2022年水利工程项目建设管理方案汇编.docx
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1、2022年水利工程项目建设管理方案汇编资料汇编目 录1、农田水利工程高效节水灌溉探析2、小型农田水利工程治理模式与选择3、小型农田水利工程管理措施4、水利工程滑膜施工的正确方法分析5、水利工程施工现场危险源及管理6、水利工程防渗漏两大方法分析7、水利工程施工质量如何优化8、水利工程施工中混凝土裂缝控制技术9、水利工程施工技术研究10、浅析公路、市政及水利工程的关系11、水利工程河道治理及质量控制12、水利工程合同管理中的常见理由13、农业水利工程的节水灌溉技术应用14、如何完善水利工程管理内部控制建设15、水利工程中防渗施工技术的作用16、控制水利工程质量的管理17、水利工程建设监理规定18、
2、水利工程造价控制说明19、大数据技术在水利工程建设的应用20、水利工程土石坝枢纽设计要点分析农田水利工程高效节水灌溉探析1农田水利工程高效节水灌溉发展的现状我国一直是个水资源严重缺乏的国家,12760m3人均占水量更是靠近22200m3的世界水资源紧缺警戒线。在如此严峻的用水形势下,农业用水虽然占据了总体用水的69%,但其中的有效利用率只有47%,形成了严重的水资源浪费。水资源的短缺和浪费已经开始阻碍社会各行业的健康发展。而高效节水灌溉可以使用研发出来的专业设备和专业的灌溉技术使农田水利工程相关产业改革,这项技术和传统灌溉技术相比能更好的节约水资源。我国的高效节水灌溉技术研究起步虽晚,但如今也
3、已经发展出包括微灌、滴灌、喷灌等技术。各类节水灌溉技术有着不同的使用要求,相比传统单一的灌溉方法,它也能更好的适应各种地理环境和气候类型,人们应根据实际情况来使用合适的灌溉技术和设备,以此使农田水利能进行高效灌溉。2农田水利工程高效节水灌溉发展的必要性节水灌溉的高效发展能我国的农田水利工程建设和推进有着非常深远的影响,它能否得到科学有序的发展将直接关系着我国的社会生产经济的提升和人民生活水平质量。我们不应该对节水灌溉这个概念以偏概全的理解,它其中包含着非常丰富的内涵。针对我国水资源目前出现的种种问题,发展高效的节水灌溉技术就显得非常必要,除了能避免浪费水资源的问题频繁出现,提升水资源的利用率,
4、还可以在有一定程度上发展农业的科学性和技术性,使农作物加快生产速度,取得良好的收成。此外,高效利用水资源和发展相关灌溉技术,将能很好的推进我国的坚持走生态可持续科学发展的路线。我国目前的节水灌溉技术处于初级研发阶段,不但需要相关政府和部门的大力支持,给予充足的资金款项进行科研项目研究,确实推进节水灌溉技术;同时也由于各种节水灌溉技术具有的一些不足和缺陷,不能很好的根据环境和气候的变化进行相应的改善,这样也就进一步加剧了我国水资源缺乏的不良局面。3农田水利工程高效节水灌溉的发展思路3.1优化调整水资源利用结构,推进农业优质发展当前我国的水资源仍然处于短缺且利用率不高的情景中,科研人员应该在基于这
5、个事实的基础上,优化节水灌溉设备配置,调整水资源利用结构,熟悉掌握当地的水资源布局和气候条件来实施农田水利工程项目的建设。此外还需在不破坏当地的自然环境的前提下,以可持续科学发展观为战略路线,使民众的生产生活用水能够一一得到科学公平的安排。做到这些,政府和相关部门的积极配合也必不可少,需要他们提供当地的详细气候历史数据和各种资源评估报告等,根据这些才能做出合理且科学的环境评估。同时还应该对水资源进行科学分配,使用水总量能够保持在合理范围内。对每一个用水项目和农田水利工程的用水量都做出明确的规定和控制,对当地管辖范围内实施因地制宜的管理方针,让广大民众能够自觉做到节约水资源,不浪费每一滴水,以最
6、合理的、最科学的、最有效的方法将水资源在人们的工作生活中充分发挥其价值,已达到高效利用水资源、使我国农业能够长久而健康的发展。3.2设立高效节水灌溉先进项目设立高效节水灌溉先进项目,对全面发展我国各地的农田水利建设能起到良好的促进作用。我们在实际的开发建设中要注意保持高效节水灌溉的优点,严格把关数值和制作过程,使农田在区域上能保持紧密联系和相互影响,使农作物产量大幅提升、农民收入大幅增加,使当地的经济效益和自然效益能互相起到良好作用。设立高效节水灌溉先进项目主要有几个要求,一是需要在合适、合理的地方进行;二是要避免地势崎岖,无法进行天然灌溉和干旱地区;三是要优先选择靠近经济发展较好、当地民众文
7、化教育较好和新事物接收程度较高、对高效节水灌溉这类事业比较热情支持的地方;四是最好选择在主要作物是经济作物的地区。优先选择这些地区主要是因为能有便利丰富的人力物力资源做支撑,能够使节水灌溉项目尽快步入建设日程中去,加快当地经济的发展,同时也能对周边地市有着良好的辐射效果。3.3努力研发高效节水灌溉技术技术是高效节水灌溉的核心,因此我们必须大力开发和研究相关技术,使节水灌溉效率能大幅提升。特别要关注能有效控制用水量的技术、能合理配置水资源使用架构的技术,一些西方先进的节水灌溉技术也值得我们学习和引进。当前,我国大致有这几种高效节水灌溉技术的应用形式:3.3.1从农作物特点研究出发。根据农作物的生
8、长特点和成长周期的因素进行科学的研究分析,得出最适合农作物生长的环境,并让其在人为构建的缺水环境下控制生长,这样能够很好的对农作物的各个育成期、收获期进行掌控,避免农作物不受控制的生长。从而达到节约水资源和提高经济效益的目标。3.3.2利用计算机技术。善于将全球定位系统、遥控红外技术、地理环境状态等计算机技术投入到高效节水灌溉技术的开发中去,通过计算机和这些技术进行强大的数据收集和分析,推断出农作物最适宜播种、灌溉和收获的时节,便于人们进行高效节水。3.3.3结合先进的电子信息技术。将高效节水灌溉技术和如今发展势头良好的电子信息技术、自动机械化和有机生物技术紧密的连接起来,以人工操作或者电脑操
9、作的方式全方位全天对农作物的生长进行观察和监测,之后得出相关的详细农作物和土壤分析,再根据这些数据进行灌溉,以此达到高效节水的效果。具体工作原理如图1:这个系统内的控制器主要可以采集各类农作物数据、控制各个井房并执行主计算器发出的命令,起着连接灌溉系统各个设备的作用;此外,还支持多种灌溉方式,能根据当地土地的实际含水量定时定点进行自动化操作,进行用水量和水压的测定记录。3.3.4加强相关工程的管理。为了达到加强相关工程项目管理的目的,我们必须要有当地政府和部门在法律政策条款上进行大力协助,制定合理科学的高效节水灌溉管理制度,将各项工作和责任落实到每个人身上。使高效节水灌溉工程做到有法可依、有人
10、可用、有理可讲,在一个开放科学的环境中,更好的发挥它的功能,推进当地农业经济长期稳定的发展。3.3.5制定相关规定。我国的农村经济发展还不算平衡,在很多农村落后地区推行新的节水灌溉技术和设备已然需要国家和政府的资金和政策扶持。为此,我们应该优先为经济较为落后的地区实施专门的补助计划,比如集中添置高效节水灌溉设备、设立一些奖励政策和降税措施等,借此来提高当地农民使用和发展节水灌溉技术的热情。由此可以看出,我国的高效节水灌溉技术要想取得全面广泛的推行,就必须从国家政府本身开始做起。从技术的发展前景我们能得知,未来的节水灌溉技术发展离不开生物技术和电子计算机应用的飞速发展,一是可以通过生物技术来进行
11、水资源的节约利用,解析农作物的生长过程和特点;二是通过电子计算机应用来实现对农作物的周围环境的温度、湿度、光照等元素的调节,以此进行节水灌溉。自“十二五”以来,国家政府开始在农田水利建设项目上投入大量的资金和技术支持。高效节水灌溉技术作为其中的核心项目自然受到了大量的关注和重视。我国在研发相关技术项目时碰到了不少难题,如水资源缺乏、落后地区缺乏资金支持、劳作人民普遍节水灌溉意识不高,项目难以顺利推行等,我们应该制定相关的政策,大力研发和推行高效节水灌溉技术,使技术能够真正为民所用,提升水资源的利用效率,让人们意识到高效节水灌溉能大力推动当地经济的发展从而更积极主动的投入到节水灌溉事业中去。相信
12、在不久的将来,随着高效节水灌溉技术的发展,定能在农林水利工程中发挥其应有的重要作用。小型农田水利工程治理模式与选择我国在较早的时期就利用和发展了农田灌溉项目,在中国灌溉技术发展进步的推动力下,小规模灌溉项目的治理模式也得到了有效推广。.但是,当前日本的水管理的发展效果显着时,仍然存在一些问题。此外,在水资源丰富地区相对被忽视的水资源保护降低了中国小规模农田水利工程的质量。一般而言,中国小规模农田水利项目的发展相对平稳,但治理工作的落实相对缓慢,目前尚无完整,健全的治理模式,节水项目治理不力。在本文中,我们将详细分析小型农场用水项目的变化和选择。1小型农田水利项目治理模式的变化小农灌溉项目治理模
13、式的变化会随着实践和形式的变化而变化。自1982年以来,中国农业用地小规模水利工程治理模式的变化可分为三个重要阶段。1.1中央政府治理的阶段自1982年以来,中国一直在管理小农灌溉项目。为了调动农民的积极性和参与农田自养,地方政府和地方政府对小规模农田水利工程负责,并对许多农田水利工程进行建设和管理工作。但是,已经建立了在地方政府的指导下联合管理小规模农田用水项目的机制。1.2两层管理阶段与集中式治理不同,管理和治理工作分为两层。这是由更多治理实体共同实施的小农场土地用水项目的治理。在两级管理和管理工作中,以村庄为单位,通过收取生产管理成本来管理小规模农田的用水项目。这种形式的结果是,农民在有
14、权使用小型农场的灌溉设施之前必须付费。然后,农民可以根据自己的需要独立灌溉农田1。两层治理模型已经取得了一些进展,并在早期使用中显示出了真正的好处。但是,在两级管理的中后期使用一定时间后,许多农民不愿投资自己的劳动力,并产生了许多搭便车者#39;#39;,并且在一定程度上建立了两级管理体系。摇。从那时起,中国就积极地对小型农场用水项目实施了所有权改革。这将小农场的灌溉设施的使用权和使用权分开,并结束了两级管理系统。1.3单个单位的治理阶段随着现实社会的发展,中国的农业体系也在发生积极的变化。自2006年中国实行税费改革以来,小规模农田节水项目的所有权也得到了积极转移,逐渐从集体农户转变为个体农
15、户。从那时起,小型灌溉项目的所有权不再属于集体所有,而灌溉管理现在已成为大多数农民。也刺激个人鉴于对小规模农田节水项目管理和治理的热情,中国政府还积极向农民提供慷慨的补贴,从而鼓励农民管理小规模农田节水项目。已得到进一步加强,为单个单位的治理模式带来了充沛的活力。在发展个体单位治理模式的过程中,尊重所有农民的独立性,并促进了中国现代农业的发展。2小型农田水利工程治理模型的选择策略2.1经济因素的选择确保发展小型农田水利项目的基本前提是经济因素,小型农田水利项目本身的经济效益是高度可持续的。2。在小规模的土地和水利工程治理的实际实施中,可以在单位控制和治理的同时,以租赁的形式积极促进各个单位与专
16、门组织之间的合作。这不仅保证了小型农业用水项目的实际经济效益,而且有效地执行了小型农业用水项目的各种治理要求。通过社会组织部门的专业维护方法,有效保证了小规模农田水利工程基本设备的长期运行,并切实满足了可持续发展的有关要求,农田水利工程的实际经济利益得以最大化。定期,高效,专业的治理模式有效避免了小型农田水利工程各个环节的破坏,最大限度地发挥了小型农田水利工程的经济因素。可以被保护。2.2选择实际地理因素就中国小型土地和水利项目治理模式的发展而言,参与治理的各个单位的实际重要性非常重要。实际选择小农田水利工程治理模式需要根据不同地区的实际经济和农业发展水平,选择合理的小农田水利工程管理方案。清
17、楚地区分集中式治理,单个单位治理和两层管理治理的特征和差异。从成功的国内外小土地用水项目的治理案例中学习,并结合该地区的实际发展,为该地区的实际发展选择合适的治理模式。在单个单位的小水项目治理模式中,用户应具有良好的自我管理意识,并应与小水项目的治理过程相结合。集中式治理模型更加关注公平性,但是治理成本相对较高。两级治理模型可以在一定程度上提高小型农田水利工程的经济效益,但需要个人与政府组织之间的良好互动3。因此,在为小型农场用水项目选择治理模型时,还必须根据不同地区的实际需求选择适当的治理模型。2.3生态环境保护因素的选择生态和环境保护是中国发展小型农田水利工程的基本方向。小型农业用水项目的
18、治理直接影响水资源利用。水资源的合理合理利用需要专门的小规模农田用水项目治理技术和方法。因此,必须严格遵循为小型农田灌溉项目选择模式的过程。选择生态原则,最好的生态手段。在个体单位管理过程中,许多农民缺乏小规模农田水利工程治理技术的专业知识和经验,因此要将科学的小规模农田水利工程技术纳入小规模农田水利工程治理。,需要与专业的水务组织合作。确保最高的资源利用效率。总体而言,小型农场用水项目的治理模型的选择直接影响小型农场用水项目的治理效率。纵观中国小规模水土保持项目治理模式的发展趋势,虽然有一些优化,但仍需要大量小规模水土保持项目管理者的共同努力。我们结合该地区的实际农业和生态条件,选择一种能够
19、最大化经济效益并促进中国小农田水利项目的发展和进步的治理模式。小型农田水利工程管理措施摘要:小型农田水利工程对于农业发展过程中具有重要作用,特别是在地质和气候条件相对恶劣的条件下,完善的农田水利设施及健全的管理措施可以有效的缓解自然灾害所给农业带来的经济损失。本文简述了小型农田水利工程管理的必要性,就小型农田水利工程管理的问题及其措施进行了分析。农业的发展离不开农田水利工程,而小型农田水利工程具有分布广以及形式多样的特征,为了充分发挥其功能作用,所以需要管理好小型农田水利工程,以下就小型农田水利工程管理的问题及其措施进行探讨。1小型农田水利工程管理的必要性小型农田水利工程作为农业生产的重要基础
20、设施,在农业生产过程中具有非常重要的作用,因此需要加强对其进行管理。使其更好的发挥其效能,确保农业的丰产增收。在实践中,小型农田水利工程的管理受人为、环境、制度等较多因素的影响,使其存在诸多问题,因此非常有必要加强小型农田水利工程管理。2小型农田水利工程管理存在的问题(1)管理体制问题。小型农田水利工程从建设到管理需要水利部门进行指导和服务的,水利管理站是进行节水技术推广和管理服务的基层部门,与农民群众联系紧密,责任重大。可是乡镇水利站所的发展现状是人员编制少,所用的经费支出多,而拨款比较少。又由于改革机构的影响,乡镇水利站撤销和兼并比较多,小型农田水利的发展直接受到影响,为了解决工作人员开支
21、问题,有的乡镇水利部门不得不将部分水利设备进行出租和变卖,致使本职工作不能有效地开展。(2)重建轻管的问题。长期以来我国农田水利工程设施都存在着重建轻管的问题,不仅管理组织机构不健全,而且管理职能缺失,农田水利工程的管理得不到重视,而且目前一些小型水库及灌排设施都处于无人管理的状态,部分渠首工程只由村民进行自主季节性管理,使水利工程的正常效能不能有效的发挥出来,导致水利工程无法正常的运行。(3)权利和责任不明确的问题。对于建成的小型农田水利工程,水利工程管理人员由于其素质和认识能力不够,对水工工程的基础设施的重要性认识不够深入,造成很多水利基础设施被盗和损害。水利工程土地是集体的,有的小型农田
22、水利工程由村镇管理,有的是使用权承包给个人,造成小型农田水利工程的权利和责任分工不明确,没有执行统一的管理规章制度,使得出现问题的水利工程没有人承担责任,给小型农田水利工程的维护带来了困难。(4)从业人员业务问题。小型农田水利工程多数由基层水利人员进行管理,作为基层水利人员由于专业技能水平不高,而加之技术力量单薄,而且平时工作内容较为繁琐,学习和深造时间缺乏,再加之自身对学习存在一定的惰性,这样就导致其技术水平很难得到提升,而且实践工作经验缺乏,对于技术性较强的工作无力承担。在工程管理工作中重建设轻,在建设时并没有对后期建成后的运行维护经费进行考虑,从而导致运行维护经费和管理经费不足,导致工程
23、建的越多,经费短缺的越厉害,再加之管理人员缺乏必要的维护意识,从而导致农田水利工程得不到很好的维护。3加强小型农田水利工程管理的措施(1)建立健全管理体制。结合小型农田水利工程规模和供给水范围的实际,设立相应合理的管理层次。建议村级的农田水利工程设立县级、乡镇级、村级三级管理层次。将各个管理机构的人员落实到以人为单位,同时每个管理人员的责任也要落实,管理人员的管理费用由县级的财政支出。对于小型农田水利工程的产权问题,应该根据水利工程投资的份额比例进行划分:如果整个小型农田水利工程由国家投资建设,产权归国家所有;如果整个小型农田水利工程由个人投资建设则归个人所有;如果整个小型农田水利工程由集体投
24、资建设,则根据投资额的大小划分股份制产权所有。(2)明确权责,健全体制。在转变观念的同时,对农田水利工程的管理还应从明确产权入手,通过产权划分和水权分配来确定工程管理主体,并明确其责权利关系。各级水行政主管部门要按照政企分开、政事分开的原则,转变职能,改善管理方式,提高管理水平和效率。投资运行企业具体负责水利工程的管理、运行和维护,保证工程安全和发挥效益。投资运行企业管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究企业主管部门、水管单位和当地政府负责人的责任,在明确管理主体的前提下,无论是采取租赁、承包、股份合作还是拍卖经营权等方式,只要有利于工程效益发挥,有利于工程资产的保值增值,有利于农民增收和农
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