2022最新水利工程质量注意事项文档合集.docx

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1、2022最新水利工程质量注意事项文档合集资料汇编目 录1、水利工程中地址勘察与岩土治理问题2、水利工程对自然环境的影响和对策3、论水利工程施工安全措施4、水利工程造价编制特点和问题5、水利工程管理及养护问题及对策6、水利工程安全与质量监督管理体系研究7、某监理标段水利工程监理规划8、水利工程施工安全技术 (2)9、水利工程管理现代化与精细化路径10、小型农田水利工程建设策略11、中小型水利工程质量管理与监督12、如何提高小型农田水利工程施工质量13、浅析水利工程造价控制和对策14、水利工程冬季混凝土施工技术浅谈 (2)15、水利工程中项目造价优化分析16、生态水利工程设计17、小型农田水利工程

2、建设问题及对策分析18、大数据技术在水利工程信息化建设中的应用19、水利工程施工中生态工程环境问题探讨20、水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响水利工程中地址勘察与岩土治理问题地质勘察作为水利工程建设过程中的一项基础工作，对工程的安全运行以及工程的造价和周期都会产生直接影响。在地质勘察中，水文始终都是一个主要问题，地下水不仅是岩体的重要组成部分，而且会对岩土体工程特征产生直接影响，对工程的耐久性和稳定性都会产生影响，因此在工作中需要加强对地下水特征的分析，对地质勘察与岩土问题进行预测，确保水利工程的质量和安全施工的开展。一、水利工程地质勘察概述（一）地质勘察工作的重要意义在水利工程建设中，

3、进行地质勘察工作可以对水利工程中存在的一些问题进行合理避免，从而使工程建设和自然环境能够处于一个平衡状态。例如，我国三峡大坝在建设过程中就克服了许多难题，其中比较典型的有：永久船闸高边坡开挖、深水围堰、大面积混凝土浇注等。水利工程纸对岩土进行仔细科学的勘察，有效的把握地质变形量，在施工中对新材料和新技术的应用，避免了施工过程中混凝土发生裂缝，提高水利工程的整体施工质量。综上所述，水利工程地质勘察工作可以对地质存在的问题进行合理的分析和评价，从而为工程建设与施工提供准确、详细的数据资料，对水利工程的地基和岩石也行进行确定，确保其满足施工要求。（二）地质勘察的主要内容地质勘察工作主要包括：土试样、

4、调查测绘、室内测试、原位测试等都是地质勘察工作中的关键，在勘察过程中，工作人员需要对地质条件进行定性和定量分析，将地质勘察编制成报告。勘察人员在勘察阶段，首选需要完成地质测绘工作，勘察包含了：坑探、钻探、物探等多项内容，在对岩土性质进行勘察时，选择最佳的勘探方法完成勘探工作。室内测试和原位测试的主要目的是对地质强度参数、应力、渗透性等指标进行确定，而现场监测的主要目的是针对岩土荷载以及对环境造成的影响进行分析，尽量降低对水利工程建设造成的不良影响。二、水利工程地质勘察的三个阶段（一）控制性勘测点地质勘察质量会对水利工程建设中的地质质量产生直接影响，勘查人员在工作中应当严格的依据岩土工程勘察规范

5、对钻孔进行控制。控制性勘测点的确定主要针对初步勘探完成，在详细勘查中并不需要对控制性勘测点进行控制。除此之外，勘察人员还需要评价地质，对水利工程施工现场地质的承载力和稳定性进行确定，分析岩土发生的变形情况，对岩土的强度和压缩指标进行确定，对地基的稳定性做出准确评价。（二）确定岩土承载力确定岩土承载力的方法有很多种，首先，依据汉森公式等确定基极限承载力，安全系数取值和工程的荷载性质、安全等级以及抗剪强度指标相关，通常情况下安全系数为3或者2。勘察人员依据岩体抗剪强度对地基的承载力进行确定，确保地基承载力能够满足施工要求。其次，勘察人员依据荷载试验确定，利用原位测试实现分级加载，地基整体承载力的确

6、定要在测定沉降量的基础上完成。除此之外，勘察人员通过分析查表法来对地基岩土变化特征进行分析，利用原位测试和理论公式对地基承载力进行确定。（三）确定地下水勘察期间，勘察人员需要确定地下的水位及高程，地下水的枯水期和丰水期对工程会造成很大影响，受工期制约，地质勘察人员在工作中可以向相关部门对资料进行收集，充分掌握地下水信息和变化规律，在地基处理上要采取合理的方式。除此之外，勘察人员还需要确定地基渗透系数，在数据的确定上需要依据现场试验和室内试验方法进行确定，试验现场的科学性和准确性都较高。三、分析岩土治理要点水利工程与一般工程相比不仅复杂，而且难度大。尤其是在条件复杂的水位地质调价下，对水位地质资

7、料进行研究分和分析是十分必要的。如果研究不到位，水利工程建设过程中可能会频繁出现岩土危害，会对工程造成严重的危害，不仅会造成资金浪费，而且后续工作也很难开展，因此，水利工程地质勘查工作的重点内容就是岩土治理。（一）水文地质的评价发现不良地质，并对其进行处理，为工程建设提供稳定的地基和承载力，地质勘察的首要任务就是对水文地质进行评价，避免日后出现重大安全事故。水文地质评价主要包含：查明水质、制作详细的地质数据、对水利工程地下水可能出现的各种影响进行预测，以及周围的地下水会受到何种因素的影响等。地质勘察院在工程给施工中要对岩体进行准确分析，对岩体会造成什么的危害进行确定，通过实验对富水性和地下水渗

8、水性进行验证，避免工程在建设过程中，因为人工因素而发生沉降。（二）岩土水理性岩土的主要性质包过岩土的物理性和水理性质，岩土与地下水形成的关系也就是岩土水理性。在岩土中地下水赋可以通过许多种方式存在。例如，承压水、裂隙水、岩溶水等。在勘察地质时，水体出现的胀缩性、崩解性等都是水体需要测试的目标，此外，还需要明强墙体的耐水浸强度和风化强度。（三）测试岩土原位测试和室内测试都是地质勘察测试的重点方式，室内测试的主要针对目标是黏性土，现场测试则是的针对目标测试沉积土，测试的内容需要包括强度、密实度等。测试的方法有很多中，例如研究圆锥动力、研究十字板剪切等。将圆锥形探头置入到土中，对地基进行分层分析，此

9、方法操作起来相对容易，需要使用的设备也很少，但研究结果的准确率相对来说偏低。清理干净套管，将式子板压到土里，并对地质进行受力测试。不同的测试方式适用于在不同的土质中，因此针对不同岩土性质的研究，要依据现场的地貌，以及实验需要结果的准确性而定。水利工程是一项基础工程，我国水利工程建设面临着许多困难，加强对水利工程地质勘察与岩土治理的探讨是十分必要的。通过科学的勘察，可以使工作人员提出更好的治理措施，为施工提供更加准确的数据支持，促进我国水利工程事业的发展。水利工程对自然环境的影响和对策水利水电工程是国家基础设施建设的重要工程，不仅是衡量国家经济发展水平的重要标志，也是关系到经济可持续发展的重要指

10、标。下文将主要探讨水利水电工程建设中对环境的影响以及对策。一、水利工程建设对自然环境的影响水利水电工程通常不直接产生污染题目，属非污染生态项目，其影响的对象主要为区域生态环境。水利水电工程的环境影响区域一般可分为库区、大坝施工区、坝下游区。库区的环境影响主要源于水库沉没和移民安置、水库水文情势的变化，受影响最大和最为重要的通常是生物多样性、水质、水温、环境地质、景观、人群健康、土壤腐蚀、土地利用、社会经济等，受影响的性质多数为不利影响；坝下游区的环境影响主要源于大坝调蓄引起的水文情势变化，受影响的主要是水文、河势、水温、水质、水生生物、湿地资源、进海河口生态环境、社会经济等，影响的性质有利也有

11、弊，影响的时间一般是长期的，影响的范围因区域的特点而各不相同，有时范围可延伸至河口区。水利水电工程的环境影响，有些是不可避免的，而有些是可以通过采取一定的措施来避免或减小的。水利水电工程环境治理是避免或减小工程不利环境影响的有效方式，而环境监测则可为工程的环境治理提供依据。因此，制订水利水电工程的环境治理与监测计划是工程规划和设计的重要内容，在项目可行性研究阶段的环境影响报告书和初步设计阶段的环境保护初步设计中均需要具体地拟订并列出有关内容。二、水利水电工程对环境影响的具体问题分析（1）因水库沉没，库区移民安置中毁林开荒将造成水土流失或者是因为安置不当及生活环境改变，移民生活不安定等都会产生一

12、些社会话题。在我国人多、耕地少的条件下，应尽量减少水库的沉没损失，对库区内只在高水位时才被沉没的土地适当采取措施加以利用。（2）水库蓄水后，有可能引起库岸崩坍，诱发地震等会给附近的居民带来严重影响。此外，河流情势变化会对坝下与河口水体生态环境产生潜伏影响。岸坡浸水后，岩体的抗剪强度降低，在水库水位降落时，有可能因丧失稳定而坍滑。将给工程的正常施工和运行带来极为不利的后果。（3）水库蓄水后，会引起库四周地下水位抬高，导致土地盐碱化等对动植物的生存环境带来污染和威胁。（4）水库蓄水后，因水流变缓，水体稀释扩散能力降低，水体中污染物浓度增加，库尾与一些库湾易发生富营养化。（5）一些水库蓄水后，水温结

13、构发生变化，可能出现分层情况，从而对下游农作物产生危害。（6）水库沉没会影响陆生生物的生活环境，修坝对水生生物特别是洄游性鱼类将产生直接影响。三、减小水利水电工程对环境的影响，促进人与自然和谐持续发展的对策（1）建立环境影响评价制度。环境影响评价制度是指在某地区进行可能影响环境的工程建设，在规划或其他活动之前，对其活动可能造成的四周地区环境影响进行调查、猜测和评价，并提出防治环境污染和破坏的对策，以及制定相应方案。在进行水利工程建设时，实行环境影响评价制度，是实现经济建设、水利建设和环境建设同步发展的主要手段，水利工程建设项目不但要进行经济评价，而且要进行环境影响评价，科学地分析开发建设活动可

14、能产生的环境题目，并提出防治措施。通过环境影响评价，可以为水利工程建设项目公道选址提供依据，防止由于布局不公道给环境带来难以消除的损害。（2）把生态环境保护融进到水利建设工程的各个环节之中。在水利工程建设中，我们要把生态环境保护融进到水利建设工程的各个环节之中。在水利工程的设计阶段，我们应本着和谐持续发展的理念，为植物生长和动物栖息创造条件，同时为鱼类产卵提供条件以及为鸟类和水禽提供栖息地和避难所。在工程的建设阶段，应优先考虑采用环保的技术措施，在水利工程建设时，要采用有利于植物生长、动物成长的环保材料。在水利工程完成阶段，应建立水利工程环境影响监测和反馈机制，及时进行环境跟踪评价，发现有明显

15、不良影响的，应及时采取改进措施，把破坏程度降到最低水平。同时应该对附近居民的生活情况进行调查，看是否对居民的生活产生了影响并及时采取措施减少影响或进行赔偿。（3）尽快建立和实施生态补偿机制。为防止和缓解水利工程建设对该区域的经济及生态平衡的破坏，应尽快建立和实施生态补偿机制。由于水利工程的建设对该区域的经济造成很大的影响，尤其是对当地的生态环境造成很大的破坏，而且依靠当地自身的能力很难使生态得到平衡，经济得到发展。因此，在水利工程建设建设方面，应实行生态补偿机制，坚持“谁损害，谁补偿”的原则，明确生态补偿的主体及补偿的范围。在进行水利工程建设时，应在水利工程建设资金中提留一部分资金，用于对当地

16、的生态进行补偿，来改善当地的生态环境，促进当地的生态平衡，并且合理地进行生态旅游线路的规划，促进当地人民的经济收入，丰富其他人们的旅游生活。所以说构建生态补偿机制，还原生态以价值，不仅是缓解水利工程在建设过程中对环境的破坏，而且也有利于促进当地的经济发展，符合构建和谐社会的精神。四、总结将来我很有可能从事水利工程这一方面的工作，我是一个环保主义者，而这方面的工作又会涉及到一些环保和生态方面的问题，那么我一定会用我学到的知识尽全力去保护环境，尽可能减少水利工程对环境的影响。在我看来，水利工程的生态影响，实质上是人与自然关系在水利上的具体体现。从水利实际看，任何一项水利工程的本质都应该是生态工程，

17、水利工程在改变自然的同时不能以破坏生态为代价，保护生态应该是水利工程中最基本也是最重要的任务。树立和落实科学发展观，按照人与自然和谐相处的理念，熟悉和处理水利工程对生态的影响，实现水利工程与生态环境的协调发展才是我们在工作中最先要考虑的事情。对我而言，有关工程方面的职业是我从小就梦想的职业，现在我能在我的专业里学到自己梦想的专业知识，这对我来说是多么的幸运，所以我会更加努力地学习，希望自己将来在这方面有所建树，对社会做出贡献。同时也希望我的工作可以让人们认识到保护环境的重要性，让更多的人加入到保护环境的工作中来。其实水利工程对环境的影响最终都会影响到人类本身，例如移民安置的时候要毁林开荒就会造

18、成水土流失，从而使这一块地域的土质疏松，容易造成荒漠化，对居民的生活产生影响。所以我才想要尽自己的一份力去保护环境，保护那一片居民，这应该是我们每个人的一份责任感，从我做起，从小事做起，从而影响我身边的每一个人，再慢慢地影响更多的人，这样，我们的家才会更美好。这也是我对这份工作最高的期望。查询更多建筑企业中标业绩、诚信信息、资质条件，马上一键查询结果，下载建设通论水利工程施工安全措施“安全第一,预防为主”,要保证水利工程建设期间的施工安全,首先要以人为本,抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。1水利工程施工准备阶段安全的预防在水利工程施工中安全生产的管理环节多

19、,安全隐患多,危险系数大,一旦发生安全生产事故往往财产损失大,人员伤亡多。如何贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理的问题,在水利工程项目管理中普遍存在。2水利工程施工安全隐患分析水利工程不同与一般建筑工程,在施工中施工存在更多、更大的安全隐患,分析如下:2.1工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,往往形成了一个相对封闭的环境,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。2.2涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及洪水期间的季节施工,必须保证洪水侵袭情况下的施工安全;有的关于基坑开挖处理(如大型闸室基础)时

20、基坑边坡的安全支撑;大型机械设施和运输车辆的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。2.3施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。2.4水利工地招用的部分农民工文化层次较低,加之分配工种的多变,使其安全应变能力相对较差,增加了安全隐患.2.5现代水利施工,机械设备多,且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展,现场施工速度快,一个中大型的水利枢纽工程往往只需要45年就竣工了。在有限的场地条件下,现场的快速施工,使有效控制安全的难度大。2.6水利工程项目施工现场多

21、在野外,自然环境差,施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件,比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施,比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全,不可小视。2.2建立安全管理体系,从组织上落实安全措施在工程招投标后,建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部的同时,就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系,建立安全生产领导小组,层层分解落实安全生产责任,并赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权等,保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,

22、安全质量意识强的人员,实行安全与效益挂钩,使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员,危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。对新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。2.3抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦安全预防,思想是关键,而抓好建设单位、监理单位和施工单位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识,才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位,一律追究相应领导的责任,年终考核不合格,视情节扣发年终奖金,直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”,激发领导层开展安全生产工作的自

23、觉性。其次,以人为本,强化广大职工的安全责任意识,施行安全事故的“三不放过原则”(即事故原因不查出不放过,广大职工不受教育不放过,防范措施不落实不放过),提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”,在思想上建立忧患意识,为贯彻安全制度,落实安全措施,提供强有力的思想保证。2.4制订安全制度,进行制度教育水利施工安全工作也是一门科学,是有规律可循的,要建立安全生产制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定,既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度,也要结合各种突发因素,制定应急情况下的安全施工

24、预案。建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度,做到标准统一,符合实际。笔者单位多年来一直采取监理单位和施工单位就施工安全问题向建设单位负责,层层签订安全生产责任书的制度,把安全生产责任层层分解,落实到个人,多年来在施工建设中未发生重大安全事故,效果十分显著。2.5利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制安全防护手册作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并在编制施工组织设计或项目施工技术交底时,针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全措施的交底和教育,使施工人员和每一位职工对工程施工总

25、的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定良好的基础。水利工程造价编制特点和问题水利工程造价包括规划、项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、工程实施直至竣工验收全过程所需的费用。在工程进展的各个阶段，由于工作深度不同、要求不同、其工程造价文件类型也不同。目前水利工程造价编制规定的人工、材料、机械等基础单价，与市场差距较大，且定额存在与实际工艺、功效有差异等问题。施工单位应在投标时根据自身管理水平报价，对现有的编制规程进行修编，以达到水利工程造价与市场接轨的目的。下文笔者结合实际工作对水利工程造价编制特点及问题进行分析，仅供参考。1、各阶段工程造价的特点1.1投

26、资决策阶段投资决策阶段的估算和概算，比较宏观、相对较粗，工程量计算不需要特别详细，有些项目可以用指标法，但是工程内容要全，资金预留要足，为后序工作做好铺垫。1.2项目管理阶段进入项目管理阶段，所做的施工图预算、标底、投标预算等工程造价应该详细。如施工图工程预算，工程量要严格按照施工图纸计算，工程套项要根据施工组织设计、施工程序、现场情况等做全，不能因漏项而影响工程的最终造价。工程预算单价的编制要按预算定额计算，材料单价的计算要准确，主要材料、设备要进行市场调查，次要材料可以根据当地建设管理部门提供的预算价格计算。1.3施工阶段在进行工程结算时，作为施工单位要注意以下几点：一要充分理解合同条款；

27、二要收集相关的证据即建设监理单位的签证、影像资料等；三要及时做好索赔工作。作为建设单位的造价审查人员在审查过程中要有责任心，审查时有理有据，不可任意压价。要认真审查施工单位所提供签证的合法性，认真鉴别真伪。施工预算是施工企业内部编制的预算，这份预算可以参考预算定额，也可按照工料定额或者公司实际情况计算。1.4竣工验收阶段工程完工后要做竣工结算和竣工决算。竣工决算是由项目法人在工程完成后组织财务、计划、工程技术编制的反映建设项目实际工程造价的技术性文件，总括反映建设项目的投资使用方向，投资效果和经济效益，是竣工验收报告的重要组成部分。在基层编制财务竣工决算报告基本上是由造价师完成，会计仅提供财务

28、报表的基本情况。2、工程造价编制特点估算水利工程造价的方法包括定额法和实物法，定额法在我国已得到广泛应用，实物法是引进的概念，重点进行两种方法优缺点的比较。结合水利工程投资体制和造价管理制度，指出两种方法与之相适应和需要改进的内容，总结提出了适应当前需要的编制方法。还指出了实物法的应用时机、条件和内容的问题，以及广泛应用实物法需要进一步解决的问题。2.1定额法的特点定额法是目前最常用的一种编制方法，我国基本建设各行业均实行定额法，定额法确定工程造价的依据包括工程定额、费用定额（费用标准）、文件规定等。工程定额是指在正常生产条件下完成某项合格产品所需要素（人力、物力、财力、时间等）的标准额度，表

29、现形式是完成单位工程量需要的人、材、机消耗量，反映一定时期国内施工企业平均生产力水平，是根据大量的工程实际资料进行归纳、总结、分析出来的。结合水利水电工程特点，定额法存在以下不足之处。不能充分反映自然条件对工程造价的影响。如某些气候气象、地形地质、海拔高程等特殊自然条件下，反映综合条件的定额法无法满足实际需求。不能充分反映企业状况对工程造价的影响。企业的施工管理水平、技术工人熟练程度、施工装备水平等状况，反映企业实际达到的生产力水平和具备的竞争能力，不充分考虑企业状况，不利于企业公平竞争，不利于社会生产力发展。不能充分反映工程状况对工程造价的影响。建设工程项目尤其水利水电工程具有显著的单一性特

30、点，工程量、工期、复杂施工条件、特殊施工设备等条件不同，应该对工程造价产生不同程度的影响。2.2实物法的特点实物法，又称实物量法，是根据项目施工强度，合理配置施工机械和劳动力，确定劳动力、材料、施工机械等资源消耗量，并根据分析计算的人工工资、机械台时费、材料价格等基础价格计算直接费，合理确定并分摊间接费的工程造价确定方法。实物法基本可以解决定额法存在的不足。因为实物法能够体现工程量的大小和工期的长短、施工条件的优劣、施工设备闲置时间、特殊施工设备的使用、施工技术水平等因素对工程造价的影响，因而能较准确地计算工程建设所需要的资源消耗，从而使计算出来的工程造价更加接近于实际施工成本。实物法也存在局

31、限。其实实物法在实际应用中并不易实现，原因：计算非常繁琐，当计算条件稍有改变工程造价就需要调整，造成确定造价的周期太长，不能满足设计周期进度要求。很多子项目的造价与这些应用条件关系不大或没有关系，完全可以利用已经积累的资料（如定额）。项目决策阶段由于设计方案未定，当计算条件改变时不能快速重新确定造价。3、工程造价编制的问题3.1定额目前使用的定额为2010定额，有些定额设置有待改进，如机械施工效能偏低，浆砌石砌筑、混凝土垂直运输取费以及槽孔混凝土定额偏低等。随着科技发展的不断进步，在水利工程建设领域出现的新材料、新工艺层出不穷，而这部分定额缺失，例如：冻土机械开挖、聚氨酯砂浆勾缝、丙乳砂浆修补

32、、聚脲涂层、苯板、高压闭孔板、30kW以上大型潜水泵排水、节水灌溉工程等。3.2单位估价法目前使用的单位估价法所采用的人、材、机数量的定额是按一定时期、一定范围编制的，反映了某个时期行业或地区范围的社会平均先进水平。在编制定额时由于编制的方法、收集数据的准确性、编制人员业务水平等因素所限，往往造成有些定额子目与工程实际不符、行业之间相似工作内容定额水平差距较大。在实际工作中，这种按单位估价法计算出来的单价有时与工程实际差异较大。3.3取费在独立费用中列有定额编制管理费、工程质量监督费，随着水利体制改革的深入开展，各级造价管理中心、质量监督中心站都已改为参照公务员管理单位，履行行政职能，不再收取

33、定额编制管理费、工程质量监督费。第三方质量检测、技术监督、安全措施及评价、特定情况的质量控制研究以及奖励资金等，业主无专项经费。工程实施过程中由于前期地勘工作误差，揭露的地质情况与实际情况有较多偏差；大多数设计人员接触施工较少，编制的施工组织设计环节往往较理想化等原因，造成工程实施过程中有较大、较多的设计方案、规模改变。而这些原因引起的投资增加，预留的基本预备费往往额度不够。4、解决方法（1）业主在工程实施之前，固定材料生产厂家和供应商，尽量对所需的材料进行储备，不仅达到确保材料质量的目的，也对材料价格进行控制。（2）施工企业在编制投标报价时，能够根据自身的施工设备、技术优势和管理水平，结合单

34、位估价法，逐步向实物量法过度，比如：混凝土浇筑是采用商品混凝土还是现场拌制，使投标报价的编制能够尽量反映市场水平和投标人的实际能力。（3）调整费率结构，加大基本预备费的预留额度，将现在5%8%的比例适当提高，达到10%以上；恢复计取价差预备费；将定额编制管理费、工程质量监督费列在建设管理费中，增加冬雨季施工增加费、临时设施费、现场管理费等取费费率；在建设管理费中增设安全文明施工、奖励资金等费用。（4）根据现有的概预算编制规定以及市场情况，在招标文件中适当设置一些相对灵活的条款，比如：对于时间长、工程量大的项目，根据招标时的市场情况，先设定投标报价的人工、材料、机械限价，工程实施中，按照市场变化

35、情况，设定在一定范围内对人工、材料、机械进行调差，以适应市场及工程建设中不断的变化。5、结束语工程造价的编制是一项细致而复杂的工作，做好这项工作的前提一定要具备认真负责的态度、敬业的精神以及过硬的专业知识和丰富的施工经验，同时在日常的工作过程中总结经验，善于学习取长补短，从而提高自己水利工程造价中的工作水平。查询更多建筑企业中标业绩、诚信信息、资质条件，马上一键查询结果，下载建设通水利工程管理及养护问题及对策1引言水利工程关系着人们的正常生产和生活，在国民经济建设发展中发挥着至关重要的作用，因此，做好水利工程管理及养护工作是保障社会长治久安和人们生命财产安全的需要。随着我国国民经济的发展和社会

36、的进步，水利工程的重要性变得越来越明显，因此，为保证水利工程的整体质量，对水利工程管理及养护问题进行探讨具有重要意义。2水利工程管理及养护2.1水利工程管理特征要想做好水利工程管理工作，就必须先了解水利工程管理的特征。水利工程管理是一项设计领域宽泛、系统性很强的工作，涵盖了水利、农业、工业、交通等领域，涉及到管理、地质、经济和法律等学科，尤其是水利工程管理工作涉及的法律法规种类较多。除此之外，影响水利工程管理的不确定因素也比较多，如社会灾害、自然灾害等，都会对水利工程管理造成不良影响1。2.2水利工程养护的内容2.2.1灌区工程养护灌区工程养护的主要内容包括养护渠道防渗工程、清理渠道淤泥、维修

37、养护量水设施、跌水陡坡以及护渠林与渠道土方的养护等。2.2.2堤防工程养护堤防工程养护主要是针对堤坡、堤顶及附属设施进行养护，同时及时清理淤泥沉淀区，加强护堤林和防浪林的养护，做好安全隐患排查工作，保证消浪结构、防浪墙的功能性和可靠性。2.2.3水闸工程养护水闸工程养护的主要内容包括：做好水闸自动控制设施的养护，定期对闸门和启闭机进行养护，以保证水闸工程能够正常工作，确保水利工程排水防洪功能的有效发挥。2.2.4水库工程养护水库工程养护主要是做好大坝的维修养护工作、水库工程的安全隐患排查工作以及输水闸门和泄洪闸门相关设施设备的维修养护工作等，以保障水库工程功能的正常发挥2。3水利工程管理及养护

38、存在的问题3.1水管单位管理人员综合素质不高目前，许多水管单位严重缺乏专业性强、综合素质高的专业技术人员，管理人员和工作人员综合素质偏低，无法满足水利工程管理及养护的需要，即使引进了一些高素质、专业性人才，由于薪酬待遇问题也无法留住人才，导致人才流失，从而使得水利工程管理及养护工作的质量和效率无法得到提高。3.2基础设施较为薄弱目前，我国有些正在使用的水利工程年代久远，当时国内水利工程建设发展处于起步阶段，水利工程的建设标准、设计要求和施工质量等方面的等级较低，再加上经过多年的使用，这些工程逐渐暴露出了安全隐患问题，威胁着人们的正常生产、生活和生命财产安全。最重要的是，这些水利工程发挥的作用逐

39、渐减小，无法满足泄洪除害的需求，对我国经济建设与农业发展产生了不良影响。3.3水利工程管理及养护经费匮乏水利工程的维修养护需要充足的资金支持，然而，目前我国水利工程管理及养护过程中，多数水利工程都存在着年代久远、失修和老化等问题，再加上各地政府每年在抗涝抗洪方面投入的资金比较多，造成了水利工程管理及养护经费不足的问题，严重影响着水利工程正常功能的发挥。此外，有些地区并没有针对水利工程管理及养护设立专项资金，如果没有充足的资金支持，那么水利工程维护就成为了一句空谈3。3.4对水利工程管理及养护的重视程度不够由于维修养护经费不足，许多水利工程没有得到及时有效的维修养护，比如，没有进行及时加固除险等

40、，导致其存在诸多安全隐患，威胁着人们的正常生产与生活，阻碍着当地经济和农业的发展。我国水利工程建设过程中，对配套工程的重视程度不够，缩小了水利工程的收益范围，尤其是影响了灌溉效益的发挥，在一定程度上阻碍着农业的发展。有些水库对渠系配套设施建设的重视程度不够，导致渠道淤积问题严重，尤其是在防水期，会造成大量的不必要的渠水流失。由于对水利工程管理及养护的重视程度不够，使得水利工程中的许多设施设备处于带病运行的状态，甚至有些机械设备已经丢失。例如，有些水利工程没有安排专门人员负责提灌站和排涝站的管理，导致部分设施设备被盗丢失，再加上设备维修养护工作不到位，若机械设备的正常运行无法得到保障，待汛期来临

41、时就会造成极大的安全隐患。除此之外，水利工程相关管理部门的管理机制不完善，缺乏严格的管理秩序，对工作人员的要求比较宽松，甚至出现了有些工作人员以权谋私、水库内养殖的现象，严重破坏了水库功能的发挥4。4水利工程管理及养护的主要对策4.1加强水利工程管理队伍建设，提升管理及养护队伍的综合素质水利工程管理及养护工作质量的高低直接取决于管理人员和工养护队伍综合素质的高低，因此，若想保障水利工程管理及养护工作的质量和效率，就必须充分重视管理人员和养护队伍综合素质的培养和提升。具体而言，首先，各地有关部门或单位要做好宣传教育工作，利用多种方式和途径更新管理人员和养护队伍的观念，让他们充分认识到自己工作的重

42、要意义，促进他们综合素质的提升；其次，相关部门要对水利工程管理人员和养护队伍的岗位职责和权利进行明确，制订和执行岗位责任制，切实将各项工作落实到实处。再次，适当提高管理人员的准入条件，招聘一些高素质的优秀人才，并进一步构建完善的绩效考核机制和奖惩制度，对实际工作中表现突出或做出贡献的管理人员和养护人员给予一定的物质奖励和精神鼓励，给予表现较差的管理及养护人员适当的惩罚，激发每位工作人员的热情和积极性；最后，相关部门或单位还要重视管理及养护人员的岗位培训工作，定期组织相关人员学习先进的技术和操作方法，促进相关人员专业技能和职业道德的提高。4.2构建完善的规章制度完善的规章制度是保障水利工程管理及

43、养护工作顺利、高效开展的基础和依据，因此，相关部门要充分重视各项规章制度的构建，使得水利工程管理及养护有法可依、有章可循。相关部门在构建规章制度时，要充分考虑当地的实际情况和水利工程的特点，确保规章制度的可行性和有效性。同时，还要针对水利工程管理及养护工作的实际需求，对各项规章制度进行及时的优化和完善，确保各项规章制度与实际情况相吻合，一项有效的制度必然是具体可行，能够切实落实的。4.3积极推行“管养分离”各地区水管单位要根据当地水利工程管理的需求科学地进行管理人员定岗定编，同时，将负责维修养护的工作人员组成专业化的养护公司或企业，从水管单位剥离出来，而水管单位通过公开招标的方式选取合适的维修

44、养护公司，实现水利工程“管养分离”，促进管理及养护工作质量的提高。为实现水利工程“管养分离”的顺利实施和推行，国家相关部门要尽快完善关于水利工程维修养护企业的资质标准，同时，各级政府及相关单位要为水利工程“管养分离”的实施创造有利条件，对维修养护市场进行规范。4.4更新养护设备，提高管理效率养护设备在水利工程管理及养护中发挥着不可替代的作用，直接关系着水利工程的管理效率和维修养护质量与成本费用。调查研究结果显示，现阶段，我国水利工程维修及养护过程中，所采用的养护设备较为陈旧、落后，已经无法满足现代水利工程养护的需求，因此，需要及时更新水利工程维修养护设备，提高水利工程的管理效率和养护质量，降低

45、养护费用。其次，相关维修养护人员要对养护机械设备进行及时的检查和保养，确保养护机械设备的正常运行。4.5加大资金支持，强化资金监管水利工程管理及养护工作直接关系着人们的生命财产安全，因此，各地政府及相关部门应该充分重视水利工程管理及养护，设立专项资金，为水利工程管理及养护工作的顺利、高效开展提供资金保障，提高水利工程管理及养护工作的质量效率。首先，相关部门要对申报的水利工程维修养护费用进行严格的审查，确保维修养护计划和各项费用的科学性和合理性，并对每项资金款的支出做好记录。其次，相关部门要跟踪监管各项费用的实际使用情况，严格监管每笔资金的去向，并要将每笔资金的去向和使用情况进行公示，接受社会群

46、众的监管，提高资金监管的透明度，防止一些不法分子利用职务之便，以权谋私，造成资金的浪费。只有这样，才能确保专项资金使用的有效性、规范性、透明性和安全性，实现水利工程管理及养护成本的有效管控5。5结语总而言之，当前由于水管单位管理人员综合素质还不够高、水利工程基础设施较为薄弱、管理及养护经费匮乏以及相关部门对水利工程管理及养护的重视程度不够，导致水利工程管理及养护工作质量和效率低下。对此，相关部门或单位要加强水利工程管理队伍建设，提升管理及养护队伍的综合素质，积极推行“管养分离”，构建完善的规章制度，更新养护设备，提高管理效率，同时，加大资金支持，强化资金监管，促进水利工程管理及养护工作质量与效

47、率，最终保障水利工程整体质量的提高。水利工程安全与质量监督管理体系研究结合现阶段工程建设实际情况和相关经验，对水利工程安全与质量监督管理体系存在的组织结构缺乏统一性、安全质量监督管理过于形式化、法规制度不健全及质量安全检测设备人员分配不均匀等问题进行深入分析。提出应借鉴国外先进工程管理模式，从构建综合性监管网络体系、建立全过程安全质量监督机制、健全法律监督机制和完善质量安全监督管理工作等四方面实施改进措施，以期为提高水利工程服役寿命和结构安全性提供一定参考。现阶段形成的政府部门监督、监督部门控制、施工单位保障以及项目法人负责的综合管理体系为我国水利工程质量管理工作的主要方法1。水利工程相对于其

48、他建设项目具有工艺复杂、参建方多、投资金额大以及时间长长等特征，安全与质量管理在具体的建设过程中存在明显的动态性与复杂性特征，对工程的监督管理带来一定的挑战。工程质量监督与管理体系的不完善、不规范为引起各项工作的开展困难的根本原因，严格按照相关管理制度实施为确保各项监督管理工作顺利开展的重要依据，为保证水利工程的安全建设必须强化工程参建主体与各管理方的责任意识。在水利工程建设过程中管理监督体系的主要功能体现在，严格遵循相关法律的规定确保各参建机构、部门各项管理工作的顺利实施，为保障水利工程管理现代化模式和操作体系的搭建提供重要依据，在水利工程建设中充分发挥施工单位、设计部门及各参建方的安全与质量监督管理的有效职能2。我国各个区域的质量监督往往存在一定差异，而且工程规模的不同以及参与监督人员的差异，在不同地区之间的协调管理方面还未建立相应的管理网络，质量监督机构和工作管理体系在具体的建设项目中还比较薄弱，其中没有形成相应的组织形式为质量管理的挂件，它是提升工程质量监督水平和完善管理体系的重点。水利电站安全工程监督总站为我国开设的首个监督机构，随着科技的进步与时代的发展，在2011年我国初步形成了四结构的水利工程安全与质量监督