2022年水利工程技术方案.docx

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1、2022年水利工程技术方案资料汇编目 录1、水利工程规划设计中的环境影响评价探讨2、加强水利工程施工管理措施探讨3、水利工程管理及养护工作4、水利工程投标办法分析5、水利工程安全与质量监督管理体系研究6、水利工程管理和养护技巧7、农田水利工程施工难点及技术分析8、水利工程水闸工程施工及管理研究9、浅述水利工程施工质量管理措施10、农田水利工程规划设计研究11、水利工程运行职业病危害因素分析及预防12、石河子火车站改扩建项目配套水利工程监理实施细则13、水利工程房屋建筑工程安全技术措施14、水利工程地质灾害成因及预防措施15、生态水利工程设计研究论文16、农田水利工程建设问题及改进措施解析17、

2、农田水利工程建设现状及对策分析18、灌浆技术在水利工程地基的应用19、浅论水利工程施工造价控制20、水利工程机械设备安全技术管理措施水利工程规划设计中的环境影响评价探讨强化水利工程建设，合理的开发并利用水资源，是展现水资源利用的一种全新改革，同时也是解决水资源危机的有效发展战略。水利工程是关系到国计民生的重大项目，在社会经济不断发展的背景下，近年来我国加大了水利工程建设力度，三峡水利工程、南水北调等大型水利工程的建设，为我国经济发展提供全新动力，也间接体现水利工程规划的重要性。然而，水利工程规划设计不科学容易导致流域内生态环境遭到严重破坏，不利于可持续发展。国家也明确规定，在水利工程规划设计中

3、必须加大环境影响评价的力度，提升水利工程规划设计的科学性，并为国家长期发展造福1。水利工程建设必须根据绿色发展、生态环境保护为核心，实行科学环境影响评价，推动水利工程建设具备生态、环保、可持续性的发展基础。1水利工程与环境之间的关系水利工程建设相当于将新要素植入环境系统并达到新平衡的过程。该环境系统是否科学、合理，取决于水利工程和各环境要素之间的協调程度。若两者之间协调一致，工程建设不仅不会对当地生态环境造成严重的负面影响，反而对当地可持续发展具有巨大推动作用。反之，若二者无法实现有效协调，将导致生态环境遭到严重破坏，不仅不利于提高人们生活环境质量，还将严重影响当地可持续发展2。正确的认识到水

4、利工程和生态环境之间的关系，是确保水利工程规划设计有效性的基础和前提3。水利工程是通过对水流控制以及使用为基本目标而实施建设的水工构筑物，以满足人们日常生产生活中对饮水、运输以及防洪减灾和能源的需求。水利工程建设是以生态环境为基础，以当地原有环境状态为前提，才能有效利用资源，发挥水利工程功能，而在这过程中，不可避免对原有生态环境产生影响。因此如何让水利工程建设既能够满足当前人们生活的需要，又能够降低对生态环境的破坏就成了重要的研究课题。在规划设计中应充分考虑水利工程对环境的影响，并有针对性地采取合理可行的措施，能有效降低不利因素的影响，同时适当的改善环境，避免在规划设计之后的实施、运行过程中，

5、可能导致严重的甚至不可逆的环境影响。2水利工程规划设计中的环境影响评价工作目的和意义水利工程规划设计过程中环境影响评价非常重要，其主要的目的在于从规划设计阶段就最大程度降低水利工程对于整个流域生态环境的影响和破坏，从而促使水利工程能够更好的坐落在该区域当中，并对社会、环境以及经济形成一定的维护，达到全面协调可持续发展的目的。工程规划设计中，环境影响评价工作重点是为工程方案优化设计服务，是从提高环境质量、合理利用自然资源以及维护生态平衡的角度出发，根据经济和环境指标，在不同工程方案中优选对环境影响最小的方案，使其在规划、设计、施工以及管理等各个阶段拟定出环境保护的具体对策和措施，最大限度地减少措

6、施的不利影响，真正地将环境保护的相关要求落实到工程设计各个阶段之中。水利工程规划阶段通过环境影响评价，提供规划决策所需的资源与环境信息，识别制约规划实施的主要资源和环境要素，分析、预测、评价规划实施可能对流域生态系统产生的整体影响、对环境和人群健康产生的长远影响以及对可持续发展的影响，论证规划方案的环境合理性及规划实施后环境目标和指标的可达性，形成规划优化调整建议，提出环境保护对策措施和跟踪评价方案，协调规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间的关系，为规划和环境管理提供决策依据。3水利工程规划设计中环境影响评价应注意的几个问题3.1水利工程规划设计应守住“三条红线”（1）明确水资源的开发利

7、用红线，严格约束用水的最大值，并坚守这一条红线，尤其是将水资源的管理从供水转变为蓄水管理。水利工程规划设计中应建立流域取水总量控制指标体系，对于取水用量存在超标的地区，需要对于当前正在审批与今后的新增取水项目进行严格控制，尽可能显示审批的用水量。（2）明确水资源的控制红线，高度控制用水浪费现象。可以从行业、区域或用水产品的用水效率等方面着手，对鱼类生物的多样化、渔业资源量最大化最为目标，将节水工作贯穿在整个水利工程规划设计工作中，同时强化节约用水的监督与管理工作，并深切落实水利工程的节水作用。（3）评判水功能区域的限制纳污红线，同时严格控制排污的总量。根据水功能区域的目标要求，核定水域的整体纳

8、污容量，并严格控制河道的污染总排放量。构建水功能区域中水质的标准体系，同时强化区域水质的监督与管理，保障饮用水的水质安全。对于存在超标排污量的水功能区限制，可以限制新增取水和入河排污口。3.2生态流量设置问题随着我国能源需求及水电开发的持续增长，各类水利项目都带来不可避免的生态影响，其中引水式和混合式水电站将使坝下河段水文情势发生变化，形成减（脱）水河段，将对河道的综合功能造成不利影响。为引导河流生态系统的良性演进和维持健康的河流生态系统，贯彻落实中共中央十六届五中全会提出的“在保护生态基础上有序开发水电”的要求，进一步规范水电水利建设项目水生生态与水环境影响评价工作，水电水利工程必须下泄一定

9、的生态需水量，并将其纳入工程水资源配置中统筹考虑，使河流水电动能经济规模和水资源配置向“绿色”方向发展4。生态需水量方法可分为：水文学方法、水力学方法、栖息地模拟法和生态水力学法等四大类5。当前应用最为广泛的便是水文学法。水文学法是以历史监测数据为基础，采用固定流量百分数的形式给出流量推荐值，通过这些推荐值来表示维持河流不同生态环境功能的最小生态流量。其代表的方式有Tennant法、最小月平均径流法、7Q10法等。Tennant法是最为普遍和常见的一种，这一种方式可以明确河道内最小生态需水量以及测量站年均平均天然径流量的百分率，并将全年划分为两个不同的时段进行计量，按照多年的平均流量百分比与河

10、道内生态环境具体情况进行对比，从而直接计算维持河道生态环境的生态基流量。在不同的时间段内，生态基流量的最佳值并不相同。最小月平均径流法是以最小月实测径流量的多年平均值作为河流基本生态环境需水量。常采用P=90%保证率最枯月平均流量为河流生态环境最小流量设计值。7Q10法是计算河道内生态环境流量采用P=90%保证率最枯连续7天的平均流量作为河流最小流量设计值。为了确保生态流量的下泄，应将水利水电工程生态流量泄放监测设备的监测对象设为坝下河道，在坝下河段合适位置建设流量自动测报系统，并接入环保或水行政主管部门的管理系统中。3.3过鱼设施设置问题水利工程规划设计中对于鱼类的生存环境影响也是生态环境影

11、响中的一部分。闸坝修建将对河流产生阻隔和水系生境破碎化，严重影响鱼类的索饵、繁殖和越冬洄游，由于阻断了部分鱼类的洄游途径，导致许多鱼类数量显著减少。在水电工程建设中鱼类保护措施主要为人工增殖放流、栖息地保护和过鱼设施等。过鱼措施可以疏通徊游通，帮助徊游性鱼类完成其生活史，或增强非徊游性鱼类上下游的种质交流。过鱼设施是连接鱼类洄游通道与迁移通道的核心工程，其需要涉及到鱼道、仿自然旁通道、鱼闸、升鱼机和集运鱼系统等。人工鱼道具有适用鱼种广，运行维护方便等优点，但一般只适用于低坝。鱼梯适用于多种鱼类，鱼梯对鱼的种类没有选择，但对鱼的大小有选择。鱼闸过鱼省力省时，适用于游泳能力差的鱼类；过鱼不连续，仅

12、适用于过鱼量不多的枢纽。集运鱼系统宜在通航河流上、枢纽建筑设有船闸的情况下采用6。设置过鱼设施能确保河道上、下游鱼类洄游通道的连续性，有利于鱼类种质间基因交流。各梯级过鱼设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时运行，并实现全流域贯通。鱼类资源的保护应因地制宜地制定符合河流特征、河流魚类种类、工程结构等相应的措施。在水利工程规划设计和梯级水电开发中，更应对整个流域生态系统结构进行统筹规划开发，加强对鱼类生存环境的叠加积累影响的研究，保障流域开发的可持续性、协调性、完整性，建立生态环境友好型的水电开发体系7。4结语水利工程建设之后会为人们的生活提供一定的便利性，同时也很容易导致生态环境遭受破坏。因

13、此，水利工程规划设计要统筹兼顾生态保护与建设发展的关系，科学地分析和评价水利工程与生态环境系统之间的相互作用关系，促使社会发展过程中生态环境可以维持稳定。规划设计中以“三条红线”为原则，把流域作为一个完整的生态系统，将生态环境问题放在首位，合理设置生态流量和过渔设施等措施，建立新的生态环境友好的大型水利水电工程建设体系，优先考虑生态环境问题，实现水利开发利用与生态环境保护双赢。加强水利工程施工管理措施探讨水利工程施工管理工作涉及的范围较广，而且在水利工程施工过程中，影响施工管理的因素较多，因此需要针对存在的不利因素进行分析，积极采取有效的措施来提高水利工程施工管理水平，为水利工程建设工作的顺利

14、实施奠定良好的基础。1水利工程施工管理中存在的不利因素1.1安全隐患不能及时排除。在水利工程施工过程中，部分施工企业过于重视经济利益的追求，往往通过降低成本投入及不购置安全防护设备等方法来降低成本，从而导致安全隐患发生。同时，施工管理人员对于安全管理工作缺乏重视度，又缺乏安全生产培训，施工人员安全意识淡薄，从而导致安全事故频发。1.2人员素质不高。水利工程施工环境较为恶劣，大部分管理人员不愿意深入施工现场，再加之自身管理技能和管理知识缺乏，从而导致施工管理工作较为混乱，不仅会对施工质量带来影响，严重时还会阻碍施工的顺利进行。1.3水利工程施工管理成本过大。水利工程施工项目实施过程中，成本控制方

15、面还存在较多的问题，特别是当前项目招投标阶段投标报价风险加大，对投标费用把控难度较大，再加之缺乏完善的管理制度，工程项目成本管理与控制通常都流于形式，缺乏有效的约束力和执行力。1.4工程质量不达标。在当前水利工程项目施工过程中，由于竞争较为激烈，因此部分施工企业为了在竞争中取优存在一味压低施工价格的情况，这就导致在实际施工过程中，为了节约成本往往存在使用不合格原材料的现象，再加之施工过程中管控不到位，从而导致工程质量不达标，存在严重的安全隐患。1.5监理失职。水利工程施工管理工作中，存在监理人员监管不到位的情况，这主要是由于监理人员自身专业技能和专业知识水平不高，对于工程质量无法准确控制和严格

16、监管，从而导致工程质量监督形同虚设，存在监理失职问题，从而使工程存在严重的安全隐患。2加强水利工程施工管理的措施2.1提高水利施工单位对管理的认识。水利工程施工管理工作极为重要，其与水利工程质量息息相关。近年来我国水利工程建设项目增多，这也对水利工程施工管理工作提出了更高的要求。因此要求水利工程施工企业要认识到施工管理的重要性，并积极采取有效的措施来提高施工管理水平，积极管控不利于水利工程施工管理的因素，树立正确的管理理念，全面提高水利工程施工管理水平。2.2强化施工管理。在水利工程施工管理工作中，质量管控是其中非常关键的一个环节，需要在实际施工过程中积极建立完善的施工质量管控体系。即在加大对

17、施工现场的管理力度，通过建立健全施工现场管理机制，严格按照规定的施工工序进行施工，并对施工周期进行严格管控，避免出现工期延误的问题。同时还要加强施工材料的重审。对于施工过程中需要使用到的材料，在入场时要严格对材料进行检验，把控好材料进场关。施工过程中，施工管理人员要也对施工材料进行抽检，避免不合格材料在施工中应用。另外，还要重视施工设备的管理。水利工程施工过程中会应用到较多的施工设备，提前对这些设备的使用性能进行检验，并定期对施工设备进行检查和保养，确保其时刻保持良好的性能。2.3提升管理人员综合素质。水利工程施工管理质量的好坏与施工管理人员的素质息息相关。作为水利工程施工管理人员，需要具备扎

18、实的水利工程专业知识和技能，同时还要具备丰富的施工管理经验。因此对于水利工程施工管理人员，需要做好日常培训工作，通过开展针对性的培训提高施工管理人员的综合素质。还要制定科学的考核措施，充分的调动施工管理人员工作的积极性，确保水利工程施工管理质量的全面提升。2.4加强对水利工程施工项目成本管理。对于水利工程的施工项目成本控制来说，要想从这方面入手加强措施研究，就要在施工开始前就根据已有的勘测数据进行大致的工程建设的预算，尽可能的降低成本的浪费，对于费用的支出也要详细的记录，这需要专门的人才进行管理，并且在进行水利工程施工管理的同时还要进行不定期的进行成本监督，这样能够加强水利工程施工成本的管理水

19、平。2.5提高监督管理，保证施工安全。水利工程施工项目具有复杂性，而且一般的施工项目规模都较大，需要较长的施工时间，施工环境较为恶劣，因此在实际施工过程中，施工人员容易出现消极情绪，从而影响施工的质量和安全。因此在水利工程施工管理工作中，需要积极提高施工人员的安全意识，并通过强化监管，确保各项安全措施的落实到位，有效的保障施工的效率和质量，确保施工人员的安全，推动水利工程施工的顺利开展。由于水利工程施工管理涉及的内容较多，而且具有复杂性，因此要求施工管理人员要提高认识，树立严谨和负责的工作态度，通过采取积极有效的管理手段，确保各部门之间的协同配合，为施工工作的有序开展打下良好的基础，全面提高水

20、利工程施工的质量。以上就是加强水利工程施工管理措施探讨相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。 水利工程管理及养护工作灌溉工程对日本的发展具有重大影响，并且是促进国民经济的基础产业。为此，需要注意节水项目。我们还需要了解国家一级的节水项目。本文主要从项目管理的角度出发，重点介绍了中国节水项目的发展现状，然后提出了一些促进节水项目的保守建议。正常运转，促进我国经济发展，使人民生活稳定。灌溉工程的内容很多，各个环节的问题严重影响着中国的经济发展，也影响着人们的生活。了解此问题后，您需要注意灌溉项目的工作。同时，为了确保项目顺利进行，同时又不过度影响人们的生活，有必要在当前项目发展的基础上

21、提出解决用水项目发展中出现问题的方案。影响。1项目管理灌溉项目中的许多设备需要更换。否则，只会造成更严重的堤防损害1。此外，研究还发现，中国政府各部门并未重视水利工程，因此在该工程中报告了一些问题，但并未及时解决，直接关系到防洪事业的发展。影响这对居住在大坝下游的居民的财产和人身安全具有严重影响。此外，供水项目缺少先进的设备，与政府有一定关系，并且由于缺乏资金而缺乏向相关部门引进现代化设备的资金。其次，政府部门对水利工程的估算被低估了。这应集中于建设项目的基础设施并确保工作的有效性。节水项目的重点引起许多安全问题。2维护工作目前，在山东省咸州市哈霍市，尚需开展灌溉工程维护工作，因此有必要首先完

22、善工作制度。根据现行节水工程的维护规定，许多要求是不现实的，日常运行中仍然存在许多未记录在维护中的问题，导致管理和保障上的重大缺陷。很难做到。节水工程维护工作的维护效果。为了解决这个问题，需要注意系统的改进。节水项目管理系统有很多改进。利益相关者需要勤奋地组织日常工作中出现的问题，并将其放入维护系统中。此外，应使用先进的管理系统来加强维护和控制，以便可以根据指定要求执行工作。它采用不定期和定期的方法评估维护工作的发展，同时调整工作绩效。这可以激发员工的热情，并显着提高工作的功能性能。您需要建立一支由高技能和熟练技术人员组成的团队，以极大地优化工作绩效。您可以从灌溉项目的维护工作中了解工作质量和

23、承包商的质量。与灌溉工程直接相关的是广泛的，有很多工作要做。同时，员工必须具有强大的专业知识。如果不满足这些条件，将直接影响工作效果。因此，为了有效处理水利工程中的许多任务，并显着提高工作效率，有必要加强企业人才队伍建设，并聘用现代混合型人才。另外，还可以通过制定与实际情况相适应的应急计划来大幅度提高运营效率，以便在洪灾发生后及时实施，应对紧急灾难并制定和组织管理计划。节省紧急维修和保养工作的时间，并减少工程维护时间。3结论内部和外部的水项目管理存在许多问题，水项目对社会发展具有重大影响。为了加快国家发展，有必要了解水利工程中存在的问题。通过优化维护计划和优化工作技术，可以提高工作效率，并避免

24、水工程对社会发展的影响。随着科学技术的发展，相关行业的从业人员应重视技术研究和参考，使其有效地提高我国项目的质量。水利工程投标办法分析1实物量法实物量法是把项目分成若干施工工序，按完成该项目所需的时间，配备劳动力和施工设备，根据分析计算的基础价格计算直接费用单价，最后分摊间接费用的工程造价计算方法。实物量法是针对每个工程的具体情况来计算工程造价的，其计算准确、合理，但相对复杂。它要求编制人员既要有较高的业务水平和较丰富的经验，还要掌握真实的基础资料和经验数据。在编制时间相对紧张的投标编制阶段，不具备全面推广应用的条件。针对工程量清单中对投标报价影响较大的主要工程单价，应采用实物量法编制投标单价

25、。2实物量法工作程序和步骤2.1实物量法的工作程序施工企业首先根据工程特点及自身实际情况，编制施工组织设计或施工规划，确定各个工序需要的人员及设备的规格、数量、时间，计算人工费、施工设备费、材料费，计算直接费单价，计算并分摊间接费。2.2实物量法的工作步骤2.2.1项目研究项目研究的工作主要是由造价人员和施工组织设计人员完成的。为完成这项工作，必须充分了解项目的工作内容，对招标文件、图纸、工程量表和其他招标补充文件进行认真地分析、研究。经过现场调查、进行多种施工方法比选，选定一种最有效且最经济的施工方法，根据这一施工方法制定施工组织设计或施工规划，并以此作为编制投标工程单价的基础。2.2.2计

26、算人工预算单价和机械台时费单价（1）人工预算单价。如招标文件没有特别的要求，可参照现行水利水电行业设概算人工预算单价的编制规定计算。（2）主要材料的品种应结合工程项目确定。凡是本招标项目中用量多或总价值高的材料，均应作为主要材料逐一落实价格，材料预算价格准确与否，对投标报价的影响很大。编制人员必须列出工程需用材料计划表，然后要调查有能力供应符合技术条件和数量要求的材料供货商，并获取各种材料的报价、各种运输方式的运输费标准，计算材料预算价格。根据施工图计算各种材料的实际用量和摊销量，套用计算材料预算价格，得出材料费。（3）机械设备的使用可分为两类，即自购和租赁。对于租赁的机械设备的台时费可以通过

27、询价获得；对于自购的机械设备可在获取设备出厂价格并掌握设备的基本资料后，采用一定的分析方法计算台时费。人工、材料、机械的合计即为直接费，不包括工地管理费、公司管理费和利润等附加费。确定一个直接费单价需要按一项或一组工程项目来选择合适的人工、机械和材料资源，然后按照作业类型先确定人工和机械资源的使用时间，再将这些数据与收集到的费用资料相结合，然后得到直接费及其单价。2.2.3间接费的计算与分摊在计算施工总费用时，必须把所有与工程有关的间接费分摊到直接费中去。间接费通常包括工地管理费、公司管理费（总部管理费）、利润和不可预见费等。最后汇总工人、机械及材料总费用和数量，并将这些资源需要总量与施工组织

28、设计的资源总量进行比较，如果两者之间有较大分歧，就必须进行慎重的分析与调整。3实物量法和定额法编制投标报价比较（1）实物量法采用实物量法编制的投标报价充分发挥施工企业的优点和长处，反映施工企业的自身实力，投标报价个有竞争力。实物量法特点主要有：实物量真实地反映出施工条件在优劣对工程投标报价的影响；实物量体现施工设备闲置时间及对特殊施工设备的使用工程投标报价的影响；实物量体现施工企业自身技术水平和管理水平对工程投标报价的影响。（2）定额法是现行工程招投标编制投标报价采用的方法，即参照现行部、省市的定额和取费标准（规定），确定完成单位产品的工效和材料消耗量，计算工程单价，以工程单价乘以工程量计算总

29、价的编制方法。定额法特点主要有：定额法的主要优点是计算简单、操作方便；定额法是投标人采用现行概算（预算）定额，编制的投标报价，其报价水平是按全国水利行业平均工效水平制定的；定额法编制的投标报价不能充分发挥施工企业的优点和长处、反映施工企业的自身实力。4结语目前在水利水电工程建设项目施工招投标中日益竞争日益激烈，随着我国已加入世界贸易组织，国内施工企业急需与世界先进国家接轨，参与到国际水利水电工程建设项目投标中。在这样的形式下，水利水电工程施工企业能够根据实际并结合自身拥有的施工设备、技术优势和管理水平，编制出反映投标人实际承受能力及管理水平的具有一定竞争能力的投标报价，更好地参与国际水利水电工

30、程招标市场是非常必要的。采用实物量法编制的投标报价也正是满足这一客观要求，水利水电工程投标中采用实物量法编制投标报价势在必行。水利工程安全与质量监督管理体系研究结合现阶段工程建设实际情况和相关经验，对水利工程安全与质量监督管理体系存在的组织结构缺乏统一性、安全质量监督管理过于形式化、法规制度不健全及质量安全检测设备人员分配不均匀等问题进行深入分析。提出应借鉴国外先进工程管理模式，从构建综合性监管网络体系、建立全过程安全质量监督机制、健全法律监督机制和完善质量安全监督管理工作等四方面实施改进措施，以期为提高水利工程服役寿命和结构安全性提供一定参考。现阶段形成的政府部门监督、监督部门控制、施工单位

31、保障以及项目法人负责的综合管理体系为我国水利工程质量管理工作的主要方法1。水利工程相对于其他建设项目具有工艺复杂、参建方多、投资金额大以及时间长长等特征，安全与质量管理在具体的建设过程中存在明显的动态性与复杂性特征，对工程的监督管理带来一定的挑战。工程质量监督与管理体系的不完善、不规范为引起各项工作的开展困难的根本原因，严格按照相关管理制度实施为确保各项监督管理工作顺利开展的重要依据，为保证水利工程的安全建设必须强化工程参建主体与各管理方的责任意识。在水利工程建设过程中管理监督体系的主要功能体现在，严格遵循相关法律的规定确保各参建机构、部门各项管理工作的顺利实施，为保障水利工程管理现代化模式和

32、操作体系的搭建提供重要依据，在水利工程建设中充分发挥施工单位、设计部门及各参建方的安全与质量监督管理的有效职能2。我国各个区域的质量监督往往存在一定差异，而且工程规模的不同以及参与监督人员的差异，在不同地区之间的协调管理方面还未建立相应的管理网络，质量监督机构和工作管理体系在具体的建设项目中还比较薄弱，其中没有形成相应的组织形式为质量管理的挂件，它是提升工程质量监督水平和完善管理体系的重点。水利电站安全工程监督总站为我国开设的首个监督机构，随着科技的进步与时代的发展，在2011年我国初步形成了四结构的水利工程安全与质量监督系统如图1，在项目建设中设置了地方管理体系的工作任务与职责。1现阶段存在

33、的主要问题11组织结构缺乏统一性我国现阶段质量监督管理体系主要涉及如下方面:管理监督系统的具体任务由水主管行政部门同一组织内的其他单位机构完成，水管部门间同时承担相互之间的监督职责;在领导人授权的情况下监督部门开展安全与质量监督相关工作。前者的安全与质量监督管理机构可作为行政管理部门，而后者则为独立的法人单位。在水利工程建设中安全与质量监督管理体系暴露出组织结构缺乏统一性的不足，虽然更加有效、详细的分配了监督管理工作的责任与任务，然而不利于统一领导、共同执行等工作的顺利开展3。12安全质量监督管理过于形式化大部分施工单位和建设体系在水利工程建设中具有规范、完善的监督管理机制与制度，然而由于各种

34、客观、主观因素的限制使得在实际工程中过于形式化，主要体现在如下两个方面:(1)在我国建设发展过程中中小型水利工程往往存在资金、人力与物力缺乏等现象，然而由于工作程序复杂且工作量较大等条件限制，使得参建单位难以支付更多的资金用于保证监督工作的实施4。另外，还存在部分监督管理机构编制缺陷、监督管理手段老化以及管理系统不规范等问题，这些因素都在一定程度上影响着管理监督相关工作的实施。(2)水利工程投资渠道多样、融资环境复杂，如对于大型水利工程建设的安全质量监督工作主要有建设电力工程的监督站完成，若存在管理监督机制设置次数较多的情况，很容易出现管理重复的问题，由此从侧面反映了管理监督的形式化现象。13

35、法规制度不健全在水利工程建设中，我国虽然制定了安全与质量管理监督相关的法律规范，然而由于颁布出台的法律规范时间较早，现阶段的法律制度规范已无法满足现代化水利工程建设的要求，且具有针对性的条文在法律规范中较少，约束的力度和规范性较弱且没有形成完善的体系。例如，在质量管理规范中并未准确定位安全与质量监督体系，且没有明确表述独立法人事业机构与水主管行政各级单位之间的故事逆袭，针对水利工程质量安全监督工作并没有提出具体的执行准则5。14质量安全检测设备人员分配不均匀水利工程检测缺乏先进的设备与高端人才且分配不均匀，在具体的检测与监督过程中机械设备比较落后，主要是依据人员的主观判断和个人经验给出结论，因

36、此质量监督的权威性与科学性不足。另外，安全与监督管理人员的综合素质整体偏低，专业技术水平没有达到管理要求的广度与深度。另外，质量监督员在巡查过程中通常会忽视项目各参建方的行为监督，主要是对实体工程质量进行管理与检查，基层机构作为政府监督部门其主要监控重点为宏观监督，而不是让自己参与实际的建设过程。据统计，约50%的管理人员没有科学合理的人员编制而只存在于机构编制，从而显著降低了监督管理队伍的专业性与科学性，从而难以保证水利工程的安全与质量监督工作的顺利实施。兼职人员多、结构人员不合理等现象为安全与质量监督存在的另一大问题，根据相关文件中提出的分级监督原则，小()型水库的质量监督通常是由县级质监

37、站负责，一般情况下小型水库在空间上比较分散在实际工程中专业人员数量很难满足工作要求。2建立安全与质量监督管理体系的对策21构建综合性监管网络体系在水利工程建设中监督管理工作具有较高的复杂性特征，参建方多且涉及到的工艺流程多。所以，应综合考虑参建单位、施工队伍、政府及社会等各方机构建立综合性监管网络体系，在工程建设时参建单位的管理是影响工程质量安全的关键因素，因此在监管网络体系中为保证质量安全应不断强化内部监督。水利工程建设质量安全的监督任务主要有民建专业人员与社会机构承担，为更好的保障水利工程安全与质量将管理责任落实到具体的社会群体或个人上。针对日常的安全质量监督工作由政府部门进行定时抽查，对

38、于存在的违法行为应给予严厉的处罚。22构建全过程安全质量管理监督机制为确保各项管理监督工作的有效落实，应构建全过程管理监督机制，同时还要加强对成本与资源的投入力度。在项目建设施工的各个环节严格遵守设计图纸的标准程序，从而提高设计施工的有效性与适用性，主要包括内部质量评价、施工计划设计、规划设计以及问题的讨论等流程，从而提高信息数据的传导与资源的利用效率，全方位保证建设项目质量。严格构建控制系统，以相关规范和设计图纸要求为依据，对各个环节严格控制，确保各项工艺流程与施工方法的安全可靠。对于存在施工失控的环节，管理监督人员应全面分析检查失控环节的各个方面，为避免出现质量问题及时纠正并采取有效的改进

39、措施。另外，为便于水利工程数据库的搭建还要利用先进的科学技术，在数据库管理过程中引入动态化管理理念。23健全安全质量管理监督法规机制在水利工程建设中完善管理监督体系相关法律法规，通过建立科学有效的监管制度确保水利工程的持续健康发展。在相关法律法规制度完善过程中应提高质量监督管理机构的法律地位，加快管理监督法规机制的建设。为了真正满足时代发展要求，监督机构应严格按照水利工程建设实际情况建立科学的质量管理制度和技术管理制度，质量监督部门在水利工程可持续发展进程中所涵盖的内容较为广泛，如质量监督制、技术管理体系、行政管理等系统。另外，要结合质量监督机构自身发展趋势，为做好水利工程项目质量管理工作采取

40、有效的法律制度或有针对性的制定配套制度，从而提升项目整体管理水平和建设质量。针对我国现阶段法律法规还不够完善的情况，由于管理条例中涉及到的质量监督内容较少，从而导致的在具体的建设进程中具有一定的滞后性。因此，现阶段要同时提高质量监督管理责任制和完善法律法规制，通过建立切实可行的责任制度和强化法规执法力度，确保各个部门职责的贯彻落实。法规机制在质量监督方面应涵盖参建单位与所有质量问题的行为，体系制度条款清晰、责任明确，并为今后高质量监督提供客观、高效、科学的依据。24完善质量安全监督管理工作制度可从如下几个方面入手不断完善监督管理工作制度，即:大力宣传与质量、安全有关的法律规范，提升人们对质量安

41、全监督的重要性认识，确保各项工作的顺利实施;通过实施有效的措施加大监督管理力度，严格按照法律规范的指导方针开展各项工作，对水利工程各参建单位的管理与监督工作不断强化，促进规范化、专业化水利工程的建设发展;质量监督队伍的建设不仅要考虑工作人员的年龄结构，而且还要对专业进行合理搭配，经验丰富的老监督人员要注重对新工作人员的培养，从而形成监督队伍中新老监督人员的协同工作的良好关系;另外，还要加强团队人员的技能培训和技术能力的学习，根据水利工程特点和建设进度需要可在施工现场派遣专门的质量监督人员，严格把控项目施工的各个环节。针对兼职人员多、结构人员不合理等质量监督站存在的较为常见的现象，可通过加强经验

42、交流和学习培训提升人才队伍数量与质量，打造一支专业化、高素质监督队伍。3结语水利工程安全质量监督部门如何实现分阶段的重点监管措施，确保水利工程各参建方履行相应的职责，有效提升工程建设质量和管理水平为目前亟需解决的问题，这对于保障工程建设质量具有重要意义。本文通过分析现阶段工程监督管理存在的主要问题，从构建综合性监管网络体系、建立全过程安全质量管理监督机制、健全安全质量管理监督法规机制以及完善质量安全监督管理工作制度四个方面提出了改进措施，可为促进质量监督结构职能改革和加强诚信体系建设提供理论上的依据。水利工程管理和养护技巧水利工程是国家基础设施建设的关键内容，直接影响着国家经济的发展，为了尽可

43、能提高水利工程的安全性能，必须加强水利工程管理及养护。本文探讨了水利工程管理及养护的一些措施，希望能够对水利工程管理及养护工作有所帮助。提高队伍人员素质建设，积极探索有效的内部分配机制如今，业务素质不高、文化水平低是水利工程管理养护人员普遍存在的问题，且管理不到位的问题也较为突出。所以，急需将队伍人员的素质提高。首先，应建立完善的岗位培训机制，进一步加强工程管理养护人员的学习培训，切实提高人员业务素质与自身能力。其次，不断完善工程管理养护的相关规章制度，将相应的奖罚机制建立起来，让管理养护人员积极参与到养护工作中，实施竞聘上岗，构建自我发展、自我维持的良性运行机制。第三，应将岗位、业绩津贴制度

44、建立起来，对各类人员予以激励，使其争取任务、在岗位上竭尽所能，但必须将目标任务完成情况与其工作责任大小结合起来，进而将重视贡献和业绩，侧重关键岗位和优秀人才的灵活多样的分配激励机制顺利实现。加大管理和养护资金的投入力度资金的支持对于水利工程的管理养护而言至关重要。因此，国家需将各地的实际情况结合起来调拨相应的管理养护资金，积极配合水利工程的管理与养护工作，为防止部分人员在资金调拨过程中做出贪污公款的情况，需建立严格的检查制度。同时，应加强技术和管理经验的支持，可以把国外先进的养护手段和管理措施引进，与我国水利工程运行的特点相结合，形成适合我国水利工程养护管理的一套体系。丰富的管理经验和先进的养

45、护手段可以促进工作效率的提高，实现养护质量的最佳化，这是未来工作的大势所趋1。改变传统观念，积极推行水利工程管养分离应对传统的管理方式和管理理念予以改变，积极推行管养分离，管养分离即把水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位中分离出来，也就是管理单位和养护单位都相互独立。联合或独立构建专业化的养护企业，在市场经济的指导下，把市场竞争机制引入，逐渐借助招标方式选择更佳的维修养护企业，这样可以使工作效率以及经济效益低的问题得到有效解决。加大管理体制的建设力度，提高水利工程管理与养护水平如果要有效解决水利工程管理与养护工作中的存在问题，就一定要建立一套完善的管理制度，以此使水利工程管理和养护中存在的

46、问题得到有效保障。与此同时，需在应用现代化信息技术予以不断加强，将水利工程管理与养护工作水平有效提高。现代信息化水平在促进水利工程管理与养护工作质量、效率方面起到了积极作用。如水利工程管理的部门借助单位中各种完善的规章制度，可以使水利工程管理和养护工作人员的行为得到有效约束，使之工作效率大大提高，让所有员工的工作积极性不断增强。调整水价的形成机制，拓宽水利工程管护工作的资金来源现阶段一些地区已经开始改善水价的形成机制，但仍未将问题有效解决2。所以，针对水价的形成机制，应做进一步调整。在核定水价时，需从生态环境角度出发，并结合居民生活、农业、工业等各种不同的分类和各类用水的具体成本，使水价可以和

47、实际情况更相符，而就农业灌溉用水的水价可以运用“小步快跑”的方法展开调整，增强水价的形成机制、管理机制和价格调整机制的规范化、制度化和科学化，可以将价值规律和市场的供求关系真实地反映出来，更好适应新时期的要求。同时必须实现水费的“取之于民，用之于民”。在水利管理企业化管理实现的过程中，还应把适当的竞争、约束和激励机制引入，尽全力做到“以水养水”，让水利工程能够更长时间的使用，充分发挥出工程效益。结语总之，我国的水利工程同国计民生有着非常密切的关系，我国今后的发展很大程度上均受到水利工程管理与养护质量的影响。所以，必须加大水利工程管理养护投入力度，加强水利工程管理人员和养护人员的思想认识，以顺利

48、开展水利工程管理工作，避免出现水利工程养护和管理工作与时代发展相脱节的情况。以上由搜集整理，更多关于“水利工程管理和养护技巧”等建筑方面知识可以关注行业栏目。农田水利工程施工难点及技术分析1农田水利工程的施工难点1.1基坑施工基坑施工是农田水利工程施工过程中一个极为重要的部分，若施工队建造的基坑质量及效率无法得到保障，整个农田水利工程在安全及功能实用性方面都将无从谈起，会出现积水或基坑变形，甚至可能造成整个农田水利工程的坍塌毁坏，因此，相关施工企业和部门在农田水利工程施工建设期间要重点关注基坑施工。1.2施工现场的地质条件我国很多的农田水利工程都是在较潮湿的地方进行，这会对农田水利工程的质量及建造效率产生影响，从而可能造成一定的渗透，产生基坑积水，致使地基易发生坍塌或变形。因此，在整个农田水利工程正式开工动土前一定要认真做好地质勘察工作，以确保整个工程项目的安全及施工人员的安全。1.3混凝土施工在混凝土施工阶段，如果填入的材料过多或搅拌不均匀，就会发生漏振的现象，造成混凝土表面蜂窝状。同时，之间的缝隙也会造成砂土的流失，产生蜂窝状。2农田水利工程的施工技术2.1前期准备工作农田水利工程施工前，相关的技术人员应对整个工程的