2022水利工程建设管理注意事项合集.docx
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1、2022水利工程建设管理注意事项合集资料汇编目 录1、水利工程管理单位固定资产管理存在问题及对策2、大数据在水利工程中应用3、农村水利工程建设与管理研究4、浅析水利工程管理内部控制建议及存在的问题解决5、生态堤防设计在水利工程的应用6、水利工程滑膜施工的正确方法分析7、农田水利工程规划设计研究8、水利工程施工管理问题及对策分析9、水利工程遇到软土地基处理10、石河子火车站改扩建项目配套水利工程监理规划11、水利工程建设中的水闸设计方法12、水利工程水闸安全生产措施方案13、水利工程建设管理信息化的支撑14、水利工程施工管理的重要性及策略15、水利工程安全与质量监督管理体系研究16、水利工程设计
2、常见问题17、农田水利工程设计18、水利工程施工中混凝土裂缝控制技术19、水利工程农田渠道施工技术及管理策略20、水利工程隧洞施工技术处理措施水利工程管理单位固定资产管理存在问题及对策固定资产管理工作是水利行业从事科研与工程建筑的物质基础。随着国家对水利行业投资力度的加大,水利工程管理单位固定资产总量大幅上升,但固定资产管理工作相对滞后,面对这些问题,单位势必要采取行之有效的办法,从观念、制度和机制等方面加以解决,使水利工程管理单位固定资产管理工作纳入到规范化、科学化的轨道上来,为新时期水利事业的发展提供坚实的保障。本文通过对水利工程管理单位固定资产管理中存在的主要问题进行分析,并针对性提出对
3、策建议,以期为水利工程管理单位完善内部控制、提高管理水平提供参考。水利工程是国民经济和社会发展的基础和命脉,在我国社会经济发展中发挥着不可替代的作用,历来是治国安邦的大事。近几年,随着我国水利行业的快速发展,其涉及的领域也在不断扩大,各水利工程管理单位拥有的固定资产也大幅度增加,但如何加强固定资产管理,相关的科学管理方法还较为缺乏。许多单位存在“重投入,轻管理”的现象,国有资产流失严重,因此水利工程管理单位加强规范化、科学化的固定资产管理工作已经势在必行。一、水利工程管理单位固定资产管理存在的主要问题(一)固定资产管理意识淡薄所谓固定资产管理意识淡薄,就是意识不到固定资产管理的重要性,甚至忽视
4、固定资产管理,日常主要表现在“重购置,轻管理”上。水利工程管理单位受传统观念影响较大,重视水利工程的建设,但水利工程建成后形成的固定资产由谁来管、管什么、如何管的概念比较模糊,造成固定资产的浪费和流失。(二)固定资产管理制度不健全首先,国家出台的水利工程管理单位会计核算的相关法律法规不够健全,这是导致水利工程管理单位固定资产管理存在问题的外部原因。国家针对企业会计核算出台了企业会计准则、企业会计制度,并且随着法律的不断完善,会计准则也及时的更新,客观上促进了企业会计核算的精细化。但是国家出台的水利工程管理单位会计核算法律法规不健全,水利工程管理单位目前使用的是财政部1994年12月26日颁发的
5、水利工程管理单位财务制度(暂行)和水利工程管理单位会计制度(暂行)。与企业相比,我国水利工程管理单位会计核算的相关法律法规不够健全,不能及时更新,没能形成一整套完善的约束机制。(三)账实不相符且财务核算不准确水利工程管理单位在固定资产管理中,经常会遇到账实不符的问题。由于财务人员不能及时、全面的收集固定资产相关财务信息,无法真实、有效反映固定资产增减变化情况和固定资产具体位置等情况,导致固定资产账实不符情况层出不穷,主要表现在以下几个方面:新增的固定资产作为费用、成本等费用化支出核算,不增加固定资产和资本公积,使固定资产直接在账外,形成隐形资产,失去对其控制;报废、处理、拆除的建筑物设施和设备
6、等固定资产未及时核销,长期挂账,名存实亡;内部之间的固定资产转移不能按照规定办理相关手续。(四)固定资产盘点工作流于形式对水利工程管理单位来说,固定资产管理的基本要求就是保证固定资产的账面数量与实物数量相符。为此,各单位应定期组织固定资产管理人员进行固定资产的盘点与核对工作。但是,在实际工作中,有些单位不能定期盘点固定资产,有些单位虽然能做到定期盘点,但是盘点过程流于形式,且存在疏忽与遗漏的问题,导致其达不到应有的效果。(五)内部控制不到位固定资产管理工作需要各个部门的有效衔接,既要有价值核算,又要有数量控制,固定资产的价值核算与数量核算均需要财务部门、资产管理部门、使用部门等各部门的有效合作
7、。但由于许多水利工程管理单位未建立起完善的内部控制、相互制约机制,导致内部各部门之间不能相互制约、相互约束,使固定资产管理工作不能置于有效的监管之下。有的水利工程管理单位虽然制定了必要的内部控制制度,但相关人员经常有章不循、有规不守,导致内部控制制度执行不到位,成为摆设,没能发挥其应有的效能。二、加强水利工程管理单位固定资产管理的对策建议(一)强化依法管理固定资产的意识首先水利工程管理单位的领导要充分认识到固定资产管理的重要性。水利工程管理单位固定资产是水利工程管理单位各项工作正常开展的物质保障,固定资产管理工作的好坏直接关系到其他工作能否顺利进行,关系到领导目标责任能否顺利实现。领导要起带头
8、作用,首先要从思想上意识到固定资产管理工作的重要性,其次要把固定资产管理工作落实在行动上并且要积极建立健全能够覆盖购置、保管、处置三大环节的管理制度。其次加强水利工程管理单位工作人员固定资产管理意识。日常工作中,加大依法管理固定资产的宣传力度,定期组织工作人员学习与固定资产有关的政策法规、规章制度,通过学习使工作人员能够充分认识到加强固定资产管理的重要性和必要性,违法乱纪的危害性,提高遵纪守法的自觉性。(二)健全固定资产管理制度要想提高固定资产管理水平,健全的管理制度是关键。水利工程管理单位应将国家对固定资产管理的有关政策、法规与本单位固定资产管理实际有机结合,制订出一套能够覆盖购置、保管、处
9、置三大环节的规范化、制度化、科学化的固定资产管理制度。(三)完善固定资产相关的内部控制制度水利工程管理单位可以借鉴企业内部控制体系指引中对资产管理的具体规定,充分考虑自身的实际情况,从固定资产实物管理、财务会计核算等方面建立起一套切实可行的内部控制制度,并且严格按照固定资产内部控制制度管理固定资产,以确保固定资产内部控制制度得以执行。此外,主管部门应设内部审计机构,定期组织人员对固定资产管理工作开展内部审计,及时发现管理中存在的问题,有针对性地提出改进建议,督促所属单位管好固定资产。(四)加强固定资产实物管理并做好日常核算水利工程中,固定资产管理分为固定资产实物管理和固定资产财务核算两部分。明
10、确固定资产管理中实物管理人员和财务核算人员的责任是关键。加强固定资产实物管理,固定资产实物管理人员应按照固定资产类别建立固定资产卡片明细表,确保固定资产名称、类别、使用部门、进账时间、使用年限、原值、累计折旧的正确性;同时,对于内部转移的固定资产,应及时掌握资产具体转移原因、使用人员、资产具体位置等详情,以确保固定资产的安全性;此外,对于闲置、报废、待清理的固定资产应做好处置工作;最后,固定资产实物管理人员应定期对固定资产进行盘点,定期与财务核算人员对账,以确认账实相符,确保固定资产的准确性、完整性。(五)创新对固定资产的盘点方式水利工程管理单位的固定资产时刻处于动态变化中,无论是数量,还是价
11、值总量,都在不断地增减变化。水利工程管理单位不仅要有一套完善的固定资产清查制度,还要对固定资产盘点方式进行创新,以便掌握固定资产的结构、数量、质量和管理现状。定期清查。固定资产管理部门至少每年摸一次“家底”,对固定资产进行全面的盘点清查,对账实不符的固定资产,必须找出原因,责任到人,按程序及时处理;分析固定资产结构和管理现状,盘活存量固定资产。避免积压闲置,做到物尽其用。重点抽查。固定资产管理部门要依据财务部门提供的会计核算资料,重点抽查核对固定资产使用的重点部门,做到账实相符。离任核查。单位领导、固定资产管理人、使用人员离任时,要组织核查,办理固定资产移交手续,保证人走账清,防止固定资产流失
12、。三、结束语综上所述,水利工程管理单位可以从以下方面加强固定资产管理工作:强化依法管理固定资产的意识;健全固定资产管理制度;完善固定资产相关内部控制制度;加强固定资产实物管理并做好日常核算;创新对固定资产的盘点方式。大数据在水利工程中应用随着大数据技术的发展,各行各业都在积极研究和应用大数据。文章首先简要介绍了大数据与水利大数据的概念,然后从水利工程的规划、建设和管理阶段介绍了大数据在水利工程中的应用,希望对广大同行能起到一定的参考作用。1大数据与水利大数据1.1大数据概述近些年,随着互联网、物联网和云计算的快速发展,人们越来越意识到了大数据的重要性,各个领域都在积极研究和运用大数据解决问题。
13、大数据,从字面理解就是海量数据的意思,除此以外还有不同于传统数据的特点,总结为4个“V”:(1)巨大的数据量(volume);(2)繁多的数据类型(variety);(3)超低的价值密度(value);(4)较快的处理速度(velocity)。如何从巨大的数据中挖掘出其潜藏的价值才是大数据的意义所在,只有被合理利用的数据才能称之为大数据,不然只是一堆数据。1.2水利大数据提出水利作为国家的基础产业,在日常工作中已经积累了大量有关的数据,再加上传感网、射频技术、遥感等技术的发展,采集水利数据的能力得到提升,能收集到更多更广的数据。这些水利数据主要包括水位流量关系、水文气象、地形地质、水生态等实测
14、信息,还有生态环境、人文经济、地质灾害及互联网等通过水利普查或者其他辅助手段得到的数据。结合大数据的概念,陈军飞等总结了水利大数据的概念为由水利业务数据(包括水文气象、地质、水位流量、水土保持、农田水利、灾害、水利工程建设管理等)、水利相关领域的数据(包括人口、环境等)以及由社会公众提供的数据(主要是网络上提供的图片、文字、音频和视频等)构成的,并且在合理时间内难以用常规分析方法获取、存储、处理和分析的数据集,所以需要采用大数据相关的处理方法对其进行分析和处理从而实现水利管理的决策。2水利工程的建设程序本文将从水利工程规划、建设和管理阶段的出发,介绍大数据的应用。项目建议书、可行性研究、初步设
15、计和施工详图设计阶段又称为规划设计阶段,主要任务是明确工程的任务与综合利用要求;拟定总体布置,选择主要工程位置、工程形式、工程规模与主要参数;研究工程实施程序与运用方式;估算工程费用、工程效益;评价工程队环境的影响,并综合论证建设项目的必要性和合理性。施工详图设计是在初步设计的基础上,对建筑物各个部位进行详细设计,供后期施工使用。建设实施阶段主要是指主体工程的建设实施,项目法人按照批准的建设文件,组织工程建设,保证项目建设目标的实现5。运营管理阶段要充分发挥水利工程的效用,实现防洪、减灾、水资源合理调度和使用等目的,因地制宜保障不同水域工程的排水、过水、调水、蓄水能力和使用效果3大数据在不同阶
16、段的应用水利部门已经积累了大量的数据,而且随着遥感等技术的发展,水利数据的提取技术也得到了提高。再结合大数据优异处理数据的方法,大数据在水利工程中的应用越来越多。3.1大数据在规划设计阶段的应用在规划设计阶段要确定水利工程的总体布置、主要工程位置、工程规模等,在确定这些之前要先得到工程所在地的地形图、水文气象及地质等数据,而这些都能通过大数据方法解决。首先是大数据在地形图绘制中的应用。韩平等7提出经过多年努力虽然已经获取了大量多种类的地理信息数据,但还是存在覆盖面不广、获取手段单一、精度无法满足要求等缺点,而空间信息和位置大数据能弥补这些不足。提出我国通过多年的努力通过遥感、已有的各种比例尺地
17、形图、普查以及移动通信等手段已经累积了大量的地理数据,且今后数据增长速度和精度还会极大提高。今后关键工作是各类大数据的融合,建立智能化的应用模型可以自动生成综合评价、预测预报等专业的制图软件。其次是大数据在获得水文气象信息中的应用。提出大数据可以基于海量数据进行分析,跟传统的水文数据抽样分析相比得到的结果更可靠。应用遥感、物联网、卫星定位和云计算、大数据等技术,加上地面水文监测站形成了一个空天地一体的水文信息感知系统,将来能成为智慧水利的数据支撑。最后是大数据在工程地质中的应用。设计了一个基于Hadoop的地质大数据融合挖掘框架,这个框架使用HDFS技术存储地质文件,采用MapReduce对现
18、有算法进行改造,通过Hive平台快速查询结果。在这些基础上实现地质大数据的可视化。提出了多种地质大数据的存储和处理方法,认为三维可视化是地质大数据最好的显示方式。虽然地质大数据的研究还处在起步阶段,但具有很好的发展前景。3.2大数据在施工阶段的应用钟登华等设计的智慧大坝由大坝空间层、主动感知层、自动传输层、智能分析层和智能管理决策层5个环节构成,最后可以实现水利工程施工多目标实时优化,施工质量实时控制,大坝稳定性自动分析,水库调度分析,设备维护方案制定,地震、超标洪水、滑坡等突发事件智能应急处理等。3.3大数据在运营管理阶段的应用大数据可以实现洪旱灾害的管理,运用大数据技术,再结合洪涝灾害数据
19、,可以提高洪涝灾害预测的准确性且延长预测期。水资源配置方面,可以对水资源调度、水量分配、用水户等数据进行统计分析,随时调整水库的供水分配和蓄泄水量。3.4大数据在其他方面的应用除此以外,大数据在其他方面还有许多应用。例如,可以应用大数据实现区域水土流失的动态监测与评价;罗鹏等运用WebGIS建立了大型灌区水利信息的综合管理系统,实现了灌区闸门、水质、水雨情、渠道等信息的综合管理及自动化办公;吴思等提出了大数据在管线挖掘中的应用思路,对今后市政管网空间分布及合理布置规划提供了很大帮助。4结语大数据在水利工程中的应用是必然的发展趋势,一方面是因为和水利工程有关的部门已经积累了大量的水利大数据,另一
20、方面是遥感、物联网、云计算等技术的发展使得大数据技术越来越进步。大数据在水利工程中的应用还处于起步阶段,在未来通过人们不断努力研究会成为解决水利工程问题的重要手段。农村水利工程建设与管理研究摘要:随着我国社会经济不断的发展,水利工程建设能够对一个地区的经济发展起到重要的作用。为了保障农村地区的经济更好更快的发展,在农村地区大力发展水利工程建设成为了重要的工作内容。本文主要对农村地区水利工程建设与管理的重要性进行分析,并且提出了加强农村地区水利工程建设与管理的相关措施,希望能够促进农村地区的水利工程建设与管理。关键词:农村水利工程;建设;管理;加强措施由于农业的生产活动离不开水利工程的建设工作,
21、所以水利工程的建设成为了农业发展的关键环节。为了保障农业生产能够顺利进行,对水利工程在建设过程中的管理进行相关的优化。加强农村地区的水利工程建设与管理能够有效地提高农业的生产能力,促进我国现代农业的发展,提高粮食的产量,增加农户的收入,对农业的发展有着至关重要的作用。所以要对提高农村水利工程建设与管理的措施进行相关的探讨。1加强农村水利工程建设的重要性水利工程的建设对农业的发展起到了关键性的作用,但是在水利工程建设的过程中会出现相应的工程安全问题、工程效益降低等问题,为了解决这些问题,在水利工程建设的过程中要加强水利工程的运行管理。在水利工程建设与管理过程中制定科学的管理方案与管理手段能够保障
22、水利工程发挥其最大价值,为城市、农村提供可靠的水源保障。在水利工程建设的过程中,自然环境复杂,施工条件较为艰苦,尤其是农村地区的水利工程建设工作受到当地环境的影响较为严重,所以在建设的过程中会与设计方案存在一定的偏差。为了保障农村水利工程建设的安全与水利工程的质量,需要对水利工程建设中的管理措施进行相关的优化,保障水利工程施工的科学性与合理性。2提高水利工程建设管理措施2.1健全水利工程建设规划。2.1.1进行综合评价与分析。规划是农村水利工程建设的基础,在进行规划的过程中要对目前农村地区的水资源利用率、水资源开发现状进行综合的评价与分析,衡量当地水资源的承载能力2.1.2加强当地政府机构、施
23、工单位的合作。当地的政府机构、施工单位要加强合作,在规划的过程中结合当地的实际情况对水利工程进行高标准的规划与设计,考虑未来的发展情况提出更加先进的规划方案。政府在进行水利工程检验的过程中要严格的把控规划的科学性,保障水利工程的规划符合可持续发展的规定。2.1.3制定水利建设总体规划。在对当地的水资源进行综合评价,对当地的发展政策有过充分的了解后,制定水利建设的总体规划,力求水利工程的建设能够得到有效的利用,在规划的过程中要注意将水库的安保纳入到规划的过程中。2.2资金的多渠道融入。由于社会进程的不断加快,人们对水利工程的要求也在不断的提高,水利工程由传统的防洪抗涝、水利灌溉等转变到农村地区的
24、农业综合发展,甚至影响到农村地区的经济发展。所以农村地区的水利工程在建设的过程中需要投入大量的资金对建设规划、管理制度进行创新。在农村地区水利工程建设的前期要进行多渠道的资金筹措,保障水利工程建设的过程中有充足的资金保障。2.2.1积极争取国家资金。要积极的争取国家资金,在水利工程建设阶段需要进行跨县乡的水资源施工、水利工程建设工作中的环保环节、河道的疏浚工作,这些需要政府与财政的大力支持。2.2.2落实水价改革工作。要落实水价的改革工作,积极的进行融资,调动社会资金。农村地区的水利工程建设工程收益的是广大农民,所以在水利工程的维护阶段,农民可以出资一部分资金保障水利工程的建设与维护工作。2.
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