2022年水利工程项目建设管理规范多篇汇编.docx

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1、2022年水利工程项目建设管理规范多篇汇编资料汇编目 录1、水利工程五大帷幕灌浆施工技术要点详解2、水利工程护坡生态化的要点分析3、水利工程施工做好防渗漏4、浅谈水利工程施工的安全管理5、乡镇小型水利工程的管护现状及对策分析6、水利工程生态问题探讨7、水利工程中防渗施工要点分析8、水利工程设计的问题及措施解析9、水利工程防渗墙怎么施工10、农田水利工程运行维护管理措施11、新形势下如何强化水利工程项目管理12、生态水利工程设计探讨13、水利工程管理及养护问题及对策14、水利工程施工质量如何优化15、水利工程成本控制和质量管理探讨16、小型水利工程管理体制改革研究17、浅谈如何做好水利工程的防坡

2、防护18、水利工程施工技术研究19、水利工程导截流技术特点20、中小型水利工程施工安全管理水利工程五大帷幕灌浆施工技术要点详解灌浆施工技术在水利水电工程建设的过程中十分常见，主要是因为灌浆施工技术有其他技术所不具备的特点和优势。第一，灌浆施工的过程简便，在灌浆施工之前，对施工的场所进行清理，再对要施工的部位进行钻孔，然后就可以配料，将水泥、石灰等按照规定的比例调配制作成浆液，最后往钻孔中灌注浆液，进行回填，施工就完成了。第二，施工的成本低且稳定性强，灌浆施工的材料通常都是混凝土等一些低价位的材料，而且用料不多，过程简便易操作，但是在施工过程中，通常会在浆液制造时加入一些添加剂，这就使得浆液在灌

3、注到缝隙后的稳定性提高，减少了建筑的质量问题。第三，灌注工程是对建筑的缝隙进行填补，因此具有很强的稳定性。灌浆施工是在高压喷枪喷射时，将混凝土浆液注入，使得钻孔周围的较松软的土层都能注入浆液，提高了加固的作用，增强了建筑的稳定性。灌浆施工技术的分类1 ;帷幕灌浆技术帷幕灌浆技术是指在孔距排布均匀的钻孔中注入浆液，使各孔中的注浆液体互相搭接，形成一道类似帷幕的混凝土防渗墙，以截断水流，从而达到防渗堵漏的目的，因此还被称为帷幕注浆。在水利水电工程建设中，帷幕灌浆技术主要是为了降低上游水面大坝内部的渗透率，加固大坝。在运用该种技术时，要结合当地的地质条件来设定灌浆的深度，在一般情况下，帷幕灌浆技术比

4、其他灌浆技术的灌浆深度要深很多，但是难度系数也比其他灌浆技术大。2 ;固结灌浆技术固结灌浆技术是指利用钻孔将高标号的水泥浆液或化学浆液压入岩体中，使之封闭裂隙，加强基岩的完整性，达到提高岩体强度和刚度的目的。在岩石地质较好的地方，利用这种技术对大坝的基岩进行全面的固结灌浆，以提高大坝的稳定性。在土质不好而且坝体过高的地区，固结灌浆技术的难度增大。该技术根据地质的不同选择钻孔的深度，一般而言，钻孔的深度是5m8m，有些地方的深度可能为15m40m。由于钻孔的深浅不一，对钻孔进行注浆后，这些浆体会相互交错，形成立体，大大增加了基岩的稳定性和抗压性。水利水电工程的灌浆施工技术1 ;普通加固技术普通的

5、灌浆加固技术主要包括水坝基础灌浆、坝体上游区域固结灌浆、水坝体的帷幕灌浆，在进行普通的灌浆加固时要注意以下问题。第一，在施工的准备阶段，要做好灌浆的相关准备工作，对灌浆施工的数据进行记录，将大坝中的水位降到合适的高度。第二，对裂缝和灌浆孔进行清洗，孔壁、孔底在施工前必须要彻底清洗，还要稳定灌浆段的水压，令其保持在77%以下，根据孔洞的深浅和水的清浊相应调整清洗缝隙和孔洞的时间长短。第三，准备活动做完后，正式进行灌浆工作，灌浆要循序渐进，先稀后浓，根据水的压力的变化，随时调整浆液的浓度。同时，水和混凝土材料要保持一定的比例，在浆液过稀时，添加铝粉和石英粉可以提高浆液的浓度。调整好浆液的浓度后进行

6、灌浆，橡皮管的弹性可以产生收缩压力来实现自动注浆，提高压力，就能将空气压进混凝土，使浆液更容易渗透到岩层中，注入后的混凝土在凝固的过程中可以自己排出空气，使管控的质量得以提高，减少施工的时间，同时降低成本。第四，由于水利水电工程本身具有复杂性，所以在灌浆时还要注意灌浆方式的选择，灌浆方式分为三种：纯压式的灌浆方式、循环式的灌浆方式和分段式的灌浆方式。比如纯压式的灌浆方式是指在施工时直接将浆液压入岩体中，因此工作人员要严格控制好钻孔的位置和深度，还要保证浆液的浓稠度，时刻关注灌浆的施工情况，这种灌浆方式适用于裂缝较大的岩层。2 ;化学灌浆技术化学灌浆技术是指在灌浆施工中应用化学灌浆泵进行灌浆。在

7、实践中，由于灌浆泵的驱动方式不同，将化学灌浆泵分为电动、手动、液压和气动泵，而以灌浆方式为标准对灌浆泵进行划分，又可以分为双液混合泵和泵前双液混合泵两种。如果以使用地点不同为标准，又可以将灌浆泵分为岩床化学泵和裂缝化学泵;如果以化学灌浆泵的压力结构为标准，灌浆泵又可以分为闭环控制式，开环、闭环L20控制式，闭环比例控制式。化学灌浆技术适用于各种施工环境，施工过程稳定无公害，而且，目前的技术成熟，设备先进，成本低，施工效果好。3 ;高压喷射灌浆技术高壓喷射的灌浆技术最大的特点在于防渗透，与其他灌浆技术相比，开挖的面积小、工程施工量小、造价低，对水域周边环境的影响小，在提高水坝的防渗透的能力的同时

8、，提高对洪水的抗压能力。高压喷射的灌浆技术在施工时主要注意以下方面：一方面，要注意钻孔的工作，为了保证后期的喷射工作顺利进行，要在钻洞的同时将漏洞填充好，还要保证套管和钻进的正常工作，来维持孔循环。钻孔时，要注意钻孔的角度问题，角度要与平面垂直，偏斜率要保持在1%以下。另一方面，进行高压喷射灌浆时，要具体情况具体分析，不同的灌浆方法会产生不同的基础参数，岩层在变化时，灌浆的速度会受到影响，从而产生变快或变慢的现象。如果是砂卵石地质，灌浆的速度会变慢，而在砂质的区域，灌浆的速度就会变快。高压喷射灌浆用高压喷射流直接将土体破坏，再以灌浆的方法加固土体，使固结体的质量得以提高。在施工时，钻孔直径为3

9、0mm50mm，就可以在土中喷射成直径为0.4m4.0m的固结体，因此高压喷射灌浆技术比其他灌浆技术更为灵活、更易成型。同时，高压喷射既可以垂直喷射，也可以倾斜和水平喷射，浆液喷射较集中、流失少、损耗小、操作简便、效能高。4 ;诱导灌浆技术诱导灌浆技术也是灌浆施工技术中的一种，在水利水电工程的灌浆施工中应用广泛。诱导灌浆技术就是指在灌浆施工的过程中，结合施工的不同情况，通过帷幕灌浆设计出灌浆帷幕工程，来承担泥土的侧压力，并提高防渗透能力。与此同时，要对浆液的流动进行控制，使浆液在计划的范围内正常流动，保证施工的质量，提高大坝的稳定性和抵抗洪水的能力。近年来，诱导灌浆技术得到越来越多的青睐，应用

10、也越来越广泛，而且还出现了以电渗化学灌浆施工技术为首的新型诱导灌浆技术。以上就是水利工程五大帷幕灌浆施工技术要点详解相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。水利工程护坡生态化的要点分析水利工程施工工作中一项不可忽视的工作便是生态保护坡建设，这项工作主要是发挥植被保持水土、涵养水源的作用，加强对施工周围环境中土地、土壤的稳固工作，维护施工地区生态环境。换个说法，水利工程护坡生态化项目的意义，便是缓解水利工程施工带给当地生态环境的冲击、缓解建设发展的人类活动与生态环境的矛盾，维护生态平衡，谋求社会与自然共同发展。因为水利工程建设涉及到对土地的改造与规划，因此势必会影响到当地植被和土质，植

11、被减少，进而易导致水土流失、生态环境失衡一系列严重生态问题。但是，施工结合生态化技术共同进行，可以起到保护植被、涵水固土的作用。加强水利工程护坡生态化技术研究工作还可以一定程度上缩小工程的建设成本。具体来说，加强水利工程护坡生态化建设将提高植被覆盖率，减少水土流失，降低了地标由于缺乏植被、土质被水流冲刷的程度，省却了许多之后需要进行人工治理环境的费用。重要的是，生态化护坡要遵循植被生长规律，才可以更好地将经济发展与保护生态环境相结合。水利工程护坡生态化的具体举措1利用植被混凝土利用植被混凝土，能够充分发挥植被混凝土透气性好的优势，相对于普通混凝土来说可以使土壤与空气间的湿热度交换得到大幅度提高

12、，在水利工程护坡生态化建设策略方面占据着重要位置。植被混凝土多孔的结构具有很多优势，在阳光的长时间照射下，混凝土表面温度会升得很高，表层土又可以降低土表面的温度。这样以来，土壤中的水分因为表层土的作用而蒸发进地表之上，为植物补充了所需要的水分和养料，并且为植被创造了适合其生长的环境。在较为普遍的混合材料中，由无机保水剂和有机保水剂构成的保水材料作为其中的一种，具有良好的保水性质，为植被提供水分。2建设固土种植基固土种植基护坡技术由于其具有较强稳定性、防止水土流失的效果较好等一些自身的优势，成为现在应用较为广泛的一种固土方法。这种固土种植基主要由土工合成材料构成，换种说法讲，也就是土工单元固土技

13、术以及土工网垫固土技术。土工网垫固土技术的网垫是由周围土质与部分高分子材料结合而成的，它的固土原理就是由网垫逐渐形成土质，这种土质韧性好、强度高，继而为植被生长提供良好环境。3铺设绿化殖生带绿化殖生带的主要成分就是多种工布，但绿化殖生带对工布的要求很高，需要具备很强的吸附能力。能够成为绿化殖生带成分的包括无纺土工布、尼龙网格、由麦秆形成的植物纤维以及由种子、肥料等物质组成绿化物料等。绿化殖生带自身具有很多优势，如可以在土壤中自动降解、不用担心二次污染，保持土壤湿度、保持土壤等。4统一管理体制在水利工程护坡生态化设计的过程中，要注意统一管理体制，建立起完备的制度，将制度贯彻到实际施工之中，认真做

14、好每一环节，因地制宜地寻找解决策略。具体做法就是，施工单位应对施工实地进行考察，检验施工场地的环境，针对不同环境选择适宜的用来进行生态化建设的适应性较强的植物种类。虽然选择的植被适应性较强，但也要提高植被的成活率，因此要对种植人员进行专业的培训，让他们掌握正确的种植方法。对施工技术进行规范，有助于提高植被覆盖率。植被种植成活后还要对其进行后期管理，才能真正达到护坡的作用。例如，在水利工程护坡旁边修加防护栏、树立“禁止踩踏”之类的提示标语，防止路人践踏植被。另外，只注重保证施工的进度是不够的，施工单位还需要对施工的质量进行保证。最直接的办法就是建立单位的监督体系，严谨监督每一个环节，并定期对施工

15、进行监督，不断寻找当前存在的问题、分析问题原因、谋划解决方法。施工单位加强对质量的管理监督，有助于提高施工整体质量、更好地保护水利工程周边的生态环境、维持生态平衡。施工单位加强对工程的质量管理，有助于更好地实现生态护坡，最终实现经济效益与社会效益的统一。5加大对护坡材料的控制力度生态护坡工程所用材料的好坏，直接关系到最后的生态护坡效果。施工单位对水利工程周边生态化建设所用材料的监管不能在施工后才开始，而是应该在施工以前就做到严格控制。施工单位有关负责人在选用护坡材料时，一定要严格把关，选取符合标准、合理规范、护坡效果良好的护坡材料，并对材料进行检验，坚决不能选取不合格材料。有些单位可能考虑到标

16、准材料价格较贵、成本高的问题，而选用价格较为低廉的产品。这样的举措会使水利工程生态化护坡建设效果甚微，严重的可能会对当地生态环境产生二次破坏。因此，施工单位在选择护坡材料时一定要秉持严谨认真的工作态度，负责任地选取合格材料。6水利工程生态化护坡防护工程需要注意的问题首先，在进行生态化护坡防护的过程中，要注意科技的创新和技术的进步，需要及时引用新的科学技术力量，借鉴其他国家的发展成果，为我国水利工程生态化护坡防护技术改革创新提供动力。其次，加强建设材料质量也是保障水利生态化防护项目质量的重要条件。护坡材料的使用应当与边坡的绿化相适应，综合使用高质量的建设材料，被生态护坡建材提供良好保障。最后需要

17、注意的是设计资源节约化。设计人员应当使用最少的资源打到边坡绿化的目的，为水利生态化护坡防护项目选择性价比更高的资源。水利工程护坡生态化建设流程1坡面夯实平整做好夯实平整坡面的工作是进行水利生态化护坡防护工作的前提。坡面是否平整直接关系到生态化建设过程中砌砖工作的整体质量。进行平整夯实坡面工作中要做好准备工作，提前进行对护坡的坡度进行测量，并根据不同坡度所具有的设计规定进行施工，平整夯实坡面之后，再进行砌砖工作。找到合适距离远的平点，利用水平仪等工具找平，再铲除砌砖地带的杂草等异物，然后根据相应坡度规定的设计进行以后工作。在进行平整的过程中，可使用大功率的推土机来去除难度大的突出物，还可以用来填

18、平坑洼地土地，之后再进行平整夯实工作。2精准砌砖在设计水利工程护坡生态化设计的过程中，对护坡砌砖的力度也是不容忽视的细节工作。施工单位的相关负责人需要在相关坡度、相关地理环境所规定的原则要求的基础下，严谨对护坡砌砖所用量进行精准的计算，并且，生态砌砖要求砖块之间留有缝隙，生态砌砖砖块与左右趾墙间也存有缝隙，要对这些缝隙的长度和宽度进行精准计算，留下合适的尺寸。施工单位相关负责人要严格监管控制施工工程中的每一个细节，注意第一块生态砖的位置是否正确，才能确保之后的砌砖不会偏离。第一个砌砖的位置对之后整个砌砖面的质量好坏和速度快慢有着直接影响。相信经过以上的介绍，大家对六个要点，水利工程也能做到护坡

19、生态化也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。水利工程施工做好防渗漏随着水利事业的发展，地质优越的水利工程地址越来越少，因此在水利工程的建设过程中，如何做好工程的防渗漏工作，让水利工程的施工得到很好的质量保障，才是在水利工程建设中不可忽视的问题。针对水利工程建设中常出现的渗漏问题进行分析研究，提出了防止渗漏的有效措施，提高水利工程质量。一、水利工程产生渗漏的原因及处理原则在水利工程的建设过程中，最主要的问题是防洪标准偏低，达不到工程建设的基本要求，坝体和坝基的年久失修、工程建筑的老化、工程基础未处理完全，这些都是造成渗漏现象的原因。这些残存的问题会对水利工程的正常运行造成威胁，不能充分

20、发挥其效益，同时也会对水利工程沿途人民的财产安全造成威胁，因此在进行水利工程的施工时，最好采取防渗漏措施，保证工程安全。根据不同水利工程自身条件的不同，采用不同的方法，制定出针对性的方案和应对措施，保证施工质量，有效防止渗漏。二、水利工程软基防渗漏技术在水利工程的建设中经常会遇到软土地基，做好软土地基的防渗漏工作可以提高工程质量，减少渗漏的发生。水利工程对地基的要求很高，在我国的早期水利工程建设中，由于施工技术不发达，只能避开软基地带施工。随着我国施工技术的日渐提高，加固软基地带的施工技术日益成熟完善，可以广泛的应用于各种水利工程，同时保证水利工程的质量。（一）软基特征软基地带的土壤一般比较松

21、软，粘性大，土壤间的孔隙大，容易变形。因此在进行水利工程建设过程中，要格外注意软基地带的建设，如若选用软土作为地基就要做好防渗漏工作，保证水利工程质量。（二）软基的防渗漏工作1.对施工的地质进行勘探在施工前，运用调绘、钻探等手段对施工当地的地质进行勘探工作，充分研究当地的地质资料，并且对路段的地形、水文和气候都要有一定的调查，找出松软土层的成因和类型，针对松软土层采取相应的措施。在调查的过程中，要确定软土层的分布厚度、密度、以及土层的物理学性质，并根据工程特点采取适当的处理措施。2.采用必要的基础防渗漏控制通过勘探得出的数据要进行必要的防渗漏控制，减少渗漏为工程带来的损失，以及对沿途人民的生命

22、财产安全造成的伤害。要解决好工程的安全隐患，把防止渗漏变形作为工程建设的重点内容，在建筑底部做好防渗材料的填充，增加工程的防渗漏能力。除了使用防渗漏覆盖层，还可以通过延长渗径来降低渗漏损失，增加坝基的使用期限。三、防止渗漏的方法（一）防渗措施1.防渗墙的特点防渗墙要根据设计需要的渗透系数来进行建设，保证渗透系数的最低值，在施工时，注意对墙体建设的掌控，墙体的厚度要小，而持久性和柔韧性都要在一定的价格区间内达到最优，对成本进行有效控制，达到工程预算的范围之内。2.防渗漏的方法对于防渗墙的施工，工艺多样，有链斗法、射水法、锯槽法、多头深层搅拌水泥土法等，这些方法各有特点，要根据工程的需求和特点采取

23、不同的方法，对工程起到最大限度的有利保障，提高工程的整体质量。（1）链斗法:链斗法顾名思义是根据链斗式开槽机排桩对链斗旋转来取土的，在操作的过程中，要主持让排桩和墙有一样的深度，且排桩是斜放的。一边用开槽机挖沟，一边用泥浆进行护壁，在进行混凝土的浇筑时方法与锯槽法相似。要控制好开槽的宽度和深度，这种方法在沙土和砂砾石底层中的使用比较广。（2）射水法:采用射水法时，所用的设备比较多，对技术也有较高的要求。造孔机是射水法中不可缺少的设备，可以利用其中成型器内喷射的水流对土层进行切割。在切割过程中通过泥浆进行护壁，通过成型器反复形成槽孔，再将混凝土注入。利用这种方法建设的防渗墙比较薄，但对防渗墙的厚

24、度要求很深，这种方法广泛应用于砾土、粘土及砂砾石地层中。（二）灌浆措施灌浆技术是软基防渗工程中应用较早，同时也是应用最为广泛的一项技术。灌浆的主要原理是借助于压力使浆液充填于地层的裂隙或孔隙间，从而达到阻断渗流途径,降低渗流的水力坡度的作用。1.防渗帷幕灌浆帷幕灌浆的原理是延长渗径，并不能从根本上隔绝渗漏，只是对防渗墙的一种补充手段，通常是对一些渗漏点进行灌浆处理，是把粘土和少量的水泥混合在一起进行的。2.高压喷射灌浆这种方法是通过喷射管从孔内通过高压射流冲破土体来进行，在灌浆过程中要先进行布孔然后再进行钻孔，将喷射管放在包含风管、水泥管和水管的管内。这种施工工艺会根据所处的位置跟整个工程很好

25、的结合在一起，有稳定的作用。在使用的过程中，可以根据地形的要求采取定喷、摆喷及旋喷等方式，投资少、效率高、原料多、设备广、防渗效果好。但这种方法对地质的要求很高，使用的器具也相对较多，而且对施工人员的技术要求很高。3土坝坝体劈裂灌浆这种方法是以重力灌浆法为依据研究而出的，主要是通过一定的压力沿着轴线将坝体小主力面劈开，通过灌注泥浆，使泥浆跟坝面之间形成一股相互作用的压力，通过对应力的重新布置使坝体变形得到有效的控制。若想增强防渗效果可以加入一定的泥浆，提高坝体的密实度，稳定坝体。这种方法投资小，效率高，易于推广施工，可以在容易出现裂缝的地方进行加固，针对裂缝部位进行灌浆。以上是对“水利工程施工

26、做好防渗漏”的讲解，更多内容请登录查询。浅谈水利工程施工的安全管理 在众多土木工程项目施工中，水利工程施工的安全问题显得更为突出，贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理，对水利工程施工尤其迫切，结合近年来水利工程施工安全管理实践，作如下浅论，以供探讨.1 水利工程施工安全隐患分析 与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下： (1)工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大. (2)涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及潮汐，洪水期间的季节施

27、工，必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全；有海涂基础、基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞放工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题. (3)施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患.如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全.高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等. (4)施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度. (5)水利工地招用民工普遍文化层次较低，素质普遍较低，加之分配

28、工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患.如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故，多系民工自身缺乏安全常识所致.2 水利工程施工安全的预防 安全第一，预防为主.要保证整个施工期间的安全，首先以人为本应抓好施工准备阶段的安全管理.工程施工安全的预防可以从以下几方面进行.2.1 抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦. 安全预防，思想是关键，首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识.在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问

29、题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职.通过“一票否决制”，迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性. 其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识.切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态.通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大提高职工、民工对安全的责任感.使每一个人都明确：施工安全，不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形

30、象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事. 在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证.2.2 制订安全制度，进行制度教育 从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度，安全制度必须结合本部门，本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度，应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行.2.3 利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育. 为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制安全防护

31、手册作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工重安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础.2.4 施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施. 每一项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责. 在组建施工队伍，

32、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员.可以对安全质量意识较差，并犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制：即组建班子时有意识让其轮空，使其接受教训.可令项目责任人充任非脱产安全员，实行安全与效益挂钩，迫使其督促下属执行安全规章制度. 对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗.新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗.并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业.3 施工过程的安全管理监控 在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段.在施工过程的安全管理中，既要统

33、筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产. 乡镇小型水利工程的管护现状及对策分析乡镇小型水利工程不仅承载着防洪抗旱的光荣使命，而且也是农业增效、农民增收的基本保障。就目前形势看，多数乡镇小型水利工程出现年久失修的状况，一些水利设施完全陷入瘫痪状态，无法正常使用，既而埋下了重大的安全隐患，同时也损害了农民的个人利益。而导致这种情况的发生主要是由于工程竣工后期的管护力度缺失，因此，本文着眼于乡镇小型

34、水利工程管护现状及对策展开论述。乡镇小型水利工程作为一项利民惠民的民生工程，在乡镇农业发展与经济发展当中始终占据着主导位置，但是，近年来，受到自然气候、地质条件以及人为等主客观因素的共同影响，导致部分小型水利工程损坏现象严重，抵御自然灾害的能力严重下滑，这就给水利工程的管护工作带来了诸多困扰，如何改善现状，提升乡镇小型水利工程的抗灾害能力已成为乡镇水利部门各项工作的重中之重。1乡镇小型水利工程管护现状分析1.1管理权限不明确，基层缺乏责任心乡镇小型水利工程一般由大沟、中沟、农田小沟等不同规格的配套设施组成，每一种设施的功能不同、作用不同、规格不同，部分乡镇在划分管护权限时，并未明确乡镇级管护单

35、位的管护范围、村级管护人员的岗位职现以及联户管护人员的管护权利，这就导致在水利工程管理过程中，常常出现相互踢皮球的现象，部门之间、责任人之间相互推卸责任，并急于甩掉管护责任，将皮球直接踢给上一级政府主管部门。尤其是村级管护人员在明知道水利工程已经丧失部分使用功能后，仍然隐瞒事实真相，不及时上报，以至于事态逐步扩大，当上级主管部门插手管理此事时，不仅增加了维修资金，而且也耗费了大量时间。1.2损坏现象严重，管护资金匮乏一些乡镇的农田水利沟渠兴建于上世纪八九十年代，自身的排水与灌溉能力已经与当下的农业生产形势相悖，而经过几十年的运行，部分水利工程设施严重老化，已经不具备抵御自然灾害的能力，加之一些

36、农户为了自身利益，大肆破坏水利沟渠，随意占用河堤，使得水利工程明则存在暗则消亡。此外，由于各级乡镇政府的财政收入有限，地方经济发展不均衡，用于水利工程的维修资金迟迟不到位，导致维修工作一推再推，直到水利工程丧失使用功能后，相关的维护款项仍然处于空缺状态，严重影响了当地正常的农业生产1。1.3管护人员少，处罚力度小由于乡镇小型水利工程多位于农业宅基地，当地的一些农户为了占用更多的耕地，肆意破坏水利工程设施，部分桥涵破坏严重、平堤挤占河道、机井被填等现象屡屡发生，而这种人为破坏的行为，往往只是对责任人进行行政处罚，并不追究其它刑事责任，无形当中就助长了这些人的嚣张气焰，导致破坏水利工程现象循环往复

37、发生，没有任何节制的迹象。此外，对于乡镇级别的水利单位来说，负责管护的管理人员少之又少，导致巡视力度不足，巡视频率不高，对一些违法破坏行为难以抓到现形，这也给管护工作增加了难度。2乡镇小型水利工程管护对策2.1权责明晰，群策群力由于乡镇小型水利工程分布范围广，占据点位多，因此，各级乡镇政府应当根据点对点分配管护权，建立一套科学完善的水利工程管护责任制，以地方党政一把手为第一责任人，村级党支部一把手为直接责任人，将管护权分布到每一个点位，避免出现遗漏。同时，积极发动基层农民的力量，鼓励农民积极参与到水利工程的保护与监管工作中来，对人为破坏行为应及时予以制止，并上报到村级责任人，对当事人予以严惩。

38、各级乡镇政府在分配管护权时，可以遵循以下分配原则：水库、节制闸、大沟以及连接乡镇主干道的大中沟与桥梁由镇级水利部门负责，各个排涝站、中沟以及桥梁由村级干部负责，机井以及农田内的小沟桥涵由基层受益农户负责。为了使各级部门及人员明确管护职责，乡镇水利部门应当以张榜公示的形式，公开管护权限，使基层农民对各级别管护权进行有效监督，避免相互推诿的情况发生。2.2拓宽筹资渠道，制订奖励机制面对乡镇小型水利工程管护资金严重短缺的情况，乡镇水利部门应当进一步拓宽筹资渠道，发动基层农户与社会力量，广泛募集管护资金，同时，将水利工程运行与市场经济体制挂勾，利用租赁水利资源、出让经营权、个人承包等方式，回笼资金，用

39、于水利工程的维修基金。此外，乡镇水利部门应当鼓励基层受益的农民，自行修复水利工程，并制订科学完善的奖励机制，以调动基层农民的主观能动性2。此外，乡镇水利部门应当充分发挥当地财政、土地、农业主管部门的正向促进作用，使其参与到水利工程的管护工作中来，避免出现重建设轻管理的局面，合理调配维修资金，确保当地的水利工程能够真正发挥抵御自然灾害的功效，为当地的农业生产与经济发展提供坚实保障。2.3构建工程维修体系，提升人员综合素养由于各级管护人员专业技能水平以及个人综合素养良莠不齐，导致部分人员在实际工作当中缺失责任心，以至于对水利工程出现的问题视而不见，缩短了水利工程的使用寿命。因此，乡镇水利主管部门应

40、当构建一个科学完善的工程维修体系，并向社会广招良才、贤才，并利用内部培训的契机，提升管护人员的个人综合素养，使其在工作当中以大局为重，及时发现问题，及时解决问题，避免拖、靠、等，防止事态扩大，使水利工程的使用价值逐步突显。3结束语乡镇小型水利工程的管护工作与基层农民的切身利益息息相关，因此，各级管护人员应当清醒的意识到自身的使命感与责任感，在日常工作当中，紧紧抓住小问题，避免出现大问题，夯实水利工程在振兴当地经济中的主导地位。水利工程生态问题探讨摘要:生态环境问题已经成为全球性的问题，我国在社会过速发展中，为满足生活需求，对生态环境也形成了严重破坏。尤其在我国早期社会建设中，为帮助干旱地区解决

41、用水问题，在全国各地修建水利工程。但是由于早期对生态环境认识不足，传统的水利工程只关注了改造自然环境的能力，忽略了对生态环境的保护，使生态环境随着时间变长恶化的更加严重。因此为保障生态环境的可持续发展，再进行生态环境治理的同时，也需要找出现代水利工程中对生态环境的防治对策。关键词:绥中县;水利工程;生态环境引言绥中县通过水利工程建设，保障了绥中县大部分地区的用水资源。水利工程建设是集发电、供水、防洪、灌溉等功能为一体的民生项目，绥中县自第一座水利工程建设完成起，县内水资源短缺的情况得以缓解，县内民众生活质量也逐步得到提升，同时水利工程项目还促进了绥中县社会经济发展水平的提高。只是经过时间的日积

42、月累，水利工程带来的不利影响也呈现出来，库区生态环境的日益恶化，也为绥中县的民众社会生产生活带来诸多不利影响1。1基本概况绥中县位于辽宁省境内，属于辽西干旱区域，为解决绥中县群众用水问题，我国自社会建设初期就开始在绥中县实行水利工程政策，至目前为止，绥中县境内有2座大(二)型水库，9座小(一)型水库，22座小(二)型水库，引水自流灌区19处。其中部分工程年久失修，引水渠道形状改变或者已经不能使用。绥中县境内大小水利工程建设完成之后，缺少应有的生态环境防护和治理，导致库区和库区位置较近的区域生态环境破坏严重，区域内的民众生活质量很差，饮用水资源受污染严重，水质不达标。还有区域内农业用地大部分土质

43、不好，不能作为耕地使用。如大风口水库库区地形地貌复杂，土地土质多为砂土壤，植被覆盖率低，水土严重流失。其它水库库区上游少部分地段地质不稳，不时有滑坡、塌岸情况发生。还有的库区生态环境受库水顶托影响，山洪发生时所携带的大量泥砂沉淀在河口地带造成阻塞，对后期的排洪工作造成破坏，导致洪水会淹没耕地。目前为止，绥中县库区生态环境日益严重，亟需进行改善。2水利工程对生态环境的影响2.1影响耕地使用水利工程建设涉及河流改道，调水灌溉等方面问题，而且越是大型的水库，土地所需的利用面积越多，也就是说水利工程需要淹没大面积的土地，以达到最后需要的效果，这其中淹没的大部分土地资源都属于农耕用地。绥中县主要以农业生

44、产为主要社会生产方式，农业耕地资源占有重要地位。绥中县全县境内大小水库加起来有33座，每修建一座水利工程就需要淹没部分农耕用地，致使目前绥中县农耕用地十分短缺紧张。没有被淹没的农耕用地，因为河流改道，使部分耕地发生变化，要么是因为水流减少成为旱地，要么是水流增加成为洼地。重新开发的耕地需要几年时间才能转变为适合农作物生长的土质，远远赶不上不淹没的耕地面积，水利工程项目严重影响的耕地面积的使用2。2.2降低林草覆盖面积水利工程项目在建设过程中会对周边的地形地貌造成巨大改变。因为水利工程建设需要大量的土石，利用本地资源进行土石挖掘对周边的土石环境造成破坏，改变原有的土石结构，土地结构改变之后，随着

45、时间的推移，土质发生改变，土壤被风化或者砂化，都不利于植被的生长。尤其大型水库的建设，会对当地的气候产生影响。降雨量、湿度、风力等等气候因素都会发生改变。大型水库上空水分子大量聚集之后，提升力水库空间的湿度，导致水蒸发增加，降雨却减少。绥中县原本就地处于辽西干旱地区，水库地区土质发生改变，气候影响降水量减少，因此绥中县库区的林草覆盖面积在逐年减少。2.3治理工作很难开展生态环境破坏容易，治理工作确实特别不容易。首先生态环境中有些资源是有限的，一旦被破坏就无法恢复，还有一部分资源破坏之后，需要很长的恢复期才能做到重建3。绥中县地区经济发展有待提高，尤其是处于库区生态环境破坏严重的地方，民众生活困

46、难，对生态环境更加缺少认识，对生态环境又形成了进一步的人为破坏，如污水随便排放，生活垃圾随便堆放等等。导致一边治理，一边破坏的现象出现，而且原本生态环境的治理就是需要时间才能恢复，两种情况的同时出现，让治理的速度远远赶不上破坏的速度，治理工作很难开展。2.4破坏水资源承载均衡水利工程项目建设最主要的关键节点在于将大量水资源引入人工开凿的地面区域内，需要对河流进行改道，打破原生态的水资源分布结构，重新开渠建道，将河流的走向、水的流量重新进行分配。水资源的调配必须要在充分研究水资源的全部情况之后进行策划调整，才能避免水源的浪费及减轻水平衡的破换4。绥中县大部分水利工程建设都是在较早的时期，当时社会

47、生产力不高，科学技术进步缓慢，水利工程管理人员思想觉悟也不高，因此在调水配置上没有全局统筹观念，对水利建设布局更是无从说起，仅以调水量为基准，致使水资源承载失衡。而且水利工程建设完成后，对河道管理缺少应有的维护，致使河道上下游生态环境都遭到破坏，水质被大面积污染，导致用水资源匮乏。3生态环境的防治对策水利工程项目建设是利国利民的好事，水利工程项目建设对周围生态环境的影响也是不可避免的，所以在水利工程建设中只能想办法，通过有效的措施对生态环境的影响减至最小，并且在工程项目完成之后，制定生态环境维护治理措施，保证生态环境的可持续发展5。3.1发展生态农业，提高耕地使用率耕地使用面积减少，土地开发利

48、用过程缓慢，导致农耕用地生产力低。在农耕用地方面可以转换思路，改善耕地的生态环境，就是发展生态农业，保持土地面积不变的情况下，改变耕地的使用率，提高耕地产量。生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态规律，利用高科技技术手段与传统农业的有效经验相结合，能够获得较高经济与生态效益的现代化农业。绥中县农民可以学习现代化农业技术，选取优质的种子进行大棚生产。大鹏农业种植的特点就是采光多，用水少，效益高。绥中县政府应该对这种生态农业种植进行扶持，组织农民学习并请专家进行指导6。发展生态农业不仅避免了农业化肥对生态环境的破坏，对绥中县农民也是农业上的技术改革，实现农民受益增长，生活质量提高。3.2开发替代能源，增加林草覆盖面积水利工程项目周边生态环境平衡遭到破坏，固然离不开工程建设的原因，但还有一部分原因是人为造成的，对剩余的生态资源过分利用，导致生态资源平衡遭到进一步破坏。对退化的生态系统进行恢复，必须给予生态环境充足的修复期，才能使生态环境形成可持续发展的状态7。因此为保障生态资源的可持续利用，需要在能源使用上积极探索研究，开发出新的能源技术，代替传统的生态能源索取，满足民众的日常生活需要。例如现在得到普遍推广的沼气池、太阳能、秸