2022最新水利工程管理范文多篇资料汇编.docx

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1、2022最新水利工程管理范文多篇资料汇编资料汇编目 录1、水利工程建设存在的问题及解决措施2、新型拦河坝在水利工程中的推广3、水利工程施工中安全防范几点措施与应用4、水利工程施工质量如何优化5、水利工程安全与质量监督管理体系研究6、影响水利工程质量监督发挥因素分析7、水利工程安全生产和文明施工措施 (2)8、水利工程企业会计报表编制策略9、浅谈水利工程软基防渗漏技术要点10、水利工程地质灾害成因及预防措施11、水利工程管理的现代化路径12、乡镇农田水利工程管理问题及对策13、水利工程(挖泥)质量技术安全技术交底14、水利工程施工导流作业全指南分析15、水利工程预算超概算原因与对策16、我国管理

2、创新水利工程17、水利工程施工质量评定分析18、小型农田水利工程河道治理问题分析19、浅析水利工程钻孔灌注桩的施工技术20、浅析水利工程管理体制模式存在问题及改善措施水利工程建设存在的问题及解决措施如您所知，没有灌溉项目就不可能实现一个国家的经济发展。同时，公众的日常生活也与灌溉工程息息相关。随着当前经济朝着全球化方向不断发展，日本的水利工程也正在发生根本变化。但是，发展并不顺利，仍然存在许多问题。作者具体分析了水利工程的管理和当前管理面临的问题，并提出了一些建议。其目的是进一步促进灌溉工程的稳定发展。自从进入新的发展时代以来，日本的国力一直在上升，水产业等各种相关产业正在发展。但是，在开发过

3、程中我们仍然面临许多问题，还有许多缺点有待改进。因此，要实现可持续发展，就必须彻底抛弃旧传统，不断寻求新的管理方法。接下来，我们将详细阐述当前用水项目管理工作中的一些常见问题，并讨论一些建议。1中国水利工程建设中的当前问题首先，在当前时期，我们的灌溉业务建设面临许多问题，主要是建设周期长，设备陈旧，其存在严重阻碍了业务的正常发展。.近年来，中国的水利工程总量不断增加，为工业发展奠定了看不见的稳定基础。但是，我们的灌溉项目在施工过程中面临许多潜在风险。这主要是由于低质量标准和防渗设备的不合理配置。此外，如果不按规定进行设备的维护工作，不仅会消耗设备，资源的不当使用以及许多潜在的问题，都会影响国家

4、的经济发展，也会影响普通民众。有影响。群众的人身安全受到一定威胁。同时，项目中使用的设备已经很长时间没有更新，因此，如果设备过旧，可能会堵塞河流，最终影响洪水流量并增加项目风险。在现实世界中，许多工人没有认真对待管理活动，没有正确配置设备，也没有进行定期维护。此时，该设备处于长期疾病状态，影响了该项目的整体效益。不仅有一定的影响，而且浪费水资源。其次，该项目需要更多的资金。目前，日本的资本投资还不算大，而管理的重要性也被忽略了。具体而言，相关机构的支持并没有真正融入公众，也没有激发他们的热情。以上几点是当前水利工程缺乏资金的主要原因。如果您用光了资金，您将无法根据自己的策略执行维护工作，最终您

5、将无法看到由于工作过度而低估了管理层的情况。这种情况的发生不仅影响工程建设，而且对工程的总体施工质量也有一定影响。（3）在进行项目建设工作时，系统仍然面临着权限和责任的模糊性。诸如完美之类的问题。由于尚未针对特定施工建立系统的施工管理/管理系统，因此，如果此时出现问题，则有关各方将不会积极解决问题，并将其责任划分为具体责任。不能同时找到和管理它们，而且由于权限和职责的含糊不清，由于系统设置不正确，也会出现上述问题。一般而言，如果没有合理的管理/管理体系，将严重阻碍项目的运营，因此降低项目的施工质量并影响整体发展趋势最为重要。2响应方法的简要说明（1）如果灌溉工程要迎来新的春天，应该加大力度管理

6、灌溉工程的相关设施。提高认识，了解管理在灌溉工程建设中的重要性，关注机械对灌溉工程建设的影响，制定科学设施的维护计划，并确定用于灌溉工程建设的机械。我们定期组织专家进行维修和保养。同时，要做好对项目建设的支持，以提高项目的渗透水平，为提高用水项目的社会效益和经济效益打下坚实的基础。因此，会员应放弃旧观念，而将重点放在项目管理上。经理们需要抓住机遇，主动解决项目缺陷，继续创新，并进行良好的项目创新。（2）在日本目前的灌溉工程中，系统的缺陷和权限上的含糊不清造成了问题，为此，应建立管理/管理制度，明确权限和上等要建立健全的水管理项目管理机制。并建立长远发展机制为目标。有关灌溉管理部门的主要任务是建

7、立健全的管理组织，并且必须根据管理系统明确其职责。此操作的目的是在出现问题时将责任分配给个人，而不是像过去那样相互排斥。鲨鱼。建立责任明确，权限明确的灌溉工程管理机制，建立了市场化，专业化，社会化的灌溉工程维护体系，将灌溉工程建设中的管理与维护分开。将帮助您实施政策。严格实行管理与维护隔离是降低灌溉工程建设成本，提高灌溉设施维护水平的重要手段。这也是提高水利工程建设效率的有效途径。这可以显着提高管理和维护水平，并且对水利工程建设团队有利。一个国家的稳定发展，从根本上解决了权责不清，制度不健全，管理统一的问题。（3）无论没有人，您可以做什么工作。无论社会有多发展，人们始终是社会的领导者。对于水项

8、目也是如此，人才是项目建设的重要组成部分，并发挥领导作用。因此，为了实现长远发展，水利部将不断投入优秀的人力资源，通过合理的激励措施有效地提高工人的积极性，建设高质量，高性能的建筑。您需要建立一个组织。作为一个相关的组织，有必要进行良好的人员选拔，同时加强组织之间的沟通，积极开展培训活动，并不断总结和测试经验。当核能人员能够工作时，还应建立合理的奖惩制度，以提高核能人员的活动热情。同时，有必要继续完善约束机制，让各方面的工人开展工作，促进项目的稳定发展。（4）从目前情况看，资金不足是项目正常发展失败的主要原因，因此要解决这一问题，合理运作，通过多种渠道筹集资金。，法律制度有待不断完善。政府有关

9、部门要保证水利工程的建设政策和法律支持，建立合理完善的政策，法律法规支持体系，建立科学资金的投资，使用，管理和监督机制。并需要建立多元化的多层次公共财政基础体系，以及灵活的多渠道投融资体系。此外，作为用水户协会，在现代市场经济背景下，为水项目寻求，创新和创造独特的商业模式必须严肃对待。推进执法活动的合法化，规范化，积极传播，努力营造良好的节水法制环境，逐步引导人们树立水危机意识，节约用水。为了为我国水利产业的健康，有序，可持续发展做出重大贡献，进一步建立清晰完整的执法体系，规范执法行为，严格执行执法程序。需要这样做。3结论从以上描述可以看出，灌溉工程是国家的主体工程，与之相关的建设工程是国民经

10、济建设工程的主要内容。因此，在当前时期，必须不断完善管理体系，必须认真对待现有不足，完善管理体制。同时，我们将通过合理的激励措施，积极提高公众对水资源重要性和公众参与项目建设的认识。需要传播并提高认识。您可以解决融资问题。除上述内容外，还应积极开展招聘活动，只有优秀人才才能生产出高质量的项目，并使利润最大化。一般而言，有必要积极开展项目管理和控制活动，并不断创新，以确保项目的稳定发展。新型拦河坝在水利工程中的推广文章通过对新型拦河坝在水利工程中的推广和应用进行详细的研究，并对现阶段拦河坝在水利工程中所存在的不足进行了简要分析，同时针对其中的不足之处提出了相应的改进措施与建议。1拦河坝工程的重要

11、性洪涝灾害会给人们的财产安全与生命安全带来一定的威胁，特别是对农田有非常大的破坏力，而在水利工程当中设计拦河坝进行引水的目的就是避免在出现洪涝灾害的时候毁掉大坝或者淹没农田。现阶段一种新型的拦河坝在河床下方的一部分坝体保持相对的稳定性，并且不能出现漏水现象，在河床上的一部分坝体当出现洪水水量超出设计所设定的标准时，可以通过人为放倒门板的方式，来确保人们的财产与生命安全，特别是农田不受到损坏。不过，现阶段拦河坝工作正受到生态环境的制约，人口不断增长与土地不断被开发利用，自然环境受到人类的改变与破坏越来越严重，近年来的暴雨量越来越大，其特点也时间短、强度大，因此，暴雨带来的洪涝破坏性也变的更强，带

12、来的经济损失更严重。这样一来，新型拦河坝在水利工程中的显得尤为重要。2新型拦河坝工程发展现状及其存在的不足之处2.1新型拦河坝工程技术存在缺陷现阶段，虽然说大部分的水利工程施工单位根据新型拦河坝工程情况制定了一些有关的技术规范，但是由于新型拦河坝相关工程的设计施工经验与设计理论经验都相对匮乏，因此，现阶段的新型拦河坝工程技术中还存在一定的缺陷，这样一来，在进行新型拦河坝工程设计的时候就很容易在各环节中出现问题，最终会导致整个拦河坝系统出现故障问题。为了更好的实现对新型拦河坝工程的设计与施工，相关的设计人员与施工人员应该更好的掌握相关的实践经验与理论知识1。2.2工程的监察工作不够严谨目前，新型

13、拦河坝工程质量检测与监督相关的部门没有实行定期的监察与管理等的工作。这样一来，新型拦河坝工程中就很容易出现制度问题，由于其监察力度不够，很容易造成新型拦河坝工程相关的工作人员懈怠工作，对出现的问题不能及时进行处理与解决，导致新型拦河坝工程中各类问题不断累积，这样就很难保障新型拦河坝的施工质量。最终很有可能导致相关的水利工程政策不能够顺利实施，更不用说开展相关的技术建设了2。2.3缺乏健全的规章制度虽然说我国的新型拦河坝工程相关的工作当中已经制定了一些的法律法规以及工作管理条例，但是这些法律法规与管理条例并不是很完善，其中一部分的标准并不是非常准确，有待进一步的修正与完善。为了能使我国的新型拦水

14、坝工程相关的技术与施工质量和施工速度更进一步，就必须对相关的法律法规与管理条例进行完善与细化，避免由于没有明确的法律法规与管理条例使不法分子有可乘之机。只有这样才能够更好的促进新型拦河坝工程的不断发展与进步。3新型拦河坝工程的改进措施与建议3.1建立健全相关的规章制度为了确保新型拦河坝工程的施工质量与施工进度，必须尽快的制定出一套科学、合理、完善的规章制度，使其更好的指导相关工作。规章制度的制定者应该先结合新型拦河坝工程进行相关的调研与学习，在对有关工作充分了解。然后需要先制定出合理有效的新型拦河坝工程安全制度；其次要将新型拦河坝工程建设施工中涉及到的所有人员进行职能责任详细划分，使其管有据、

15、执有法，相关责任落实到部门、落实到个人；最后，为了更好的调动新型拦河坝工程相关工作人员的工作积极性与主动性，必须建立健全相应的奖惩制度。只有将工程相关的任务与责任落实到实处，工作与报酬挂钩，才能够保证拦河坝工程的施工质量与施工进度，其中存在的问题在能够得以尽快的解决。3.2加强新型拦河坝工程相关工作人员的培训对于一项工程建设来说，员工的专业技能与综合素质对工程质量与工程进度有着非常重要的影响，新型拦河坝工程也不例外。因此，新型拦河坝相关的员工必须了解并熟练掌握与工作相关的规章制度以及安全规范，只有这样还能够有效地保障新型拦河坝工程的顺利开展。对于新型拦河坝工程的管理层人员来说，应该加强对新型拦

16、河坝工程的相关员工的专业技能与理论知识的培训工作，以及培养新型拦河坝员工的责任感与责任意识，与此同时，还应该设立一套完善的、合理的奖惩制度，用以调动员工的工作积极性与主动性。3.3加强新型拦河坝工程的技术研究新型拦河坝工程的相关的技术研究与应用对我国水利工程项目是一项重大的突破，与新型拦河坝工程相关的各单位和部门应该对其加以重视。由于我国现阶段的新型拦河坝工程技术上还处于相对落后的阶段，所以必须进一步加大在其安全检测技术方面的投入，并不断鼓励企业、个人以及高校对新型拦河坝相关技术的研究与创新。4结束语水利工程的建设质量与发展状况对一个国家的综合发展有着深远的影响，因此，必须对水利工程加以重视，

17、这就需要有关部门和单位加大对新型拦河坝相关技术的研发力度。虽然说现阶段我国的新型拦河坝在水利工程中的应用与推广过程中还存在着一些不足之处，但是随着我国社会各界共同的努力，相信我国的拦水坝工程与水利工程都会得到顺利的发展。查询建筑企业、中标业绩、建造师在建、企业荣誉、工商信息、法律诉讼等信息，请登陆、建设通或关注微信公众号进行查询。水利工程施工中安全防范几点措施与应用随着建筑工程施工项目的逐渐增多，施工中的安全管理知识与防范工作成为重中之重的核心问题，安全第一，防患于未然。既要保证施工机械安全有序的作业，又要保证工程施工人员生产活动的安全与健康。因此，要加强安全管理知识培训，建立起一套完整的施工

18、安全防范措施体系是保持工程安全有序的开展，起着决定性的作用。一、建筑业的施工特点建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是：、高处作业多。按照国家标准高处作业分级规定划分，建筑施工中有90%以上是高处作业。、露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%，受到春(夏(秋(冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。、手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多#易导致事故的发生。、立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。

19、、临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50%-70%有的工地高达95%。以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。2009年，全国共发生建筑施工安全事故1010起，死亡1195人，虽比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生产工作存在的主要问题是安全法规尚需完善，安全监管存在不足，建筑市场亟待规范，城市建设综合防灾工作体系尚未建立，建设领域应急管理工作有待于进一步加强。二、建筑施工安全事故发生的原因这些事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生

20、存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面：、有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。、一些监理单位没有严格按照建设工程安全生产管理条例的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地

21、开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥，形同虚设。、一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实#目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施#缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。、有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。、从业人员整体安全素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，这个问题非常突出。、由于建筑市场竞争十

22、分激烈，建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不计提安全施工设施费用，施工单位为了揽到工程而委屈求全，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省，导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。、各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重。部分工程无规划定点，无用地许可证，无施工许可证，无招投标手续，无质量安全监督手续，未进行施工图纸审查便进行施工，从源头上给建设工程带来了事故隐患。、目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录，把企业市场行为、

23、安全业绩和存在问题全部纳入，与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩。水利工程施工质量如何优化摘要：近年来，随着社会主义经济的飞速发展，水利工程在防洪减灾等方面为国民经济的发展做出了突出的贡献。水利工程质量的好坏直接决定着国民经济发展的快慢，而水利工程在实际施工工程中又会受到很多因素的影响。本文主要针对怎样提高水利工程的质量进行了详细的阐述。关键词：水利工程；施工质量；措施；途径1建立健全的质量保证体系和质量保证责任制建立质量保证责任制，明确全体人员的质量责任是非常重要的。首先，项目经理是建设项目质量管理的第一责任人，必须做到以身作则。然后，选派拥有质量知识和有实际经验的人员担任质量经

24、理，负责质量管理工作。质量经理的具体职责主要包括以下几个方面：第一，编制建设项目的质量计划并组织质量计划的实施；第二，根据项目质量计划的要求，督促和检查建设项目的落实情况，尤其是主要质量控制点的验证、评审等工作；第三，对在项目建设施工过程中发现的管理方面或者技术方面的重大质量问题，积极地组织、研究、分析并及时向项目经理汇报；第四，及时编写项目质量报告，向相应的上级检测部门和项目经理汇报；各个作业施工队伍、各个岗位管理人员、各个分部的负责人及相应的人员必须严格按照国家相关法律法规、相关规范和施工图纸的要求，完成自己各自的质量责任和质量任务，只有这样才能保证项目的总体质量。1.1建立健全一套完善的

25、项目质量保证体系首先通过前期的项目策划确定出项目质量的相关资源，根据相关资源建立与之对应的组织机构同时配备合理的人力、材料、检验试验机具等资源。前期的项目质量策划经常采用系统流程图法和原因结果图法两种方法。质量管理主要包括对施工企业的相关资质进行严格审查；严格按照国家相关法律法规和相关规范完善质量保证系统、质量管理制度及其相关的质量计量措施或者手段；严格审核施工过程中采用的建筑材料、成品及其半成品的质量和工程所用混凝土配合比；项目前期定期组织建设单位、监理单位、施工单位及其相关单位进行图纸会审；熟悉地掌握拟建项目的工程特点、设计要求、与之对应的施工方法和其他应当注意的问题；在进行正式施工之前对

26、施工人员或者相关人员进行拟建工程项目相关部位的技术交底；严格审查承包单位提交的技术交底、施工方案和施工组织设计。1.2制定项目质量计划项目质量计划简单来说就是一个质量控制方案，以项目的总体为基准点，根据拟建项目的要求及其重要过程所编写的方案来控制项目的采购、实施等质量过程，项目的质量计划包括一系列的文件，在编写质量管理计划的过程中一定要注意计划的言简意赅，这样有助于操作。1.3建立质量评审制度为了提高项目的质量管理水平，企业或者事业单位应当建立健全一套完整的质量评审制度。因为质量评审制度可以将许许多多的专家的知识和智慧进行收集汇总，可以利用这些知识和智慧发现质量管理中存在的问题，并且可以在一定

27、程度上优化质量管理的每一过程。在建设项目前期，质量管理计划完成之后，项目经理应当组织项目的全体人员和相关人员对质量管理计划和质量管理制度所取得的成果进行内部评审，评审完成之后将质量管理计划进行优化和调整，在优化和调整之后应当邀请相关专家对质量管理计划各个质量成果进行评审和完善，这样就大大提高了企业或者事业单位的质量管理水平。2保证设计和完善项目所需材料的质量材料质量是施工质量保证与否的重中之重，施工材料的好坏在一定程度上决定了建设项目质量的好坏。水工建筑物在建筑过程中所需要材料的质量好坏，不仅对建设项目的结构运行和设计标准有一定的影响，更重要的是它还会影响拟建项目的外观形象。比如说混凝土在实际

28、施工过程中，不仅要满足国家相关法律法规和相关规范的要求，同时还要在选材上有一定的要求（必须选择性能良好、色泽稳定、质地坚硬的材料）。其次，项目的质量的好坏也取决于拟建项目的施工方法和施工工艺的水平。比如说混凝土在实际施工过程中，施工方法的选择都将给混凝土带来一定程度地损害，所以在混凝土施工过程中施工工艺应当统一进行设计。模板应当选用表面光滑的、有良好的平整度并且接缝非常严密的模板。模板在制作过程中应当选择方便拆卸的，在不碰撞模板棱角的前提下保证模板的整体刚度，模板在进行安装过程中必须拥有足够的支撑。企业或者事业单位应当统一设计浇筑工程中配料、拌和、送导、倒料振捣等环节，同时根据工程量的不同，科

29、学合理地分配作业区，在一定程度上杜绝因为疏漏或者操作不同造成的混合料不均匀或者浇筑过程中产生缺陷。3提高水利工程的质量主要是加强项目施工现场的质量施工是形成工程项目实体的过程，也可以说施工水平的好坏直接决定了项目实体质量的好坏。所以想要提高拟建项目的质量，就必须严格进行施工阶段的质量控制。而作为造福人民的水利水电工程项目，其实体的形成是一个非常复杂而又全面的过程，水利水电工程涉及很多层次很多面，影响水利水电工程实体的质量因素也是多种多样的。建设项目所使用的工程材料发生微小的变化、施工环境有微小的差异、机械设备在正常使用过程中发生微小的磨损等这些微小的变化都有可能导致项目的质量出现问题，可能还会

30、发生质量事故。因此，建设项目的施工阶段的质量控制是整个建设工程项目质量控制的重中之重，是建设工程项目的生命线。企业或者事业单位想要加强施工阶段的质量控制就必须做好施工现场的质量跟踪和质量检查工作。众所周知，建设工程项目质量的许多问题都是通过跟踪检查发现的，所以一定要做好现场检查与跟踪工作。想要做好现场检查与跟踪工作，质量管理人或者相关人员一定要做到脚勤快、眼勤快、手勤快。所谓的脚勤快简单来说就是经常去工地检查、巡逻，及时地发现问题；眼勤快就是经常观察；手勤快就是经常做记录做笔记。质量管理人员或者相关人员在施工现场一定要做到及时发现施工问题或者存在的隐患并及时解决或者上报相关部门进行解决，确保将

31、质量事故消灭在萌芽阶段，尽可能地减少损害。作为质量管理人员应当督促相关施工人员按照规范进行施工，并随机地抽查一些项目是否存在质量问题或者质量隐患。管理人员应当为施工人员进行良好的示范工作，并在项目质量发生问题的情况下与施工人员一起承担责任，而不是将质量责任全部推卸给施工人员或者施工相关人员。其次，在实际施工过程中，为了使项目的质检人员的工作能力或者业务水平得到提高，项目高层管理人员应当根据本工程的施工特点和当地人文条件等，有针对地编制一些“施工技术细则”并定期地发送至项目的质检人员或者项目的其他管理人员手中，并定期地根据“施工技术细则”对项目的质检人员或者项目的其他管理人员进行培训，同时共同学

32、习项目的相关法律法规和规范。高层管理人员应当明确指出水利工程的单元工程和分部分项工程的具体划分依据，从而保证工程检查的规范化、质量评定的标准化。对于质检人员实行工程质量承包责任制，对单元工程全面质量负责。结语综上所述，水利工程质量的重要性是显而易见的，而要想控制水利工程的质量最直接的方法就是加强水利工程的施工质量管理。水利工程实体项目的形成受到很多因素的影响，所以，水利项目的管理人员应采取措施完善管理体系，着重加强质量和安全的监督工作，全方位地保证水利工程的质量。参考文献1王贺雄.提高水利工程施工质量的措施和途径J.建筑工程工程技术:引文版，2016(10)：221.2张会琴.提高水利工程质量

33、的途径J.农业科技与信息,2013(15)；53-54.3刘春青，初建.水利工程施工质量提高的措施和途径探讨J.工程技术:文摘版，2016(6)：330.水利工程安全与质量监督管理体系研究结合现阶段工程建设实际情况和相关经验，对水利工程安全与质量监督管理体系存在的组织结构缺乏统一性、安全质量监督管理过于形式化、法规制度不健全及质量安全检测设备人员分配不均匀等问题进行深入分析。提出应借鉴国外先进工程管理模式，从构建综合性监管网络体系、建立全过程安全质量监督机制、健全法律监督机制和完善质量安全监督管理工作等四方面实施改进措施，以期为提高水利工程服役寿命和结构安全性提供一定参考。现阶段形成的政府部门

34、监督、监督部门控制、施工单位保障以及项目法人负责的综合管理体系为我国水利工程质量管理工作的主要方法1。水利工程相对于其他建设项目具有工艺复杂、参建方多、投资金额大以及时间长长等特征，安全与质量管理在具体的建设过程中存在明显的动态性与复杂性特征，对工程的监督管理带来一定的挑战。工程质量监督与管理体系的不完善、不规范为引起各项工作的开展困难的根本原因，严格按照相关管理制度实施为确保各项监督管理工作顺利开展的重要依据，为保证水利工程的安全建设必须强化工程参建主体与各管理方的责任意识。在水利工程建设过程中管理监督体系的主要功能体现在，严格遵循相关法律的规定确保各参建机构、部门各项管理工作的顺利实施，为

35、保障水利工程管理现代化模式和操作体系的搭建提供重要依据，在水利工程建设中充分发挥施工单位、设计部门及各参建方的安全与质量监督管理的有效职能2。我国各个区域的质量监督往往存在一定差异，而且工程规模的不同以及参与监督人员的差异，在不同地区之间的协调管理方面还未建立相应的管理网络，质量监督机构和工作管理体系在具体的建设项目中还比较薄弱，其中没有形成相应的组织形式为质量管理的挂件，它是提升工程质量监督水平和完善管理体系的重点。水利电站安全工程监督总站为我国开设的首个监督机构，随着科技的进步与时代的发展，在2011年我国初步形成了四结构的水利工程安全与质量监督系统如图1，在项目建设中设置了地方管理体系的

36、工作任务与职责。1现阶段存在的主要问题11组织结构缺乏统一性我国现阶段质量监督管理体系主要涉及如下方面:管理监督系统的具体任务由水主管行政部门同一组织内的其他单位机构完成，水管部门间同时承担相互之间的监督职责;在领导人授权的情况下监督部门开展安全与质量监督相关工作。前者的安全与质量监督管理机构可作为行政管理部门，而后者则为独立的法人单位。在水利工程建设中安全与质量监督管理体系暴露出组织结构缺乏统一性的不足，虽然更加有效、详细的分配了监督管理工作的责任与任务，然而不利于统一领导、共同执行等工作的顺利开展3。12安全质量监督管理过于形式化大部分施工单位和建设体系在水利工程建设中具有规范、完善的监督

37、管理机制与制度，然而由于各种客观、主观因素的限制使得在实际工程中过于形式化，主要体现在如下两个方面:(1)在我国建设发展过程中中小型水利工程往往存在资金、人力与物力缺乏等现象，然而由于工作程序复杂且工作量较大等条件限制，使得参建单位难以支付更多的资金用于保证监督工作的实施4。另外，还存在部分监督管理机构编制缺陷、监督管理手段老化以及管理系统不规范等问题，这些因素都在一定程度上影响着管理监督相关工作的实施。(2)水利工程投资渠道多样、融资环境复杂，如对于大型水利工程建设的安全质量监督工作主要有建设电力工程的监督站完成，若存在管理监督机制设置次数较多的情况，很容易出现管理重复的问题，由此从侧面反映

38、了管理监督的形式化现象。13法规制度不健全在水利工程建设中，我国虽然制定了安全与质量管理监督相关的法律规范，然而由于颁布出台的法律规范时间较早，现阶段的法律制度规范已无法满足现代化水利工程建设的要求，且具有针对性的条文在法律规范中较少，约束的力度和规范性较弱且没有形成完善的体系。例如，在质量管理规范中并未准确定位安全与质量监督体系，且没有明确表述独立法人事业机构与水主管行政各级单位之间的故事逆袭，针对水利工程质量安全监督工作并没有提出具体的执行准则5。14质量安全检测设备人员分配不均匀水利工程检测缺乏先进的设备与高端人才且分配不均匀，在具体的检测与监督过程中机械设备比较落后，主要是依据人员的主

39、观判断和个人经验给出结论，因此质量监督的权威性与科学性不足。另外，安全与监督管理人员的综合素质整体偏低，专业技术水平没有达到管理要求的广度与深度。另外，质量监督员在巡查过程中通常会忽视项目各参建方的行为监督，主要是对实体工程质量进行管理与检查，基层机构作为政府监督部门其主要监控重点为宏观监督，而不是让自己参与实际的建设过程。据统计，约50%的管理人员没有科学合理的人员编制而只存在于机构编制，从而显著降低了监督管理队伍的专业性与科学性，从而难以保证水利工程的安全与质量监督工作的顺利实施。兼职人员多、结构人员不合理等现象为安全与质量监督存在的另一大问题，根据相关文件中提出的分级监督原则，小()型水

40、库的质量监督通常是由县级质监站负责，一般情况下小型水库在空间上比较分散在实际工程中专业人员数量很难满足工作要求。2建立安全与质量监督管理体系的对策21构建综合性监管网络体系在水利工程建设中监督管理工作具有较高的复杂性特征，参建方多且涉及到的工艺流程多。所以，应综合考虑参建单位、施工队伍、政府及社会等各方机构建立综合性监管网络体系，在工程建设时参建单位的管理是影响工程质量安全的关键因素，因此在监管网络体系中为保证质量安全应不断强化内部监督。水利工程建设质量安全的监督任务主要有民建专业人员与社会机构承担，为更好的保障水利工程安全与质量将管理责任落实到具体的社会群体或个人上。针对日常的安全质量监督工

41、作由政府部门进行定时抽查，对于存在的违法行为应给予严厉的处罚。22构建全过程安全质量管理监督机制为确保各项管理监督工作的有效落实，应构建全过程管理监督机制，同时还要加强对成本与资源的投入力度。在项目建设施工的各个环节严格遵守设计图纸的标准程序，从而提高设计施工的有效性与适用性，主要包括内部质量评价、施工计划设计、规划设计以及问题的讨论等流程，从而提高信息数据的传导与资源的利用效率，全方位保证建设项目质量。严格构建控制系统，以相关规范和设计图纸要求为依据，对各个环节严格控制，确保各项工艺流程与施工方法的安全可靠。对于存在施工失控的环节，管理监督人员应全面分析检查失控环节的各个方面，为避免出现质量

42、问题及时纠正并采取有效的改进措施。另外，为便于水利工程数据库的搭建还要利用先进的科学技术，在数据库管理过程中引入动态化管理理念。23健全安全质量管理监督法规机制在水利工程建设中完善管理监督体系相关法律法规，通过建立科学有效的监管制度确保水利工程的持续健康发展。在相关法律法规制度完善过程中应提高质量监督管理机构的法律地位，加快管理监督法规机制的建设。为了真正满足时代发展要求，监督机构应严格按照水利工程建设实际情况建立科学的质量管理制度和技术管理制度，质量监督部门在水利工程可持续发展进程中所涵盖的内容较为广泛，如质量监督制、技术管理体系、行政管理等系统。另外，要结合质量监督机构自身发展趋势，为做好

43、水利工程项目质量管理工作采取有效的法律制度或有针对性的制定配套制度，从而提升项目整体管理水平和建设质量。针对我国现阶段法律法规还不够完善的情况，由于管理条例中涉及到的质量监督内容较少，从而导致的在具体的建设进程中具有一定的滞后性。因此，现阶段要同时提高质量监督管理责任制和完善法律法规制，通过建立切实可行的责任制度和强化法规执法力度，确保各个部门职责的贯彻落实。法规机制在质量监督方面应涵盖参建单位与所有质量问题的行为，体系制度条款清晰、责任明确，并为今后高质量监督提供客观、高效、科学的依据。24完善质量安全监督管理工作制度可从如下几个方面入手不断完善监督管理工作制度，即:大力宣传与质量、安全有关

44、的法律规范，提升人们对质量安全监督的重要性认识，确保各项工作的顺利实施;通过实施有效的措施加大监督管理力度，严格按照法律规范的指导方针开展各项工作，对水利工程各参建单位的管理与监督工作不断强化，促进规范化、专业化水利工程的建设发展;质量监督队伍的建设不仅要考虑工作人员的年龄结构，而且还要对专业进行合理搭配，经验丰富的老监督人员要注重对新工作人员的培养，从而形成监督队伍中新老监督人员的协同工作的良好关系;另外，还要加强团队人员的技能培训和技术能力的学习，根据水利工程特点和建设进度需要可在施工现场派遣专门的质量监督人员，严格把控项目施工的各个环节。针对兼职人员多、结构人员不合理等质量监督站存在的较

45、为常见的现象，可通过加强经验交流和学习培训提升人才队伍数量与质量，打造一支专业化、高素质监督队伍。3结语水利工程安全质量监督部门如何实现分阶段的重点监管措施，确保水利工程各参建方履行相应的职责，有效提升工程建设质量和管理水平为目前亟需解决的问题，这对于保障工程建设质量具有重要意义。本文通过分析现阶段工程监督管理存在的主要问题，从构建综合性监管网络体系、建立全过程安全质量管理监督机制、健全安全质量管理监督法规机制以及完善质量安全监督管理工作制度四个方面提出了改进措施，可为促进质量监督结构职能改革和加强诚信体系建设提供理论上的依据。影响水利工程质量监督发挥因素分析在建设用水项目的过程中，水管理部门

46、必须履行政府部门的监督职能，以监督和管理项目建设过程。本文首先介绍了水质工程质量监督职能的基本程序，然后分析了水质工程质量监督职能的影响因素，并对水质工程质量监督职能的措施进行了详细调查。1.首先如今，灌溉工程的建设与许多项目参与者之间存在利益冲突，并且建筑质量监督和管理工作常常不能满足当前影响工程建设效益的工程建设质量管理要求。有。由于灌溉工程是一项民生工程，其建设质量与该地区的社会经济发展和人民生命财产安全息息相关，因此提出了实施灌溉工程质量监督职能的战略。迫切需要进行详细的调查和有效的监督与控制措施，以确保项目建设质量。2水质保护工程质量监督和建设的基本程序灌溉项目的建设可以分为八个阶段

47、：项目建议书，可行性研究，项目设计，施工准备，项目建设，生产准备，竣工验收和运营质量评估。在正常情况下，对于大中型水利工程，国家水利建设管理办公室负责审批工程建设招标文件和施工报告以及灌溉区域。资源部农业和水利部门负责。从项目开始到竣工验收，整个过程都对节水项目进行质量控制。2.1写作规则如果建筑部门需要向地区水务管理局提交文件，通常不可能直接提交文件，但是必须通过地区或城市水资源管理局将其转发给相关材料。2.2申请施工要求申请施工时，必须先做好以下准备：已批准项目初步设计，已确定项目法人，已将项目纳入投资计划，已批准项目建设区土地使用权。2.3提交的施工信息用水项目建设申请文件必须包括项目申

48、请文件，项目建设建议书，可行性研究报告，初步设计批准报告，项目公司决定，项目投资计划协议，项目建设用地.有权获得批准文件，施工准备文件，项目建设计划，项目建设关键人员。2.4质量监督程序的处理根据水利部水质工程质量监督管理条例，项目法人（或建设部门）将在工程开始前与相应的水质工程质量监督机构进行监督程序。是必需的。因此，在用水户协会工程质量监督部各级监督管理部门的监督下，用水户协会项目单位应当在工程开始前，到用水户协会和水电工程质量监督部门进行相应的工程质量监督。需要这样做。在执行质量控制程序时，项目的法律人员不仅必须完成“水利水电工程质量控制书”，而且还必须根据要求向所有参与者提供相关材料。质量监督部门应当组织质量监督人员按照质量监督管理工程的等级，规模和有关规定对工程质量进行监督。2.5主要项目启动报告的处理条件（1）项目建设蓝图它可以满足施工需要并且质量控制程序齐全。（2）灌溉工程列入年度投资计划，工程建设资金已到位。（3）主体结构的施工以招标方式完成，合同由主管部门签字批准。（4）征地建设现场