常的维护保障工作。8 8、监督与管理、监督与管理8.1 应急预案演练8.1。1 演练方式演练分为桌面演练、功能演练、综合演练三种.8。1.2 演练组织与级别(1）应急演练分为部门、单位级演练和配合政府部门演练三级；（2）部门级的演练由部门负责人（现场指挥)组织进行，单位安1 6全、环保、技术及相关部门派员观摩指导；（3）单位级演练由单位应急指挥小组组织进行，各相关部门参加；（4）与政府有关部门的联合演练，由政府有关部门组织进行,单位应急领

25、导小组成员参加，相关部门人员参加配合.8.1。3 演练准备（1)演练应制订演练方案，按演练级别报应急指挥负责人审批;(2）演练前应落实所需的各种器材装备与物资、交通车辆、防护器材的准备,以确保演练顺利进行；（3）演练前应通知周边社区、企业人员，必要时与新闻媒体沟通，以避免造成不必要的影响.8。1.4 演练频次与范围单位级演练以多个应急小组之间或某些外部应急组织之间相互协调进行的演练与单位级预案全部或部分功能的综合演练，演练频次每年 2 次以上。与政府有关部门的演练，视政府组织频次情况确定，亦可结合单位级组织的演练进行。8。1.5 演练内容（1）企业内应急抢险（2）急救与医疗(3）事故区清点人数

26、及人员控制(4）各种标志布设及由于危害区域的变化布设点的变更1 7（5）交通控制及交通道口的管制（6）向上级报告情况及向友邻单位通报情况(7）事故进一步扩大所采取的措施（8)事故的善后处理。8.2 宣传培训依据对本企业单位员工情况的分析结果，明确培训如下内容:由厂长、各科人员及义务消防队员组成，成员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制.它是应急救援的指挥部与操作者之间的联系,同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每年进行二次培训,培训内容如下：（1)包括班组级培训所有内容.(2）掌握应急救援预案,事故时按照预案有条不紊地组织应急救援.（3）针对车间生产实际情况，熟悉如何有效控制事故,避

27、免事故失控和扩大化。(4)各部门依据应急救援的职责和分工开展工作。（5）组织应急物资的调运。（6)申请外部救援力量的报警方法，以及发布事故消息,组织周边社区、政府部门的疏散方法等；（7）事故现场的警戒和隔离，以及事故现场的洗消方法。应急培训要求：(1）针对性：针对可能的事故及承担的应急职责不同人员予以不1 8同的培训内容；（2）周期性：公司级的培训一般每年二次，部门与功能性的培训每季一次;（3）真实性:培 训应贴近实际应急活动。8.3 责任与奖惩应急救援工作结束后，认真进行总结、分析,吸取事故的教训,及时进行整改，并按照有关规定进行奖惩：（1)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的

28、单位和个人，应当按有关规定，给予表彰和奖励。（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报安全事故和在事故救援过程中玩忽职守,不听指挥,不认真负责或擅离职守的人员，按照有关规定，给予责任追究或行政处分.9 9、附则、附则 9.1 应急预案备案本预案报总经理（法人)审阅批准实施，留办公室备案。9。2 制定与解释 9.3 本预案由公司安全生产管理委员会制定并负责解释.1010、附件、附件 10.1 安全生产委员会结构图10。2 事故预防措施10。3 应急工作流程图10.4 区域位置周围环境敏感点分布图1 910.5 紧急疏散线路图10.6 重大危险源分布图10。7 应急设施（备)平面布置图 10。8 应急物资储备

29、清单附件：10.1安全委员会框架结构图安全委员会框架结构图附件：10。2安全委员会组长排水公司事故预防措施排水公司事故预防措施为了加强对突发性安全生产事故进行紧急预防，最大限度地减轻安全委员会副组长事故危害、保障人民生命财产和环境安全,根据有关要求，结合污水安全委员会成员职能部处理厂实际，特制定本实施方案。1、化验人员须严格遵守化验室规章制度,做到规范操作,避免现场安全委员会所有成员后勤协助事故的发生；2、化验人员每天须定时抽取进水口、各池体出水及总出水口的及时上报政府配合职能部门调查事把伤员及时送到医水样，避免突发性排放污染物和其它能够造成人与动植物急性中毒损害的剧毒污染物排入水体造成的危害

30、严重事故；3、操作人员严格按照污水处理厂运行、维护及其安全技术规程进行操作，严禁带电作业；4、运行人员、维护人员每班巡视三次,发现问题及时解决，如不能解决向领导小组汇报解决，厂内部不能解决则请专家解决;5、领导小组人员须每天巡视一次污水处理厂运行情况，察看是否存在安全隐患.附件:11。8相关职能部门故原因院并做善后工作应急物资储备清单应急物资储备清单2 0名称口罩应急照明灯橡胶耐酸手套洗眼器防毒面具灭火器应急物资雨衣警示牌对讲机化学安全防护眼镜防腐工作服COD（GR)监测药品总磷监测药品及仪器BOD5监测药品及仪器数量20 个2 盏10 副1 个3 套10 个6 套若干2 部3 副3 套一组一组一组备注按需发放厂区各处按需发放化验室应急时使用各构筑物、办公区应及时保证够用保证各处有警示牌日常做好维护加氯间，应急时保证够加氯间,应急时保证够化验室,平时及应急时化验室,平时及应急时化验室,平时及应急时化验室,平时及应急时NH3N 监测药品及仪器一组2 1