2022水利工程项目建设范文资料汇编.docx

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1、2022水利工程项目建设范文资料汇编资料汇编目 录1、水利工程生态问题探讨2、水利工程投标报价编制3、水利工程档案管理技术问题和对策4、对水利工程供水水价的探讨5、生态理念在水利工程设计中的应用研究6、水利工程中河道堤防施工技术分析7、水利工程地质灾害成因及预防措施8、生态水利工程河道规划设计9、水利工程景观设计现状分析10、水利工程项目绩效评价工作分析11、水利工程建筑规划关键艺术应用12、水利工程建设对气候环境的影响13、水利工程管理的问题与对策14、小型农田水利工程建设管理探索15、探索水利工程施工技术16、小型水利工程施工技术管理研究分析17、半干旱地区农田水利工程建设策略18、水利工

2、程施工质量控制问题探究解析19、水利工程管理运作改革研究20、农业水利工程建设与管理问题及对策水利工程生态问题探讨摘要:生态环境问题已经成为全球性的问题，我国在社会过速发展中，为满足生活需求，对生态环境也形成了严重破坏。尤其在我国早期社会建设中，为帮助干旱地区解决用水问题，在全国各地修建水利工程。但是由于早期对生态环境认识不足，传统的水利工程只关注了改造自然环境的能力，忽略了对生态环境的保护，使生态环境随着时间变长恶化的更加严重。因此为保障生态环境的可持续发展，再进行生态环境治理的同时，也需要找出现代水利工程中对生态环境的防治对策。关键词:绥中县;水利工程;生态环境引言绥中县通过水利工程建设，

3、保障了绥中县大部分地区的用水资源。水利工程建设是集发电、供水、防洪、灌溉等功能为一体的民生项目，绥中县自第一座水利工程建设完成起，县内水资源短缺的情况得以缓解，县内民众生活质量也逐步得到提升，同时水利工程项目还促进了绥中县社会经济发展水平的提高。只是经过时间的日积月累，水利工程带来的不利影响也呈现出来，库区生态环境的日益恶化，也为绥中县的民众社会生产生活带来诸多不利影响1。1基本概况绥中县位于辽宁省境内，属于辽西干旱区域，为解决绥中县群众用水问题，我国自社会建设初期就开始在绥中县实行水利工程政策，至目前为止，绥中县境内有2座大(二)型水库，9座小(一)型水库，22座小(二)型水库，引水自流灌区

4、19处。其中部分工程年久失修，引水渠道形状改变或者已经不能使用。绥中县境内大小水利工程建设完成之后，缺少应有的生态环境防护和治理，导致库区和库区位置较近的区域生态环境破坏严重，区域内的民众生活质量很差，饮用水资源受污染严重，水质不达标。还有区域内农业用地大部分土质不好，不能作为耕地使用。如大风口水库库区地形地貌复杂，土地土质多为砂土壤，植被覆盖率低，水土严重流失。其它水库库区上游少部分地段地质不稳，不时有滑坡、塌岸情况发生。还有的库区生态环境受库水顶托影响，山洪发生时所携带的大量泥砂沉淀在河口地带造成阻塞，对后期的排洪工作造成破坏，导致洪水会淹没耕地。目前为止，绥中县库区生态环境日益严重，亟需

5、进行改善。2水利工程对生态环境的影响2.1影响耕地使用水利工程建设涉及河流改道，调水灌溉等方面问题，而且越是大型的水库，土地所需的利用面积越多，也就是说水利工程需要淹没大面积的土地，以达到最后需要的效果，这其中淹没的大部分土地资源都属于农耕用地。绥中县主要以农业生产为主要社会生产方式，农业耕地资源占有重要地位。绥中县全县境内大小水库加起来有33座，每修建一座水利工程就需要淹没部分农耕用地，致使目前绥中县农耕用地十分短缺紧张。没有被淹没的农耕用地，因为河流改道，使部分耕地发生变化，要么是因为水流减少成为旱地，要么是水流增加成为洼地。重新开发的耕地需要几年时间才能转变为适合农作物生长的土质，远远赶

6、不上不淹没的耕地面积，水利工程项目严重影响的耕地面积的使用2。2.2降低林草覆盖面积水利工程项目在建设过程中会对周边的地形地貌造成巨大改变。因为水利工程建设需要大量的土石，利用本地资源进行土石挖掘对周边的土石环境造成破坏，改变原有的土石结构，土地结构改变之后，随着时间的推移，土质发生改变，土壤被风化或者砂化，都不利于植被的生长。尤其大型水库的建设，会对当地的气候产生影响。降雨量、湿度、风力等等气候因素都会发生改变。大型水库上空水分子大量聚集之后，提升力水库空间的湿度，导致水蒸发增加，降雨却减少。绥中县原本就地处于辽西干旱地区，水库地区土质发生改变，气候影响降水量减少，因此绥中县库区的林草覆盖面

7、积在逐年减少。2.3治理工作很难开展生态环境破坏容易，治理工作确实特别不容易。首先生态环境中有些资源是有限的，一旦被破坏就无法恢复，还有一部分资源破坏之后，需要很长的恢复期才能做到重建3。绥中县地区经济发展有待提高，尤其是处于库区生态环境破坏严重的地方，民众生活困难，对生态环境更加缺少认识，对生态环境又形成了进一步的人为破坏，如污水随便排放，生活垃圾随便堆放等等。导致一边治理，一边破坏的现象出现，而且原本生态环境的治理就是需要时间才能恢复，两种情况的同时出现，让治理的速度远远赶不上破坏的速度，治理工作很难开展。2.4破坏水资源承载均衡水利工程项目建设最主要的关键节点在于将大量水资源引入人工开凿

8、的地面区域内，需要对河流进行改道，打破原生态的水资源分布结构，重新开渠建道，将河流的走向、水的流量重新进行分配。水资源的调配必须要在充分研究水资源的全部情况之后进行策划调整，才能避免水源的浪费及减轻水平衡的破换4。绥中县大部分水利工程建设都是在较早的时期，当时社会生产力不高，科学技术进步缓慢，水利工程管理人员思想觉悟也不高，因此在调水配置上没有全局统筹观念，对水利建设布局更是无从说起，仅以调水量为基准，致使水资源承载失衡。而且水利工程建设完成后，对河道管理缺少应有的维护，致使河道上下游生态环境都遭到破坏，水质被大面积污染，导致用水资源匮乏。3生态环境的防治对策水利工程项目建设是利国利民的好事，

9、水利工程项目建设对周围生态环境的影响也是不可避免的，所以在水利工程建设中只能想办法，通过有效的措施对生态环境的影响减至最小，并且在工程项目完成之后，制定生态环境维护治理措施，保证生态环境的可持续发展5。3.1发展生态农业，提高耕地使用率耕地使用面积减少，土地开发利用过程缓慢，导致农耕用地生产力低。在农耕用地方面可以转换思路，改善耕地的生态环境，就是发展生态农业，保持土地面积不变的情况下，改变耕地的使用率，提高耕地产量。生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态规律，利用高科技技术手段与传统农业的有效经验相结合，能够获得较高经济与生态效益的现代化农业。绥中县农民可以学习现代化农业技术

10、，选取优质的种子进行大棚生产。大鹏农业种植的特点就是采光多，用水少，效益高。绥中县政府应该对这种生态农业种植进行扶持，组织农民学习并请专家进行指导6。发展生态农业不仅避免了农业化肥对生态环境的破坏，对绥中县农民也是农业上的技术改革，实现农民受益增长，生活质量提高。3.2开发替代能源，增加林草覆盖面积水利工程项目周边生态环境平衡遭到破坏，固然离不开工程建设的原因，但还有一部分原因是人为造成的，对剩余的生态资源过分利用，导致生态资源平衡遭到进一步破坏。对退化的生态系统进行恢复，必须给予生态环境充足的修复期，才能使生态环境形成可持续发展的状态7。因此为保障生态资源的可持续利用，需要在能源使用上积极探

11、索研究，开发出新的能源技术，代替传统的生态能源索取，满足民众的日常生活需要。例如现在得到普遍推广的沼气池、太阳能、秸秆气化等新能源技术，减少了对原生态资源的利用，使退化的生态环境有缓冲的恢复期，同时也使人民生活的质量得以提高。开发替代能源，不仅保障了生态环境的可持续发展，使生态资源得以循环利用，还为人类的社会生活带来经济收益、生态收益和社会收益。3.3加强管理监督，发挥综合治理水平对于生态环境的治理，首先需要政府部门加强监督管理力度，增强法律约束。其次需要建立专门的生态环境部门，针对生态环境破坏状况全面开展治理工作。组织民众进行生态环境学习活动，加强民众保护生态环境的观念。设置专门的工作人员对

12、生态环境进行巡查监督8。保护生态环境不仅是生态管理部门的事情，还需要相关的政府部门相互合作，共同为保护生态环境作出努力。再次政府在地区水利工程项目招标方面要做到严谨把控，按照有关程序，对投标单位的资格、资信和资质进行全面审查，在签订的协议内容上细致划分，清楚讲明，防止投标单位利用合同漏洞，对水利工程项目周边生态环境无序开发与掠夺开发。3.4切实搞好水文资料，减少库区淹没范围保护库区生态环境，应该在源头上减少水利工程项目建设对周围生态环境的影响。在水利工程的重要节点水资源调度上需要谨慎合理的规划水资源分配。首先对水利建设地区的水资源环境进行摸底调查，对河流的走向，河流量大小做到全面掌控9。然后在

13、水利工程项目的选址上依据科学原则，减少库区淹没范围，把对生态环境的破坏影响减至最小，并在工程建设完成之后，结合当地实际情况，加强对生态环境的治理，使生态环境最大限度恢复原貌。其次水利工程运行期间，要对水流下泄情况做到严格把控，将水位水量都控制在合理的范围之内，减少水利站对下游生态环境的影响。最后水利工程项目自身的生产防护措施也需要严格按照保护生态环境的准则进行，减少相关设备的污水排放，工程用料也不可以随意堆放，造成水道流泄阻碍10。4结论我国地广人多，但是水资源分配不均衡，差异性很大。南方多雨水容易发生洪水，北方雨水少容易形成干旱。为解决南北的差异性与洪涝干旱问题，我国通过修建水利工程对水源进

14、行控制与调配。水利工程项目虽然缓解了水资源的需求短缺问题，但是人为改变自然也带来了严重后果，导致生态环境遭到破坏，生态资源可再生能力变弱。为充分发挥水利工程的积极作用，消除水利工程的消极影响，需要采取有效措施，对水利工程周边的生态环境实行防护与治理。首先需要政府加强监督管理力度，对水利工程建设前后的相关设施建设进行有效监察，防止建设过程中对生态环境的过度破坏。其次水利工程项目建设在调水环节上要切实搞好水文资料，减少库区淹没范围。再次库区及相邻库区的群众在社会生产生活上要采用节能环保的方式，以防止人为对库区生态环境的再破坏。参考文献:1秦山茸.新宾满族自治县水生态系统保护与修复建设探析J.水土保

15、持应用技术，2016(02):3638.2王芝明，张大志.浑河沈阳城区段水域生态景观设计J.水土保持应用技术，2008(05):4647.3李艳君，赵倩.朝阳市顾洞河河口湿地生态修复技术与实践J.水土保持应用技术，2013(04):4243.4孙丹，王辉.从白石水库环境问题看综合治理大凌河的必要性J.水土保持应用技术，2011(06):4142.5陈茜.辽阳县节水型社会建设规划目标与保障措施J.水土保持应用技术，2016(02):1618.6纪中庭.关于现代水利工程中的生态问题探讨J.水土保持应用技术，2016(01):2223.7姜丽，吴有坤.水利枢纽工程水土流失影响指数研究J.水土保持应用

16、技术，2016(02):68.8游学力.浅析“水利工程之水走向市场”J.水土保持应用技术，1994(04):4547.9于福兰.卧龙湖健康评价与生态保护对策分析J.水土保持应用技术，2015(05):2932.10刘城宏.水利工程边坡生态防护技术研究J.水土保持应用技术，2010(02):4244.水利工程投标报价编制近年来，随着我国市场经济体制的全面深化改革，水利工程的投标报价编制也得到了极大的发展，在当今市场经济的大背景下，水利工程的投标报价编制已然越来越公正与透明，水利工程的招标方可以通过投标报价挑选技术水平更高的施工团队，有效提高了水利工程的施工质量，同时也有利于水利工程投资方获取更多

17、的利润。本文主要对水利工程投标报价编制方法进行了分析，以供参考。众所周知，水利工程是一项巨大的系统性工程，完成一项水利工程需要进行大量的施工，所以对于水利工程的发包方来说，选择施工技术过硬的施工单位是十分有必要的，水利工程投标报价编制也因此而产生。对于水利工程的施工单位而言，若想要中标，就必须从各个方面提高企业的核心竞争力，包括报价是否合理、施工组织设计是否合理、施工单位是否具有相应的资质水平、施工单位的信誉是否良好、施工单位的工程业绩如何等，这些因素都会对施工单位能否中标产生重要的影响。因此，水利工程的施工单位只有重视对投标报价编制方法的研究，才能有效提高中标几率。1水利工程投标报价前的准备

18、工作对于施工单位来说，在进行投标报价之前必须做好投标前的策略分析，只有进行全方面的了解，才能更好地为后续投标报价提供信息支持，进而有效提高施工单位的中标几率。1.1对施工单位的经营状况进行分析。随着我国经济水平的快速发展，对水利工程建设的需求也经越来越高。目前，水利工程建筑市场的竞争越来越激烈，许多水利工程的施工单位都在不断提高自身的技术水平和管理水平，以适应激烈的市场竞争。对于众多水利工程施工单位来说，若要提高投标报价的中标几率，首先必须要认清自己的企业经营状况，明确自身的长处和不足，只有在充分了解自己企业的基础上，才能提高投标报价的中标几率。1.2对竞争对手进行分析。对于水利工程的施工单位

19、来说，如果想要中标承包工程，除了要对自己企业进行充分的了解之外，还需要充分了解自己的竞争对手。水利工程的施工单位在制作标书时，必须要分析所有竞争对手的技术长处和施工经验等，然后可以在自己的标书中突出自己企业的优势，并以此为亮点吸引工程发包方的兴趣，从而提高中标几率。1.3对工程发包方进行分析。水利工程施工单位的最终目的就是获得经济收益，所以在进行投标报价之前，为了能够保证可以获得足够的经济收益，必须要合理分析工程发包方。对于水利工程的施工单位来说，想要全面分析工程发包方，首先应从工程发包方的资金水平和信誉水平入手，而且还需要考察工程的发包方是否有过违约记录，如果工程发包方信誉较差，尽量不要参与

20、投标报价。2水利工程投标报价编制方法2.1做好对招标文件的分析。对于一个工程项目而言，如果这个项目已经通过了前期的资格预审，而且招标人已发出投标邀请书，这就标志着投标报价工作已开始。对于施工单位而言，在接到招标文件之后，必须第一时间对招标文件做出全面分析，必须要在招标文件中吃透招标人的全部需求。不同的项目有着自己独特的特点，对于报价编制人员来说，必须对招标文件中的投标人须知、合同的各种通用专用条款、施工技术要求和投标文件的格式做出全面且具体的分析，这也是制作好标书的重要基础。2.2确定投标报价编制原则。对招标文件进行了全方位的分析之后，下一步就要确定投标报价编制原则。投标报价编制原则主要是根据

21、招标文件的具体需求、工程发包方的具体评标方法和施工单位的施工经验来进行确定的，所以对于报价编制人员来说，在确定投标报价编制原则时，必须进行充分考虑。2.3对水利工程进行实地考察。招标方在将招标文件全部发放以后，一般会组织全体参与投标报价的施工单位到施工现场进行实地考察，报价编制人员也必须随同参与，只有充分了解了工程的实际情况，才能使投标报价更为合理，从而提高中标的几率。与此同时，对于报价编制人员来说，除了要对工程的实际情况进行充分考察以外，还需要对各种施工所需要的材料价格进行详细了解，这会对最后的总价水平产生重要影响。2.4根据施工的具体设计确定报标估算价。在确定具体的报价编制原则和完成水利工

22、程的实地考察后，就需要根据水利工程施工的具体设计来确定报标估算价的具体数值。制定报标估算价的好处在于，可以以此作为基础来进行估算其他竞争对手的报价，尤其对于一些具有底价的水利工程而言，确定报标估算价可以对招标方的底价进行一定的估算，从而在真正投标报价时做到心中有数。2.5做好成本分析，确定工程成本价。报标估算价只是一个正式竞标价格的上限价格，而下限价格则必须通过对水利工程施工成本的分析来进行确定。对于报价编制人员来说，如果想要计算出水利工程的成本价，就必须从企业自身的实际能力、企业的管理水平和实际的施工环境入手，重点对施工过程中所需要的建筑机械、施工材料、施工人员的薪资水平等进行考虑与计算，从

23、而确定出工程的成本价。在计算工程的成本价时，必须要保证其准确性，否则很难中标。对于投标编制人员来说，若想要提高工程成本价的准确性，必须要从施工方案入手，施工方案是指导施工的具体文件，在进行施工方案的制订时，必须对工程的各种注意事项和各种施工细则进行详细的说明，如此，施工方案就成了计算工程成本价的具体依据，而且企业在中标之后，可完全利用施工方案来指导施工。3结语总的来说，若想提高水利工程施工单位的中标几率，必须要重视投标报价编制方法，充分了解企业自身的情况和竞争对手的实际情况，摸清市场动向，做好投标报价前的准备工作。除此之外，对于报价编制人员来说还应加强自身的信息调查能力。水利工程档案管理技术问

24、题和对策水利工程档案能如实地反映出水利工程建设的全过程，它不仅是技术人员的劳动结晶，还是重要的经验积累与历史资料。所以，应科学地管好水利工程档案，扩展水利工程档案的信息资源。随着社会经济的发展，水利工程已经受到了国家的广泛关注，但是在实际的档案管理中，尚存在一定问题，降低了水利工程档案管理技术的工作效率。因此，就必须要强化管理措施，切实做好水利工程档案管理工作。一、目前我国的水利工程档案管理技术存在的问题（一）收集与归档工作不到位对水利工程档案进行管理与事业单位的档案管理工作不同，这主要是由于水利工程档案都是从工程的建设施工中形成的。所以在进行收集与整理档案的过程中常常会存在一些不稳定因素，这

25、样也就加大了档案管理工作的难度。另外，一些小型的水利工程在建设周期与施工要求上比较急，这样能形成有效的数据资源就相对较少，也没有受到参建单位的重视。而对于一些大型的水利工程来说，具有工期较长与参建施工企业较多的现象，这就造成了可供收集与整理的数据资源相对较多，在内容上也比较繁琐，一旦大意就极有可能会造成遗漏等情况。加之施工企业中的施工人员比较复杂，具有很强的临时性，这就造成了一定的数据资源发生遗漏的现象。（二）质量得不到保证水利工程档案质量的高低直接影响着水利工程的质量，所以就要加强对水利工程的管理。因此，在进行水利工程的单项验收与竣工验收时，检验人员应当要认真进行验收，确保档案的质量，对一些

26、没有按照要求而提交水利工程档案或是档案不符合要求的参建单位，不能进行验收或是质量评定工作。通过调查可以看出，目前我国水利工程档案在质量管理上存在的问题主要包括：首先是在归档与整理材料的责任上没有划分明确；其次是管理人员在对档案进行管理的过程中没有按照档案管理办法来进行管理，且档案中的内容也不完整；最后是在对资料所进行的收集整理工作与移交接收工作存在脱节的现象，这样就导致了对档案整理质量不高的案卷没有办法进行补救。（三）档案保管不严密在对水利工程档案进行保管的过程中，常常会有一些资料需要被经常使用，如水利工程的设计图纸与施工计划等，但在使用的过程中，没有有效的管理制度。所以也就造成了在对这些资料

27、进行管理的过程中缺乏规范化的管理，在出借与归还上，也没有有效的手段开展管理工作2。二、提高水利工程建设施工中档案管理技术的有效措施（一）抓好水利工程档案的收集与整理工作对水利工程档案进行收集与整理就必须要严抓水利工程建设中的三个阶段：第一阶段主要是水利工程的前期施工阶段。在这一阶段中，要求档案的行政管理部门要与参建企业的管理人员做好密切的联系，并加强指导管理人员做好档案的管理与收集工作，及时掌握水利工程建设施工的动态，及时做好资料的收集与整理工作3。第二阶段主要是水利工程的施工阶段。在这一阶段中，档案管理部门要及时与参建企业的管理人员取得联系，并要求管理人员要及时做好材料的整理与收集工作。或是

28、可以定期对参建企业的档案管理工作进行全面检查，为最终的竣工档案的验收工作做好准备。第三阶段主要是水利工程的竣工验收阶段。在此阶段中，档案管理部门要主动参与到验收工作中去，并确定档案的真实性与完整性，并认真做好档案的归档与验收工作，对一些档案不合格的现象则不能进行确认验收。大部分的水利工程都比较庞大，且具有一定的复杂性，甚至会发生跨年建设的现象。这主要是由于水利工程的工期时间较长，且人员流动性又比较大，这样就会造成各项数据资料比较繁琐，很容易发生遗漏的现象。因此，在进行管理的过程中，要尽可能地收集好数据资料，这样才能在进行归档的过程中及时与清晰地完成归档工作。（二）做好整理工作1.做好前期阶段的

29、管理工作。在此过程中要注意一些报批的数据资料，并确立材料在前、图纸在后，正式在前、请示在后的流程4。2.做好勘测与设计阶段的管理工作。在这一阶段中，要以勘测、地质与气象等基础条件为主，做好专业的整理工作。3.做好建设施工阶段的管理工作。在这一过程中，要整理好质量评定材料与验收记录等工作，同时还要确保管理工作不发生遗漏。（三）坚持做到档案管理与工程同步造成档案不完整的最主要原因就是对数据资料的收集不及时。因此，做好水利工程档案的管理与工程的建设管理工作就成为了首要的任务之一。首先可以建立档案管理机构，并安排专业人员进行管理工作。在制定建设计划的过程中，要确立档案管理制度与库房等设施。在施工阶段，

30、要确保所签订的合同中具备档案管理的相关工作内容。其次是要做好各个阶段的材料数据进行收集与整理，从项目的提出开始，就要确立建档工作的开始维护参建单位的合法权利5。（四）做好档案的信息化管理工作想要落实信息化的管理，就要对水利工程档案的管理工作进行整体规划，做好分类与收集整理工作，健全管理系统。随着信息技术的不断发展，利用计算机运算速度快、存储信息量大、精准度高等特点，可以对档案中的数据资源进行整理与收集等工作。另外，在整理成档案以后，可以利用计算机来进行档案的借阅与归还等工作。且利用计算机来对档案进行现代化的管理能够让大量存储的相关信息实现检索快捷，并为管理人员提供大量的信息资源，提高了管理工作

31、的效率。随着电子文件成为档案管理的重要手段，从而具有远远超过传统管理模式的优势，并能达到资源共享、利用便捷、满足人员的自助利用等需求。综上所述，只有做好水利工程的档案管理工作，才能体现出档案的真正价值，从而更好地实现水利工程的长远发展。以上由搜集整理，更多关于“水利工程档案管理技术问题和对策”等建筑方面知识可以关注行业栏目。“，中标很轻松”。对水利工程供水水价的探讨建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下，对资源配置起基础作用。水利工程供的水也是一种资源，就是水资源。它的价格如何确定，有利于社会主义市场经济的发展，是我们水利经济和经营管理工作中一直研究的问题。现根据个人在实际工作

32、中所了解的情况，提出一些粗浅的意见，和大家共同探讨。一、水利行业的特点1.水利是国民经济的基础产业从水利本身的实际情况看，水利是国民经济的基础产业，已被大家所共识、它不但承担着为国民经济发展防洪保安全的任务，而且为工农业生产和人民生活提供用水和电力，还有养殖、航运等，是为国民经济发展各个部门服务的，它的建设应是超前的。2.水利工程供水的特点水利工程供水，是由所修建的工程设施，通过蓄、引、提将水送给用水户。水利工程供的水是花费了物化劳动和活劳动，通过交换的方式，将水卖给用水户，水利工程供的水是商品，已逐步被大家所认识。但是它又是一种比较特殊的商品，它的交换范围受到限制，它不像其他商品那样，到处都

33、可以交换。水利工程供的水是基本生产和生活资料，它的生产不同于一般原材料的生产，主要是由大气降水而形成的。在我国由于降雨时空分布不均，产水量的多少和来水时间是不以人们的意志为转移，受天气的影响，年际间变化很大。你想多蓄水，天然不来水就蓄不到水；不想多蓄水，来水多了就要弃掉，造成水资源流失。二、在社会主义市场经济体制下，水利工程供水水价的制定1.制定水利工程供水水价国务院发布的水利工程水费核订、计收和管理办法（以下简称水费办法）中提出的核订水费标准的原则，目前仍然适用。即“水费标准应在核算供水成本的基础上，根据国家经济政策和当地水资源情况，对各类用水分别核定”。水利既然是国民经济基础产业，它是为国

34、民经济发展各部门服务的，当然这种服务应是有偿的。它的产品是水利工程供的水，是不可替代的垄断产品，它的价格制定，应像电力、城市自来水、天燃气等那样，由国家制定。2.对不同用水部门应制定不同的水价水利工程供的水是非常重要的生产和生活资料，在各个部门创造的价值是不同的。因此，在制定水价时，也应分别制定。（1）供农业用水水价。农业是国民经济的基础，在国民经济发展中起着举足轻重的作用。当前我国农业生产水平还很低，且农产品价格也比较低。当时修建水利工程时农民投入了大量的人力和物力。在这种情况，对农业用水的水价应按不完全成本收费，比较合理。目前，我们国家工业还不太发达，是一个农业国，农业用水的费用全部由国家

35、负担是不可能的，没有这种经济力量。我国大、中型水利工程的修建主要是国家投资，小型工程是国家补助资金农民出工修建的。工程建成后农民受益了，用水就应交水费，水管单位通过收水费。维持工程的简单再生产。目前我国农产品的利润很低，供农业用水按不完全成本收费，有利于农业的发展。若水价比较高（成本加利润），农民一算帐，用水灌溉所增加的收入还不够所交水费的，农民就不用了，影响农民的生产积极性，不利于农业的发展。（2）对工业用水所定水价，应成本加利润。水利工程供的水是商品水，它的价格制定，应按商品定价的基本理论制定，即P=C+V+M，成本加利润。水利工程供的水是工业生产用的生产资料，水利又是基础产业，它的价格制

36、定应从整体考虑。成本部分可根据单位产品的消耗计算出来，利润部分应按社会平均资金利润率或投资利润率计算比较合适。另外，还要考虑到我国水资源分布不均，在水资源紧缺地区，其资金利润率还可高于社会平均值，利用价格这个经济杠杆，促使节约用水。利用贷款或集资修建的供水工程，在制定水价时，就不一定用社会平均资金利润率计算盈利部分。而应根据贷款或集资的条件（如利率、宽限期、偿还年限等），通过分析计算求出所需的资金利润率，计算出水价。（3）城镇居民生活用水的水价。对城镇居民生活用水，应分两种情况考虑。第一种：水库供水给自来水厂，然后由自来水厂经过加工处理后，再售给居民，供这种用水户，在定水源水的水价时，要和自来

37、水通盘考虑，两者利润要一致。否则利润大多都被自来水公司拿去，形成社会分配不公，影响供水的积极性。第二种：水库供水由水源一直供到居民家中，制定水价时，要分别考虑。自有资金建的供水系统工程，所定的水价要和该城市自来水公司定的价格一致。水管单位利用贷款建的工程，其定价原则和方法应和前面讲的供工业用水一样。工程未建之前，进行评估和可行性研究阶段，就应将水价算出，向当地政府或用水户讲清，最好订下供用水合同，明确水价。三、水利工程供水要制定浮动价格上面谈到的几类用水水价的制定方法和原则，是指在正常情况下要考虑的。由于水利工程供水随机性比较大，来水量的多少，是受气候影响。有时来水量大于所需的供水量，受工程条

38、件的限制，不能全部蓄起来，需要弃水。这时的水价就要下浮，使用水户尽量利用自己的设施，将水蓄起来，免得将水弃掉。当来量很少时，可供的水量远小于所需水量，此时的水价就要上浮，利用价格杠杆限制用水、节约用水，使有限的水资源合理配置。四、水利工程供水要按时定额配给，超额加价水是一切生命之源，况且它是不可替代的。我国水资源很紧缺，在用水分配顺序上是优先考虑居民生活用水，而后才是工业和农业用水。每种用水都要按定额配给，超定额用水。加价，以促使节约用水。目前我国农业节水潜力很大，农业灌溉要按定额配水，超额加价的办法，促使输水工程和田间配套工程改建好，提高渠系水利用系数，将节约的水用于工业。对工业用水也要按定

39、额供水，超额加价并实行累进制，这是促进节约用水的好办法。水利工程供水的水价制定，是一个比较复杂的技术经济问题。在社会主义市场经济体制下，如何合理配置利用水资源，要通过调查研究，根据不同地区水利行业实际情况，以科学发展观为统领制定出对不同类型的用水水价是很重要的。今后在水利经济和经营管理方面，应加强这方面的工作。生态理念在水利工程设计中的应用研究水利工程是一项民生工程，对人们的生产生活有着非常重要的影响。水利工程的建设通常会对附近的环境产生影响，使得生态遭到破坏。因此，要贯彻良好的生态理念，选择合适的设计方案，降低水利工程对环境的影响。论文分析水利工程设计存在的问题，阐述基于生态理念的水利工程设

40、计要点，详细论述生态理念在水利设计中的应用，以供参考。1生态理念生态理念指的是人类为了对自然环境进行保护，而提出的一种生态保护和生态发展的观念，是人类与自然环境、社会环境和谐共处的理念。生态理念可以应用于水利设计中，即在水利设计的过程中，重视自然环境和社会环境。这就要求水利工程在满足其基本功能的前提下，必须尽量减少对自然生态环境的破坏，同时也要发挥出保护自然生态的作用，以此来实现由传统水利向生态水利的转变1。2水利工程设计存在的问题2.1标准不够完善。水利工程是一项比较特殊的工程，其与生态环境的关系非常紧密。在进行设计时，要结合多方面的因素进行考虑，满足工程的各项性能。但是，目前的水利工程设计

41、中，标准不够完善，遇到问题时无法采取有效措施进行处理，这就使得设计工作的难度增大，实际设计过程中的可操作性较差，无法实现理想效果。2.2有关机制不全面。大部分水利工程设计人员在对数据进行分析时，经常会忽略水域部分的内容，再加上对蓄水规律的掌握有所欠缺，使得工程设计的效果无法达到要求，更无法将生态理念融入水利工程设计中。另外，水利工程可行性和影响评价机制不够健全，无法对水利工程建设过程中的问题进行有效处理。2.3传统意识限制。大生态理念下的水利工程建设和传统的水利工程建设有很多不同，如果无法改变以往的设计理念和目标，就无法从根本上将生态理念应用在水利工程中。当前，必须以传统的水利工程建设为基础，

42、结合生态环境的要求，实现与环境协调发展的目标，最大限度地减少对生态环境的影响。2.4具体应用不够深入。随着人们的环保意识越来越强，生态理念建设也得到越来越多人的关注。但是，生态理念建设在实际应用中还需更加深入。生态理念建设的根本目的是为了保证自然环境不受到破坏，这个目标尚未完全实现，生态理念的建设要向更高的层次进发，只有深入应用，才能发挥出生态理念的效果，达到最终目的2。3基于生态理念的水利工程设计要点3.1水文环境勘测。对水利工程进行设计时，首先要进行整体的水文环境勘测，了解施工区域的水文地质特点，然后再根据其特点来制订相应的设计方案，使水利工程的建设实现可持续发展。在设计之前，必须先安排技

43、术人员采集和整理有关的水文信息，将这些信息上报给设计人员，以保证设计中所需要的信息都能及时全面。与此同时，要与相关的勘测部门保持密切的联系，部门之间要及时传递信息，提高工作效率，结合实际情况来完成工程设计。3.2堤岸结构设计。堤岸是水利工程设计中的一个重点，其结构设计必须在生态理念的基础上进行，不仅要确保其基本功能可以实现，还要保证生态环境不受破坏。施工之前要对堤岸结构进行分析，同时综合工程与环境发展趋势，找到两者之间的关系，然后对堤岸设计进行适当的调整。避免出现破坏环境的情况，只有综合考虑自然环境因素，才能提高工程建设的整体效果。3.3岸坡防护设计中注意的问题。在进行岸坡结构设计时，必须仔细

44、分析其结构特点，特别注意工程建设和自然环境之间的和谐性，同时要善于利用多孔混凝土和自然材质，尽量不采用混凝土、浆砌石等不透水材料，保证各类生物能够正常栖息生长3。4生态理念在水利设计中的应用生态水利的建设有利于人与自然的和谐相处，将生态理念真正应用在水利设计工作中，通常要从以下几方面考虑：1设计人员不但要从思想上予以重视，从传统设计理念向生态化设计理念进行转变，而且要积极创新设计思路。对于以往的只重视功能而不重视生态的观念，要转变成功能和生态并进的观念，只有这样，才可以实现水利工程的生态化转变。对于一个民族来说，创新是其进步的根本所在，与此同时，创新也是一个行业进步的关键所在。水利行业要想得到

45、较大的进步，为人民谋求更多的幸福，必须着眼于未来，时刻进行创新。创新也体现在很多方面，包括材料创新、技术创新及设计创新等。2生态水利工程建设，不但要实现其基本功能，而且要注重生态建设，综合考虑多方面的因素，营造一个良好的社会人文、自然环境。由此可见，对于水工建筑物，不仅要注重自身的设计风格，还要兼顾周围的环境。此外，对于有水质改善需求的河道，或者受到破坏的河流，更要重视其生态建设，充分利用区域内的动植物，建立一个平衡的生态系统。3重视生态性新材料、新技术的应用并及时进行经验总结。现阶段，越来越多的生态建设新材料被研发出来，很多的新材料和新技术都被用在了实际工程建设中，例如，生态膜袋、生态石笼、

46、绿化混凝土等。相关生态技术也在不断更新，如钢坝闸、自动翻板闸等，其结构大多比较简单，外观也很简洁，因此，被广泛应用在实际工程中。这些新材料、新技术都有其优缺点，进行工程设计时，必须不断进行总结和改进，保留其优点，改善其缺点，为以后的工程建设提供参考。5结语如何有效处理生态问题是人类活动与自然环境和谐相处的关键。水利工程是一把双刃剑，在造福人类的的同时，也会给人们的生活环境带来一些问题。因此，在进行水利工程设计和施工时，须保证自然的原有形态，应用生态设计理念，减少水利工程施工对生态系统的破坏。水利工程中河道堤防施工技术分析1水利工程河道堤防施工的前提1.1土料选择由于土料的质量直接影响着堤防结构

47、的稳定性，因此，选择合适的土料有助于巩固河道堤防。在土料选择方面，为使其达到相关规定，应当按照标准进行选择，以免质量不佳的土料对施工安全造成不利影响。选择土料的重点有以下几点：一是土料的稳定性是前提与基础。软弱土层对施工质量不利，因此应当用优质土层代替，从而有效规避沉降事故；二是在开挖堤基的过程中，应当利用机械设备进行开挖，以提升施工效率；三是土壤资源的利用应当密切结合企业的实际需求，从而避免浪费、降低成本。1.2填筑阶段的工作填筑阶段对水利工程中河道堤防的施工十分必要，因此，合理的施工技术能够有效保证堤防的稳定程度。这就要求施工人员具备良好的专业素质与一定的技术能力，并且掌握一定的施工经验，

48、以确保施工的熟练程度。此外，施工人员的责任与质量意识也有助于施工工作的良好开展。填筑阶段的工作是水利工程施工企业的工作重点。首先，清理堤基是进行这一阶段工作的首要前提。由于堤防整体结构的稳定性与堤基施工质量密切相关，因此，应当对其进行有效提升。这就要求施工人员提前清理堤基，为后续工作奠定基础。这一过程要求相关管理人员严肃认真对待，以质量要求为基础，确定清理范围，为后续工作步骤做好铺垫。具体的清理范围是比基面宽0.300.50m的地方。同时，应当采取后推方式实施土堤填筑工作，并且卸料后应当用推土机机械设备推平。除此之外，还应保证0.40m左右的土料厚度，与比设计规定多0.30m的堤边宽度，以充分提升施工效率。1.3辅料施工技术辅料施工技术是水利工程技术人员必须掌握的一项施工技术。辅料施工之前对其亚光面的抛毛处理十分必要，因为此步骤有助于施工质量的提升。与此同时，还应当注意对辅料中含水量的控制，透水性、粘结性的材料会降低辅料的质量。此外，相关施工人员还应当控制辅料的碾压厚度，为之后的施工步骤打好基础。2水利工程河道堤防施工技术分析