2022最新水利工程项目建设规范多篇汇编.docx

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1、2022最新水利工程项目建设规范多篇汇编资料汇编目 录1、浅谈水利工程施工的安全管理2、农田水利工程建设现状及对策分析3、水利工程管理考核策略4、水利工程施工管理问题及对策分析5、农田水利工程成本管理与控制6、水利工程管理单位固定资产管理存在问题及对策7、浅析水利工程造价的控制8、水利工程施工监理合同计价方式9、谈如何加强水利工程施工管理 (2)10、水利工程导截流技术特点11、水利工程施工中安全防范几点措施与应用 (2)12、水利工程施工现场质量控制方法13、水利工程运行职业病危害因素分析及预防14、水利工程施工中环境问题探析15、水利工程全部表格16、水利工程高效管理与造价研究17、水利工

2、程导流施工技术应用探讨18、如何完善水利工程管理内部控制建设19、某水利工程综合治理监理实施细则20、在建水利工程项目管理及监理问题及有效策略浅谈水利工程施工的安全管理 在众多土木工程项目施工中，水利工程施工的安全问题显得更为突出，贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理，对水利工程施工尤其迫切，结合近年来水利工程施工安全管理实践，作如下浅论，以供探讨.1 水利工程施工安全隐患分析 与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下： (1)工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大. (2)涉及施工对象纷繁复杂，单项

3、管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及潮汐，洪水期间的季节施工，必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全；有海涂基础、基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞放工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题. (3)施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患.如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全.高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等. (4)施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、

4、材料、人员的安全管理增加了很大的难度. (5)水利工地招用民工普遍文化层次较低，素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患.如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故，多系民工自身缺乏安全常识所致.2 水利工程施工安全的预防 安全第一，预防为主.要保证整个施工期间的安全，首先以人为本应抓好施工准备阶段的安全管理.工程施工安全的预防可以从以下几方面进行.2.1 抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦. 安全预防，思想是关键，首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识.在水利工程施工中能否

5、坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职.通过“一票否决制”，迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性. 其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识.切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态.通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大提高职工

6、、民工对安全的责任感.使每一个人都明确：施工安全，不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事. 在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证.2.2 制订安全制度，进行制度教育 从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度，安全制度必须结合本部门，本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度，应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行.2.3 利用施工组织设

7、计交底，进行安全施工技术教育. 为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制安全防护手册作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工重安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础.2.4 施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施. 每一项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，

8、包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责. 在组建施工队伍，施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员.可以对安全质量意识较差，并犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制：即组建班子时有意识让其轮空，使其接受教训.可令项目责任人充任非脱产安全员，实行安全与效益挂钩，迫使其督促下属执行安全规章制度. 对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗.新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗.并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业.3 施工过程的安全管理监控 在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，

9、管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段.在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产. 农田水利工程建设现状及对策分析在农业发展过程当中，水利工程是其中重要一个部分，需要相关工作人员能够切实做好农田水利工程项目建设工作，这对于提高农民生活水平具有重要意义。本文主要是对农业水利工程项目建设现状以及对策研究，以供相关专业人士进行参考和借鉴。通

10、过水利工程项目不仅仅可以有效解决饮水问题，同时还可以解决农业灌溉问题，但是目前在水利工程项目管理和建设过程当中依然存在着诸多的问题，需要相关的人士引起高度的重视，同时采取合理的措施加以解决，只有这样才能够保障农业健康稳定持续的发展。1水利工程建设的现状最近几年，水利工程项目管理体制发生了较大的变革，水利工程项目日趋规范化，我国水利工程项目建设和管理的水平正在不断得到提升，各项工作职责日益明确，同时取得了良好的成效。某些农业节水工程需要耗费大量时间进行建设，农业节水工程项目建设的过程当中所应用机械部件存在老化或者损坏问题，另外在一些农业节水工程项目中存在着诸多的缺陷和弊端，局限性比较大，不仅建筑

11、标准较低，同时建设管理的过程当中缺乏细致化和精细化，这样就导致了水利工程项目的实际应用效果不够好。除此之外，在工程项目实施的过程当中涉及到的技术人员相对比较多，农村居民缺乏对于水电站维护和管理的意识，这就造成了当前的水利工程项目输水渠道、输水设备、工程设施都缺乏定期保养和维护工作，导致了很大一部分渠道和水库受到严重的堵塞，泵站无法正常的运行。由于缺乏合理高效化管理，机电设备丧失其重要应用价值，所以对于当前各大管理公司来讲，在对于项目进行实施和规划的过程当中，要制定合理以及科学的方案，同时也应当充分考虑到区域需求，制定合理科学的规章制度对工程项目进行管理，进一步提高建设项目管理水平和管理质量，切

12、实做好当前的水利工程项目建设及管理工作。2农田水利工程的建设对策2.1加强组织管理、完善管理体系在当前，为了进一步提高水利工程项目建设水平和建设质量，需要在水利工程项目建设和实施过程当中构建相对完善和健全的管理制度，要求结合不同区域不同情况，本着实事求是的原则制定科学合理的规章制度，通过制定制度切实做好当前工程项目建设工作，另外制度一旦制定不仅应当贯彻落实，而且应当将其作为长期工作来进行维护，要求相关的部门加强对个人日常工作考核，同时要求管理人士能够承担起责任，通过合理以及科学的考核方式切实保障当前考核制度可以发挥实效，除此之外，在当前还应当规范化管理，通过规范化管理进一步增强当前工作人员的责

13、任意识。对于当前的政府部门来讲，还需要进一步的激发当前水利工程管理工作人员积极性和主动性，促使水利工程项目能够顺利的开展和实施，切实的保障工程管理能够达到良好的效果，同时可以促进农业生产得到进一步的发展和完善3。2.2加强各部门合作、落实组织管理在当前水利工程项目工作之中，先决条件就是应当实现各大部门相互合作，同时要切实落实组织管理工作，应当对于各部门职责进行明确，这样才能够促使水利工程项目能够发挥良好的效果。例如，在当前，应当进一步推动水利工程项目实施进度，同时应当保障水利工程项目的质量和效果，在水利工程项目开展建设和管理工作的过程当中，要求政府部门发挥重要的作用，政府部门应当构建水利工程项

14、目领导小组，要由水利局、财政局、改革委员会等重要部门人员起到带头作用，全面负责工程项目实施过程当中各项工作。首先，对于水利局和发改委来讲，需要全面的负责项目进度质量、安全监测、项目规划、建设管理、规划设计等方面的工作。其次，对于税务局来讲，需要对于项目资金利用情况进行监督，同时要对于专项资金进行有效的规划，另外，对于当前的纪律和审计部门来讲，需要对于项目的实施计划进行全面的研究和审查，同时要给出科学合理的建议和意见，切实保障水利工程项目顺利的开展和实施，通过有关部门通力合作，进一步提高水利工程项目建设管理水平以及质量。2.3严格控制资金流动在当前，为了切实保障水利工程项目建设管理达到良好效果，

15、应当切实的保障资金的合理流动，要对资金进行严格的管理和控制，不仅可以促使资金得到有效的利用，而且可以有效减少不必要的开支。利用资金的过程当中要将资金用在刀刃上。我国的水利工程项目建设本身规模较大，资金耗费量较多，所以，需要对于项目进行严格的管理，要按照相应的程序开展工作。对水利工程项目进行设计、建设和管理的过程当中，要求相关的工作人员结合主管部门有关规定，制定科学合理公共采购制度、财务报告制度以及国库支付制度等等，这对于水利工程项目质量管理制度的全面贯彻和落实具有重大的意义。此外，要求相关的工作人员能够结合项目现实状况针对于项目施工管理模式进行科学合理优化。工程项目建设的过程当中，还应当针对于

16、投资资金进行全方位的管理，要设立专门账户对于资金进行管理，另外对于财政以及水行政主管部门而言，也需要切实的做好审计、监督、检查和跟踪工作，切实保障水利工程项目建设资金能够及时到位，同时可以进一步提高水利工程项目建设和管理的水平和效果。3结语综上所述，在当前需要进一步强化农田水利工程项目管理和建设工作，这样才能够实现农业健康稳定及可持续的发展，相关人士应当顺应时代发展潮流，转变传统模式，采用更加新型的模式，进一步的强化水利工程项目建设管理工作，提高水利工程项目建设以及管理水平，这样才能够实现农业健康、稳定以及可持续的发展。水利工程管理考核策略摘要：随着社会经济的高速发展，水利工程发展与人们生活息

17、息相关，人们对水利工程也提出了更高的要求。水利工程综合考量水文、生态、地理信息等内容，并且水利工程管理水平与工程建设质量有着直接的关系，要求具备较高的专业性。针对水利工程管理考核内涵进行阐述，分析水利工程管理中存在的问题，提出加强管理考核，提高工程管理水平的策略，提高水利工程管理水平，促进水利工程建设、运行质量和效率的提升，实现水利工程长远健康发展。关键词：水利工程;工程管理;管理水平;管理考核1.水利工程管理考核内容概述水利工程管理考核的最终目的就是提高水利工程管理水平，基于此，水利工程管理考核内容就十分清晰。严格按照水利工程管理考核办法及其考核标准执行水利工程建设施工、运行维护等多方面的考

18、核，切实提高工程施工安全，落实各个环境工作的管理水平，促进整体管理水平的提升，实现工程效益最大化。水利工程管理考核内容主要包括组织、运行安全、施工安全等管理方面。2.水利工程管理过程中存在的问题（1）责任不明确、管理制度不健全针对水利工程管理工作，已经制定了一套具体规定，但社会快速发展、对水利工程的要求不断变化，导致这些规定已经越来越难以满足水利工程发展，存在一定局限性。水利工程管理制度不健全，无法全方位覆盖管理工作，导致整体管理水平较低。不健全的管理制度导致了管理工作权属不明确，管理人员的所担负的责任不清晰，使得管理工作中出现敷衍、相互推诿等现象发生，不利于管理工作的展开。管理制度不健全导致

19、管理工作界定上出现问题，如：管理和养护工作界限较为含混，统一引起矛盾冲突。（2）管理方法不够科学对于系统综合性较强的水利工程管理工作来说，科学的管理手段是保证其管理工作质量的重要因素，但从实际来看，目前管理方法并不够科学，管理方法的创新升级难以满足水利工程发展需求，管理方法落后导致管理效果不佳。例如：档案管理已经在向数字化、电子化方向发展，但水利工程档案管理信息化建设程度较低，档案信息归档、查阅、处理方面较为困难。（3）安全管理不全面对于任何工程管理工作而言，安全管理工作都是其重要工作内容，而安全管理的不全面是导致工程出现隐患、甚至安全事故的最大诱因。安全管理内容主要包括工程标准、工程隐患、防

20、汛等，将更多的注意放在工程标准、防汛方面，管理工作较为到位，但对工程隐患的管理仍较为欠缺，存在较多管理漏洞，容易出现安全问题。（4）管理人员专业素质不高现阶段水利工程管理人员专业并没有达到管理工作要求，专业素质不高，对管理制度存在认知偏差，在落实具体工作中并不能严格按照规定执行，导致整个管理工作显得不够专业，容易出现错误行为，造成负面影响。3.提升工程管理水平的策略（1）推动管理体制改革水利工程管理体制改革应从定性分类单位开始，确定人员、工作编制、岗位等，实现定员和高效精简。其次，应不断优化经费投入体制，全面预算日常管理经费，加强管理部门与财政部门的联系，严格控制经费投入。此外，还应健全人事分

21、配制度，加强对基础岗位人员及其他管理人员的绩效考核，根据实际情况合理安置并分流工作人员。另外，还应明确工作责任，确保各项工作责任落实到具体岗位、具体工作人员。同时深化管理和养护工作分离、事企分离。（2）完善各项规章制度水利工程管理人员应结合水利工程发展趋势，在现有的规章制度上不断完善各项规章制度，根据水利工程管理的实际情况制定更完善的单位规章制度，通过健全规章制度，细化管理工作，加强物质文明和精神文明的双重建设。同时根据健全的人事制度，进一步加强组织管理考核，建立竞争机制，明确日常考核办法、内容，界定岗位分配，实现组织考核目标，提高组织管理水平。在落实组织考核工作过程汇总，应遵从“三化”的原则

22、，监督工作区域环境整洁度，做好各类档案建档工作。此外，还应考核管理制度、运行规程、安全规程等制度的建设，并提高监督强度，使组织管理工作达到高效性工程管理状态，提高工程管理水平。（3）安全管理在管理考核下的水利工程安全管理可以从加强水政检察、建设项目管理、落实工程的防汛工作三方面展开。通过与公安部门联合，开展水务执法，打击水事违法行为，按照相关规章制度严格处理破坏水利工程、偷采护堤林木等行为。在安全管理考核工作实施中，可以借助公安部门，进行威慑，管控盗窃防汛块石头、护堤林木等行为，此外还应联合公安部门加强法律法规宣传工作，通过电台、电视、网络等平台加强水法知识宣传，提高管理人员专业素质，规范其管

23、理行为，落实安全管理考核工作，在实际工程管理作业中，加强对违规违章等安全行为的管理8。此外，加强建设项目管理可以从施工期间公示批准文号、建设单位、施工单位等信息，严厉打击各种违反法律法规，严格按照规定标准落实管理工作。水利工程的核心效用就是抗洪防汛，因此加强安全管理就应落实工程防汛工作，通过加强防汛宣传，提高工作人员防汛意识，并不断加强防汛队伍素质建设，做好防汛工作保障。此外还应健全防汛指挥网，组织汛前检查，落实防汛责任制度。（4）运行管理运行管理内容主要为综合管理、硬件设施管理和现代化建设。通过完善责任制度，加强综合管理，并全面控制工程标准、检查观测、维修养护等工作内容，同时不断加强人才队伍

24、建设，提高队伍整体的管理水平，发挥水利工程综合效益。硬件设施的管理主要包括加强硬件设施的日常巡查养护和修缮升级，提升硬件设施水平，同时加强对水工建筑及几点设备的管理。现代化建设内容主要为办公信息化、监控系统构建、内部网络构建等，通过设置多层次监控设施；构建信息采集系统，采集、分析、处理水利工程各项数据。此外，在水利工程运行管理考核中，对设备全面检修工作的要求日益增高，加强对工作人员的指导，参照设备检修工作标准在实际工作中开展工程设备的全面检修工作，保证工程设备润滑良好、运转灵活。（5）经济管理加强经济管理是为了提升水利工程的经济效益，将水利工程的综合效益展现。管理人员要基于技术优势、行业管理基

25、础加强经济管理，通过建设施工企业，展现水利工程资源优势，深入挖掘工程经济效益，实现水利工程经济管理的多元化。在管理考核下，要积极开展经济管理工作，深入挖掘工程经济效益，以此推动水利工程管理发展，提升管理工作水平，实现水利工程的可持续、健康发展，为稳定社会发展做出自身贡献。4.结语总之，水利工程的发展与人们生活息息相关，因此随着水利工程建设的增加，建设规模、影响力的不断扩大，人们对水利工程建设质量提出更高的要求。而要不断提高水利工程建设质量，发挥其综合效益，就必须采取各种措施不断提高水利工程的管理水平。管理人员要不断深入探究管理考核内涵，明确管理考核对于提高管理工作质量的重要性，同时深入探析管理

26、工作中存在的问题，在清楚认知水利工程管理考核内涵基础上，以之为角度从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理等方面加强管理，提高水利工程管理水平，促进水利工程建设、运行质量和效率的提升，实现水利工程长远健康发展。水利工程施工管理问题及对策分析水利工程的施工质量，使用寿命，直接体现我国水利工程技术发展水平的高低，同时是一个国家经济发展实力的主要体现，是一个国家科技进步的重要标志。由于水利工程建设是一个十分复杂且系统的工程，往往涉及到较多的方面，因此整个施工建设也相对比较复杂，很容易受到设计图纸，施工材料，地质地形，水文气象条件，施工操作方法，监督管理机制等多方面因素影响。在水利工程建设施工过程中，

27、整体的施工质量好坏，直接影响到工程的使用寿命和使用效益，会导致水利工程在运行较短时间内出现故障，影响其功能的发挥，导致维修次数增加，产生较大的经济损失。为此在水利工程施工过程中，必须加强施工阶段的有效管理，确保施工质量。1水利工程施工管理存在的问题1.1施工人员管理不当水利工程建设施工过程中常见的管理问题就是施工现场的人员管理不当。由于没有构建完善的管理机制，施工人员的专业素质较差，不能够严格按照施工图纸的要求开展针对性施工。现阶段很多施工企业仍然保留着传统的管理体制管理制度，对施工人员的专业素质缺乏针对性的审查，很多施工人员在工作过程中对施工成本控制、施工进度控制，施工质量管理等方面缺乏正确

28、认知。1.2施工现场管理不足施工现场管理作为水利工程施工管理的重要组成部分，其管理质量高低会对整个项目工程的施工进度，各项材料、资源的高效配置产生极为重要的影响。但现阶段在水利工程施工建设过程中施工单位对现场的管理重视程度不高，普遍存在着现场管理不规范，施工环节趋于形式化，施工现场的监督管理力度缺乏科学化和规范化。再加上施工现场的管理人员工作积极性不高，缺乏专业素养，针对施工现场存在的多种问题，并不能及时发现，不能制定针对性的措施将其解决，监督和组织工作不能够严格落实，导致水利工程施工现场管理严重滞后。由于施工现场管理不足，很多施工技术人员存在侥幸心理，工作时不积极不主动，没有将工程质量，施工

29、安全放在首要位置。1.3施工安全问题水利工程施工管理过程中，安全管理一直是工程建设施工的重中之重。对于任何施工项目来说，都应该将安全管理放置在施工建设的首要位置。基于水利工程自身的特点，高空作业相对较少，因为很多施工单位对施工安全管理放松警惕，在施工过程中降低了对安全生产的要求。但实际工程项目施工过程中，由于农田水利工程往往在野外山谷进行，受到地质地形的影响较为严重，施工过程中面临的不可控因素较多，如果不能够做好施工现场的安全管理工作，就不利于整个项目工程的安全推进。另外由于水利工程建设规模较大，施工周期较长，施工程序较为繁杂，它往往需要多工种共同配合作业，有时还需要进行水上水下共同作业，施工

30、现场的平行交叉性较强，上述这些因素都会对水利工程安全施工造成影响，为此就需要施工单位重视施工现场安全管理，确保施工的各个环节顺利安全。2水利施工管理工作对策2.1注重做好人力资源培训水利工程施工建造过程中施工人员的专业技能，专业素质是影响施工质量的首要因素。因此在整个项目工程施工建造之前，对施工人员进行专业技能培训是十分有必要的。水利工程施工企业在施工人员招聘过程中应该提高准入门槛，保证招收施工技术人员专业素质过硬，有丰富的施工经验，在生产过程中能够严格按照施工方案进行操作，规范自己的施工行为。对施工人员进行培训教育过程中，应该将安全意识，质量意识，成本控制等各方面纳入其中，在施工建造过程中，

31、一定要严格按照施工程序，施工设计方案和相关法律法规，严格落实施工现场的质量管理制度，在施工过程中做到规范施工，科学施工，保证施工质量。2.2强化施工现场管理在现场施工管理工作开展过程中，应该保障配置专业素质过硬的施工管理人才。应该选那些技术高，责任意识较强的人员，确保施工现场的各项工作能够有效推进。为了进一步提升施工现场管理人员的工作积极性，工作主动性，工作责任感，应该构建完善的施工管理体制。明确具体的施工现场管理人员的职责范围，进一步强化施工监督力度，确保施工现场的各项监管工作能够落实到位。同时还应该督促施工管理人员注重每一个施工细节的监督管理，保证各个细节的质量控制能够严格落实到位。为了提

32、高施工现场工作人员的工作积极性，还应该构建相应的奖励机制，对于工作突出，工作效果较好，工作责任意识较强的施工管理人员，应该给予奖励和职位晋升的机会，进一步发挥施工管理人员应有的职能作用。2.3认真落实施工安全管理水利工程施工建造过程中，施工管理人员应该充分认识到工程的特点，由于水利工程在户外进行，具有平行交叉、不可控因素较多的特点。因此水利施工单位在进行工程建设施工过程中一定要注重安全施工管理。工程建设施工过程中，应该在施工现场树立安全管理意识，防微杜渐，避免由于目光短浅，安于现状，导致偷工减料的行为发生。另外还应该逐步突破传统粗放型的管理模式，构建精细化的管理体系，强化创新，加强培训教育，用

33、正确的施工管理理念，在保障施工安全的基础上，有效推动施工管理水平提升。具体工作开展过程中，应该构建完善的施工方案，对施工的各个环节进行有效的勘查，结合实际的水文条件，地质条件，制定合理的施工方案，并做好施工过程中可能出现安全隐患的应急准备。另外还应该注重提升施工技术人员的安全意识，保证施工现场各个流程合理，定期委派专业技术人员对施工设施进行检查维护，确保每一名施工人员的生命财产安全。以上就是水利工程施工管理问题及对策分析相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。农田水利工程成本管理与控制摘要:小型农田水利工程是作为农业生产过程中能够提供水资源的重要来源地。首先对农田水利工程建设任务进行

34、中质量控制的加强措施做出总结，从成本控制、进度目标设定以及安全管理等方面进行讨论，分析影响工程成本的因素以及成本最小化的建议，保证农业生产过程的最优进行。关键词:小型农田水利工程;成本;管理与控制随着经济社会的不断发展，中国农业改革也在稳步前进，为保证农业生产良好的增长趋势，农业生产活动能维持在高效的环境下，出现越来越多的农田水利工程特别是小型农田水利工程，并在农业生产过程中发挥着不可替代的作用，对新常态下中国农业现代化的发展起着重要的作用。小型农田水利工程主要是指为了解决农业生产过程中灌溉耕地以及农村人畜饮水问题而建立起来的田间灌溉排水工程、小型灌溉渠、灌溉区抗旱水源工程、塘坝、蓄水池甚至是

35、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。基本任务是通过修建各种农田水利工程以及其他措施，保证农业耕地在缺少水的情况下可以得到充足的水资源补充并且能够保证雨季来临时能够疏通排出多余的水分，保证农业生产过程能够顺利的进行，稳定农业产生，满足人民的农业生产需求。1成本组成小型农田水利工程的建设需要投资成本，其可以分为4部分:工程建筑与安装工程成本、设备费用、独立费用与预备费用等不同的投资成本组成1。1.1工程建筑与安装工程费用。工程建筑与安装工程费用由直接费用和间接成本组成。直接费用是指建筑安装工程施工过程中直接花费的工程项目的劳动和物化劳动。其中包括人工费、材料费、施工机械使用费以及其他直接费用(包括

36、材料的二次搬运，生产工具使用费用、检验试验费用等)。间接成本是指施工企业在施工过程中进行组织与经营管理产生的各项费用，其主要由规费和企业管理费组成。规费是指按照政府和有关部分规定必须缴纳的费用，包括保险与公积金。企业管理费包括施工人员的工资与各种补贴费用、固定资产使用费用、物料消耗与折旧费、施工单位产生的办公费和财产保险等费用。1.2设备费用。设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费以及采购与保险费等。1.3独立费用与预备费用。独立费用与预备费用包括建设管理费，检验试验费等，以及施工过程中用来解决由于某些原因而需额外增加的工程项目与费用。2成本控制小型农田水利工程成本控制应该是引导、挖潜与管理行

37、为分别在工程实施前、实施中和工程结束3个不同的部分发挥作用，做到实时监测与控制成本，保证整个工程在优质高效低成本之下运行2。2.1工程前控制。在工程开始之前制定相应的责任划分与奖惩举措，保证每个施工人员都能够清楚地了解并积极地参入。通过对每部分的详细分析计算，确定每部分的成本控制规则，在保证质量的前提下尽量减少费用支出，并且运用适宜定额确定各个部分的成本。其次在宏观上分析每部分消耗的数量和相应的费用管理机制。确定实际消耗与理论消耗之间的关系;审查设计方案中的每个细节，保证每个细节都能做到优质高效。选用更先进的施工方案，确定在每个环节中保证质量和效率的前提下，尽可能的减少成本支出。同时以双方都能

38、够接受的方式确定最终的工程前成本控制标准。与项目施工组召开协调会，按照事先制定的标准双方达成共识，并且引导他们在日常施工过程中能够做到真心的接受这个标准。同时调动了施工组的成本控制协调的积极性，保证成本控制能够从项目开始后立即进入实施阶段。2.2工程实施中控制。在施工过程中，运用动态与风险的观点，按照施工过程中的发展，不断调整成本的标准，适应不断的变化，不断挖掘其中的潜力。工程在实施过程中会产生很多的问题与风险，成本控制标准也应该按照其变化及时做出相应的调整。如果一直按照制定标准，那会产生很大的负面作用，达不到预想的效果。动态调整就是在施工过程中，由于某些原因，原材料以及人工的费用出现增长现象

39、，要相应调高成本控制标准;反之当出现下降的情况时，也要相应地做出调整，保证施工方能够积极有效地接受这个标准并且能够保质保量的完成工作3。2.3工程完结后控制。工程完结之后，通过管理测评，及时整理制定控制成本的方法。结合实际情况的工程成本控制标准，判断是否达到控制成本的预期结果，这也反映了实际的控制水平。通过分析工程实施过程中的问题，为以后的工程建设积累经验，以期为工程建设提供一定的参考。3工程成本控制的措施3.1施工之前，结合施工图纸给出最为合理的建议。施工单位在绘制施工图纸前，要对此次施工建设做出足够的调查和合理的规划，在保证施工质量和满足施工要求的情况下尽可能的降低施工成本。施工图纸绘制完

40、成后，检测单位需要对施工图纸进行仔细审查，对设置不合理的问题与细节提出积极的修改意见。对于某些施工难度较大的工程建设，要从保证施工的速度和质量，满足控制成本、增加工程收入的需求等不同的方面考虑，保证两者的协同运行4。3.2加强预算管理。双方签订施工合同时，要对合同的每个细节进行审核，正确编制施工图预算;把合同规定的“开口”项目作为增加预算收入的重要内容;在施工过程中，根据工程变更资料，及时办理增减帐。3.3提高机械化。在实际施工过程中，机械化可极大提升施工效率，机械化的运用是人工的23倍，机械化的运用体现在整个过程中。如运用机械化进行土方挖掘，完成相同工作量的前提下，其花费仅是人工的12。因此

41、在施工过程中，在保证施工安全与质量的前提下，优先使用机械化，不仅可以节省成本，同样可以提升施工的效率与质量。施工过程中要合理安排不同机械的施工时间与位置，保证各机械设备都能够工作在最优的情况下。3.4合理选择原材料。合理选择原材料并不是要选择质量差的原材料更不是要偷工减料，而是指在保证满足使用年限和质量的前提下，对于原材料的选择要做到既能节省成本也能保证质量。这是因为不同的工程有着不同的要求。这样做对于成本的控制有着重要的意义。3.5制定合理的施工方案。合理的施工方案不仅对施工的时间效率产生重大影响，同样影响成本的控制。合理的施工方案包括:施工方法的确定、施工顺序的排列、施工机械的选择与合理分

42、布以及流水施工组织。由于不同的施工方案，其花费的时间与所用的施工器存在很大差别，因此要合理安排施工方案，对于不同的工程需求要制定适合的方案。如在施工过程工要考虑地下水的问题，施工的方向是由上到下，最大可能的采用自然排水，减少使用抽水机械所产生的额外费用。在土方挖掘作业过程中，要尽量照顾到土方二次挖掘问题，尽可能的保证一次完成。确定施工方案时要注意结合自身的条件和优势达到最优的效果5。3.6加大政府扶持农田水利工程的建设都是在农村各地甚至是偏远的山区，由于交通不便，农民生活收入普遍较低，所以建设农田水利工程资金筹集方面存在一定困难。因此政府与有关部分要加大工程资金投入，保证工程建设的顺利进行。4

43、结束语小型农田水利工程合理有效的施工质量管理是工程能够满足施工功能、发挥理想效益的基本保障，实践中，小型农田水利工程施工质量受人为、环境、制度等较多因素的影响，在对其进行管理的时候应从整体上对施工设计和施工控制等方面进行综合考虑，建立健全施工质量管理体系，提高人员素质及施工规划设计水平，水利工程管理单位固定资产管理存在问题及对策固定资产管理工作是水利行业从事科研与工程建筑的物质基础。随着国家对水利行业投资力度的加大，水利工程管理单位固定资产总量大幅上升，但固定资产管理工作相对滞后，面对这些问题，单位势必要采取行之有效的办法，从观念、制度和机制等方面加以解决，使水利工程管理单位固定资产管理工作纳

44、入到规范化、科学化的轨道上来，为新时期水利事业的发展提供坚实的保障。本文通过对水利工程管理单位固定资产管理中存在的主要问题进行分析,并针对性提出对策建议，以期为水利工程管理单位完善内部控制、提高管理水平提供参考。水利工程是国民经济和社会发展的基础和命脉，在我国社会经济发展中发挥着不可替代的作用，历来是治国安邦的大事。近几年，随着我国水利行业的快速发展，其涉及的领域也在不断扩大，各水利工程管理单位拥有的固定资产也大幅度增加，但如何加强固定资产管理，相关的科学管理方法还较为缺乏。许多单位存在“重投入，轻管理”的现象，国有资产流失严重，因此水利工程管理单位加强规范化、科学化的固定资产管理工作已经势在

45、必行。一、水利工程管理单位固定资产管理存在的主要问题（一）固定资产管理意识淡薄所谓固定资产管理意识淡薄，就是意识不到固定资产管理的重要性，甚至忽视固定资产管理，日常主要表现在“重购置，轻管理”上。水利工程管理单位受传统观念影响较大，重视水利工程的建设，但水利工程建成后形成的固定资产由谁来管、管什么、如何管的概念比较模糊，造成固定资产的浪费和流失。（二）固定资产管理制度不健全首先，国家出台的水利工程管理单位会计核算的相关法律法规不够健全，这是导致水利工程管理单位固定资产管理存在问题的外部原因。国家针对企业会计核算出台了企业会计准则、企业会计制度，并且随着法律的不断完善，会计准则也及时的更新，客观

46、上促进了企业会计核算的精细化。但是国家出台的水利工程管理单位会计核算法律法规不健全，水利工程管理单位目前使用的是财政部1994年12月26日颁发的水利工程管理单位财务制度（暂行）和水利工程管理单位会计制度（暂行）。与企业相比，我国水利工程管理单位会计核算的相关法律法规不够健全，不能及时更新，没能形成一整套完善的约束机制。（三）账实不相符且财务核算不准确水利工程管理单位在固定资产管理中，经常会遇到账实不符的问题。由于财务人员不能及时、全面的收集固定资产相关财务信息，无法真实、有效反映固定资产增减变化情况和固定资产具体位置等情况，导致固定资产账实不符情况层出不穷，主要表现在以下几个方面：新增的固定

47、资产作为费用、成本等费用化支出核算，不增加固定资产和资本公积,使固定资产直接在账外,形成隐形资产，失去对其控制；报废、处理、拆除的建筑物设施和设备等固定资产未及时核销，长期挂账，名存实亡；内部之间的固定资产转移不能按照规定办理相关手续。（四）固定资产盘点工作流于形式对水利工程管理单位来说，固定资产管理的基本要求就是保证固定资产的账面数量与实物数量相符。为此，各单位应定期组织固定资产管理人员进行固定资产的盘点与核对工作。但是，在实际工作中，有些单位不能定期盘点固定资产，有些单位虽然能做到定期盘点，但是盘点过程流于形式，且存在疏忽与遗漏的问题，导致其达不到应有的效果。（五）内部控制不到位固定资产管

48、理工作需要各个部门的有效衔接，既要有价值核算，又要有数量控制，固定资产的价值核算与数量核算均需要财务部门、资产管理部门、使用部门等各部门的有效合作。但由于许多水利工程管理单位未建立起完善的内部控制、相互制约机制，导致内部各部门之间不能相互制约、相互约束，使固定资产管理工作不能置于有效的监管之下。有的水利工程管理单位虽然制定了必要的内部控制制度，但相关人员经常有章不循、有规不守，导致内部控制制度执行不到位，成为摆设，没能发挥其应有的效能。二、加强水利工程管理单位固定资产管理的对策建议（一）强化依法管理固定资产的意识首先水利工程管理单位的领导要充分认识到固定资产管理的重要性。水利工程管理单位固定资产是水利工程管理单位各项工作正常开展的物质保障，固定资产管理工作的好坏直接关系到其他工作能否顺利进行，关系到领导目标责任能否顺利实现。领导要起带头作用，首先要从思想上意识到固定资产管理工作的重要性，其次要把固定资产管理工作落实在行动上并且要积极建立健全能够覆盖购置、保管、处置三大环节的管理制度。其次加强水利工程管理单位工作人员固定资产管理意识。日常工作中，加大依法管理固定资产的宣传力度，定期组织工作人员学习与固定资产有关的政策法规、规章制度，通过学习使工作人员能够充分认识到加强固定资产管理的重要性和必要性，违法乱纪的危害性，提高遵纪守法的自觉性。