2022最新水利工程项目设计措施资料汇编.docx
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1、2022最新水利工程项目设计措施资料汇编资料汇编目 录1、浅论水利工程造价管理与控制论文2、水利工程电子化招投标系统应对措施3、探析基层水利工程管理问题及有效对策4、乡镇水利工程管理的有效策略5、水利工程管理现状与解决措施6、新形势下如何强化水利工程项目管理7、水利工程导流施工技术应用探讨8、水利工程质量管理策略9、水利工程安全管理制度10、农田水利工程节水灌溉要点11、浅谈水利工程中导流施工技术的运用12、浅析水利工程项目管理要点13、水利工程施工监理表格14、模板施工技术在水利工程中的应用15、水利工程造价控制与管理16、谈如何加强水利工程施工管理17、灌浆施工技术在水利工程的应用18、水
2、利工程零缺陷管理的应用19、水利工程施工技术和质量管理提升策略20、水利工程管理中存在的问题及解决对策浅论水利工程造价管理与控制论文如今,为了实现投资经济效益的最大化,工程造价在各行业的应用已是十分广泛。而水利工程周期长、投资高等特点使得水利工程造价的管理与控制步入一个新的阶段,在为水利工程造价管理人员提出了深刻思考的同时,也提出了一定的挑战。所以,本文就水利工程前期的投资、决策与设计,中期的招投标与施工,后期的竣工与验收三主要阶段进行一一探讨,以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。如今,为了实现投资经济效益的最大化,工程造价在各行业的应用已是十分广泛。其中,水利工程造价在水利行业的
3、运用中发挥着巨大的作用。但,由于水利工程有着周期长、投资高、易受自然与地质环境影响等特点,使得水利工程造价的管理与控制有着一定的易变性,需要水利工程的工作人员时刻关注各个环节的动态,随时提出相应的解决方法与措施。所以,如何有效且科学地使水利工程收益最大化,为水利工程造价管理人员提出了深刻思考及挑战。而本文就水利工程前期的投资、决策与设计,中期的招投标与施工,后期的竣工验收三个主要阶段进行一一探讨,以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。1水利工程前期阶段的造价管理与控制1.1投资决策阶段投资决策阶段关系着后期阶段能否有效地进行控制,所以,造价人员必须要对技术、经济等多个方面进行研究,制
4、定出最优方案,以便为决策提供重要依据。因此,造价人员应注意以下几个方面。第一,在认真调查清楚工程项目实质所需的资源及环境要素的基础之上,并对所调查的信息进行整理、分析。第二,在水利工程项目投资预测前,必须收集好有关工程材料采购地、主要材料与设备及其价格、施工用水与用电设备等基础资料。第三,根据相关的行业资料及国家、政府的规定,进行有效的市场预测与投资估算,为水利工程项目建设提供一些必要依据。同时,在完成相关的可行性研究报告后,例如,对工程的风险性进行分析时,要确定项目的主要风险源及抗风险能力,水利工程造价人员要根据市场预测和投资估算进行项目决策。最后,为了防止盲目投资,在进行决策时,通常采用“
5、集体决策制”,或投资方、决策人与专家组三者相结合的决策方式。1.2设计阶段设计阶段的工程造价管理要注意技术、经济、实际与设计的关系。而如今已是市场经济,所以为了实现设计的合理性与经济性,建设单位要与设计单位积极配合,避免出现设计和施工脱节,或施工时出现大量设计变更等问题。因此,为了控制好设计阶段,一般有这三个方向需要注意。首先,利用设计招标形式选择采用先进技术、工程造价低的较科学合理的设计方案。其次,根据技术经济指标对初步设计的总图方案及单项设计方案进行计算、分析、比较、评价,选取相对合理的方案。最后,在整个设计阶段,把技术与经济统一起来,贯彻“先做预算,再计划”的方针,实行限额设计,并杜绝一
6、些设计过程中“不算账、不计划”的不良现象。2水利工程中期阶段的造价管理与控制2.1招投标阶段招投标阶段是整个工程造价管理的关键。所以在招标阶段,施工合同中必须明确可操作性强、清晰明了、有制约性的,且与价款、责任、义务等有关的法规条款。其中,施工价款合同包括了固定总价合同、固定单价合同、可调单价合同。为了招标的公正与严肃性,一般工期短、规模小的施工项目,宜采用固定总价合同;工期长、规模大的施工项目,宜采用可调价格合同。而工程造价计价方式条款包含了本工程造价的计价方式,一经签订,一般不允许随意更改。但由于工程项目施工过程中突发情况多样而不确定,想要完全不出现变更是不可能的。所以,这些条款就约定了在
7、发生这类情况后的工程价款处理与结算的方式。在施工期间,工程造价控制的最直接的体现就是对工程款拨付的控制。所以,为了维护双方利益,保证资金在工程上的及时供应,确保工程顺利进行施工,工程款拨付方式条款应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制,明确规定进度款的提交、核定、拨付时间。2.2施工阶段施工阶段是整个项目工程阶段所占时间最长的阶段,而工程投资也主要发生在施工阶段。所以,为了避免投资的浪费,除了要求建设单位方加强对工程造价合同管理,注意工程结算管理,工程施工现场管理外,还要注意以下几个细节上的问题。一是,工程造价材料费的价格的举足轻重,占总的工程预算费的70左右,为此,施工过程中要严格按
8、施工合同中的材料用量确定材料价格。二是,由于水利工程的施工过程是一个动态过程,具有易变性,一旦设计时不注意,很容易出现设计变更。所以,施工之初,一定要严把设计关。如果实际情况需要设计变更;那么,在变更时,一定要有总监理工程师、设计单位代表共同签字后方可执行,且要尽量使设计赶在施工之前(有些设计变更不是要有批复才行吗)。三是,规范施工阶段的现场签证管理,做到随做随签。同时,为避免给今后竣工结算时带来不利影响,签证时一定要有总监理工程师、施工单位代表、建设单位现场代表的共同签宁后才生效(因为有批复概算的制约,有一些签证是否也需要批复)。四是,招标方要与承包商、供货商签定相关合同,或预留足够的风险费
9、用(现在水利工程计价中有一项叫暂列金额,是否等同于此费用)等措施来实现最低化回避水利工程建设过程中存在或出现的风险。3水利工程后期阶段的造价管理与控制在水利工程竣工与验收阶段,施工单位往往会有投机倒把的侥幸心理,过于夸大工程量与工程难度,将一些莫须有的工程量加入最终的结算,或是对同一项目进行重复结算。这时,造价人员必须坚持实事求是的原则,严格依照施工合同办事,认真审查图纸与核实实际工程量,根据先前收集的工程资料及竣工资料正确计算工程造价,进行工程结算;同时,必须要合理套用定额或选用单价,注意费用性质,完成对工程竣工验收阶段造价的管理与控制。4总结总之,只有对水利工程实施全面的造价控制,整体上把
10、握工程情况,才能达到造价管理控制的最终目的。而随着水利工程造价管理体制地不断改革,水利工程造价的管理也已开始朝着国际化、标准化、科学化的方向发展。只要重视工程建设前期投资决策与设计,把握实施中期的统筹规划,认真仔细后期的工作,对水利工程造价进行合理控制与管理,一定会使得水利工程发挥其最大的经济效益。水利工程电子化招投标系统应对措施随着我国经济以及科技的不断发展,水利工程电子招投标体系已经成为现如今的主要发展形势。电子招投标系统的主要目的就是为了能够给市场竞争者营造一个更加公平更加公正的竞争环境,并且能够在保证工程质量问题的同时找到相关承包商。本篇文章主要针对水利工程电子招标系统简介以及背景进行
11、简要分析,并且探讨了水利工程电子招投标的两种主要模式,以及提出水利工程电子招投标系统存在的不足及其应对措施。招投标是指在市场经济的背景下,进行大量货物的买卖以及工程的承包项目与发包项目、采购项目以及提供项目的一种交易方法,故而招投标的发展对于国家的经济发展有着十分重要的关系。随着国家经济的不断发展,水利工程项目的市场竞争越来越激烈,而电子化招投标系统能够保证公平性以及公正性,并且能够保证水利工程建设项目的质量,所以应加强对水利工程电子化招投标系统的研究,进而实现更大的价值1。1水利工程电子化招投标系统的背景随着信息时代的到来,互联网技术已经融入人们的生活中,并且在现如今的背景下已经有更多的人以
12、及水利工程企业深入的了解互联网技术,这种情况下为水利工程电子化招投标系统的普遍运用打下了良好的基础。实名认证法以及数据储存安全技术为水利工程电子化招投标系统提供了一个安全并且受到法律保护的环境,并且在相关招投标公司中,已经实现了有效提升信息化建设,这种情况下为水利工程电子化招投标系统提供了良好的技术支持。除此之外,在网络上相关的支付系统已经为水利工程电子化招投标系统提供了强而有力的后盾支持。2水利工程电子化招投标模式2.1CustomertoBusiness模式CustomertoBusiness是一种电子商务平台,是互联网经济时代中一种新型的商业模式,CustomertoBusiness是以
13、消费者为中心,并且直接省去的店面形式的整个销售过程。在CustomertoBusiness模式中能够直接将相关的商品卖给个体买家,CustomertoBusiness模式被普遍的运用于水利工程项目中的应急采购环节。随着经济以及信息化的迅速发展,电子商务在采购形式中占据较大的运用比例,而在水利工程项目中运用CustomertoBusiness模式简单来说就是直接厂家运用网络的形式将商品以及商品的价格呈现出来,并且建立了建筑材料的数据库,这样人们就能够直接的运用电子商务的形式采购到想要并且合适的材料。在CustomertoBusiness中,它的优点在于省去了店面形式的中间差价,能够使得人们买到物
14、美价廉的材料,并且还有效减少了人们采买材料所消耗的时间。而在CustomertoBusiness模式中,厂家是运用平台的方式进行注册,所以能够有效保证材料的质量问题。2.2BusinesstoBusiness模式BusinesstoBusiness模式也是一种电子商务模式,但是与CustomertoBusiness模式不同的是BusinesstoBusiness模式是指商家与商家之间通过网络因素进行数据信息的交换以及传递以此开展的一种交易活动。BusinesstoBusiness已经被普遍的运用于水利工程招标投标中。BusinesstoBusiness优点可以总结为五大方面:第一,能够有效避免
15、招标信息被泄露的情况发生并且能够保证在整个招投标过程中保持着公平性、公开性以及公正性的特点,还能够使得招投标构成处在公开形式,有效避免在招标投标过程中出现违规行为。第二,评标标准统一化。评标直接影响到招标评标的过程以及工程质量,很多的评标都没有进行统一化,往往在评标的过程中都会因为人情、人为行为等而影响着评标的公平性。而BusinesstoBusiness模式,已经发布的统一化的评标标准,有效避免以上情况发生。第三,节省时间保障工程进度。在BusinesstoBusiness模式中,平台会将商家与商家之间进行合理的考察,在这个过程中就为其省去了大量的考察时间,能够使得工程根据计划进行,保障工程
16、进度。第四,透明化、具体化、有效化。简单来说,人们能够观察到商家之间的交易情况,并且将诚信记录以透明形式呈现出来,使得招标以及投标双方都能够受到人们的监督。第五,支付安全。在以往的水利工程施工中,都是事先支付首次费用,然后在工程完成后将剩余的尾款付清,但是在这个过程中很容易会产生法律纠纷,而在BusinesstoBusiness模式中,是将资金存储到平台中的形式,在工程完成后能够直接收到工程尾款2。3水利工程电子化招投标系统存在的不足以及应对措施3.1网络使用安全不足之处在水利工程电子化招投标系统中,招投标过程是通过网络进行,但是现如今能够危害到互联网安全的有很多因素,很多恶意病毒软件都会对互
17、联网进行恶意侵袭,这种情况下就会造成数据丢失以及被恶意篡改的现象。这也是投标招标人非常注重的问题,投标文件的泄露或者篡改会为工程项目带来严重影响,存在一定的安全风险问题。基于此,为了能够保证网络使用安全,使得投标文件安全,那么除去安全杀病毒软件以外电子招投标系统还要做到加强防范,并且聘请专业人员维护以及开发网络信息安全技术以及加密技术等等,有效避免因侵袭事件而造成的不良后果。并且,还可以借鉴国外优秀电子招投标系统安全问题,将良好有效的保证网络安全技术以及杀病毒技术运用到水利工程电子招投标系统中,这也是十分有效保证网络使用安全手段。因此,水利工程电子化招投标系统最为注重的环节应是网络安全问题。3
18、.2数据共享方面尚未实现以及不具备有效监督对于现如今我国的电子化招投标系统来说,各个省份与各个城市之间的电子化招投标系统具有一定的不同性质,这就导致了各个城市之间的电子化招投标系统没有统一的接收口以及统一的标准,并且也不具备数据共享方面的公共平台,所以,各个城市之间的电子化招标投标系统不能够做到数据共享。因此,各个城市中的电子化招标投标系统管理人员就必须反复的去购买相关技术,很大程度上造成成本浪费现象。水利工程电子化招投标系统具有网络化特点以及无纸质文件特点,而在以往的招投标过程中是运用纸质招标,而在纸质招标形成的环节中能够做到现场监督以及纸质招标审批环节,这两个环节的主要目的就是为了保证纸质
19、招标的有效性。而这种情况下就要求了相关招投标行政管理部门要运用网络监督手段对其进行监督,但是在现如今的招投标行政部门中并没有进行网络监督,并且也没有相关的服务平台。并且大多数的水利工程电子化招投标行政部门并不重视网络监督,还缺乏相应的网络监督技术,并不能够进行有效的网络监督3。面对这两种情况,水利工程电子化招投标系统应完善电子化招投标管理平台,并且引进新型水利工程电子化招投标系统先进技术。4总结随着信息化时代的来临,水利工程招投标技术应积极进行创新,并且电子化招投标系统也是现如今招投标发展趋势,因此探索电子化招投标系统是至关重要的工作。水利工程电子化招投标系统具有一定的挑战性,充分的推动电子化
20、招投标系统技术能够使得招投标市场良好地发展下去,并且能够有效地推动我国招投标事业的发展。探析基层水利工程管理问题及有效对策基层水利工程建设对推动农业发展具有非常重要的作用,水利灌溉、渡槽、渠道建设、防汛抗旱等工程都须依托基层水利建设,为改变我国农业生产环境现状,减轻农民负担,提高农业生产效益1,实现基层水利工程建设的良性发展,应积极改进、完善基层水利工程管理。基层水利工程管理现存的主要问题1.1水资源利用不合理由于部分水环境被严重破坏,污染了当地水资源,农田灌溉时,污染水源还须进一步处理净化,加之灌输设备陈旧,水源泄露的问题较普遍,致使灌溉成本增加。同时,过度使用地下水,地下水超采的情况日益加
21、剧,以上这些都导致了水资源的匮乏。1.2管理与维修资金缺乏由于农田水利灌溉工程是水利管理部门与基层政府一同出资兴建的,其相关维修也应由水利管理部门与政府负责。水利工程建设所涉及的公共利益较多,需要实施“一事一议”制度,且受自身水平、素质的原因,部分基层干部不能清楚理解相关政策,致使对水利设施的建设产生一定制约,对后期的管理、维修造成影响。此外,在市场经济下,传统的水费征收方式须改进、优化,否则将无法迎合时代发展的步伐。1.3管理人员素质不高就目前我国水利工程建设的整体情况来看,部分管理人员素质不高、能力不足、专业技术水平低的情况普遍存在。许多水利项目法人都严重缺乏专业的知识技能与实践施工经验,
22、导致水利工程项目的管理无法依据施工的具体情况而进行相应的调整、变化,多采用按部就班的传统模式,管理缺乏现代化、系统化。同时,农村水利工程建设队伍的素质普遍较低,因而难以有效保障水利工程建设的施工进度与项目质量2。基层水利工程管理的有效对策2.1合理利用水资源,减少不必要的浪费为了确保地下水储藏量,保障地区地质安全,须采用强制性的措施管治地下水开采过度的问题。同时,应加大对农田灌溉设施的管理力度,提高灌溉水的利用率。污染水必须经过净化处理后才能排入河流,尽可能使用河水作为灌溉水,减少地下水的开采,从而保障水资源的供需平衡,打破水资源不合理利用的恶性循环。2.2加大水利建设资金投入,鼓励社会资本投
23、资参与基层水利工程建设应加大资金的投入,在保障现有水利工程的管理维护经费的同时,还需添置一些新的水利基层设施。政府应明确划分各地方水利工程财务投入的比例,将水利作为公共财政投入的重点,加大地方财政的支持力度,发挥自身模范带头作用,同时,相关部门要加强对专项资金的监管审查,使其真正做到财尽其用。由于农村水利工程与众多农户的利益息息相关,为调动各阶层积极参与农村水利工程建设,可实行“谁投资、谁受益”的办法,适当吸纳社会资金将其投入到水利工程管理建设之中,灵活运用3“农民为辅,国家为主”的水利工程发展机制,进一步完善“一事一议”政策,将其范围扩大至跨村的小型水库、斗渠等水利工程,鼓励、引导农民自主投
24、劳投资。2.3加强水利人才培养,重视专业人员培训工作各级政府部门应多措并举,加大对农村水利人才的培养力度,在满足当前基层水利工程需要的前提下,培养出一批既能熟练掌握现代水利工程的理论知识,又能灵活实行工程管理工作,了解最新经济发展状况的高水平、高素质、新思路的综合型人才。同时,不断鼓励工作人员参与一些有助于提升自身综合素质、业务水平的在职培训,并挑选部分优秀人员进行深造,有计划地培养基层水利工程人才,确保在水资源管理、地质和地下水行政执法、农田水利、水土保持等领域,都有充足的人才储备。结语总而言之,基层水利工程建设不仅很大程度上影响着我国传统行业的发展,还对我国经济发展有着不可忽视的促进作用。
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