2022年水利工程编制方案多篇资料选编.docx
《2022年水利工程编制方案多篇资料选编.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022年水利工程编制方案多篇资料选编.docx(124页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、2022年水利工程编制方案多篇资料选编资料汇编目 录1、水利工程检测管理问题与对策2、乡镇小型水利工程建设的现况与特性3、小型农田水利工程治理模式与选择4、数字技术在水利工程施工管理5、探析RTK技术在农田水利工程的应用6、农田水利工程建设在生态农业建设的作用7、水利工程施工安全技术8、水利工程的4种防渗墙技术9、水利工程渠道闸门运行管理问题及解决措施10、水利工程冬雨季保证措施11、水利工程施工技术和质量提升策略12、农田水利工程建设和管理探究13、水利工程施工质量评定分析14、水利工程管理的现代化与精细化路径15、水利工程维修养护工作思考16、水利工程勘察设计招投标17、防渗技术对水利工程
2、施工的实用性18、浙江省水利工程质量监督管理规定实施细则19、水利工程运行管理方式改革探索20、水利工程中桩基检测技术的应用分析水利工程检测管理问题与对策目前,许多水利工程在检测工作当中,出现了许多管理问题,主要体现在管理体制、人力组织、工作准备方面,此类问题导致水利工程检测结果的可靠性不足,不利于水利工程检测行业的发展。文章为了提高水利工程检测行业的可靠性,将对该行业中的问题进行分析,并提出相关的改善对策。水利工程检测工作因为管理原因的影响,导致该检测成果质量出现一系列问题,例如,管理体制不全面、专业水平不足等,这些问题会导致工程检测工作质量下降,遗漏工程当中的安全隐患,所以如何提高水利工程
3、的管理水平,增强水利工程检测工作的质量,是现代水利工程检测单位应当重视的问题。1水利工程检测行业概述水利工程检测是针对水利工程建筑质量进行检测的一项工作,通过此项工作可以排除工程当中的质量问题、安全隐患等,所以对于水利工程建设而言,此项工作具有重大的现实意义。现代水利工程检测工作主要采用人机结合模式,针对水利工程的建筑质量、功能运行、设计规范等多个方面进行检测,最终对工程整体的质量进行评估。水利工程检测工作现场如图1所示。2实例概况某水利工程建设完毕之后,为了确保工程质量,要求相关单位对工程进行检测,检测内容主要包括:工程主体检测、沉降检测、功能检测、成本检测检。(1)工程主体检测。针对工程的
4、应力分布、强度、稳定性进行检测。(2)沉降检测。针对工程沉降规模、形式进行检测,尤其针对不规则沉降现象。(3)功能检测。针对工程功能系统运作状态进行检测。(4)成本检测。针对工程工程量与资金投入进行检测。本次检测工作分为两次,因在初步检测完毕后,实例工程进入了实际应用,但是发现了与检测结果不符的问题,因此需要进行第二次复测,复测结果显示良好。本文将针对初次检测工作中的问题进行分析,图2实例检测工程例图。3实例水利工程检测管理中的常见问题3.1水利工程检测专业检测人员不足。因水利工程检测行业并不属于“热门”行业,所以实例检测单位专业人才相对缺乏,并且实例检测单位为了企业发展,降低了人才招收的标准
5、,导致大量专业水平不足的人员进入检测工作当中。此类人员在工作当中,时常会出现工作态度不佳、容易出现工作失误等问题,工作职能无法完整展现,影响了企业的信誉度1。3.2水利工程检测准备工作不足。合格的水利工程检测工作必须在正式工作之前,做足相应的准备工作,例如,设备检查、工程设计图纸审核等,但实例水利工程检测工作中,因为管理、人工等方面的原因影响,导致部分人员出现“有规不依”的工作行为,没有完成相应的准备工作,导致水利工程检测工作质量受到影响。3.3水利工程检测服务意识不足。因为没有相关的工作规范,实例水利工程检测人员的服务意识存在缺陷,导致水利工程检测结果的不足。分析来看,水利工程检测人员对于自
6、身工作的理解不够深刻,在工作当中难以体现优质服务,不利于实例检测单位的的发展。此外,因服务意识的不足,导致该检测的发展受到不利影响。4针对水利工程检测行业问题的改善策略4.1水利工程检测专业人员培训。针对专业检测人员不足的问题,现代水利工程检测单位应当采取培训的方式来进行改善,培训首先需要重视培训内容,内容中需要包括先进管理观念、先进检测技术等,此外,在培训人员方面,为了给培训提供便捷性,实例检测单位需要选择专业水平相对较高的人员进行培养,因为如果人员专业水平过低,会导致培训成本过大,同时还会延长培训的时间。4.2加强水利工程检测企业对准备工作的重视。应当通过管理规范,要求相关工作人员在正式工
7、作之前进行准备工作统筹,准备完毕之后需要以报表的形式上交给管理层,管理层需要对此确认并将其保存,当之后的工作当中出现了因准备工作不足而导致的问题时,则根据报表追查责任人,之后评估问题的负面影响程度,采取相应的处罚措施。4.3水利检测工程单位服务意识提高。为了改善服务意识不足的问题,水利工程检测单位首先需在完善的管理体制之下,针对水利工程检测行业的费用收取、工作标准等重新进行规划,以此维持行业市场的平衡,促进检测单位的市场竞争力提高。其次,应当在被测单位的角度上进行考虑,制定相应的保障合同,在合同保障下,当出现检测工作上的不足时,能够有依据进行追责。4.4提高检测工作对工程成本的重视度。在检测工
8、作中需要通过管理制度,要求工作人员对工程的成本投入进行判定,判定需要依照工程量、工程设计进行综合计算。此外,为了提高工作人员对成本的重视,应当建立相应的审核机制,将该机制与管理制度相结合,对检测结果进行审核,当成本检测不足时,将视为不完整的工作成果,需要重新检测。4.5完善建设水利工程检测行业管理体制。针对管理体制不统一的现象,水利检测工程应当参考先进案例,结合其中的先进的管理指标,使自身管理体制达到完善。此外,为了将此措施落实,实例单位应当结合地域行情来制定相应的规范。同时,必须重视处罚制度的建立,针对各类不规范性行为进行评估制定相应的处罚规章。5结语水利工程的质量与我国社会经济发展、用水环
9、境有着密切联系,但是当前水利工程检测存在问题,影响了检测结果的质量。本文出于维护水利工程质量的目的,对当前水利工程存在的问题进行了分析,其中主要包括了:水利工程质量检测管理体制不全面、水利工程检测专业检测人员不足、水利工程检测准备工作不足、水利工程检测服务意识较差,这些影响不但造成了行业的规范性不足,还影响了检测企业本身的发展,因此最终本文针对此类因素提出了相关的改善策略。以上是整理的内容,更多关于“水利工程检测管理问题与对策”等建筑方面的知识,可以登陆建设通进行查询。乡镇小型水利工程建设的现况与特性近几年来,各地十分重视小型农田水利基础设施建设,各级财政设立了小型农田水利基础设施建设专项资金
10、,兴建了一批小型农田水利工程。但由于小型农田水利工程点多面广,地处偏僻等,使工程建设与运行管理方面存在诸多问题,如何做好小型水利工程建设与运行管理值得探讨。1崇左市农村小型水利工程现状与特点a)现状。崇左市位于广西的西南部,涵盖5县1市1区共80个乡镇,目前人口共227.89万人。土地总面积17351km2,耕地面积26.466万hm2,其中水田7.866万hm2,旱地18.6万hm2。全市现有小型水利工程共5400多处,有效灌溉面积3.87万hm2,占全市总有效灌溉面积5.92万hm2的65.4%,解决了62.8万人、39.1万头牲畜的饮水困难。这些小型水利工程多分布于丘陵山区,对抗御水旱灾
11、害、改善农民生产和生活条件、促进农村经济社会发展等方面发挥了重要作用。但这些小型水利工程大多建于上世纪五六十年代,多数项目已出现“工程老化、效益萎缩、运行恶化、投入锐减、法规不全、管理凌乱”等,原有的建设与运行管理模式已不适应形势发展的需要。b)特点。作为基础设施的农村小型水利工程,多分布于农村各地,与农民的生产、生活有着密切关系,是一项群众性事业。互助合作性是小型水利工程的重要特点之一,除农户自用工程(如水井、水柜)外,小型水利工程建设与运行管理以户或家庭为单位办不了,需要政府给予引导、扶持及服务。由于小型水利工程既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能,也有防洪、除涝、降渍、除害等减灾功
12、能。故以兴利为主的小型水利工程兼有经营性和公益性,但不具备经营条件。从总体上看,小型水利工程是弱势产业,投资回报率较低。同时小型水利工程除一些自用工程(如水井、水柜)外,大部分是几十户甚至成百上千户农民共用泵站、水库、引水渠等,受地形、水资源等条件限制,公共工程需要合作组织建设和管理。而且多数小型水利工程均为季节性使用,也增加工程运行、管理收费的困难。2小型农田水利工程存在的问题2.1建设管理a)过去建成的小型水利工程中,由于受经济、自然条件以及技术力量薄弱等多种因素的制约,大部分工程在动工前均没有经过认真全面地规划及勘测设计。施工质量差,效益低下,工程刚建成就存在先天性不足。b)小型水利工程
13、投资来源有水利国债资金、以工代赈资金、财政专项资金、财政扶贫资金、民间资金等,不同的资金来源由不同部门管理与实施,造成工程建设标准、技术规范和要求不统一,工程建成后缺乏统一的行业管理,无法实现良性运行。c)因小型水利工程的投资少,工程质量较差,大部分工程采用受益群众集体承建的施工办法,主要项目由施工队伍总承包。由于施工方法不统一,项目建设质量难保证,造成部分工程质量较差。d)在边远山区的小型水利工程建设需要资金投入大,而国家的扶持力度较小,群众的自筹资金能力也十分有限。由于受资金限制,工程建设标准低,设施配套不齐全,有些工程验收不按照验收标准进行,使工程存在安全隐患,导致小型水利工程难以充分发
14、挥效益步入良性运行的轨道。2.2运行管理目前小型水利工程体制改革滞后于农村经济体制改革,部分工程设施的建设、管理、使用严重脱节,工程设施遭受不同程度的破坏,水利资产流失,工程老化失修和效益衰减。由于大多数小型水利工程的运行管理与维修经费投入的主体是国家或集体,用水者存在“等、靠、要”的依赖思想,导致小型水利工程维修经费得不到保证,用水者对“水是商品”的意识淡薄,水费征收困难重重,加之水价过低,甚至有些不收水费,群众缺乏节水意识,用水管理混乱,造成“库无人管、水无人看、田无水灌”的局面。其次,小型水利工程绝大部分是在上世纪70年代以前建设的,由于受到当时财力、物力和技术水平的限制,工程仓促上马,
15、施工管理粗放,工程质量没有保证,水源工程设施存在许多先天性不足,加上后天缺乏资金注入维修,造成小型水利工程不能完全正常蓄水。据统计,全市年平均减少蓄水量2400多万m3,同时水利引水枢纽工程损坏渗漏严重,大部分灌区工程配套不齐全,或渠系没有按设计挖通,已挖通的渠道有70%没有进行防渗处理,年久失修,淤积、崩塌、漏水严重,渠系水有效利用率仅为35%。3建设与运行管理对策3.1建设管理要充分发挥小型农田水利规划的统筹指导,把规划作为乡村两级组织农民出资出劳的必要条件和国家安排补助投资的重要依据。建立以政府资金为引导的多元化投融资机制,加快小型农田水利建设和产权制度改革,形成建设管理的良性运行机制,
16、通过“一事一议”制度明确工程建设管理主体,实现由工程水利向资源水利转变,由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,国营水利工程由政府统一管理向民间参与管理转变。要严格区分农民自愿出资出劳与加重农民负担的政策界限,以政府加大投入为契机,引导农民出资出劳开展直接受益的小型水利建设。在项目管理上:一是对工程建设项目的立项、申报、审批等手续进行规范化管理;二是坚持工程质量第一的原则,严格落实好小型水利工程质量责任制。在资金管理上:一是严格按照小型水利工程建设资金使用管理办法加强监督管理,确保项目资金及时到位,专款专用;二是落实好地方配套资金及群众自筹资金,确保工程质量;三是通过“农民用水者协会”的组织
17、发动、引导农民群众落实“一事一议”的长效机制,规范小型水利工程投资管理。按照小型水利工程建设管理工作分级负责的原则,各级政府切实承担起小型水利工程建设的主要责任,不断增加财政专项资金对小型水利建设的投入,建立小型水利建设专项资金,积极主动地组织和发动农民群众投入小型水利建设。把加大政府投入与增加农民劳动积累结合起来,充分发挥农民在小型农田水利建设中的主体作用。严格进行项目验收与移交工作,认真落实建后管理工作,保证工程效益的发挥。3.2运行管理通过小型水利工程管理体制改革,推行以“农业灌溉用水者协会”为主要管理形式,明晰工程产权,建立健全各项工程管理制度。a)加快水价改革。水费是各管水单位的主要
18、收入,要增强管水单位自主经营的实力及提高管理水平,必须从水费制度上进行改革,其核心是水价的改革。长期以来灌溉供水一直作为一项公益事业来进行,一些领导干部及农民群众对水的价值、商品观念的认识还很模糊,因而水价改革首先应进行思想观念上的转变,树立用水户对供水价值的认识,促进节约用水,爱惜水,珍惜水。并且对灌溉用水要积极推行用水定额管理,实行“超定额累计加价”和“基本水价加计量水价”的两部制水价制度,对管水单位应加强自身管理建设,提高服务质量,降低供水成本,推广先进的节水技术,提高水的利用率。b)要实行行政间接指导管理,改变以往通过行政指令供水的传统做法,推行计划用水和合同供水办法,以达到科学合理地
19、调度和利用水资源。c)由于小型水利工程大多建于上世纪五六十年代,是由国家或地方投入资金、群众投劳建成,建成后由国家或集体管理,属国家或集体所有。由于产权不明晰,因而群众对小型水利工程的维护管理缺乏主动性,认为那是国家或集体的事情。因此小型水利工程管理体制改革的关键是对产权制度进行改革,建立与社会主义市场经济体制相适应的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,实现所有权与经营权相分离,使小型水利工程真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。d)加强对小型水利工程运行管理人员的上岗培训工作,提高管理人员业务能力和水平,提高服务质量,更好地发挥小型水利工程的社会与经济效益。小型农田水利工程
20、治理模式与选择我国在较早的时期就利用和发展了农田灌溉项目,在中国灌溉技术发展进步的推动力下,小规模灌溉项目的治理模式也得到了有效推广。.但是,当前日本的水管理的发展效果显着时,仍然存在一些问题。此外,在水资源丰富地区相对被忽视的水资源保护降低了中国小规模农田水利工程的质量。一般而言,中国小规模农田水利项目的发展相对平稳,但治理工作的落实相对缓慢,目前尚无完整,健全的治理模式,节水项目治理不力。在本文中,我们将详细分析小型农场用水项目的变化和选择。1小型农田水利项目治理模式的变化小农灌溉项目治理模式的变化会随着实践和形式的变化而变化。自1982年以来,中国农业用地小规模水利工程治理模式的变化可分
21、为三个重要阶段。1.1中央政府治理的阶段自1982年以来,中国一直在管理小农灌溉项目。为了调动农民的积极性和参与农田自养,地方政府和地方政府对小规模农田水利工程负责,并对许多农田水利工程进行建设和管理工作。但是,已经建立了在地方政府的指导下联合管理小规模农田用水项目的机制。1.2两层管理阶段与集中式治理不同,管理和治理工作分为两层。这是由更多治理实体共同实施的小农场土地用水项目的治理。在两级管理和管理工作中,以村庄为单位,通过收取生产管理成本来管理小规模农田的用水项目。这种形式的结果是,农民在有权使用小型农场的灌溉设施之前必须付费。然后,农民可以根据自己的需要独立灌溉农田1。两层治理模型已经取
22、得了一些进展,并在早期使用中显示出了真正的好处。但是,在两级管理的中后期使用一定时间后,许多农民不愿投资自己的劳动力,并产生了许多搭便车者#39;#39;,并且在一定程度上建立了两级管理体系。摇。从那时起,中国就积极地对小型农场用水项目实施了所有权改革。这将小农场的灌溉设施的使用权和使用权分开,并结束了两级管理系统。1.3单个单位的治理阶段随着现实社会的发展,中国的农业体系也在发生积极的变化。自2006年中国实行税费改革以来,小规模农田节水项目的所有权也得到了积极转移,逐渐从集体农户转变为个体农户。从那时起,小型灌溉项目的所有权不再属于集体所有,而灌溉管理现在已成为大多数农民。也刺激个人鉴于对
23、小规模农田节水项目管理和治理的热情,中国政府还积极向农民提供慷慨的补贴,从而鼓励农民管理小规模农田节水项目。已得到进一步加强,为单个单位的治理模式带来了充沛的活力。在发展个体单位治理模式的过程中,尊重所有农民的独立性,并促进了中国现代农业的发展。2小型农田水利工程治理模型的选择策略2.1经济因素的选择确保发展小型农田水利项目的基本前提是经济因素,小型农田水利项目本身的经济效益是高度可持续的。2。在小规模的土地和水利工程治理的实际实施中,可以在单位控制和治理的同时,以租赁的形式积极促进各个单位与专门组织之间的合作。这不仅保证了小型农业用水项目的实际经济效益,而且有效地执行了小型农业用水项目的各种
24、治理要求。通过社会组织部门的专业维护方法,有效保证了小规模农田水利工程基本设备的长期运行,并切实满足了可持续发展的有关要求,农田水利工程的实际经济利益得以最大化。定期,高效,专业的治理模式有效避免了小型农田水利工程各个环节的破坏,最大限度地发挥了小型农田水利工程的经济因素。可以被保护。2.2选择实际地理因素就中国小型土地和水利项目治理模式的发展而言,参与治理的各个单位的实际重要性非常重要。实际选择小农田水利工程治理模式需要根据不同地区的实际经济和农业发展水平,选择合理的小农田水利工程管理方案。清楚地区分集中式治理,单个单位治理和两层管理治理的特征和差异。从成功的国内外小土地用水项目的治理案例中
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2022 水利工程 编制 方案 资料 选编
限制150内