2022水利工程管理技术通用范文多篇资料汇编.docx

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1、2022水利工程管理技术通用范文多篇资料汇编资料汇编目 录1、水利工程管理考核策略2、水利工程质量监督管理与认识3、水利工程堤防防渗施工技术应用分析4、农村水利工程建后管理存在的问题及改革5、影响水利工程质量监督发挥因素分析6、农田水利工程管理问题与对策7、水利工程机械设备安全技术管理措施8、浅谈农田水利工程常见病害处理9、水利工程中混凝土配合比控制措施10、水利工程施工质量如何优化11、水利工程项目绩效评价工作分析12、RTK动态测量在水利工程测量的应用13、水利工程监理在施工阶段的质量控制探讨14、浅析水利工程管理内部控制建议及存在的问题解决15、水利工程施工合同的实践16、浅谈水利工程软

2、基防渗漏技术要点17、水利工程中项目造价优化分析18、浅析水利工程项目管理要点19、探究小型水利工程质量管理现状及建议20、水利工程水闸安全生产措施方案水利工程管理考核策略摘要：随着社会经济的高速发展，水利工程发展与人们生活息息相关，人们对水利工程也提出了更高的要求。水利工程综合考量水文、生态、地理信息等内容，并且水利工程管理水平与工程建设质量有着直接的关系，要求具备较高的专业性。针对水利工程管理考核内涵进行阐述，分析水利工程管理中存在的问题，提出加强管理考核，提高工程管理水平的策略，提高水利工程管理水平，促进水利工程建设、运行质量和效率的提升，实现水利工程长远健康发展。关键词：水利工程;工程

3、管理;管理水平;管理考核1.水利工程管理考核内容概述水利工程管理考核的最终目的就是提高水利工程管理水平，基于此，水利工程管理考核内容就十分清晰。严格按照水利工程管理考核办法及其考核标准执行水利工程建设施工、运行维护等多方面的考核，切实提高工程施工安全，落实各个环境工作的管理水平，促进整体管理水平的提升，实现工程效益最大化。水利工程管理考核内容主要包括组织、运行安全、施工安全等管理方面。2.水利工程管理过程中存在的问题（1）责任不明确、管理制度不健全针对水利工程管理工作，已经制定了一套具体规定，但社会快速发展、对水利工程的要求不断变化，导致这些规定已经越来越难以满足水利工程发展，存在一定局限性。

4、水利工程管理制度不健全，无法全方位覆盖管理工作，导致整体管理水平较低。不健全的管理制度导致了管理工作权属不明确，管理人员的所担负的责任不清晰，使得管理工作中出现敷衍、相互推诿等现象发生，不利于管理工作的展开。管理制度不健全导致管理工作界定上出现问题，如：管理和养护工作界限较为含混，统一引起矛盾冲突。（2）管理方法不够科学对于系统综合性较强的水利工程管理工作来说，科学的管理手段是保证其管理工作质量的重要因素，但从实际来看，目前管理方法并不够科学，管理方法的创新升级难以满足水利工程发展需求，管理方法落后导致管理效果不佳。例如：档案管理已经在向数字化、电子化方向发展，但水利工程档案管理信息化建设程度

5、较低，档案信息归档、查阅、处理方面较为困难。（3）安全管理不全面对于任何工程管理工作而言，安全管理工作都是其重要工作内容，而安全管理的不全面是导致工程出现隐患、甚至安全事故的最大诱因。安全管理内容主要包括工程标准、工程隐患、防汛等，将更多的注意放在工程标准、防汛方面，管理工作较为到位，但对工程隐患的管理仍较为欠缺，存在较多管理漏洞，容易出现安全问题。（4）管理人员专业素质不高现阶段水利工程管理人员专业并没有达到管理工作要求，专业素质不高，对管理制度存在认知偏差，在落实具体工作中并不能严格按照规定执行，导致整个管理工作显得不够专业，容易出现错误行为，造成负面影响。3.提升工程管理水平的策略（1）

6、推动管理体制改革水利工程管理体制改革应从定性分类单位开始，确定人员、工作编制、岗位等，实现定员和高效精简。其次，应不断优化经费投入体制，全面预算日常管理经费，加强管理部门与财政部门的联系，严格控制经费投入。此外，还应健全人事分配制度，加强对基础岗位人员及其他管理人员的绩效考核，根据实际情况合理安置并分流工作人员。另外，还应明确工作责任，确保各项工作责任落实到具体岗位、具体工作人员。同时深化管理和养护工作分离、事企分离。（2）完善各项规章制度水利工程管理人员应结合水利工程发展趋势，在现有的规章制度上不断完善各项规章制度，根据水利工程管理的实际情况制定更完善的单位规章制度，通过健全规章制度，细化管

7、理工作，加强物质文明和精神文明的双重建设。同时根据健全的人事制度，进一步加强组织管理考核，建立竞争机制，明确日常考核办法、内容，界定岗位分配，实现组织考核目标，提高组织管理水平。在落实组织考核工作过程汇总，应遵从“三化”的原则，监督工作区域环境整洁度，做好各类档案建档工作。此外，还应考核管理制度、运行规程、安全规程等制度的建设，并提高监督强度，使组织管理工作达到高效性工程管理状态，提高工程管理水平。（3）安全管理在管理考核下的水利工程安全管理可以从加强水政检察、建设项目管理、落实工程的防汛工作三方面展开。通过与公安部门联合，开展水务执法，打击水事违法行为，按照相关规章制度严格处理破坏水利工程、

8、偷采护堤林木等行为。在安全管理考核工作实施中，可以借助公安部门，进行威慑，管控盗窃防汛块石头、护堤林木等行为，此外还应联合公安部门加强法律法规宣传工作，通过电台、电视、网络等平台加强水法知识宣传，提高管理人员专业素质，规范其管理行为，落实安全管理考核工作，在实际工程管理作业中，加强对违规违章等安全行为的管理8。此外，加强建设项目管理可以从施工期间公示批准文号、建设单位、施工单位等信息，严厉打击各种违反法律法规，严格按照规定标准落实管理工作。水利工程的核心效用就是抗洪防汛，因此加强安全管理就应落实工程防汛工作，通过加强防汛宣传，提高工作人员防汛意识，并不断加强防汛队伍素质建设，做好防汛工作保障。

9、此外还应健全防汛指挥网，组织汛前检查，落实防汛责任制度。（4）运行管理运行管理内容主要为综合管理、硬件设施管理和现代化建设。通过完善责任制度，加强综合管理，并全面控制工程标准、检查观测、维修养护等工作内容，同时不断加强人才队伍建设，提高队伍整体的管理水平，发挥水利工程综合效益。硬件设施的管理主要包括加强硬件设施的日常巡查养护和修缮升级，提升硬件设施水平，同时加强对水工建筑及几点设备的管理。现代化建设内容主要为办公信息化、监控系统构建、内部网络构建等，通过设置多层次监控设施；构建信息采集系统，采集、分析、处理水利工程各项数据。此外，在水利工程运行管理考核中，对设备全面检修工作的要求日益增高，加强

10、对工作人员的指导，参照设备检修工作标准在实际工作中开展工程设备的全面检修工作，保证工程设备润滑良好、运转灵活。（5）经济管理加强经济管理是为了提升水利工程的经济效益，将水利工程的综合效益展现。管理人员要基于技术优势、行业管理基础加强经济管理，通过建设施工企业，展现水利工程资源优势，深入挖掘工程经济效益，实现水利工程经济管理的多元化。在管理考核下，要积极开展经济管理工作，深入挖掘工程经济效益，以此推动水利工程管理发展，提升管理工作水平，实现水利工程的可持续、健康发展，为稳定社会发展做出自身贡献。4.结语总之，水利工程的发展与人们生活息息相关，因此随着水利工程建设的增加，建设规模、影响力的不断扩大

11、，人们对水利工程建设质量提出更高的要求。而要不断提高水利工程建设质量，发挥其综合效益，就必须采取各种措施不断提高水利工程的管理水平。管理人员要不断深入探究管理考核内涵，明确管理考核对于提高管理工作质量的重要性，同时深入探析管理工作中存在的问题，在清楚认知水利工程管理考核内涵基础上，以之为角度从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理等方面加强管理，提高水利工程管理水平，促进水利工程建设、运行质量和效率的提升，实现水利工程长远健康发展。水利工程质量监督管理与认识作为项目质量控制的重要步骤，政府项目质量监督和控制水平直接影响到用水项目的整体质量。随着社会主义市场经济发展速度的不断提高，我国水利工程质

12、量控制体系日益完善。自2000年建设工程质量控制条例颁布以来，我国建设工程质量控制已逐步合法化。水利工程的水质管理工作具有很强的敬业精神和多元的特点，给水工程的水质监测和管理造成了困难。因此，在市场经济体制条件下，有关部门要重视灌溉工程质量监督管理，创新工程质量管理和运行机制，有力保障灌溉业的可持续发展。1质量控制概述质量监督是指严格按照国家法律，法规的有关规定对产品和项目进行监督检查的活动。质量管理是政府实施国民经济管理的重要职能，是宏观管理和监督体系的重要组成部分。在计划，组织，指导，规范和管理国民经济活动中，监督是确保上述所有环节顺利进行的重要手段。在建立和完善市场经济体制的基础上，要对

13、经济活动进行宏观间接管理，以有效提高监督控制水平，确保建立经济活动监督机制。2水利工程质量监督管理问题1）管理组织是不可能的。用水项目的质量监督机构属于三级控制（水利部总站-区域中心站-区域和市质量监督站）。尽管目前已经建立了相对成熟的管理体系，但灌溉业务的质量监督管理局仍存在诸如力量不足等问题。我做不到在工作本身中，存在监督管理人员缺乏，工作重复，功能特点缺失等问题。这些问题的存在极大地影响了质量监督工作的快速发展。2）质量监督法律法规不完善。由于法律制度不完善和自我建设水平低下，质量监督工作水平低下。节水工程的质量监督标准和规定必须由政府有关部门制定。但是，如果不能及时改变节水立法落后的要

14、求以适应特定的管理和应用，则不能对现行法律法规进行积极的调整和修正，这将严重影响项目的建设。.总的质量。3）员工素质低下。作为水利工程质量监督管理的重要组成部分，监理人员的素质对水利工程质量监督管理的顺利进行至关重要。例如，当大量员工正式上班时，业务培训就变得不足，无法满足工作需要。这种情况的发生严重影响了质量监督管理的顺利进行，不可能充分发挥灌溉工程质量监督管理的作用。由于缺乏对质量控制的重视和大量非法活动的开展，有关部门必须注重对员工的质量培训，并充分履行其最终职责。3加强水利工程质量监督管理层建议1）作为提高水利工程质量的重要支撑，良好的质量监督和控制对提高水利工程的整体质量至关重要。由

15、于灌溉工程的区域和流域特征，每个工程的建设周期存在很大差异。为此，必须严格遵循投资的性质，以确定各级质量主管的运营责任。根据有关规定，在项目质量监督机构恢复行政执法机构职能后，在确定工作职责的过程中，要做好日常工作，监督工作，特别是水利工作。要重视水利工程质量监督管理部门，以提高水利工程质量监督管理水平，从根本上规范水利工程质量监督管理工作。您必须了解并承担您的工作职责，并执行监督职责。2）政策匹配与支持与水利工程质量监督程序的改革息息相关。建设工程质量控制条例可以为质量监督程序的改革提供法律依据。为此，水利部门可以更改有关的规则和规定，例如水利工程质量监督和控制规则。同时，它需要与建设部的有

16、关规定充分融合，以制定水质工程质量管理体系改革文件。从对实体质量的监视到对负责实体质量的监视的重点，它使授权的执法机构转换为委托的执法机构3）政府的关键公共管理职能因此，应加强政府部门在用水项目质量监督和管理中的监督职能。政府各部门需要加强质量，改善服务质量，并加强对用水业务质量的监督。要提高项目管理水平，提高水利工程质量控制水平，提高执法能力和政府部门的监督力度，科学规范市场秩序，竞争市场秩序。您需要确保取得进展。4）根据灌溉工程质量监督的水平和内容，提高灌溉工程质量监督的自我建设水平，完善管理体系。为了加强内部控制，需要提高员工素质，例如业务能力，工作经验和实践能力。，定期对员工进行专业的

17、质量培训是水利工程质量监督管理的重要保证。同时，应建立三个层次的控制，协调三个层次的关系，以提供可靠的保证，以提高质量监督和控制的水平。水资源保护作为国家的基础产业，是国民经济发展的原动力，是人类生产发展的物质保障。节水工程的质量与国家和人民生命财产安全息息相关，各行各业的顺利发展。大多数灌溉工程都是在河流中建造的，事故将造成严重后果。为了避免发生严重的质量事故，必须进行质量监督和控制。在此基础上，质量控制的重要内容是如何改革原有的水质控制方法，提高用水项目中水质管理人员的素质，以及如何发挥政府水质控制的作用。水利工程堤防防渗施工技术应用分析施工技术水利工程在我国属于一项利国利民的施工项目，不

18、同水利工程都具备自身的特点与价值。比如，有些水利工程主要用于抗旱工作，而有的水利工程主要是用于灌溉工作。无论是哪一种类型的水利工程，在使用过程中，一旦出现渗漏问题，那么将会对水利工程的安全性以及水利工程的使用产生影响，带来严重的安全事故问题，阻碍社会的更好发展。所以，本文将针对水利工程堤防防渗施工技术相应内容进行阐述。1水利工程堤防防渗施工技术应用的重要作用水利工程对于我国社会发展而言具有重要作用，在一定程度上可以提升人们的生活质量与生活水平。因此，为确保水利工程安全性，要及时做好其中的堤防防渗工作，避免水利工程在使用中出现渗漏问题。在我国早期发展中，水利工程的建设以小型水利工程为主，对于堤防

19、防渗没有过多要求与需求。但是，在当今社会的快速发展中，人们对于水利工程中堤防防渗工作给予更多重视与关注。通过对堤防防渗施工技术的应用，使得水利工程质量得到保障，确保水利工程的安全稳定运行1。基于此，在水利工程施工工作的开展中，要对堤防防渗施工技术有正确认识，为水利工程未来使用打下基础。2水利工程堤防渗漏主要原因不同因素都会造成水利工程堤防渗漏问题，本文主要从以下几点进行分析与阐述（如图1）：第一，施工原因。在许多水利工程项目建设与使用中，都会创造大量的经济效益与社会效益。从实际施工工作的开展中可以看出，许多施工部门为节约成本，会在施工材料以及施工机械的选用中节省成本，这一情况的出现，使得施工材

20、料以及施工机械无法满足相应的施工需求，对施工质量造成影响，从而引发堤防渗漏问题。与此同时，在施工之前设计的施工方案，也会对施工质量产生影响。施工方案设计的科学性与合理性没有得到保障，那么会引发一定的渗漏问题。第二，结构变化原因。在实际施工工作的开展中，有部分施工部门，为使得水利工程后续使用得到保障，会通过改变工程结构的方式。但是，一旦对工程结构进行调整，那么容易出现结构错误问题，无法达到预期施工效果，从而出现渗漏现象。3水利工程堤防防渗施工技术3.1帷幕灌浆防渗施工技术帷幕灌浆防渗施工技术主要是对浆液结合实际情况，对其进行科学合理的配比与勾兑。将勾兑的浆液，应该在水利容易出现渗漏或者出现渗漏的

21、位置，使得水利工程质量得到保障。勾兑的浆液具备一定的凝固性特点与流动性特点，所以，能够在很大程度上实现对渗漏情况的有效控制2。在将帷幕灌浆防渗施工技术应用在水利工程中时，要注意以下几点问题：第一，技术工作人员对岩层展开钻孔工作时，要保证其规律性。将勾兑完毕的浆液，从钻孔倒入岩石裂缝中，也就是出现渗漏的位置。随着时间的推移，岩石的坚韧程度会不断提升。第二，在帷幕灌浆防渗施工技术的应用中，岩石之间的密度会得到一定提高，达到良好防渗效果。现代工艺技术种类较多，因此，会涉及到许多不同的施工技术。实际施工工作中，较为常见的施工技术是孔口封闭工艺技术以及GIN灌浆工艺技术等。3.2劈裂灌浆防渗施工技术劈裂

22、灌浆防渗施工技术主要是对浆液产生的压强进行充分利用，压强可以将岩石劈裂，然后形成相应的裂缝。在将劈裂灌浆防渗施工技术，应用在水利工程施工中时，要注意以下几点问题：第一，在钻孔工作开展之前，需要工作人员明确钻孔位置。在浆液的注入中，可以加强对先进技术手段的应用3。压强会将岩石劈裂，岩石与岩石之间将会存在一定的缝隙与间隔，然后将浆液注入到缺陷位置中，提升堤坝的稳定性与安全性，达到良好防渗效果。第二，劈裂灌浆防渗施工技术相较于其他技术而言存在一定优势，比如，操作不仅简单而且方便，对于工期并没有严格要求。竣工后，可以为相关部门创造更多经济效益与社会效益。而且在劈裂灌浆防渗施工技术的应用中，采用的都是最

23、为基本的施工材料，施工材料并不会消耗大量施工成本。但是，在技术的应用中，还是需要结合实际情况，明确水利工程堤坝防渗是否适合采取该种技术方式，这样才能才将劈裂灌浆防渗施工技术优势充分发挥。4结束语综上所述，水利工程堤防防渗施工技术对于保证水利工程施工质量而言具有重要作用。因此，在实际水利工程施工工作的开展中，相关施工人员对于堤坝防渗问题给予更多关注与重视。在这一过程中，相关工作人员针对不同堤防防渗施工技术都能够有正确认识，从而在相应堤坝防渗中将不同技术优势充分发挥。将水利工程的渗漏问题控制在有效范围内，避免问题影响范围的进一步扩大。在最大程度上保证水利工程质量，为人们的生活以及社会发展打下良好基

24、础。相信经过以上的介绍，大家对水利工程堤防防渗施工技术应用分析也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。农村水利工程建后管理存在的问题及改革引言农村小型水利是保护生态环境和支撑经济社会发展的基础性工程，在提高农民生活水平、改善农村生产条件以及增强农业综合生产能力等方面发挥着不可替代的作用。一直以来，以政府为主导的建后管理模式为我国农村小型水利运行的主要方式，自实行农业经营制度改革以来，特别是乡镇体制改革使得乡镇水利站承担的农村水事管理职能、作用和地位发生了显著的改变，水利管理者的权责关系和综合管理体系面临着严峻挑战。实践表明，在保障乡村水利工程建后正常运行方面农户参与的管理方式具有显著的

25、效益，充分调动广大农户参与管理的积极性对于促进水利工程的持续健康发展具有重要意义12。1建后管理存在的问题分析小型排灌站、水库、机井、沟、坝、涵、渠、圩等为农村小型水利工程的主要类型，这些工程具有分布范围广、数量多、形式多样且规模小等特征，所以又称为小农水。近年来，“三农”问题越来越引起国家和政府的高度重视，小农水数量和建设投入资金不断增加，然而受多种条件影响使得工程建后管理仍面临着许多问题，具体体现在如下方面:1)管理体制不完善、农户参与度低。小农水的主体为农民，农民的生产生活与小农水管理运行之间存在较为密切的关系。农村水利事业发展的基本原则为依靠农民办水利和尊重农民意愿，然而由于农民参与认

26、同度低且管理体制不健全，使得在建设管理时农民的主动性不高。在群众投劳、政府投资的传统模式下修建的农村小型水利工程，由集体所有建成后的产权，但市场经济体制改革使得农民集体组织建设和管理的小农水主导地位逐渐退出，集体收益和农民分散经营间渐渐产生矛盾。对于小农水的管理决策农民不了解也很少参与其中，不再将农业水利基础设施视为与其自身利益密切相关的工程34。2)管理运行不畅，服务不到位。规范化、科学化工程管理体系在我国农村水利工程中还比较缺乏，部分水利工程存在管理责任不落实、管理主体不明确以及运营方式单调等问题，还未形成科学、合理的管理机构和顺畅的管理机制，从而使得水利工程服务不到位、管理效率较低，对此

27、农民存在较大的意见。“有人用无人修”和“有人用无人管”等现象在许多工程中较为常见，小农水可持续发展能力低且正常运行得不到保障，使得灌溉用水中漏、滴、冒、跑等现象普遍存在，进一步加剧了小农水老化失修的程度。部分地区甚至仍然采用串灌、大水漫灌等方式，农田用水效率低、输水损失量大以及水资源浪费严重等问题突出5。3)基层水利员工素质参差不齐，工程管理效率低。近年来，为满足农业现代化和城镇化发展需要，小农水建设规模不断扩大且工程项目逐渐增多，这对基层水利员工的管理水平和综合素质的要求也越来越高。然而，文化程度不高、年龄结构偏大等为小农水基层水利管理组织中的普遍现象，部分基层水利站人员短缺且技术力量薄弱，

28、从而对水利工程管理效率产生不利影响，难以有效提高服务管理能力。另外，有些水利管理结构既不属于事业单位、也不像企业单位，养老、医疗、编制及工资等问题严重影响着水利人员的工作积极性，这不仅严重阻碍了小农水的现代化发展，而且显著降低了工作效率6。4)重建轻管、发展失衡。面子工程、政绩工程等属性在以往的水利工程建设中较为常见，因此在工程建设除就给定了阶段性、硬性指标，只要资金到位且列入规划就要投入实施，并要求在较短时间内能够立竿见影，快速发挥其功能效应。然而，对于工程建成后的管理往往需要投入较长时间，且涉及到的利益主体和部门较多，前期基础性准备多、见效慢。在小农水建设中许多地区普遍存在重建轻管、重大轻

29、笑的现象，这不利于小农水建成后的运行管护7。2农村小型水利管理新改革目前，国际上倡导的管理体制改革的重点内容是对农民参与农村小型水利工程的管理。一般情况下，管理体制在很大程度上决定了基础设施的维护与管理水平。实施农民参与式管理，改变以往的专业机构大包大揽的小农水管理方式，不仅可显著提升工程的运营效益，而且可大大节约水资源。近年来，农民参与式管理得到了国际灌排委员会、国际粮农组织及世界银行等国际组织的重视，并作为未来提倡的发展方向。特别是近年来投资兴建的许多小农水工程，都强调了要积极引导农民参与管理。实践表明，在小农水建设管理中引导吸收农民积极参与，可为促进小农水建设管理水平提供新的发展动力8。

30、1)培养农户的主体意识。以农户为单位的农业生产为现行家庭联产承包制的主要模式，在农田灌溉需水时农户拥有用水权利，可以想用水就用水，但很多情况下确没有承担节水、管水的义务。通过自主管理、和谐建设及民主决策等方式大力倡导受益民众参与管理，从根本上改变受益农户不管工程而需要工程的现状，赋予他们监督权、表决权、意识权和知情权等，在工程建设与管理中通过乡规民约确立农户的义务和权利，实现权责利和建管用的协调统一，有助于农村水利的持续发展和实现工程建后的良性运行。2)提升可持续管理能力。政府及相关职能部门负责水利工程的建设与管理为传统的水利建设管理模式，该模式下公众一般不参与小农水的建管。这一建管理念不仅难

31、以保证建后工程的良性运行，而且易产生许多管理与建设问题。针对农村水利工程，可通过农民参与解决以往工作中因单向决策而存在的问题，建立农户的拥有感和责任感，由此将原本难以解决的管理问题转变为简单而轻松的工作，促进农村水利的持续管理与发展。3)保证小农水效益的稳定发挥。小农水具有地处偏僻、数量多和覆盖范围广等特征，仅仅依据国家管理还存在较大的困难。水利部门或政府包揽的水利管理职责可通过农民参与管理，将其全部或部分转交给农户，由农户积极参与小农水的管理。积极引导农户参与小农水管理，充分调动其主动性、积极性管理可有利于促进水利工程的可持续发展和提升建后管理工作效率9。3吸引农民参与管理的思路三分在建七分

32、靠管为小农水建设管理的基本依据，因此工程的关键是管，基础是建。目前，我国大部分小农水工程处于无人管理或管理不到位的状态。吸收农民参与小农水建后管理并充分发挥农民的主观能动性，不仅符合新形势下现代化农村水利的建设发展要求，而且是加快实现小农水建设管理升级的有效途径。1)加大宣传，增加积极性。直接为“三农”服务为农村水利工程的主要任务，农户作为工程的受益主体，理应更加爱护、珍惜小农水。各级政府应做好节约用水、有效利用的宣传，通过网络、电视、广播和报刊等媒体增强农民参与的主动性10。2)进一步明确产权主体。根据谁投资、谁受益的原则加快小农水产权制度改革，为充分发挥工程效益要落实管理维护义务，搞好经营

33、权。采取村委会集体管理、租赁、拍卖、承包、股份合同制及农户用水者协会等多种方式，因地制宜的选择合适的管理运行模式，激发农户主动管理小农水的积极性。3)健全农民参与管理体制。目前，对于小农水建后管理研究还处于探索阶段，为确保农民参与管理这一模式的稳定发展必须建立完善的保障制度，如合同档案的完善确保小农水工程的规范操作和完善运行11。4)加快出台激励政策。国家要加快形成长效管理机制，对于小农水的建设设立专门的资金机构。建立以奖代投、先建后补的水利运行机制可大大调度农民参的积极性，农田水利建设要按照竣工验收、先期实施和按时补助的原则逐步转变先补后建的做法，通过先建后补调动农民参与建设的主动性;农田水

34、利建设要结合小农水的建设标准、工程规模及其类别采取合适的奖励方法，改变下达计划后实施和国家先投入资金的传统做法。按照统分结合的原则，构建适应性治水体系从而提高农田水利直接参与者、使用者、管理者以及利益相关者之间的协同作用，充分发挥各方的主观能动性与积极性。通过以奖代投机制调动农民主动参建的积极性。另外，为保证农户参与小农水管理的权益还要出台相关的政策法规12。4结论在农村基础设施建设中小型水利工程占据着重要地位，小农水在调节区域水资源分布、改善当地水利条件以及促进农业稳定高产等方面发挥着不可替代的作用。然而，市场经济体制改革使得农民集体组织建设和管理的小农水主导地位逐渐退出，集体收益和农民分散

35、经营间渐渐产生矛盾。对于小农水的管理决策农民不了解也很少参与其中，小农水建后管理问题已成为制约农田水利可持续运行和工程效应发挥的关键。结合小农水建设管理目标，通过采取科学规划建设项目、加大工程投资，建立小农水建设以奖代补、先建后补激励机制，建设监管保证和质量监督体系等措施，可为小农水工程的持续发展和正常效益的发挥提供保证。以上就是农村水利工程建后管理存在的问题及改革相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。影响水利工程质量监督发挥因素分析在建设用水项目的过程中，水管理部门必须履行政府部门的监督职能，以监督和管理项目建设过程。本文首先介绍了水质工程质量监督职能的基本程序，然后分析了水质工

36、程质量监督职能的影响因素，并对水质工程质量监督职能的措施进行了详细调查。1.首先如今，灌溉工程的建设与许多项目参与者之间存在利益冲突，并且建筑质量监督和管理工作常常不能满足当前影响工程建设效益的工程建设质量管理要求。有。由于灌溉工程是一项民生工程，其建设质量与该地区的社会经济发展和人民生命财产安全息息相关，因此提出了实施灌溉工程质量监督职能的战略。迫切需要进行详细的调查和有效的监督与控制措施，以确保项目建设质量。2水质保护工程质量监督和建设的基本程序灌溉项目的建设可以分为八个阶段：项目建议书，可行性研究，项目设计，施工准备，项目建设，生产准备，竣工验收和运营质量评估。在正常情况下，对于大中型水

37、利工程，国家水利建设管理办公室负责审批工程建设招标文件和施工报告以及灌溉区域。资源部农业和水利部门负责。从项目开始到竣工验收，整个过程都对节水项目进行质量控制。2.1写作规则如果建筑部门需要向地区水务管理局提交文件，通常不可能直接提交文件，但是必须通过地区或城市水资源管理局将其转发给相关材料。2.2申请施工要求申请施工时，必须先做好以下准备：已批准项目初步设计，已确定项目法人，已将项目纳入投资计划，已批准项目建设区土地使用权。2.3提交的施工信息用水项目建设申请文件必须包括项目申请文件，项目建设建议书，可行性研究报告，初步设计批准报告，项目公司决定，项目投资计划协议，项目建设用地.有权获得批准

38、文件，施工准备文件，项目建设计划，项目建设关键人员。2.4质量监督程序的处理根据水利部水质工程质量监督管理条例，项目法人（或建设部门）将在工程开始前与相应的水质工程质量监督机构进行监督程序。是必需的。因此，在用水户协会工程质量监督部各级监督管理部门的监督下，用水户协会项目单位应当在工程开始前，到用水户协会和水电工程质量监督部门进行相应的工程质量监督。需要这样做。在执行质量控制程序时，项目的法律人员不仅必须完成“水利水电工程质量控制书”，而且还必须根据要求向所有参与者提供相关材料。质量监督部门应当组织质量监督人员按照质量监督管理工程的等级，规模和有关规定对工程质量进行监督。2.5主要项目启动报告

39、的处理条件（1）项目建设蓝图它可以满足施工需要并且质量控制程序齐全。（2）灌溉工程列入年度投资计划，工程建设资金已到位。（3）主体结构的施工以招标方式完成，合同由主管部门签字批准。（4）征地建设现场已准备就绪。影响灌溉工程质量监督职能的三个因素3.1质量控制体系的各个方面建立节水工程质量监督机构有两种形式。一个是属于水利保护并形成管辖权，另一个是独立机构。事实证明，质量监管者具有许多特征，例如行政管理的性质和完整的融资。，差额补贴，自费收入，自费等。此外，由于用水业务的质量监督机构和用水管理部门在行政管理方面存在重叠，因此在水质管理部门中尤其要比较水质管理和水质管理之间的关系。由于水质管理模棱

40、两可，因此难以管理。进行合理的分工。3.2监管者无法反映政府的监督和控制在许多水利工程的建设中，政府投资的建筑部门是质量监管者。在项目施工管理过程中，施工质量控制和施工质量控制的主题尚不明确。特别是某些项目的法定代表人是质量监督机构的负责人。在质量控制工作中，很难进行有效的控制和控制，在这种情况下，某些建筑部门可能会忽略质量控制和控制。3.3质量主管目前，一些监督管理机构的监事不熟悉质量控制法律，法规，义务等，其工作水平较低。一些质量主管仍然使用传统的监督和验证系统，并且监督和控制方法相对滞后，一些监督员对服务的了解较少，而监督和控制工作却更多。不深入另外，水务管理部门有一些质量监督员，公务员

41、人数较少，专职质量监督员和管理人员不足，影响了质量监督服务水平。3.4收集和整理项目数据在灌溉工程建设过程中，部分建设单位，建设单位，监督管理单位等对建设用地的收集和安置较少重视。例如，没有创建并应用完整的文件管理系统。此外，某些数据文件管理器的整体质量相对较低，从数据管理的角度来看，诸如数据损坏和丢失之类的问题会影响质量评估和节水项目的验收。实施节水质量监督职能的4项策略4.1完善质量监督管理体系（1）质量监督报告制度。灌溉工程公司应当提供完整的质量监督声明和监督材料，并经质量监督局审核批准后，进行质量监督管理工作。（2）质量控制与披露制度。在建设水利工程之前，监督管理站应当组织业主，监督，

42、设计，施工等单位完成描述工作，确定质量监督的内容和要求。.（3）项目质量验证（准备）系统。在建水利工程在竣工验收之前，质检局确认并接受施工现场的实际情况和与施工质量有关的材料，并根据施工质量检验制度确认（准备）已完工的分公司/单位项目/项目的质量。需要形成质量。主任报告。（4）质量监督分类帐系统。对于施工质量控制数据，有必要使用分类帐表进行记录和管理。4.2担任政府职能部门如果政府部门需要外包给质检部门对水利工程质量进行监督和控制，则应注意以下几点：一是整个施工质量检测监督人员。为了提高质量，我们不仅拥有扎实的专业知识，而且还需要了解质量。二是要加强质量检查工作，在灌溉工程建设的全过程中，严格

43、执行建材检查，抽样检查制度，中间产品抽样检查制度，施工现场质量监督管理制度，竣工验收制度等工作。有。第三，政府部门要注意明确项目建设和监督的职能，确保质量监督部门独立开展监督工作。同时，需要授权主管调整其有效的监督预算。4.3加强质量监督队伍建设质量控制在节水项目的质量控制中至关重要，只有组建一支高素质的质量控制小组，才能使控制和控制的有效执行更加可靠。如今，灌溉工程的数量逐渐增加，工程建设的规模逐渐扩大。政府质量监督部门需要增加质量监督人员的数量，提高工作水平。各级质量监督控制部门必须倡导“从现实出发，从事实中寻求真理”。加强对质量监督员的培训，以不断提高业务准则和水平。检验和粗纱检验方法。

44、五。结论总而言之，本文主要详细介绍了水利工程的质量控制。在建设水保护项目中，有许多因素会影响质量控制的功能。在这方面，应注意建立健全和完整的质量控制体系。政府部门将履行适当的责任，建立一支完整的监督管理队伍，同时加强对施工现场质量的监督和控制，以确保灌溉工程建设的顺利进行，提高施工质量。我会让你。农田水利工程管理问题与对策摘要：小型农田水利工程具有较为明显的公益性特点，该工程能够对当地农田水分状况以及水利条件进行调整与完善，能够为农业生产提供可靠保障，保证农业稳定发展。在新时期之中该类型水利工程管理工作也发生了一定的变革，本文将以此为切入点，对新时期小型农田水利工程管理问题与解决方案展开全面研

45、究，旨在解决工程管理问题，为农村经济发展提供保障。关键词：管概率;新时期;产权;小型农田水利工程我国建设小型农田水利工程（以下简称小农水）的目的，主要是为了对水、土资源进行合理运用，保证农业生产需求能够得到满足，像蓄水池、农田灌排工程等都属于该工程内容。虽然小农水与农民切身利益以及国家农业发展有着直接关联，但在新时期之中，该工程存在的一些弊端还是逐渐暴露了出来。为对这些问题进行妥善解决，我们首先应对工程管理现状进行明确，以便制定出针对性解决方案。1新时期中，小型农田水利工程管理问题1.1工程设备老旧。工程设施是整体系统功能发挥的基础与关键，而国内水利工程设施老旧以及“带病”运行的现象却较为普遍

46、，导致整体工程蓄水能力以及灌溉能力都受到了直接影响，水泵排水能力也呈现出了日渐衰退的问题，使得水利工程利用系数通常只在0.4左右。同时设施老旧也会对农业生产造成影响，对于农民经济收入与水资源保护都是十分不利的。1.2产权归属不明。想要对小农水进行高效管理，就需要对工程产权归属进行明确，以便对工程管理各项责任权限进行制定。但目前一些工程的产权，尤其是老旧型工程的产权并不清晰，这种现状很容易会造成责任权限无法落实的问题，管理工作自然也会受到影响。同时在进行政策落实方面，也会遇到诸多不便，并不利于工程运行与发展。1.3管理机制缺失。除产权不明之外，管理机制缺失、混乱也是影响我国小农水管理质量的主要因

47、素。由于管理机制是管理工作开展的依据与标准，管理人员需要按照相应规范制度进行各项管理，但部分地区的小农水管理机制还是存在着权责不明以及工作落实质量较低等方面的问题，整体管理相对较为混论，农民以及相关管理人员并不清楚自身应该履行的责任与义务，这也是相关人员需要注意的问题。2工程管理问题解决方案2.1优化管理观念，实施全民参与为对小农水管理存在的问题。进行妥善解决，相关人员应从优化管理观念着手，开始对工程管理工作进行优化。各级政府应认识到该工程管理工作的重要性，要由自身牵头，与当地水管部门以及其他部门联手，给予该项工作足够的支持1。并要树立全民参与观念，要通过当地广播、电视以及其他媒体途径，向民众

48、宣传节水改造的优势与建立用水协会的必要性，要真正将积极思想渗透到社会之中，使广大民众能够真正认识到相关工作的意义，能够对各项工作予以高度配合。同时要在村镇各级地区建立项目培训讲座，对农民进行思想认识相关教育，将他们的参与意愿成功激发出来，形成人人参与的良好氛围，打好群众基础，为后续各项管理工作开展形成良好铺垫。2.2明确产权，构建完善管理机制。针对工程管理存在的产权不明以及管理机制混乱问题，相关部门应按照新时代特点，通过大量现代化技术，由政府部分主持，对各工程产权以及水权进行明确，并要对各项权责进行详细划分，如当完成水利工程建设时，该工程的所有权以及使用权应归基层管理组织或当地政府所有2。在完成产权以及其他权利的划分之后，管理部门需要按照现代市场经营方式，实施工程买断经营管理模式。先前管理部门要将工程所有权以及使用权转让给承包者，让其遵照合同规定对工程运行以及各项设施资产进行自行维护与管理。同时还可以实施承包租赁机制，让承包者通过对水费进行合理收取的方式，获得相应的利益，并会将部分收入纳入设施维护与管理资金内，使工程可以得到持续性发展3。此外，工程管理部门要对管理人员的工作意识以及责任意识进行强化，为各项管理工作的高质量落实提供保障，还需按照不同管理模式，制定出相应的管理制度，像设施维修、巡检以及安全事故追责等内容都应包含在制度之内。2.3增加资金投入，强