2022最新水利工程注意事项合集.docx
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1、2022最新水利工程注意事项合集资料汇编目 录1、浅析水利工程管理内部控制建议及存在的问题解决2、水利工程建筑规划的关键艺术应用3、乡镇水利工程管理的有效策略4、农田水利工程管理喷灌节水技术应用探讨5、生态水利工程规划和设计的方法6、农业水利工程建设与管理问题及对策7、水利工程中桩基检测技术的应用分析8、水利工程造价管理中出现的问题及解决方法9、水利工程施工管理方法10、浅析水利工程钻孔灌注桩的施工技术11、水利工程管理体制模式的研究12、浅谈水利工程连拱施工技术研究13、公路、市政、水利工程计价体系的区别与联系14、水利工程质量监督管理与认识15、农村小型水利工程建设管理现状及应对策略16、
2、水利工程土坝设计及施工技术探讨17、水利工程施工技术有效措施18、水利工程施工质量评定分析19、浅析水利工程施工管理的必要性20、水利工程导截流技术特点浅析水利工程管理内部控制建议及存在的问题解决一、加强水管单位内部控制建设的意义民间流传一句话:“人管人累死人,制度管人管灵魂”,内部控制犹如企业的内部法律,渗透到水管单位各个经济活动中,涉及在职的每个人,日常工作中出现的错误和风险粗看是个人的职责,仔细研究都是内部控制环节的失察。健全有效的内部控制可以提高水管单位管理水平,合理保证经济活动合法合规,强化对内部权力运行的制约,可以减少意外损失和提高防范风险能力,而且有助于保证水管单位能够实现经营目
3、标,对单位可持续性发展有着重要的意义。二、水管单位内部控制的特点及存在的问题(一)水管单位内部控制的特点水管事业单位指直接从事水利工程管理,具有独立法人资格、实行财务独立核算的水利工程管理单位。水管单位内部控制主要涉及预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、项目管理、合同管理。水管单位资金来源比较单一,主要为财政拨款及经营收入,支出内容主要为人员经费、管理费用及水利工程类项目支出,财务收支活动涵盖内容不多,内部控制往往被理解为财务部门、业务科室的事情,普遍存在对内部控制不重视的现象。(二)内部流程图编制粗放内部控制建设需要梳理各类经济活动业务,然后编制业务流程图,很多流程图编制比较粗放,未
4、形成单位整体控制体系。各个部门编制的流程有的重视业务内容顺序,有的重视审批顺序,控制内容单一。另外,法规制度、人事、岗位职责变更时未及时更新流程。(三)预算业务控制力度不够水管单位每年编制财政要求的部门预算,尽管编制程序需要“二上二下”,留给财务部门的编制时间有限,导致预算编制质量低。单位各部门之间未充分协调沟通。经常出现财政资金预算收支编制得细致,经营收支预算编制粗糙的现象,与上年数据缺少对比,与本期发生额差距大,缺乏一定的预算约束力。(四)实物资产管理不严有些水管单位成立时间较长,固定资产类目、品种繁多,资产管理职责不清,归口管理部门不明确,存在扯皮现象,资产的使用和保管责任未落实到具体的
5、个人,可能会导致资产遗失、毁损、失修的风险。资产日常维护不当、长期闲置,没有建立资产明细台账,可能导致资产账实不符。(五)缺乏有效的内部审计与监督机制有些水管单位成立时间长,由于人数限制存在长期不论岗不轮换现象,有可能造成懈怠、舞弊或者损害单位经济利益的事情。在相近岗位之间未设置AB岗工作制,出现请假、出差或其他原因不能承担完成工作时,业务处于停办状态。内部审计部门的内审人员大多是兼职职工,工作动力及积极性不高,工作受限于行政部门,独立性得不到体现。三、完善水管单位内部控制建设的建议(一)提高全员对内部控制的认识水管单位内部控制是一个系统的动态过程,内部控制的一个重要原则是全面性。内部控制应当
6、贯穿决策、执行和监督过程,覆盖单位的各种业务和事项全过程、全员性控制,不是一两个部门的责任,不存在内控空白点。内控制度建设离不开一把手的支持,更需要全员树立内部控制意识,必要时可以邀请专家讲座或参与专业培训,为内控建设营造一个良好的环境,使单位内控建设上升到新的水平。(二)强化流程图控制,关注风险点流程图绘制在内控建设中起着举足轻重的作用,组织相关人员对单位的预算、收支、政府采购、资产管理、项目管理、合同管理等进行梳理总结,明确各项业务的目标、范围和内容,重点关注风险点、审批程序、时限,并将各个业务的决策机制、审批执行机制和监督机制融入流程中的每个业务环节,细化业务流程中的各个环节的部门和岗位
7、设置,明确其职责范围和分工。根据各个岗位的流程图形成单位的整体流程图,并及时根据政策法规变化更新业务流程图,这样从上到下都很容易并熟练掌握工作业务内容。(三)提高经营收支预算编制水平水管单位要将预算编制时间提前,预算不能停留在完成财政下发的部门预算报表编制任务层面。在财政未下达预算指标之前,将经营资金收支预算提前分析、对比,考虑上年实际数、本年变化因素,各个部门的经济业务,例如资产购置、人员变动因素、车辆变化等,通盘规划全年预算收支,编制一个更细化的经营收支预算草案。水管单位每年发生水利工程维修养护经费类项目支出,业务科室提前规划做好项目支出预算编制的基础工作,为后期项目支出预算做好充足的准备
8、。(四)加强实物资产的动态管理资产管理需要财务部门、使用部门、管理部门共同配合。确定实物资产的归口管理部门,资产使用和保管责任人。建立资产台账,加强实物资产的管理,每年进行一次全面的资产清查活动,做到账实相符,重新核实每个计量单位的资产有对应的使用和保管责任人,并形成书面的资产清查报告。建立资产信息动态管理系统,例如人员变动时及时交接、更新卡片和台账,每个季度或每半年做好资产的统计、报告、分析工作。(五)强化内部动态监督机制,完善内控报告制度相近岗位设置AB岗位责任制,必要时可以对重要岗位进行专项审计。建立与工作内容结合的动态监督机制,不同部门抽调人员组成内部监督小组,可以定期或不定期的进行内
9、部监督,尤其关键岗位风险点和关键环节进行交流、沟通,并将发现的问题及时讨论、整改。每年参照行政事业单位内部控制规范(试行)进行有效性评价,重点考虑内部控制设计的全面性、合理性、制衡性、合法性、适应性,并编写单位内部控制评价报告,并指出存在的问题、缺陷,及时上报给单位负责人,以便后续采取整改措施。四、总结自2014年实行行政事业单位内部控制规范以来,我们一直重视内部控制建设,并且取得一定的成绩。但内控建设是一个长期、即时的工程,真正融合到事业单位运行过程中任重道远。脚踏实地做好内控工作,将内部控制的方法:不相容岗位相互分离,内部授权审批制度、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制等,融合到单
10、位的制度设计和日常工作中。相信经过以上的介绍,大家对水利工程管理内部控制建议及存在的问题解决也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。水利工程建筑规划的关键艺术应用在水利工程建筑规划中,涉及到的学科知识方方面面,诸如园林绿化、自动化控制、给排水、建筑力学等。因此在实际的水利工程建筑规划中,需要不同学科的专业人员进行相互密切的配合,以规划并设计水利工程。随着现代社会的不断发展,从以往人们只关注工程的使用效率到目前越来越关注水利工程建筑视觉效果,这一过程的变化成为了现代社会中人们对精神文明与物质文明同时进步的需求的表征。因此水利工程建设中,对工程进行全面的统筹规划,合理布局成为了新时代对水利
11、发展的根本要求。1、建筑材料与规划设计建筑材料的选取很大程度上影响着建筑物的感观,当然对建筑物的造型设计也有很大的影响。水利工程建筑多暴露在野外,常年在恶劣自然环境条件中遭受腐蚀,因此在选材方面,对建筑材料的耐脏性能和抗风,抗沙性能有很高的要求。如建筑门窗材料承受风的荷载,建筑表面材料的耐脏性等问题。水利工程建筑材料在颜色上多选择白色或是蓝色。这样的颜色与水利建筑的建设环境相适应。2、总平面的规划设计在水利工程建筑总平面规划设计中,包括有水利工程主体建筑物及其配套设施的总平面布局。在建筑总平面规划设计中,应合理布局功能分区,使功能区域布局有序,利于游人通行方便,且建筑物之间应保证有序的关联性。
12、此外,还应考虑建筑功能区域的休憩地带和相应的绿化问题,根据建筑功能区域的实际情况,进行合理规划设计,强调建筑环境格调的同时,还应突出移步换景的特色。3、建筑造型的规划与设计在水利工程建筑的规划设计中,其造型是整个建筑风格及特征的表现。水利工程建筑的造型通过一定的表现手法,突出表现建筑的不同文化底蕴,不同风格的建筑,如简约风格,粗犷风格等,不同风格的建筑相互辉映协调,从而突出水利工程建筑的整体。查询更多建筑企业中标业绩、诚信信息、资质条件,马上一键查询结果,下载建设通乡镇水利工程管理的有效策略摘要:我国幅员辽阔,是一个农业大国,而水利工程事业是促进农业发展的基础,对乡镇水利工程也提出了更高的要求
13、。水利工程是保护民生、服务社会的载体,对社会进步和经济发展有重要的作用,从目前的状况看来,乡镇水利工程的管理不太适合目前社会的发展需求,因此,对水利工程管理工作给予一定的重视,保证水利工程的正常运转,提高水利工作的管理力度,是我国相关部门必须重视的问题,积极地处理水利工程中存在的问题,从而促进乡镇水利工程的顺利开展。关键词:水利工程;管理策略;农业经济我国是一个农业大国,而水利工程是农业建设中的主要内容,是促进我国经济济发展的主要内容。建设乡镇水利工程服务体系能够促进水利工程效益的发挥,但是现阶段我国乡镇水利管理中还存在诸多的问题,例如投入不足、自身建设薄弱、管理体制不健全以及人才短缺等,严重
14、影响了我国乡镇水利工程的发展,因此,建立健全的乡镇水利工程管理体系是相关部门必须重视的问题。该文主要分析了我国乡镇水利工程管理的现在,从而深入研究如何强加乡镇水利工程的管理措施。1水利工程管理面临的问题1.1水利工程管理脱节,体制不健全我国的水利工程主要是依靠政府部门的管理,由党中央和当地政府设置的相关体制,政企职责不够清晰,在对水资源进行管理的过程中出现缺位或错位的现象1。同时目前的水利服务部门与上级部门之间的管理脱节,导致水利业务不能够顺利开展,大大降低了水利建设的效率和质量。其主要表现在:乡镇的水利管理工作人员直接听命于乡镇单位,水利管理工作也都是围绕乡镇来开展的,这种管理模式的事情比较
15、多,突发的情况也比较多,从而导致相关水利工程管理人员没有足够的精力投入到水利工程的建设中;其次,县级水务局所下达的相关任务需要通过乡政府来进行传达,这种隔级式的传达方式,在一定程度上加大了水利政策的相关实施难度和落实效果。1.2不重视安全管理问题水利工程的实施过程均受到相关的技术条件和制度的管理和约束,尽管如此,还会出现很多的问题,不能对水利工程管理实施有效的管理方案,也不能担负重要的安全责任问题,对于出现的安全隐患没有较强的保护意识和更改能力,对技术人员没有进行严格的技术审核,不够重视设备的维修,在安全隐患防治问题上没有健全的管理办法,从而导致在实际的实施过程中出现不可预估的安全隐患。另外,
16、目前水利工程管理的方式也比较落后,还停留在传统的管理理念中,对水利工程的建设一般都是听命于上级领导,采用粗放式管理,在管理力度和经济效益上都有所偏差。1.3缺乏水利专业人才乡镇水利工程的建设条件相对比较艰苦,所以很多有能力、有特长、专业性强的水利人才都涌入条件好、待遇优的大城市,从而导致乡镇水利单位技术人员空缺。另外,在岗的水利管理人员对乡镇的水利情况不够了解,专业知识和技能不足,从而导致水利工程的质量得不到保证,这些现象的出现都不利于水利工作的正常开展。另外,部分工作人员的综合素质较低,在工作的过程中经常会从中谋取私利,从而导致整个管理的局面比较混乱,使水利工程达不到预期的管理标准。2加强乡
17、镇水利工程管理的意义2.1改善农业生产环境加强乡镇水利工程管理能够有效地改变乡镇的环境和面貌,提高乡镇的自然灾害的防御能力,改善生产环境,有利于农业的生产,对促进乡镇经济发展起到了重要的作用。在水利工程的的建设中,要制定健全的管理体系,运用科学合理的管理手段,进而促进水利工程的可持续性发展。乡镇水利工程的实施有利于农业灌溉和抵御自然灾害,是农业发展的主要基础设施,我国出台的水利工程管理体制改革实施意见、中华人民共和国水法等相关法律法规都为水利事业的发展奠定了基础,促进了水利工程的可持续发展2。2.2提高水利工程建设的质量在乡镇水利工程的建设中,加强水利工程管理,相关部门要严抓设计和勘察问题,提
18、高水利工程的质量。对工程的安全施工、基坑开挖、混凝土浇筑、钢筋绑扎和机电设备等环节都要严格管控,使每一项指标都能够达到国家标准的要求。根据水利工程的相关要求,制定详细的管理明细,促进质量管理、验收、评定工作的顺利进行。各级水利工程管理部门都要对水利工程的实施进行管理、检查和指导,对发现的问题要及时采取解决措施,对于有质量问题的工程,要求返工或修复,使问题得到有效的解决,从而提高水利工程建设的质量。2.3促进农业经济的发展乡镇水利工程能够有效地促进农村社会的发展,并且经过时代的不断进步,我们可以看出其在社会的发展中取得了一定的效果,提高了乡镇农业综合生产能力,更促进了粮食产物的产量持续增长。使农
19、民在劳作的过程中增加干劲,激发农民的生产动力,促进我国农业经济的良好发展。水利工程管理是促进水利事业发展的前提,是水利工程发展中不可缺少的部分,没有严苛的管理体系,就无法保证工程的质量和效率,无法促进农业经济的增长,降低了农村对自然灾害的抵御能力,不利于建设社会主义新农村。3加强乡镇水利工程管理的有效策略3.1建立健全的质量责任制建立一套完善的质量责任制,对质量管理工作中没有落实的情况,做出科学合理的整改。质量责任制是通过相关的手段来促进质量监督工作的完成,并达到一定效果,同时还为水利工程管理工作提供科学合理的创新模式,其具体做法是对每一个工作人员的工作内容和目标进行明确的分工,规范质量管理监
20、督流程,以质量检查和验收来评估规划质量等级,从而落实质量监督管理工作。3.2制定明确具体的管理规划在乡镇水利工程管理的过程中,制定明确具体的管理规划,加强管理规划的力度,有利于乡镇水利工程朝着健康发展的状态进行,并提高其发展的速度。从目前的形式看来,由于乡镇水利工程处于基础的位置,所以在对其进行管理时要制定一个基础的管理目标,并根据当地政府的规划要求,结合科学的管理理念,制定科学合理的水利工程管理目标,在这个过程中还要考虑到当地乡镇的基本设施情况,做到统筹规划3。此外,还要明确水利机构的职能,按照国家对相关方面的授权,对水资源进行统一的管理,对技术方面的推广、抗旱防洪、灌溉、工程规划等进行统一
21、的指导和管理,建立完善的管理服务体系,提高水利工程的质量。3.3加强相关规范制度的管理在现阶段的乡镇水利工程中,许多企业都没有遵循管理规范去完成相关的管理工作,导致在水利工程的建设中出现诸多的问题,因此要加强相关规范制度的管理,从而保证水利工程的效率和质量。根据当地政府对水利工程管理的要求,制定健全的管理体系和规范要求,使乡镇水利工程管理工作更加科学合理。此外,还要完善相关的监督体系,一旦发现有偷工减料、从中牟利的行为要严肃处理,严厉杜绝此类事件的进一步发展。对水利工程的质量进行监控,注重水利行业的发展,制定完善的管理规范,使其能够规范工作人员的行为,并以工程质量为主要目标来开展工作,从而促进
22、乡镇水利工程的可持续性发展。3.4强化水利工程管理人员队伍的素质在乡镇水利工程管理工作中,相关工作人员要不断地提高自身的专业知识水平、提高自身的业务技术能力,具备良好的道德素质,较高的服务理念等。因此,为了保证工作人员的专业素养,在招聘的过程中要遵循“公开招聘、择优录取、竞争上岗”的原则,引进更多的专业技术人才4。对于岗位的空缺要按照人事安排规定,从相关的水利院校录取优秀的人才,打造出一支业务熟练、作风过硬并具有专业技能的高服务、高管理水平的队伍。相关的管理部分还要对水利工作人员进行操作技能和责任意识方面的培训,实行奖惩制度,从广大人民群众的利益出发,落实工作本职,不断提高乡镇水利工程的管理效
23、果。3.5从工程材料、验收、财务等多方面加强管理严把材料关,对材料的采购、存储、运输和使用各个环节加强管理,避免材料浪费,在节约工程成本的前提下保证工程质量。例如在施工材料的管理环节中,首先应该根据相关制度制定严格的购买计划,在施工过程中严禁随便更改设计,预算造价严格结合工程实际进行,准确动态地把握市场的建材价格,严格筛查供货方的资质,从源头上对材料进行把关。材料购进之后,需要企业的质检人员进行质量检验,核实材料的相关技术参数是否符合实际施工需求,及时清退和更换不合格的材料,对于材料进出都要有详细的台账记录,材料的存储、运输、装配和使用也要随时追踪,确实其合理利用。在工程施工中要提高验收的工作
24、效率,按照时间段或者区间段进行评价验收,及时发现施工中出现的问题,便于及时改进,从而提高整个工程的施工质量和使用寿命。切实提高项目工程的概算水平,按照工程进度和实际情况动态调整项目预算,做好企业的财务管理,预防财务风险,保证企业的财务安全。4结语水利工程具有较强的公益性,是我国农业发展的主要因素,能够有效地提高人们的生活水平,促进我国经济的发展。乡镇水利工程是水利工程中重要的组成部分,它的发展状况会直接影响到社会的发展。但是,在目前我国乡镇水利工程的管理过程中还存在诸多的问题,因此,相关管理部门要结合乡镇水利工程的发展目标,完善管理体制,加强管理力度,从而促进乡镇水利工程的健康发展,满足社会发
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