2022最新水利工程项目管理标准多篇合集.docx
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1、2022最新水利工程项目管理标准多篇合集资料汇编目 录1、小型农田水利工程存在的问题及改造措施2、基层水利工程建设与未来发展3、水利工程监理招标文件范本4、水利工程造价管理中出现的问题及解决方法5、水利工程造价控制说明6、水利工程施工中的地基处理技术7、水利工程设计质量优化管理8、水利工程冬季混凝土施工技术浅谈9、浅谈水利工程施工的安全管理10、探析小型农田水利工程设计11、浅谈水利工程现代化与精细化建设12、农村小型水利工程建设管理现状及应对策略13、小型农田水利工程管理措施14、水利工程施工合同管理及主要措施15、水利工程建设监理规定tt16、水利工程施工中环境问题探析17、探析水利工程机
2、电设备的维护与管理现状及措施18、水利工程建设管理信息化支撑技术应用19、浅析目标成本管理在水利工程施工项目中应用20、水利工程建设安全管理问题研究小型农田水利工程存在的问题及改造措施小型农田水利工程是促进我县经济发展和农业水平发展的基础。因此,需要大力发展我县的小型农田水利工程。本文作者结合自己多年的工作经验,并查阅相关资料,介绍该县概况;分析小型水利工程改造与提升的必要性;重点介绍了目前我县存在的问题,提出了一些建议和措施。以供读者参考。一、概况(一)地理位置无为县地处皖中,南濒长江,北依巢湖。全县地形较为复杂,总的地形趋势是东南低、西北高,东南沿江一带系圩洲区,西北、西南为丘陵山区。所谓
3、“水聚东南,山环西北”,是无为县地貌的基本特征。大体可分为平原区和低山丘陵区。平原区又可分为:低圩、洲地、平畈。低圩平原以县境东部圩区为主,沿西河延伸到县境西部。一般高程在海拔10米左右,水网发达,面积980平方公里,占全县总面积的406%。多为潜育型水稻。土壤含砂量高,土质疏松肥沃,以旱作为主。低岗平畈处于县境中部,既有低岗、残丘,又有平畈、田园。高程一般在海拔1214米。面积527平方公里,占全县总面积的218%。地势起伏,土壤肥沃,种植水稻历史悠久,以潴育型和侧漂型水稻土为主。(二)水文气象无为县地处中纬度地区,属北亚热带季风气候区,主要特点是:季风明显、四季分明、气候温和、雨量充沛、光
4、照充足、无霜期较长、严寒期较短。由于冷暖气团活动和交锋频繁,降雨年际和年内分配悬殊。据统计资料,多年平均降雨量1202.9mm。降雨量最大年份为1991年,降雨量为1986mm,最小为1978年,降雨量为672mm,两者相差3倍。多年平均年降雨量中,汛期59月份降雨量在700mm以上,约占全年降雨量的60%。而汛期降雨中,成灾的暴雨多发生于6月下旬7月中旬,此间多年平均降雨量约250mm。降雨年内、年际分配不均匀,是造成该地区涝、旱灾害频繁的主要成因。二、项目建设的必要性我县农田水利设施主要问题表现为:农田排灌系统不完善,部分水利工程设施老化失修,沟渠普遍存在淤积现象,农田排灌标准不高。为此我
5、县近几年来实施了很多小型水利工程改造与提升项目,如农田水利“最后一公里”、灌区、八小工程等项目。三、存在的问题(一)设计阶段由于项目规模较小,大部分勘测设计费都低于五万元,可直接委托,导致设计单位良莠不齐,设计人员业务水平有限,责任心不强,加之很多设计单位对我县的地质条件及水文气象并不了解,故初步设计没有针对性,可操作性差。施工图的绘制水平参差不齐、施工图不够详尽、设计深度精度不够、工程概算粗糙和校对、审核、审批工作不完善等许多问题:如东南圩洲区沟渠整治中边坡及混凝土预制块护坡设计坡度115,而东南圩洲区区内土层属第四系长江冲洪积地层,以粉质壤土、粉砂为主的松软土,且含水量较高,边坡达不到13
6、施工难度大,且易造成滑坡、塌陷;山丘区的抗旱渠道混凝土预制块护坡设计过厚,标准过高;更有甚者没有实地勘测或根本没有勘测,导致箱涵主体长度比堤防有效长度短等诸多问题。(二)施工阶段(1)建设单位。建设单位在工程管理中存在的问题很多,主要表现在相当多管理单位对人员技术培训不够重视,工程项目管理人员技术素质和业务水平偏低,不能很好运用工程项目管理知识规范管理,对工程前期、筹划工作重视不够,很难对全过程实现全方位、高质量的管理等。(2)监理单位。由于大部分监理费比较少,各乡镇可直接委托监理单位,有很大的主观倾向性,导致监理单位良莠不齐,有很多监理单位没有水利工程施工监理资质,监理人员东拼西凑,普遍存在
7、工作素质和技术水平低下。作为负责工程施工“三控制两管理一协调”(质量、进度、费用控制,合同、信息管理,项目组织协调)的监理,自身存在这些问题,又因为勘测设计粗糙、不符合实际,需要变更的设计越来越多,必然造成工作量大、难度大、责任大、风险更大。(3)施工单位。十万元以下的项目可直接委托,十万元至两百万元在施工企业小额库中抽取,很多施工企业中标后,没有时间和精力来实施,工程施工层层分包,导致现场施工队伍能力差、水平低,很多都是没有资质的当地施工队,对施工工序一问三不知,自检自查不到位,这样的施工队伍如何能保证施工质量。(三)检测阶段因为工程规模小,大部分项目只有简易的混凝土检测,没有原材料中间产品
8、检测,更没有岩土、金属结构、机电设备和竣工检测。很多堤防加固和沟渠清淤质量无法保证,工程量无法准确计算,审计单位不接受三方签证的工程量,迟迟不出审计报告,造成许多不必要的麻烦。四、建议和措施(一)设计阶段县级水行政主管部门应组织初步设计和施工图审查,邀请水利工程规划、施工、概算等方面的专家,审查是否符合有关专业技术规范和标准;审查是否满足设计规范的深度要求,是否满足施工要求和水利工程建设标准强制性条文;审查工程概算是否科学而准确,防止任意扩大投资规模或出现漏项,从而减少投资缺口,避免实际造价大幅度地突破概算。(二)施工阶段(1)建设单位。县级水行政主管部门应组织建设单位工程项目管理人员进行小型
9、水利工程施工和管理培训,使工程项目管理人员熟悉整个施工过程,提高自身的理论知识和管理水平,做到全过程、全周期、全方位的项目管理。(2)监理单位。确保监理单位必须有水利工程施工监理资质,有专业的监理人员,制定详细的、有针对性的监理规划和监理细则,关键部位和关键工序实行旁站监理,进行现场跟踪监理,以保证工程质量。(3)施工单位。确保施工单位必须有水利水电工程施工资质,严禁主体工程转包,劳务分包必须有专业的施工劳务资质,有过硬的施工队伍和高水平的施工技术人员,施工过程中认真执行“三检制”,切实做好施工质量的全过程控制。(三)检测阶段通过打捆招标,提高标准,确保有资质的水利工程质量检测单位中标,具备专
10、业的技术人员和相应的质量检测知识和能力,对水利工程实体以及用于水利工程的原材料、中间产品、金属结构、机电设备等进行进行全过程跟踪检测和竣工检测。五、结语综上所述,小型水利工程改造与提升的根本是质量问题,要确保建设合格的工程就必须要提高初步设计和施工图质量,推行全面质量管理,健立健全质量保证体系,制定和完善岗位质量规范、质量责任和考核办法,落实质量责任制。基层水利工程建设与未来发展摘要:文章阐述了水利工程建设的重要意义,指出了基层水利工程建设和管理方面存在的问题,对水利工程建设和管理提出了一些观点和看法,旨在与各从业者在基层水利工程建设与管理工作方面进行探讨交流。关键词:基层;水利工程建设;问题
11、;探析水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源,但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程,才能满足人民生活生产对水资源的需求。水利工程是抗御水旱灾害、保障资源供给、改善水环境和水利经济实现的物质基础。随着经济社会持续快速发展,水环境发生深刻变化,基层水利工程对社会的影响更加凸显。近年来水利工程建设与管护工作呈现一些问题,使得水利工程的正常运行和维护受到不同程度的影响。文章提出一些具体解决对策,希望可以促进各地基层水利工程建设不断规范有序发展。1水利工程建设意义水利工程不仅要满足日益增长的人民生活和工农业生产发展需要,更要为保护和改善环境服务。基层水利工程由于其层次的特殊性,对当地
12、发展具有更重要的现实意义。1.1保障水资源可持续发展水具有不可替代性、有限性、可循环使用性以及易污染性,如果利用得当,可以极大地促进人类的生存与发展,保障人类的生命及财产安全。为了保障经济社会可持续发展,必须做好水资源的合理开发和利用。水资源的可持续发展能最大程度保护生态环境,是维持人口、资源、环境相协调的基本要素,是社会可持续发展的重要组成部分。1.2维持社会稳定发展我国历来重视水利工程的发展,水利工程的建设情况关乎我国的经济结构能否顺利调整以及国民经济能否顺利发展。加强水利工程建设,是确保农业增收、顺利推进工业化和城镇化、使国民经济持续有力增长的基础和前提,对当地社会的长治久安大有裨益,水
13、利工程建设情况在一定程度上是当地社会发展状况的晴雨表。1.3提高农业经济效益和社会生态效益水利工程建设一定程度上解决了生活和生产用水难的问题,也提高了农业效益和经济效益,为农业发展和农民增收做出了突出的贡献。在水利工程建设项目的实施过程中,各级政府和水利部门越来越注重水利工程本身以及周边的环境状况,并将水利工程建设作为农业发展的重中之重,极大地提升了当地的生态效益和社会效益。2水利工程建设问题2.1工程建设大环境欠佳虽然水利工程对当地农业发展至关重要,相关部门也都支持水利事业的发展,但是水利工程建设整体所处大环境欠佳,起步仍然比较晚,缺乏相关建设经验,致使水利工程建设发展较为缓慢。尽管近几年水
14、利工程建设发展在提速,但整体仍比较缓慢。2.2工程建设监督机制不健全水利工程建设存在一定的盲目性、随意性,致使不能兼顾工程技术和社会经济效益等诸多方面。工程重复建设多以及工程纠纷多,造成了水利工程建设中出现规划无序、施工无质以及很多工程隐患等问题。工程建设监督治理机制不健全导致建设进度缓慢、施工过程不规范、监理不到位,最终表现在施工中存在着明显的质量问题,严重影响了水利工程有效功能的发挥,没有起到水利工程应该发挥的各项效用。2.3工程建设资金投入渠道单一水利工程建设管理单位在防洪、排涝、建设等工作中,耗费了大量的人力、物力、财力,而这些支出的补偿单靠水费收人远远不够。尽管当前各地政府都加大了水
15、利工程的建设投人,但对于日益增长的需求,水利工程仍然远远不足。我国是一个农业大国,且我国的农业发展劣势很明显,仍然需要国家大力扶持和政策保护以及积极开通其他融资渠道。2.4工程建设标准低损毁严重工程建设质量与所处时代有很大关系,受限于当时的技术、资金条件,早期水利工程普遍存在设计标准低、施工质量差、工程不配套等问题。特别是工程运行多年后,水资源的利用率低、水资源损失浪费严重、水利工程老化失修、垮塌损毁严重,甚至存在重大的水利工程安全隐患。这些损毁问题的发生,与当初工程建设设计标准过低关系很大。2.5督导不及时责任不明确抓进度、保工期是确保工程顺利推进的头等大事。上级领导不能切实履行自身职责,不
16、能做到深人工程一线、掌握了解情况、督促检查工程进展。各相关部门不敢承担责任,碰到问题相互推诱、扯皮、回避矛盾,不能积极主动地研究问题和想方设法去解决问题。对重点工程,上级部门做不到定期督查、定期通报、跟踪问效,对各项工程进度、质量、安全等情况,同样做不到月检查、季通报、年考核。2.6工程建设管理体制不顺畅处于基层的水利工程管理单位,思维观念严重落后,仍然沿用粗放的管理方式,使得水资源的综合运营经济收益率非常低。水利工程管理体制不顺、机制不活等问题造成大量水利工程得不到正常的维修养护,工程效益严重衰减,难以发挥工程本身的实际效用,对工程本身造成了浪费,甚至给国民经济和人民生命财产带来极大的安全隐
17、患。2.7工程后期监管力量薄弱随着社会经济的高速发展,水利工程建设突飞猛进,与此同时人为损毁工程现象也屡见不鲜。工程竣工后正常运行,对后期的监管多地表现出来的是监管乏力,捉襟见肘。监管不力,主要原因是管护队伍建设落后,缺乏必要的监管人员、车辆、器械等,执法不及时、不到位也是监管不力的重要原因。3未来发展探析做好基层水利工程建设与管理意义重大,必须强化保障措施,扎实做好各项工作,保障水利工程正常运行。3.1落实工作责任按照河长制湖长制工作要求,要全面落实行政首长负责制,明确部门分工,建立健全绩效考核和激励奖惩机制,确保各项保障措施落实到位。通过会议安排以及业务学习等方式,使基层领导干部深刻地认识
18、到水利工程建设的重要性和必要性,不断提高对水利工程的认识,积极主动推进水利工程建设,为农田水利事业的发展打下坚实的基础。3.2加强推进先进理念采取专项培训和“走出去、请进来”等方法,抓好水利工程建设管理从业者的业务培训,开阔眼界,提高业务水平。积极学习周边地区先进的水利工程建设办法、管护理念、运行制度。此外工作人员还要自觉提高自身的理论和实践素养,武装自己的头脑,丰富自身的技能,为当地水利工程建设管理提供强有力的理论和技术支持。3.3加大资金投入及融资渠道基层政府要提前编制水利工程建设财政预案,进一步加大公共财政投人,为水利工程建设提供强有力的物质保障。积极开通多种融资渠道,加强资金整合,继续
19、完善财政贴息、金融支持等各项政策,鼓励各种社会资金投人水利建设。制定合理的工程建设维修养护费标准,多种形式对水利工程进行管护,确保水利工程能持之有序的发挥水利效用。3.4统筹兼顾搞好项目建设规划规划具有重要的现实指导和发展引领作用,规划水平的高低决定着建设质量的好坏。因此,规划的编制要追求高水平、高标准,定位要准确,层次也要高。在水利工程规划编制过程中,既要与基层的总体规划有效衔接,统筹考虑,又要做出特色、打造出亮点。对短时间难以攻克的难题,要做长远规划,一步一步实施,一年一年推进,不能为了赶进度,就降低了规划的质量。3.5抓好工程质量监管加快建设进度质量是工程的生命,决定着工程效用的发挥程度
20、。相关部门对每一项工程、每一个工段都要严格按照规范程序进行操作,需要建设招标和监理的要落实到位,从规划、设计到施工每一个环节都要按照既定质量标准和要求实施。加快各个项目建设进度,速度必须服从质量,否则建设的只能是形象工2019年第4期水利技程、政绩工程、豆腐渣工程。各责任部门要及早制定检查验收办法,严格把关,应该整改和返工的要严格要求落实。3.6健全监管体制对建成的水利工程要力求做到“建、管、用”三位一体,管护并举,建立健全起一套良性循环的运行管理体制。完善工程质量监督体系,自上而下、齐抓共管,保证工程规划合理、建设透明、质量过硬,确保每个环节都经得起考验。此外还要加大对水利工程破坏行为的打击
21、力度,增加巡察频次,增添巡逻人员,制定巡查计划,确定巡查目标和任务,细化工作职责,防止各种人为破坏现象的发生。3.7加大宣传力度组织群众参与加大宣传力度,采取悬挂横幅、宣传标语以及利用宣传车进行流动宣传等方式,大力宣传基层水利工程建设的新进展、新成效和新经验,使广大群众了解水法规、节水用水途径、水工程建设及管护等内容。此外还可以尝试如利用网络、多媒体、微信等新平台做好宣传工作,广泛发动群众参与,积极营造全社会爱护水利工程的良好氛围。3.8借力河湖长制共推管护工作当前河湖长制开展迅猛,各项专项行动推进及时,清废行动、清“四乱”等行动有效促进了河湖及各类水利工程管护工作的开展。水利工程在河湖长制管
22、理范围之列,是河湖管护的重要组成部分,水利工程管护工作开展的好坏,也很大程度影响着河湖长制的开展,利用好河湖长制发展的东风,是推进水利工程管护工作的良好契机。4结语我国是水利大国,水利建设任重道远,水利工程的正常运行是关系国计民生的大事。我国人均水资源并不丰富,且时空分布不均,更凸显了水利工程建设的重要性。阐述水利工程的重大意义,分析基层水利工程建设管理中存在的问题,探索未来基层水利工程建设管理方法,旨在与各工程建设管理工作者探讨交流。 *工程监理合同编:*/*工程理二三年八月邀请书合同名称:*工程工程监理合同编: */*邀请:*工程已由*批准兴建工程业主为工程区各、区农业节水灌溉工程工程施行
23、理机构建立资金来自国际协力银行贷款11413.9万元自筹资金8184.5万元。本合同发包人为*农业节水灌溉工程工程理。现工程已具备条件特邀意承接本工程工程监理的企业法人前来。本工程的概况如下:*农业节水灌溉工程施行区包括*区、*、*、*和*五、区分滴灌工程、灌工程和渠灌工程三大部。本工程分为六个施工标包第01包:*区渠灌*区渠灌面积9.5万亩衬砌斗渠32条137.88km配套建筑物1217座农渠808条长410.78km配套建筑物8070座无喉道量水槽808座土石方工程量268.52万m3砼、砌石工程量9.45万m3。概算4618.32万元。第02包:*渠灌*渠灌面积4.4万亩衬砌斗渠116条
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