2022年水利工程管理技术规范多篇精选汇编.docx

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1、2022年水利工程管理技术规范多篇精选汇编资料汇编目 录1、水利工程施工中安全防范几点措施与应用2、生态水利工程设计面临的问题与措施3、农田水利工程节约灌溉技术探析4、农田水利工程建设和管理5、水利工程施工监理合同计价方式6、生态水利工程设计探讨7、水利工程建设与管理的工作成效8、水利工程施工安全技术9、探析水利工程高边坡开挖施工流程及要点10、水利工程施工技术和质量管理提升策略11、水资源平衡调度在农田水利工程的应用12、我国管理创新水利工程13、浅议水利工程监理14、论水利工程施工安全措施15、浅谈水利工程前期阶段造价控制16、水利工程管理及养护工作研究17、水利工程施工过程中土方填筑施工

2、技术应用研究18、农村农田水利工程建设及管理策略19、水利工程监理的核心控制任务及方法20、水利工程勘察设计招投标水利工程施工中安全防范几点措施与应用随着建筑工程施工项目的逐渐增多，施工中的安全管理知识与防范工作成为重中之重的核心问题，安全第一，防患于未然。既要保证施工机械安全有序的作业，又要保证工程施工人员生产活动的安全与健康。因此，要加强安全管理知识培训，建立起一套完整的施工安全防范措施体系是保持工程安全有序的开展，起着决定性的作用。一、建筑业的施工特点建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是：、高处作业多。按照国家标准高处作业分级规定划分，建筑施工中有90%以上是高处作业。、露天作业

3、多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%，受到春(夏(秋(冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。、手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多#易导致事故的发生。、立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。、临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50%-70%有的工地高达95%。以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措

4、施。2009年，全国共发生建筑施工安全事故1010起，死亡1195人，虽比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生产工作存在的主要问题是安全法规尚需完善，安全监管存在不足，建筑市场亟待规范，城市建设综合防灾工作体系尚未建立，建设领域应急管理工作有待于进一步加强。二、建筑施工安全事故发生的原因这些事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面：、有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造

5、成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。、一些监理单位没有严格按照建设工程安全生产管理条例的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥，形同虚设。、一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实#目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施#缺乏安全技术交底，有的企业甚

6、至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。、有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。、从业人员整体安全素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，这个问题非常突出。、由于建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不计提安全施工设施费用，施工单位为了揽到工程而委屈求全，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省，导致施工现场十分混乱，大大增加了安

7、全事故发生的可能性。、各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重。部分工程无规划定点，无用地许可证，无施工许可证，无招投标手续，无质量安全监督手续，未进行施工图纸审查便进行施工，从源头上给建设工程带来了事故隐患。、目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录，把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入，与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩。生态水利工程设计面临的问题与措施近些年来，我国兴建了很多水利工程项目，在我国的国民经济发展当中,水利工程是重要的基础产业之一，在进行水利建设

8、当中往往会对环境造成一定的影响，这样就对生态环境的可持续发展造成一定的影响。因此，水利工程在设计过程当中，不但需要确保水利工程基本的功能，还要将当地的生态环境及周边的生态景观加以考虑，在水利建设当中不能以牺牲当地的环境作为代价，还需要在设计以及建设当中，在改变生态环境的情况下由不平衡再到新的平衡。本文主要针对生态水利工程设计面临的问题与相关理论进行探讨。1我国水资源现状我国是一个水资源非常紧缺的国家，淡水资源更是有限，如扣除不可利用的洪水径流和边远地区的地下水资源，目前实际可利用的淡水资源更少，而且水资源地域分布不均。据水利部统计，我国地表水资源量有32%的水为基本生态用水，不能有效控制和利用

9、的洪水量占40%，水资源可利用量仅占28%。目前我国有600多城市，其中有400多个城市存在资源型或水质型缺水，大部分在我国北方及西北半干旱、干旱地区。而另一方面，有的城市管网和用水器具的漏水损失高达20%以上；工业重复利用率仅50%，远远低于其他发达国家的85%，水量性缺水严重，生态用水严重不足。2生态水利工程设计的特点为了寻求人与自然的有效平衡，对于水利工程的建设，我们就需要将生态学融入到水利工程设计当中，在设计的过程中减少水利工程对于人和自然造成的影响。与传统的水利工程设计相比较，生态水利工程在设计当中不但需要具有传统水利工程的基本功能，还需要加强对于河流水域周边的生态环境的重视，改善周

10、边生态环境，坚持经济利益和生态效益相结合的基本原则。除此之外，在符合传统水利工程设计相关规范的基础上，生态水利工程设计的重点需要放在保护河流生态修复功能等方面，需要重视设计方案当中是否表现出生态水利工程应具备的少消耗、多效益、可持续等特点。3生态水利工程设计原则（1）安全性。在生态水利建设当中其安全性以及经济性是首要原则。相关人员在进行施工方案的制定当中，要加强对实际的生态环境的考察，对当地的地形以及地貌、气候、河流形态等因素进行具体的分析和记录，并将水利工程和力学以及水文等相关原理进行有效的结合并设计好图纸，其次在施工之前做好相应的复查工作，对于施工材料加强质量控制，确保工程的安全性。（2）

11、自我恢复原则。对当地的水文条件以及生态环境进行严格考察，有规划、有针对性的部署，保证后期的施工工作能够顺利进行。只有将地理环境下的实际河流环境以及形态有效掌握和了解，建立环境影响评价制度，这样才能在设计工作当中将各方面的因素考虑全面，才能够有效地实现水体系统的自我恢复1。（3）整体性原则。在生态系统主体结构条件下，对河流的生态系统的修复方法进行探索，因为生态水域具有一定的生态型，往往随着降雨量以及自然规律和水文等因素的变化而产生变化，因此，除了需要考虑对生态系统进行修复还需要将生态系统的整体性进行思考，使得所有能够解决的问题得到有效解决。4生态水利工程设计面临的问题(1)设计方法和评价标准缺乏

12、针对性在进行生态水利工程设计中，由于其具有一定的地域性以及特定性，往往不同的地理环境对于水利工程的生态性设计结果将会有所不同，这就需要在实际的设计当中将实际的地理环境结合起来，见表1。当前，对于生态水利工程的功能评价标准当中，有效性的评价标准以及方法还比较欠缺，这就导致在工程建设施工当中没有明确清晰的指导方向。（2）生态与原有水利工程衔接不充分在对原有的水利工程进行生态化改造当中，由于原有的水利工程在设计中没有将生态保护理念有效融合。因此，在进行生态水利工程设计当中往往会受到很多方面因素的影响。这些因素主要有发电的效能以及防洪标准和排水标准等，如果改造不慎，往往就会给原有的水利工程造成一定的安

13、全风险2。（3）相关工作人员间缺乏有效交流合作在实际的设计当中，往往很多设计人员忽略水利工程中生态的一部分，没有将环境的影响进行全面综合性的评价，也没有对水利工程的可行性进行深入的研究与分析。对于生态目标思考的不是很全面，因而导致生态水利工程在进行运行中很难产生比较明显的生态效益，甚至还会造成一些负面影响。（4）设计者缺乏较强的生态设计意识很多设计人员缺少将生态融入到设计中的意识，在进行设计当中没有在生态理论的基础上进行设计；在对工程的材料的选择当中，没有利用环保型的材料，这样就会给水利工程的运行产生一定的影响。5生态水利工程设计应遵循的理论和技术路线（1）以工程水文学和生态水文学为工程设计的

14、基础对于河流的生态系统来讲，河流的连续性对于确保河流以及水体生物健康生长生存和水体的净化等方面有着非常重要的作用。所以，在实际的水利工程当中需要将生态水文以及水文学作为基础条件，在确保河流不被破坏的前提下，进行水利工程的可持续发展，使得水资源的利用能够实现效益的最大化。（2）对工程可能影响生态的敏感目标有效分析首先，需要对直接或者间接影响水利工程的生态目标进行准确识别，并且在具体的工程规划阶段中加强对这一问题的有效考虑，这是当前生态水利工程设计理念中所需遵循的重要的一项内容3。在水利工程设计当中需要综合思考生态目标、气候环境、水污染情况、人类活动、水生态平衡发展等因素（如下图）。（3）水利工程

15、对生态植物群落的连续性保护生态水利工程设计当中，需要对该工程周边环境建立一个环境影响评价制度，把生态环境的保护融入到水利建设工程中去，尽快建立和实施生态补偿机制，使水利工程周边生态植物群落依然能保持自然界中群落的连续性。（4）水利工程设计需要和环境工程设计进行有效的结合在进行生态水利工程设计当中，例如，为了能够实现水质和水量的科学合理的配置，首先需要将环境科学以及环境工程的相关理论以及技术进行了解。将环境工程的相关理论以及实践知识进行融合，在确保水利工程发挥经济效益以及社会效益的当中，还需要其能够增强生态效益。当前，大部分地区水污染现象非常的严重，所以，在进行生态水利工程设计当中一定要加强水污

16、染的问题进行考虑，在具体的设计当中，一定要对当地的生态环境进行有效的勘察，对此提出有效的以及有针对性的设计方案，降低水污染所带来的危害，以此有效提高水利工程的生态效益。因此，水利工程设计需要和环境工程设计进行有效的结合是今后生态水利工程的一个重要的发展方向。6结语当前生态水利工程是社会发展的需要，但是在这种需求当中仍然存在很多问题，所以，在进行生态水利工程设计当中仍然要遵循时代的发展特征以及设计原则，在尽可能实现水利工程基本功能的基础上，实现生态水利工程少消耗、多效益的可持续发展，使得水利资源能够实现效益的最大化。农田水利工程节约灌溉技术探析本文简要分析了农田水利工程中灌溉技术的发展现状和存在

17、的问题，并根据其特点，阐述了农田水利灌溉技术的应用前景和建议，为农田水利保护问题提供参考。1农田水利工程灌溉技术的现状1.1水资源浪费如今，我国借用并创造了许多可以提高灌溉效率和节省水资源的技术，但是这些技术尚未得到广泛传播和应用。大多数偏远地区仍坚持使用最原始的灌溉技术。由于技术传播的局限性，大多数地区仍然存在严重的水资源浪费问题。当地有关部门没有根据实际情况对农民的农田水利工作进行合理的指导和监督，导致农田灌溉不足，不仅增加了投入成本，而且浪费了自然资源，这与我的看法不符。国家的可持续性。因此，应注意基本的国家发展政策，即节约资源。1.2工作和管理问题应紧密联系农田水利建设离不开与时俱进的

18、灌溉技术，但如果仅着眼于灌溉技术问题而忽视农业管理问题，也将影响农业的发展。如果有关部门不严格控制耕地管理和耕作过程，即使耕地被灌溉，也没有科学，专业的农业工作指导，只能大大减少农民的花费。因此，专业的科学指导对于农业生产至关重要。有关部门也存在某些问题。例如，相关人员的技术水平不够好，农田工业的资本投入不足，部门的内部管理存在缺陷，相关工作的程序和控制不够严格等。将大大影响农田水利的建设和发展。每个部门应将实际情况与工作方向结合起来，而不是盲目进行。1.3技术应与实际作物匹配如今，该国高度重视农业经济的发展，农民开始跟随现代科学技术的脚步，将农业技术与先进科学技术相结合。科学高效的灌溉技术不

19、仅可以增加农作物的产量，而且可以大大降低劳动成本。尽管重点日益增加，但实际问题仍然存在。例如，技术进步是在不断尝试中进行的，这导致了一些正在进行的灌溉技术仍在尝试与实验相匹配。因此，在灌溉技术的选择和农作物的选择上仍然存在一定的错位，需要不断的尝试和试验才能获得最佳的匹配关系。2经济灌溉技术的特点2.1喷灌的特点当今世界上最先进的洒水灌溉技术是中央旋转洒水器。该技术易于操作，高度自动化，并为节省劳动力做出了巨大贡献。喷涂效率高，在丘陵地区和蜿蜒的山路都有其自身的结构优势。机器体积小，节省空间。该洒水喷头适用于露天和各种土壤中生长的农作物。该喷嘴节省了功率并具有较长的使用寿命，通常不少于15年。

20、但是，其运行成本较高，使用时所需的功率大，压力损失大，可以综合利用，使用时间一般在10年以上。2.2微灌的特点与喷灌相比，微灌节省了更多的水资源。但是，投资成本较高，更适合经济作物产生较好的经济效益。各种微灌的优点是能够均匀灌溉并节省水资源。微灌溉使用管道输送水，因此在输水过程中几乎没有蒸发或泄漏，这对于节省能源更为理想。可以根据农作物的特点和需求适当调节供水量，操作简单，使水的利用率达到最高。2.3滴灌的特点滴灌通常用于林业和蔬菜种植。进行滴灌时，通常只灌溉农作物的根部，这使农作物能够准确地获取水分和养分。因此，滴灌的最大优势是节约水资源。灌溉时，首先根据农作物的特性预先调节水量，然后按需供

21、应。但是，滴灌的缺点是投资高，寿命短，通常使用时间在5年以内。3节水灌溉技术的应用与建议3.1提高项目管理效益在使用灌溉技术时，有必要在灌溉项目中加强项目管理问题。从而进一步提高了水资源的利用率。一是要不断完善和更新农田水利工程管理制度和规范，理清各部门和组织之间的工作联系及其各自的工作职能，以实现良好的合作和相互促进。扮演一个角色;第二是每个部门应该给个人分配各种任务，并有明确的奖惩措施。确保相关部门的每个人都可以为节约资源和提高灌溉效率做出贡献；第三，在农田水利工程中，不仅灌溉起着重要作用，土壤环境和适宜的气候条件也起着重要作用。因此，在盐碱化或荒漠化严重的地方，必须采取一定的措施来提高水

22、资源的利用率，使不同地区的农作物得到充分的营养。3.2优化配置高效农田水利工程的实施必须引起重视并使其充分发挥作用。一是农业发展和资源组合需要科学合理配置，必须预先中断供水总量，并做好预算，并加以有效控制，以充分发挥水资源的作用。其次，有关技术部门必须做好现场检查，不同地区适合不同灌溉方式，应适当掌握每个地区的水资源分配，并根据当地情况采取措施优化分配。;第三，无论做什么工作，都应把环境放在首位，不得以经济发展为借口破坏环境。4。结论传统的农田灌溉技术曾经浪费水资源。为了资源的可持续发展，必须提高农田灌溉的效率以及各种先进技术的推广和创新。同时，有关部门要加强技术创新，向农村推广相关技术，使农

23、民富裕，并充分利用资源。农田水利工程建设和管理2018年是贯彻党的十九大精神的开展之年，在党的十九大会议上为核心的党中央明确了“乡村振兴”战略，对水利工作提出新的更高要求。在新的历史发展时期，只有积极响应的党的号召，切实落实党的战略决策，加强农村基础实施、水利工程建设，才能保障我国农业稳定发展。作为一名水利系统的党员干部要“不忘初心、牢记使命，苦干实干、创新攀高”，要认清新时期下水利建设的地位和作用，认真分析水利建设发展新情况，加快鄢陵县水利基础建设步伐，补齐补强水利短板，全力推进“全域水系”建设，谱写鄢陵水利新篇章。1基本情况鄢陵县位于许昌市东部，地处豫东平原，属淮河流域沙颖河水系。地势西北

24、高、东南低，自西北向东南缓慢倾斜，地面坡降1/30001/8000，海拔5074m。属暖温带季风型气候，受季风影响，夏季降雨集中，且多为暴雨。河流均为雨源型河流，随暴雨降落，河水猛涨，长因河道宣泄不及而造成洪涝灾害。冬春季节，雨雪稀少，多数河流干枯断流，有效降水不能满足作物生长需要，则又形成干旱。鄢陵县所处的地理位置及自然状况决定了水利建设两大特点：一是自然条件差，降雨量偏少，且又时空分布不均，旱灾连年不断，涝灾时有发生，农田灌溉和防洪除涝治理成为鄢陵县水利建设的主要任务。多年平均降雨量698mm，降雨年际变化较大，冬春占全年的18.50%降雨稀少，汛期（69月份）占全年的66.60%雨量集中

25、，丰水年和枯水年相差2.80倍，水旱灾害时有发生。因此，兴利除害是保证农业增效、农民增收的一项主要措施。二是水资源短缺问题突出。随着社会经济发展和人民生活水平的提高，干旱缺水问题突出，水资源短缺问题成将为制约鄢陵县经济可持续发展的主要障碍，开源节流势在必行。鄢陵县多年平均水资源总量为17978万m3，水资源可利用量14228万m3（包括引黄补源量5000万m3）。目前，可利用水资源量与实际用水量持平。随着城市化水平提高和经济发展，未来处于缺水状态。因此，开源节流和保障饮水安全仍是水利工作的一项长期而艰巨的任务。2当前农田水利建设管理中存在的主要问题2.1重建轻管，管护经费不足。目前农田水利的重

26、点依然是建设，管护问题虽然越来越受重视，但实际投入却很少，而且严重依赖地方财政，而农田水利工程又点多面广，更进一步加剧经费不足问题。2.2产权模糊，管护体制不顺。农村基本经营制度改革后，已建成的小型农田水利工程管理体制虽有所进展，但仍存在国家、集体、受益户三者的职责和义务界定不清问题，工程建设、管理、使用三者有脱节现象。2.3技术薄弱，管护水平不高。农田水利工程，特别是小型农田水利工程管护基本上是当地干部群众，并非专业的水利工作者，平时管护更多的是看护，对存在的问题没有足够的敏感性，或者即使发现问题，也不知道如何解决。2.4改革缓慢，管护力量不强。近年来虽然进行了一些水利改革，如：乡镇水利站恢

27、复，但只是解决了没有人的问题，实际人员依然严重不足，一个水利站平均才2人，很难管理面广量大的小型农田水利工程。3解决问题的对策措施和建议3.1建立多元化投资机制。一是县级政府在保证农村兴利工程投资的情况下，加大对农业水利基础设施建设的投资额度；二是要将水利、发改、农开和国债等用于水利建设的资金捆绑使用，项目建设内容按照水利总体规划进行，集中连片进行水、田、林、路、电综合治理，提高农村水利建设的整体效益；三是采取切实措施，加快农业水价综合改革力度，建立适度的水利基础设施工程维护、管理基金，对农业用水合作组织定向补贴，奖勤补优，同时加大对发展节水项目的扶持力度，充分调动农民的投资和参与信心。3.2

28、建立完善水利工程管护体系。加快推进农田小型水利工程管理体制改革，明晰产权，对水利工程用地进行确权划界，并明确管护主体和管护责任；提高对农田水利管护重要性的认识，加大维修养护补助资金额度；强化基层水利队伍建设，适当提高人员待遇，完善人才评价、流动、激励机制，鼓励高校毕业生到基层水利单位工作；切实加强防汛抗旱应急服务能力建设，建立健全防汛抗旱督察制度和应急管理机制。3.3加强农田水利建设宣传。加强对农田水利建设的宣传，特别是一些好经验、好做法的推广，让农民能主动参与工程的议事决策、建设管理，确保工程建得成、管得好、长受益。加强业务培训，不断提高小型水利工程建管一体化水平。加强对全社会的宣传，让公众

29、认识到农村水环境污染的现状和危害，动员更多人投入到农田水利建设和保护的行列中来。4结语综上所述，新时期的建设与管理，不仅关系着鄢陵县农业生产的整体水平，同时也能够缓解自然灾害对农村群众生活带来不便，并减少农业生产的损失。在小型农田水利工程建设管理中，既要加强资金投入，同时还需做好养护管理，这样才能真正建设起有利农业发展的水利工程。水利工程施工监理合同计价方式工程监理对保证工程质量，提高工程建设管理水平十分重要，通过优化施工监理合同计价方式，加强对监理合同执行过程中“人”“人的行为”和“行为效果”三方面的考核，使监理单位收益、监理人员的收入与服务质量“挂钩”，对调动监理单位和监理人员的积极性，提

30、高监理服务质量，推进工程建设具有重要意义。在水利工程建设实施阶段，施工监理单位为业主提供专业的项目管理服务，包括质量、进度、投资和安全方面的控制工作、合同及信息方面的管理工作、业主和施工单位之间的协调工作等，对工程建设起着十分重要的作用。监理合同是确定业主与监理单位之间权利义务的法律文件，其计价方式直接影响着监理单位收益和监理人员的薪酬收入，并直接影响监理行为，通过优化监理合同计价方式调动监理单位、监理人员的积极性对工程建设具有重要意义。1常见水利工程监理合同计价支付方式及弊端1.1监理费用构成。监理费用一般由监理直接成本、监理间接成本、监理利润和税金四部分构成1，监理直接成本主要包括监理人员

31、费、现场办公及差旅费、设备使用费、监理机构进出场费、其他费用等，监理间接成本主要包括总部管理费，监理间接成本一般按照监理直接成本的比例计算，利润按照监理直接成本、间接成本之和的比例计算，税金按照监理直接成本、间接成本、利润之和计算。1.2常用监理合同费用组成及结算方式。(1)常用监理服务费用报价汇总内容如表1所列。(2)常用监理人员服务费用报价表内容如表2所列。(3)通常水利工程监理费用依据进度按比例支付。这种方式的主要弊端是不能反映监理合同执行过程中服务质量对监理单位收益、监理人员薪酬的影响，不能充分调动监理工程师在工程质量、安全、进度、投资控制上的积极性，监理服务质量的高低更多地依靠总监理

32、工程师的个人能力和职业操守，不利于工程建设。2建立与考核奖罚挂钩的监理合同计价方式监理服务具有专业性、规范性等特点，是一种高智商的技术服务，监理人员作为提供服务的主体，其自身的素质以及如何调动发挥其积极性对服务质量的高低至关重要，监理合同中应对监理人员素质、服务质量考评等作出明确要求并体现在监理费用的计取中，使监理公司利润收入、监理人员薪酬收入与服务质量密切“挂钩”，真正体现优质优价、多劳多得。2.1确定合理的监理费用总报价。按照目前通用做法，业主一般要编制招标控制价，如果投标人投标报价超过招标控制价即造成废标，因此首要问题就是要测算符合市场价格水平和项目实际情况的招标控制价。分析监理费用构成

33、可以看出，监理人员配备、监理人员单价是形成合适的监理费用的关键，也是测算招标控制价的关键。编制招标控制价时，业主可组织相关专家认真论证本项目监理人员的合理配备，充分调研行业内相应层级监理人员的薪酬水平，最终形成一个能反映监理服务市场、体现优质优价原则的招标控制价。2.2以考核奖励为指导思路确定合同计价方式。一是改变监理合同计价方式，以监理单位“监理费用总报价”为基础，由业主单位设定奖励基金，依据监理合同执行过程中的考核情况核定当期监理费。二是加强监理合同执行过程中的考核，按照合同约定，对监理单位的人员配备、工作行为、工作效果进行考核。其中监理费用按照下式计算Q总=0.7Q0+K1K2K3(0.

34、3Q0+QJ)(1)Qn=0.7Q0n+K1K2K3(0.3Q0n+QJn)(2)式中，Q总为总监理费;Q0为监理费用投标总报价;QJ为业主额外支付的奖励基金(可在招标文件中约定);Qn为第n次结算的监理费;Q0n为监理费用总报价在第n次结算的分解金额，可按时间段或按监理单位投入的资源等方式分解;QJn为业主额外支付的奖励基金在第n次结算的分解金额，可按时间段或按监理单位投入的资源等方式分解;K1为监理工作配备人员考核系数;K2为工作行为考核系数。K3为工作绩效考核系数。编制招标文件时，可对监理费用支付方式进行约定(一般按进度支付)，并要求投标人对Q0、QJ进行分解，作为中间支付的依据。2.3

35、建立考核奖励机制。监理工程师提供的是智力服务，因此考核的重点内容包括人、人的行为、效果三个方面。“人”主要考核监理单位的人员配置情况，可按照投标文件承诺的人员配置计划进行考核。“人的行为”主要考核监理人员是否尽职，依据合同、标准规范、监理规划、监理实施细则进行考核。“效果”主要依据质量控制、进度控制、投资控制等方面的实际效果进行考核。业主应提前谋划考核内容及考核重点，将相关要求细化在施工监理招标文件内。工程建设过程中，应由业主指定考核实施部门，制定考核细则，及时组织考核，督促监理单位开展监理工作。考核内容如表3、表4和表5所列。3创造条件优化水利工程施工监理合同计价方式通过上述分析，按照考核激

36、励方式确定监理费在调动监理单位和监理人员的积极性，促进监理人员履职尽责、推动工程建设方面具有良好的作用。但是，受政策法规和管理理念的影响，需要解决以下问题为优化监理合同计价方式创造条件。一是按照水利工程概算编制规定，对于国家投资的水利工程，监理费用一般仍按照国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知(发改价格2007670号)确定，该取费标准发布已12年，已不能准确反映当前的人力资源薪酬水平。同时，监理费用属于独立费用的一部分，在初步设计概算已批复确定的情况下，调高监理费用必然压缩业主单位自身的建管费用，而这是大多数业主不愿意做的。二是目前国家相关部门还没有发布水利

37、工程施工监理人员配备标准，业主单位按照配备人员、人员单价测算招标控制价时缺乏依据。三是目前监理行业竞争较激烈，相互压价的现象时有发生，导致监理合同价格始终处于一个偏低的水平。在取得监理项目以后，部分监理企业由于内部管理不善、人员配置不到位、监理工作开展不规范等原因，导致监理工作质量及效果均差。监理工作开展效果差、工作质量不达标、服务不到位引发业主对监理工作不满意，更不认可监理工作，进而导致监理平均费用更低，形成恶性循环，业主单位更不愿意花更多的费用聘请优秀的监理企业。4结语随着社会发展，项目管理越发趋向规范化、专业化，调动监理单位的积极性，充分发挥监理单位项目管理的专业化作用，对提高水利工程项

38、目管理水平具有重要意义。特别是水利工程项目法人一般在可行性研究获得批复后开始组建，客观上在项目管理方面存在一定的短板，更加需要高水平的监理单位对建设管理力量进行补充。业主应在统筹策划项目管理的基础上，优化监理合同计价方式，使监理单位的效益、监理人员的收入与工程建设目标的实现相关联，从而调动监理单位、监理人员的积极性，形成合力，共同推进工程建设。生态水利工程设计探讨水利工程建设项目是通过对水资源的合理调配，从而最大程度的发挥水资源优势的建设工程。在以往的工程项目中，过于注重水利工程本身可以创造的经济价值，而忽略了对生态环境的保护，所以从生态学以及可持续发展的视角考虑，不利于水利工程的长效发展。在

39、这种形势下，生态水利工程设计成为水利工程发展的主要趋势，去主要目的就是在开发水利工程所能够创造的经济价值的同时，还要注重对生态环境的保护，尽量避免因为水利工程建设而破坏周边的生态环境。所以在设计理念中应该从理论以及技术两个方面出发，最大程度的发挥生态设计水平，最终实现水利工程在经济效益、社会效益和生态效益共赢的目的。1生态水利工程设计的理论路线要想充分发挥生态水利工程设计理念，就必须明确生态水利工程设计的内涵。所谓的生态水利工程设计就是在保证水利工程功能性的基础上，还要确保周边生态环境的完整性，且水利工程自身的建设形成一个完整的生态系统，这对设计者的水平有较高的要求。所以在生态水利工程设计前期

40、，需要进行大量的调查研究工作，对水利工程建设项目的地质水文状况进行详细的数据收集分析，对水利工程周边的地理环境、气候条件、物种生存状态进行充分的了解，在对所有资料进行分析后，以生态学和水利工程学为基础，对工程建设进行系统的筹划，从而构建一套完整的生态设计方案，确保当地生态系统的和谐发展。所以前期的调查研究工作是进行生态设计的重要环节，是为生态设计提供理论依据的重要阶段，需要做好全面的调查分析，然后进行系统的研究。在设计上要兼顾全局和局部，合理的统筹宏观与微观内容。从宏观上，要将水利工程建设中，一系列的资源进行合理的优化配置，并且兼顾整个水利工程周边地区都经济发展需求，在保障水资源充分利用的基础

41、上，将水利工程的整体效能进行最大限度的发挥。从微观层面上，则要针对于实际工程的具体情况和用水需求，对水资源的基础任务进行细致的分析和规划，减少水资源的浪费，提高资源的利用率。另外，还要对主体空间进行充分的利用。在水利工程施工的过程中，要关注对周边环境的保护，结合相关的生态学理论知识，对于主体空间进行合理的设计和布置。生态环境中的种群中，物种的垂直与水平两种分布形式的合理组合配置，可以更好地提高生态环境的整体循环效果。在特殊情况下，可以采取先转移后恢复的方式，保障原有生态环境不被破坏。在进行物种的引进上，要经过严谨的分析过程，并且结合当地的实际物种状况，避免盲目引进而造成当地的生态环境问题。对于

42、引进物种，还要做好相应的环境适应力的研究与考察，在保障物种多样性的前提下，维护生态环境的稳定性。2生态水利工程设计的技术路线2.1生态水利的构建思路可持续发展的理念和原则是整体生态水利工程建设所必须遵循的内容，首先，要对整个水利工程所处环境的承载力进行全面的分析和调控。在具体的水利工程区域中，水源本身要具有足够的环境承载力，要能支撑整个地区经济效益的获取、社会的发展以及生态系统的整体需求，并且这也是衡量一个地区的生态环境对污染承受能力的一个指标。在工程建设与开发的过程中，要避免对于环境承载力的过度利用，进而避免造成对生态环境造成不可逆转的伤害。其次，要对安全体系进行全面的评估。水利工程建设中，

43、安全体系是其中的重要内容，其安全保障能力需要满足对整个区域的整体灾害防护需求。2.2生态水利的相关技术标准在以往的水利工程设计中，设计规划期间对于水利工程的生态效益缺乏足够的考虑，不能将生态学的一些理念和技术思路进行应用，进而使得水利工程造成了一定的生态环境方面的损害。针对于这一问题，要将生态学的理论和技术进行深度的运用，结合我国的实际特点，对相关的设计标准进行完善，进而实现对工程设计行为的合理约束。通过对相关技术标准的确定，可以更好地实现对生态水利的设计进行指导，并且满足生态水利的实际需求。另外，生态水利的相关技术标准的制定，也为后续工程的建设工作提供了相应的标准，就有较强的实践意义。2.3

44、施工建设控制施工建设是生态水利工程设计中技术路线的主要控制环节，因为施工建设是对生态环境造成直接污染的重要阶段，所以应该加强对施工过程中的技术控制。在生态设计阶段，根据施工现场周围的生态环境状况，制定适宜的生态控制规划，尽量避免施工建设对生态环境的影响。确保施工建设过程的合理性，严格按照生态设计标准操作，尽量减少对生态环境的影响。在施工过程中，为防止粉尘和灰尘的扩散对大气的污染，可以在施工现场周围设置防护措施抑制灰尘外溢。并且做好现场物料的保管，定期清理现场。对于大型机械设备运行过程中可能产生的噪声污染，尽量控制运行时间，避免对人们生活的打扰。严格控制施工现场的污水以及生活垃圾，要对其集中处理

45、，避免对周围的水体以及土壤造成污染。对于施工过程中的取土作业，合理规划取土场的位置，避免因为取土作业而对取土场周围的生态系统造成破坏。对施工建设过程制定详细的生态控制方案，加强对施工建设过程的监管力度，确保生态水利工程建设项目的顺利完工，从而创建一个良好的生态系统环境。3结论生态水利工程是我国社会发展过程中的必然产物，是为了适应可持续发展社会理念的必然选择。生态水利工程设计理念主要是在满足功能性的基础上，还要维护周边生态系统的完整性。为了更好的体现出生态设计理念，应该从理论和技术两个层面作为支撑，从生态学和水利工程学的视角出发，以可持续发展为导向，根据工程现场以及周边的实际状况，制定适宜的生态

46、设计方案，从而确保生态水利工程的可持续发展。参考文献:1郑泽鹏.生态水利工程设计面临的问题与相关理论探讨J.科技创新导报，2015（6）：9.2王立宣，杨清义，贾海滨，等.生态理念下的水利工程设计研究J.科技资讯，2013（5）：3.3李民镐.试论生态水利工程的设计方法及其原则J.中小企业管理与科技（下旬刊），2013（1）：25.水利工程建设与管理的工作成效由于中国地理环境的特殊性，区域之间的水资源分配高度不平衡。为了促进水资源的合理利用，水利工程的建设是非常必要的，而且多样化的地理环境导致了该工程的实施。里面比较难。针对这一问题，本文分析了水利灌溉工程建设和管理的主要任务，进一步研究了其效

47、果，并从空间分布的角度促进了中国水资源的合理配置。1水利工程建设与管理的主要任务节水工程的建设和管理虽然内容丰富，工作复杂，但任务紧密联系，分工明确。从以下四个方面阐述了节水工程的建设和管理的主要任务。1.1完善组织管理体系组织管理系统由多个公司和机构组成，包括地方政府，项目法律人员，辖区，设计和施工部门以及监督部门。有必要合理规划项目涉及的土地，资源，电力，资金等内容，并由各管理机构协调。整个过程的内容是多样而复杂的。因此，管理组织系统起着协调和作用的作用。规划角色。为了节水建设与管理工程的顺利开展，地方政府应发挥带头作用，发挥自身的宏观管理职能。项目的法律协调员是整个项目的主要负责人，对项

48、目的质量，施工现场的环境和工作进度负全责。主管部门必须按照国家有关法律法规的规定，开展适当的工作来启动该项目。因此，在工作的每个阶段都要遵循一些法律。设计单位和施工单位需要紧密联系，设计单位需要检查施工现场，加强与施工单位的沟通，分析在施工过程中应注意的具体问题.监督部门主要监督和管理整个灌溉项目，验证各个部门之间是否相互链接，并最终成功完成该项目。1.2清晰的流程和管理体系节水项目的建设从项目的建立到整个项目的完成和批准。所有程序均在国家法律法规的限制下进行。每个单元必须准确，准确和详细，以便可以使施工和管理合法化和标准化。.有关部门应根据实际情况建立管理制度。根据国家有关灌溉工程建设的有关规定，灌溉工程建设已建立了多视图方案批准制度，施工过程制度和进度报告制度。因此，建设过程将通过制定严格遵守相关国家法规的体系和措施，使建设程序符合要求，管理体系符合特定的建设条件，从而提高项目的整体质量。需要让。1.3监控全过程质量为了促进水利工程的建设和管理，建立高质量的监测，管理团队监督整个建设项目。首先，主管必须