2022水利工程标准资料选编.docx
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1、2022水利工程标准资料选编资料汇编目 录1、小型农田水利工程建设和管理问题及对策研究2、水利工程安全保证体制3、水利工程质量监督管理存在问题及有效对策4、水利工程施工中环境问题探析5、水利工程运行常见事故类型及典型事故分析6、我国管理创新水利工程7、如何完善水利工程管理内部控制建设8、水利工程设计常见问题9、水利工程冬季混凝土施工技术浅谈10、水利工程高效管理与造价研究11、农田水利工程要求及建设研究12、水利工程建筑规划关键艺术应用13、生态理念在水利工程设计中的应用分析14、浅析水利工程造价的控制15、小型农田水利工程河道治理问题分析16、水利工程招投标中造价控制探讨17、乡镇水利工程管
2、理的有效策略18、农田水利工程运行维护管理措施19、浅析公路、市政及水利工程的关系20、水利工程护坡生态化的要点分析小型农田水利工程建设和管理问题及对策研究小型农田水利工程建设和管理是关系到我国农业发展的根本,可以极大地改善农业生产条件,保障农业生产的正常进行,有效地提高农民生活水平和质量,还能保护好农村的生态环境。因此,小型农田水利工程是保障我国民生的重要措施。本文围绕目前小型水利工程规划、施工、管理过程中存在的问题进行探讨,并给出相应的解决对策。我国是水稻大国,在水稻的生产中,灌溉水是最重要的原料,灌溉水的来源主要就是小型农田水利工程。小型农田水利工程在提供农村农业用水方面发挥着巨大的作用
3、,饮用、灌溉、饲养动物都离不开小型农田水利工程。这些水利工程主要包括一些水井、小型水库、小型灌溉工程等。这些小型农田水利工程在农村分布很广,极大地改善着农民的生活,但是,在小型农田水利工程的建设、施工、管理过程中也存在很多的问题。因为这些小型农田水利工程十分的分散,集中管理的难度非常大;也因为小型农田水利工程非常的小,在投资、建设、规划的过程十分的烦琐和复杂,缺乏相应的统筹布局,也限制了小型农田水利工程的整体发展。1小型农田水利工程建设和管理存在的问题1.1规划不够统一,缺乏统筹全局的思考首先,在规划上,小型农田水利工程缺少实地踏调研和踏勘,在一些工程中,直接根据图纸进行设计和施工,设计人员全
4、程对实地情况一无所知。最后,虽然小型农田水利工程已建成,但是,使用率和使用效果根本就达不到预期的效果,造成资源的浪费。其次,在设计上,因为小型农田水利工程项目很小,无法引起设计人员足够的重视,容易直接照搬原来的设计图纸等内容直接进行建设,没有充分考虑现场和不同地区之间的差异,在建设完工后,工程无法适应当地的特殊条件,在耐热耐寒等方面欠缺考虑。还有很多小型农田水利工程是在原有的水利设施基础上进行的改动,因为季节原因,没有考虑到其他季节如雨季和旱季的情况,导致工程使用寿命比预期的使用寿命大大缩短。同时原有的水利设施在建设的时候,可能并没有经过科学的规划设计,施工过程也不一定规范,在此基础上,建设容
5、易造成豆腐渣工程,因为原来建设的缺陷,导致新的设施也无法完全投入使用。1.2施工问题在小型农田水利工程施工的过程中,同样也存在不同程度的问题,一般的施工人员就是当地进行的招聘,缺乏相应的基础工程建设知识,而设计人员也不可能每个工程都跑;还有材料、环境等问题,都是工程施工过程中不可避免的问题。第一,人员问题。基本上大部分的小型农田水利工程都是在当地招人进行建设,主要是农闲的劳动力或者业余人员。这些人员在建设工程专业知识上几乎为零,只会一些基本的操作,对于水泥凝固时间、钢筋承重等都无法计算,而设计人员确实也没法兼顾这么多的小型农田水利工程,在设计的时候,也没有根据实地情况进行设计调整,最后,导致工
6、程结束后实际的工程与设计的质量存在很大的出入,也是小型农田水利工程使用寿命短的主要原因。第二,材料问题。小型农田水利工程都是小项目,使用的材料不多,无法进行大规模的长距离的采购和运输,只能就近从当地买,由于交通等原因,很多地方的材料都是小作坊出来的,没有经过严格的产品认证,使用后存在很大的风险和安全隐患。比如,水泥、钢筋等材料,质量会严重影响整个工程的建设安全。第三,环境问题,环境问题分为社会环境和自然环境。在一些民风比较彪悍的地区,如果施工经过他的某些地盘。比如,菜地、家门口、水田等,他们会强行阻路收取一定的“过路费”。虽然这样的情况不多,但还是存在,影响着整个工程的进展。自然环境上主要是针
7、对比较特殊的地区,比如,干旱、雨季、昼夜温差大等地区,这些地方的工程需要根据实际情况进行设计和建设,但是,在实际建设的时候很少会考虑到。1.3管理问题在管理上,很少有管理人员深入基层,进行项目管理和运营管理。这就导致在管理上存在很大的问题,第一个是项目管理,对项目设计、施工、竣工验收的管理;第二个就是在验收之后对项目的运营管理。项目管理主要是缺少相应的项目管理专业人员,基层人员学历跟不上,就算有一些理论基础,也缺少实际的项目管理经验。导致在项目的实施过程中无法准确、完善地了解到项目的实际情况,造成项目进度和质量问题。项目的运营管理主要存在的问题是人员不足。在项目建成后,需要人员进行日常的维护,
8、但是,小型农田水利工程又小、又多、且分散,无法集中进行统一的管理,这对于人力成本来说,是一个非常大的负担。2对小型农田水利工程建设和管理存在问题对策的探讨2.1加强统筹规划的能力实行小型农田水利工程区域统一规划,这需要政府部门出面进行协调,由技术人员进行实地的踏勘,找到最合适的建设地点,能够满足绝大部分人的需求,尽量减少微型水利工程的建设,增加受众群体,减少浪费和重复建设。这样根据实际使用情况进行选址建设的小型农田水利工程,在使用率上会有所提高;其次,在前期项目设计人员已经进行过实地的调研和考察,设计出来的工程会更加契合当地的实际使用情况,减少设计缺陷,更加方便农民的用水需求。2.2多方努力,
9、加强人员素质对于在当地招收的施工人员一定要进行足够的培训再上岗,做完某个工程的人员在下一次的工程中可以优先聘用,建立高素质人员的人才库,便于项目随时开展的需求。这样既能解决人员的素质问题,也能减少培训的成本,提高高素质人员的重复使用率。在材料问题上,前期需要多处进行详细的调研和了解,找到合格的材料来源,如果可以,直接签订合作协议。在保证质量的前提下,每个工程优先考虑该家材料商进行供货,解决项目小、材料零散、无法统一供货的问题。对于环境问题,自然环境可以在设计中进行充分的考虑和论证。社会环境需要当地政府和村支书多进行宣传,水利工程是为农民服务的,要得到当地人的理解和支持,不方便只是一时的,但是,
10、后续能带来更多的方便。2.3改善项目管理,提升运营管理项目管理的问题主要是缺少高素质的项目管理人员,这方面确实很难解决,如果招聘这么多高素质的项目管理人员,在建设成本上一定会大大增加。最好的办法就是由一个项目管理人员来统筹区域内的所有项目。然后,每个项目的合同、施工、监理等都由项目经理进行确认和签订,以此约束项目每个环节的进度和质量。在合同中,一定要写明奖惩措施,如果偷工减料、在正常情况下拖延工期,需要进行一定比例的经济赔偿。项目实施过程中,由现场的人员按照合同的内容执行并检查是否有误差。经过两层的把关制度,完善项目管理,降低项目管理成本,提升项目管理质量和水平。对于项目验收后的运营管理,可以
11、交由前面当地的施工人员进行日常的维护、每天巡检。由于前期项目建设过程中施工人员了解工程原理,只要经过简单的培训,处理日常简单的维护肯定是没有问题的。对于管理方来说,派驻专业人员成本太多,培训当地的人员进行日常维护,然后,设置区域专业组解决现场人员无法解决的难题是一种解决成本的办法。这种方法既给当地带来了持续的收入,也减少了管理方运营的成本,有助于投资方回收成本,建设更多的小型农田水利工程帮助农民。小型农田水利工程由当地人自己进行管理,在宣传方面也能起到很好的作用,提升项目使用率、减少浪费。3结语本文讨论了目前小型农田水利工程存在的几个问题:首先,规划设计问题、施工问题、管理问题,并就相关的问题
12、给出了解决对策。主要的解决办法还是本地人自治,充分发挥农民群众本身的力量,培养当地的农闲的农民和业余人员,教授相关的知识和操作技巧,解决施工和管理方面的问题。其次,还要通过政府的力量进行区域内的统筹规划,解决规划设计的问题,使项目设计更加接近实际使用情况,增加使用率,减少浪费,实实在在地给农民带来方便。小型农田水利工程是关系到广大农民群众的基数设施,也是新农村建设的重要一环,对于我国人民全面迈进小康社会具有重要的意义。水利工程安全保证体制一、施工安全管理组织机构建立以工程项目经理为第一责任人、以岗位责任制为中心的安全生产责任制。项目经理部设安全领导小组,项目部专职安全员配合,各作业班组设兼职安
13、全员,构成覆盖整个工程的安全管理体系。施工安全管理组织机构1.项目经理的安全职责(1)对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任;(2)贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理体制办法,或提出要求,并监督其实施;(3)在组织项目工程业务承包,聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作;(4)健全和完善用工管理手续,录用外包队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理体制,适时组织上岗安全教育,要对
14、外包工队的健康与安全负责,加强劳动保护工作;(5)组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;(6)领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决;(7)发生事故,要保护好现场保护抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。2.项目副经理的安全职责(1)协助项目经理做好现场安全生产的各项管理工作。(2)负责明确项目部各安全、质量管理人员岗位职责和权限,并确保各岗位的职责和权限得以沟通。(3)组织
15、有关安全、质量管理人员进行公司安全、质量管理体系文件培训。(4)协助项目经理组织安排项目工地员工的安全教育培训,按岗位标准要求组织岗前培训及考核,保证员工素质适应岗位标准要求。(5)负责收集项目部各类人员的培训记录及上岗证、资格证等。3.项目技术负责人的安全职责(1)对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任;(2)贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底;(3)参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时检查、监督、落实;(4)主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,
16、制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题;(5)项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故;(6)持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用;(7)加强安全生产检查,对施工中存在的安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除;(8)参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原固,提出防范措施、意见。4.质安员的安全
17、职责(1)在项目部的领导下,具体负责工程的质量、安全工作,健全和收集质量、安全管理资料。(2)了解施工图纸、设计变更、施工方案,熟悉建筑施工工艺标准、施工作业指导书、施工质量验收规范、项目质量计划,掌握国家安全政策。(3)检查班组的质量、安全情况,搞好自检和工序交接检。对违章现象要及时纠正。(4)负责对班组和新进场人员的安全教育,提高项目全体人员的安全意识。(5)参加对排栅、外架、临时用电、消防设施的验收,其安全防护装置全格后方可使用。(6)生工伤事故,要协助项目经理保护好事故现场,参加工伤事故调查。(7)帮助班组的兼职质安员提高自检水平。帮助操作者改进操作方法,提高项目施工人员的质量意识,保
18、证项目质量目标的实现。(8)对施工现场每天的安全生产情况进行巡查,每十天对施工现场的安全、文明施工情况进行一次评分检查;发现安全隐患及时向项目部报告。5.各部门部长、各施工队长的安全职责(1)认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班、本队人员在生产中的安全和健康负责;(2)按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业;(3)必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上
19、岗;(4)根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全讲话,监督其执行情况,发现问题,及时纠正、解决;(5)定期和不定期组织,检查本队人员作业现场安全生产状况,发现问题,及时纠正,重大隐患应立即上报有关领导;(6)发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工作,并立即上报有关领导。6.施工人员安全职责(1)认真学习有关安全健康与环境保护的规程,规定,制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业。(2)正确使用职业安全防护用品用具,并在使用前进行可靠性检查。(3)施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底,并在交底书上签字。(4)作业前,检查工作场所,
20、并做安全防护措施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,下班前及时清扫整理作业场所。(5)不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。(6)正确使用与爱护安全设施,未经工地专职安全员批准不得拆除或挪用安全设施。(7)施工中发现不安全问题,应妥善处理,或向上级报告,对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目有权拒绝施工,并可越级报告。有权制止他人违章,有权拒绝违章指挥,对危害生命安全和健康的行为有权提出批评检举和控告。(8)认真参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。(9)发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场,并及时报告,调查事故时,必须如实反映情况,分析事故时应积极提出改进
21、意见和防范措施。二、确保施工安全的措施安全包括防火安全、人身安全、防盗安全、防水安全等,现场施工人员必须无条件遵守公司制定的安全管理制度。(一)施工安全目标认真执行国家有关施工安全操作规程和公司制定的施工安全管理制度,以保证现场人身、财产安全以及第三方安全为安全管理基本方针,本工程安全施工目标:杜绝重大人身伤亡和机械事故。(二)建立健全安全生产保障体系,成立安全领导小组,落实安全生产责任制,各负其责。1、公司成立安全生产委员会,以总经理为主任委员,由主管施工和安全工作的副总经理及总工程师为副主任委员,有关职能部门负责人为委员;项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组;施工队队长全面负责
22、安全工作。2、施工中认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。强化安全保证体系,落实安全责任制,严格执行安全规定,有效地控制施工安全。3、施工前对上岗的全体施工人员进行安全施工培训教育,贯彻国家安全生产政策和各类安全法规,特别是结合本合同段的环境特点,使每个上岗人员增强安全检查法制观念,做到安全施工。4、技术交底的同时要有安全检查交底,详细讲解施工顺序,工艺流程,安全检查注意事项,关键部位的安全检查操作要领等。临边洞口防护、机械操作、悬挑脚手架管理等是本工程施工安全注意点,施工前要制订切实可行的安全措施。5、建立安全检查施工制度:公司季度安全大检查,项目经理部每月检查、分队旬检查、班组每日完工
23、讲安全、调度交班会讲安全,施工计划安排有安全措施。这些行之有效的安全制度不能流于形式,在本工程全过程施工中继续实施。6、施工现场设立安全生产宣传栏,把安全施工规范、措施以及施工中安全注意事项通过宣传栏深入人心。7、配备消防设施:灭火器、砂袋等按规定地点安置。8、在重要的施工点如项目经理部、物资仓库、特别是危险品仓库、混凝土拌和场等要设专职看守人员和围墙。9、对工程施工机械,建立项目经理部-施工作业队-班组三级管理体系。10、安全机构凡专职员工应做好安全管理工作和监察检查工作。其主要职责是:(1)贯彻执行安全法规、条例、标准、规定。水利工程质量监督管理存在问题及有效对策关键词:水利工程;质量监督
24、管理;问题;对策随着社会的不断发展,水利工程是越来越多,而且建设规模也是越来越大。在水利工程建设中,水利工程质量对于水利工程安全运行有直接关系,所以在水利工程中,需要加强对水利工程质量监督管理工作,更好的提升水利工程质量,促进社会进步。1水利工程质量监督管理中存在的问题11监督工作不到位在水利工程中,由于水利工程质量监督工作不到位,对水利工程质量造成了很大影响。在水利工程建设中,质量监督有重要作用,但是在现阶段由于水利工程施工监督工作不到位,对水利工程质量产生了影响。在水利工程建设中,虽然有水利工程施工质量监督工作计划书,但是在实际过程中,受到各方面的影响因素比较多,导致不能很好的完成监督工作
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