2022水利工程技术方案资料汇编.docx

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1、2022水利工程技术方案资料汇编资料汇编目 录1、小型农田水利工程运行管理2、水利工程导流施工技术应用3、水利工程质量监督管理存在问题及有效对策4、农田水利工程可持续发展运行机制5、农田水利工程成本管理与控制6、加强水利工程施工管理措施探讨7、水利工程项目管理重要性及管理重点8、浅析水利工程项目管理要点9、水利工程电子化招投标系统应对措施10、建设监理在水利工程质量控制的作用11、水利工程管理现代化内容探究12、水利工程土坝设计及施工技术探讨13、中小型水利工程管理措施14、水利工程施工管理存在问题及对策分析15、水利工程软基防渗漏技术要点分析16、水利工程施工中生态工程环境问题探讨17、水利

2、工程遇到软土地基处理18、水利工程地质勘察与降水处理技术研究19、水利工程河道治理及质量控制20、浅谈水利工程对水文监测的影响小型农田水利工程运行管理摘要：随着新农村建设的发展，我国农村小型农田水利工程的管理已经不能适应新时代的发展要求，存在着很多亟待解决的问题，比如人员臃肿、机制不灵活、职责不明等，影响了新农村建设的发展。基于此，阐释农村小型水利工程投资运行的特点，分析农田水利工程运行管理的现状，并提出农村小型农田水利工程运行管理的对策。关键词：新农村；小型农田水利工程；管理现状；管理对策目前，随着新农村建设的发展，农村和农业发展也面临着新的挑战。在建设新农村的目标背景下，农村小型农田水利工

3、程管理在新农村建设中发挥着重要的作用。其可以用于防洪、灌溉，促进农业生产的发展，减少农村群众的生命财产损失。在农村，农业是农民的主要收入来源，农业发展状况对新农村建设产生直接的影响。因此，要加强对农村小型农田水利工程的管理，这也是我国建设新农村的重点。一、农村小型水利工程投资运行的特点（一）提供公共服务通过修建小型农田水利工程，特别是防洪工程等，可以减少洪涝灾害，并且外部效应较强，可以促进经济社会的稳定发展，保护农村群众的生命财产安全。（二）不具有消费排他性农村小型农田水利工程的建设带来的好处将会扩散到整个影响区域，群众在享受到防洪保护的益处之后，也不会对他人的收益产生影响。因此，每个受益者都

4、可以得到应得的利益，而且互不干扰。（三）非价格性农村小型农田水利工程属于公益性的项目，因此，价格机制在该项目中的需求和供给无法发挥作用。这类工程也不能带来直接的经济效益。其投资的规模较大，带来的效益主要是社会效益，间接的经济效益回收周期比价长，而且灾情具有一定的随机性。因此，在减灾的效益上，具有较大的不确定性。所以，投资者不愿意进行这类工程的修建，一些工程全靠政府来修建，并负责管理。二、农村小型农田水利工程运行管理现状农田水利工程的建设运行推动了农业生产的发展，有利于促进我国经济和社会制度的建设。但是，在农村小型农田水利工程的管理中，存在一些亟待解决的问题。（一）管理制度不完善在农业生产中，农

5、村小型农田水利工程的作用重大。在建设的过程中，通常会有有关部门为其提供技术监管和服务。但是，目前我国大多数农村小型农田水利工程建设完工之后，建设工程部门通常会全部撤离，从而导致无人监管的情况发生，在发生一些问题时缺乏必要的维护和修正，影响了农业生产的发展。造成这种现象的主要原因是：农村小型农田水利工程由饮水、输水、配水等部分组成，对于农民来说，一般利用到的部分主要是配水工程，剩下的几个部分为农民集体公用；而在饮水、输水等环节中更容易面对一些技术问题，若出现损坏，通常无法修缮。在农村，小型农田水利工程是公益性工程。因此，通常承包给个人建造商。但是，承包商不负责维修这个部分，所以导致这个部分的缺失

6、，也没有形成完善的管理制度。（二）管理职责不明确在农村，一些小型农田水利工程的管理职责不明确，没有在制度上规定责任主体，因此导致责任的缺失。而且，在对工程进行技术维修时，由于一些工程是多个村庄公用，从而发生责任推卸的情况，导致无人维护。所以，这就影响了小型农田水利工程的持续使用。另外，很多小型农田水利工程维护和保养的效果不明显，从而在饮水和供水环节产生问题，影响了农业生产的发展，也导致了农民的不满。（三）农民的观念有待改善很多农民受传统观念的影响，习惯靠天吃饭，对农村小型农田水利工程持质疑态度。不了解水利工程对农业生产究竟会带来何种效果，也无法衡量出农村小型水利工程为农业生产带来的经济效益。这

7、也表现了农民务实的心态，他们更愿意固守传统，保持安稳。因此，对农村小型农田水利工程的认可度不高，甚至在心理上比较排斥。所以，要发展农村小型农田水利工程，不仅要注重技术上的改进，还要转变农民的传统观念。若农民对小型农田水利工程持高度认可的态度，就会积极参与到农村小型农田水利工程管理中来，并支持其发展。所以，要让农民参与到工程中来，从而促进农村小型农田水利工程的长远发展。三、农村小型农田水利工程运行管理对策受到计划经济体制的影响，农村小型水利工程管理体制逐渐形成。随着社会主义市场经济的发展，在新农村建设的背景下，这种体制表现出越来越多的弊端，很难适应新农村建设。因此，要对其进行改革，促进农业生产的

8、发展，从而推动新农村建设的发展。（一）坚定改革原则我国水资源严重缺乏，人均水资源占有量不足，因此要保证水资源的合理配置，提高水资源的利用率，从而促进农村社会经济的发展。所以，在农村小型农田水利工程的建设上，要坚持水资源有效配置的原则。另外，还要坚持经济效益和社会效益相结合的原则。在我国社会发展中，农田小型水利工程是其重要的基础，因此，既要减少农村群众的生命财产损失，促进社会效益的提高，又要促进农业生产的发展，为农民带来更多的收入，提高经济效益。所以，管理体制要在盈利性和公益性之间寻找一个平衡点，推动新农村建设的发展。（二）加强管理制度的建设，明确责任要发展农村小型农田水利工程，就要明确管理制度

9、和一些相关的责任。目前，小型农田水利工程的管理制度还不健全，责任尚不明确，从而导致未能进行及时的维护和保养，并由此引发技术上的问题。因此，要落实好相关的责任，将每一个自然村作为单位，若多个自然村共用一个农田水利工程，则可以施行轮流负责制。再或者将一个自然村作为中心，其他自然村需要定期缴纳一定的维修和保养费用，从而确保水利工程的正常运行。另外，在明确农村小型农田水利工程的责任之后，要提出一些具体的管理措施。并派遣专门人员负责对工程的维护和保养，从而有利于提高水利工程运行的效率，推动农业生产的发展。（三）普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识目前，很多农村和农民在农业生产上过于重视效率和经济效益，

10、因此影响了农业生产方式的选择。农业生产方式比较粗放，水资源利用率不高。因此，要普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识。要从农民的自身情况出发，使他们认识到小型农田水利工程的好处，并积极参与到农村小型农田水利工程中来，从而推进农田水利工程的建设，在此基础上有利于节约水资源，提高水资源的利用率，增加农民的经济收入，使他们获得更多的经济效益，从而推动新农村建设的发展。四、结语随着新农村建设的发展，农村地区兴建了很多小型水利工程。但是，农村小型农田水利工程在管理上出现了一些亟待解决的问题，比如管理制度不完善，管理职责不明确，农民的观念有待改善等。因此，要坚定改革原则；加强管理制度的建设，责任明确；普及

11、节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识，从而提高水资源的利用率，促进农业生产的发展，有利于推动新农村建设的发展。水利工程导流施工技术应用当前导流施工技术已广泛应用到水利工程施工中，道路施工技术的应用要点对水利工程施工质量有较大影响。因此要对导流施工技术的技术要点加以重视。导流技术的应用涉及到多个方面，其不仅影响水利工程的建设施工，还会对水道环境造成影响，在利用导流施工技术之前要对水流汛期、地势地形、水库蓄水等环境因素进行考虑分析。1导流施工技术特点当前导流施工技术在水利工程建设施工中已被广泛应用，其中水利工程坝址选择、施工方案制定与水电枢纽施工方案制定这三者与导流施工技术有着重要影响。水利工程施工

12、的第一步通常为坝址选择，在进行坝址选择时需要施工人员根据水道流向、地理位置等环境因素进行考察，综合水利工程自身的应用目的，对坝址进行科学合理的选择，这一步对于导流施工技术的开展有着重要影响。水电枢纽施工方案制定是基于坝址选择之上的，根据坝址位置制定合理的水电枢纽施工方案。在这一步中，工作人员要选择合适的施工起点和施工方向，通常采用以导流明渠为开端，逐步对厂房建设进行规划。制定施工计划较为复杂，这一步会对整个施工进程以及质量产生影响，合理提高技术人员的设计水平以及施工人员的施工水平会使得整个施工方案得到有利支持。导流施工技术对于水利工程建设而言是一种十分重要的技术手段，其目的是对水利工程中存在河

13、道水道中的水流加以引导，以保证水利工程建设施工过程在稳定的施工环境中进行，从而使施工过程免受环境不利因素的干扰，保证工程的整体质量。随着导流施工技术的不断发展，导流施工技术在水利工程建设中已经成为不可或缺的部分，不仅保证了相对稳定的施工环境，同时使水利工程建设质量也有所提高。导流施工技术分为截流、基坑排水、下闸蓄水等部分，每个施工部分对于整体质量都有着决定性的影响，只有做好每一部分的施工作业，导流施工技术的整体效果才能得到更好的发挥。2导流施工技术在水利工程建设中的具体应用导流施工技术中主要有两种施工方式，一是全段围堰法导流，二是分段围堰法导流。对于不同的导流施工方法要采用与之对应的施工技术。

14、在水利工程具体施工过程中要根据实际情况选择合适的导流施工方式，令导流施工技术得到充分利用，以提高水利工程施工效率与工程质量。下面将对两种导流施工方式的应用进行简单阐述。2.1导流施工技术分段围堰法的具体应用。分段围堰施工法有两种含义，一是指从空间意义上对建筑物的围堰进行施工施工，二是指时间意义上对分开施工的围堰在不同时期进行施工，因此也叫做分期围堰。采用分段围堰法是以分段分期保护水中建筑物为目的的有效导流维护方法，常常被应用于工期较长且河流量较大的建筑施工中，这对于后期施工有着重要意义。分段导流法可以分为前期导流与后期导流，前期导流的泄水过程主要是通过束窄的河道进行下泄，而后期导流则是利用已经

15、修建好的泄水建筑进行下泄。泄水建筑物在修建过程中要预留底孔和缺口，以便于后期导流。在分段导流中，分为缺口导流和低孔导流，两种导流方式取决于泄水建筑物的预留孔洞类型，在建筑设计时，要根据实际情况来选择预留缺口还是底孔，确保水利工程在使用过程中能够高效地稳定地运行。2.2导流施工技术全段围堰法的具体应用。通常情况下，对于难以分期导流的工程会选择全段围堰法进行导流。全段围堰法导流是指对水中建筑整体建造围堰，对主河道的水流进行拦截引导。为避免水流在较窄的部分积聚，在河道旁侧需要建设泄水建筑物，对水流流向起到引导的作用。全段围堰法多应用于基坑作业面不大、河床狭窄且水流急深的施工环境中。常用的导流技术有明

16、渠导流技术和隧洞导流技术。当水利施工建筑基坑上游和下游需要设置围堰，而水流量较大时，可以通过渠道引流的方法来减轻主河道的压力，若导流条件不好，可以使用明渠导流技术对水流进行导流。若水利建筑周围有河道，则可以利用已存在的河道作为明渠对水流进行引导，使得河道上游与下游完成对接，在减少施工量的同时节约施工成本。山区河道地势较为复杂，明渠建造施工十分困难。因此，在水利建设施工导流施工中往往采用隧洞导流技术。隧洞导流施工难度高，施工环境恶劣，施工成本较高。因此在实际施工中往往采用淹没基坑的方法或明挖渠道的方法进行施工。3影响导流的主要因素3.1施工技术人员水平较低。施工技术人员的素质要求是否过硬对于工程

17、的整体质量有直接影响，要想保证施工质量，相关企业必须要对施工技术人员的专业水平进行培养和提升，以使水利工程建设的效果得以充分发挥。反之，若施工技术人员的专业素养达不到要求，对专业知识把握不牢，就会对整个施工建设产生影响，甚至会对水利建筑的安全性和稳定性造成影响。由于我国的水利工程建设较发达国家起步晚，我国施工技术人员对水利工程施工技术的掌握不够完善。相关企业施工技术人员不主动探究水利建设施工导流技术，就无法令我国的水利工程建设得到发展，使得水利工程设施无法发挥最大的效果。3.2水文因素。水文因素是水利工程建设施工导流施工中不可避免的一种影响因素，在导流施工开始前要综合考虑水文因素的影响。施工技

18、术人员要根据水质、水流速和水的深浅对施工环境有整体的了解，并针对实际情况选取合适的导流施工技术。水文因素在水利工程中是十分常见的影响因素，但实际中往往被施工技术人员忽略，水文因素所包含信息较为复杂，除水流流速、深度外，还包括水流流量、回旋量以及含沙量等，在某些地区，季节变化对水文因素也会有较大的影响，进而影响水利工程的施工质量。因此，在开始施工前，施工技术人员对水文环境的检测很有必要。3.3施工设备较落后。在水利建设施工中，施工设备的性能对施工质量有较大的影响。使用合适、质量合格的设备在保证施工质量的同时还可以大大提高施工效率。但是由于先进设备引进成本较高，很多企业不会对落后的施工设备进行更新

19、换代，导致施工质量和施工效率无法得到保障。4水利工程施工中导流施工技术创新应用分析4.1提升导流施工技术创新性。随着科学技术的发展，导流施工技术的创新发展也需要跟上进程，传统的导流施工方法中存在诸多弊端，这会对水利工程建设质量产生影响。因此，相关人员需要改良和发展传统导流施工技术中存在的问题，并加以创新，这对于导流施工技术的发展会产生积极的推动作用，有利于水利工程建设行业的发展。随着水利工程行业的发展，水利建设规模不断加大，建设难度也随之增加，只有以科学发展为重心，对水利工程施工中的导流技术改良发展，才能保证工程质量，确保工程能够可靠稳定地运行。在导流施工技术改良过程中还要注意吸收国外优秀的先

20、进技术。4.2加大人才培养力度。施工技术人员的专业素养会对整个水利工程的质量产生直接影响，为避免由于施工技术人员因专业水平达不到要求而导致工程质量不合格等影响，相关企业需要加大对专业人才的培养。当前我国的水利工程建设中，导流施工技术的推广和宣传工作未达到其应有的效果，这多是由于相关人员对导流施工技术的认识和掌握程度不够、其专业素养较低和真正的专业人才较为短缺所造成的。基于此，相关企业更需要采取相关措施以加大对专业人才的培养力度，对专业人才进行引导，使其学习先进的科学知识技术，并积极向经验丰富的人才学习，调动其对导流施工技术改革的主动积极性。4.3优化和完善施工管理体系。施工管理体系的完善与否对

21、于施工效率和施工质量有着重要影响，完善施工管理体系有利于提高水利工程施工效率、缩短施工时间，同时使企业的经济效益有所提升。在完善的施工管理体系下，工程质量会有较大的提升。如今，导流施工技术在水利工程建设中被广泛应用，完善和发展相关的施工管理体系对导流施工技术的提升有着积极的推动作用，这也为水利工程建设的可靠性起到了正面影响。因此，相关企业需要对已有的施工管理体系进行分析探讨，主动对其中存在的不可靠因素加以解决，以使得水利建筑整体质量得到提升。5结束语水利工程对于人们的生活和社会的发展都有着重要作用，而导流施工技术的应用则大大提高了水利工程建设的可靠性。因此，导流施工技术的技术要点和发展问题应当

22、得到更高的关注，相关施工单位需要对导流施工作用进行有效监督和管理，同时，专业人才要对导流施工技术的改革和发展加以重视，以提高施工效率，同时保证水利工程的建设质量，促进我国水利工程建设的健康发展。相信经过以上的介绍，大家对水利工程导流施工技术应用也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。水利工程质量监督管理存在问题及有效对策关键词:水利工程;质量监督管理;问题;对策随着社会的不断发展，水利工程是越来越多，而且建设规模也是越来越大。在水利工程建设中，水利工程质量对于水利工程安全运行有直接关系，所以在水利工程中，需要加强对水利工程质量监督管理工作，更好的提升水利工程质量，促进社会进步。1水利工

23、程质量监督管理中存在的问题11监督工作不到位在水利工程中，由于水利工程质量监督工作不到位，对水利工程质量造成了很大影响。在水利工程建设中，质量监督有重要作用，但是在现阶段由于水利工程施工监督工作不到位，对水利工程质量产生了影响。在水利工程建设中，虽然有水利工程施工质量监督工作计划书，但是在实际过程中，受到各方面的影响因素比较多，导致不能很好的完成监督工作，对水利工程质量造成影响。12监管人员整体素质有待提升在水利工程中，由于施工人员组成比较复杂，而且很多施工人员缺乏专业的水利工程知识，对水利工程质量产生了影响。另外在水利工程质量监督管理中，相关监督人员对于水利工程质量有直接影响，一些质量监督管

24、理人员对监督力度进行放松，导致水利工程质量监督工作不能很好的进行。其中一些水利质量监督管理人员不具备监管资格，工作经验缺乏，导致质量监督效果不理想。13质量控制体系尚未健全随着水利工程项目越来越多，很好施工单位质量管理水平有了很大提升，内部控制制度也在逐渐完善。但是在具体的水利工程质量监督管理中，一些施工企业不按规定进行执行，对水利工程质量造成影响。另外一些水利施工单位，质量控制体系还不够健全，没有建立相关质量管理制度，不能对施工过程进行有效监督。2提高水利水电工程质量监管有效性的建议21需要建立和完善质量监督管理机制在水利工程质量监督管理中，需要完善质量监督管理机制。通过建立完善质量监督管理

25、机制，可以使得工作的公平性得到保证，更好的提升质量监督管理效果。另外在水利工程质量监督管理中，需要推行监督责任制，可以避免因为权责不清问题出现。通过建立完善质量监督管理机制，对于工作中出现的问题，可以根据工作机制规定进行相应处罚，提升水利工程质量。22制定完善的监督管理制度在水利工程中，质量监督机构所涉及内容非常多，所以需要制定完善的监督管理制度，更好的提升水利工程质量。另外水利监督管理机构需要根据自身发展情况，制定有针对性的配套制度，不断提高水利工程的质量水平。23加强对监督管理工作人员的培训在水利工程质量监督管理中，通过加强对监督管理工作人员的培训，可以更好的提升质量监督管理人员的专业技能

26、，增强工作人员的责任感，更好的提升水利工程质量。在进行监督管理管理人员培训中，需要对队伍进行合理划分，让具有丰富经验监督人员作为领头人，对新加入的质量监督人员进行培训。通过对相关工作人员加强培训，可以更好的提升监督人员工作能力，更好的为水利工程进行服务。另外在水利工程质量监督管理中，需要对监督人员内部管理制度进行完善，然后建立相应的规章制度要求，从而让让质量监督人员能够更好的规范自己行为，更好的对水利工程质量进行监督。24配备好工作中需要的各种设备在水利工程质量监督中，需要配备好工作中需要的各种设备，使质量监督人员可以借助设备保定监督工作的合理性。另外需要对相关设备进行检测，更好的保证质量监督

27、工作的科学性。在进行水利工程质量监督管理中，对于一些比较难发现的，可以借助相关设备发现存在的问题，更好的保证水利工程质量。25加大对质量事故的惩罚力度在水利工程质量监督管理中，为了更好的提升质量监督效果，需要健全质量安全事故奖罚制度，加大对质量事故的惩罚力度。对于在工程中发现的质量问题，需要及时追究相关责任人责任，进行相应的惩罚，从而更好的对水利工程施工程序进行规范，保证水利工程安全稳定进行。3总结在水利工程中，水利工程质量监督工作是非常重要一部分，对于水利工程质量有直接影响。目前的水利工程质量监督管理工作还存在着各种各样的问题，这些问题会对工程建设的质量和进度造成影响，所以一定要采取有效的措

28、施，解决质量监督管理工作中现存的问题，促进我国水利工程建设的发展。农田水利工程可持续发展运行机制以“小型农田水利工程的可持续发展运行机制”为主要研究对象，在对其相关评价要素进行概述的基础上，展开深入、细致的研究与分析，希望能为真正实现可持续发展运行提供一定的依据和参考。1前言在我国，农业是国民经济发展的基础性产业，实现其可持续、健康和快速发展，灌溉发挥着重要的作用，而这其中发挥作用最为显著的就是小型农田水利工程。但是，由于小型农田水利工程自身的独特性，尤其是相对复杂，而且包含因素相对较多，在实际施工的过程中是面临着很多困难和挑战，因此对其进行系统化的管理十分关键。2关于小型农田水利工程可持续发

29、展运行机制的研究与分析2.1小型农田水利工程可持续运行的评价要素对于小型农田水利工程，看其是否实现了可持续运行，主要的评价要素有：第一个要素就是机构管理。基于机构管理的评价对象主要就是工程管理的制度，就是工作是否实现了规范化，技术人员的业务水准，以及操作人员的业务水平等，对于农田水利工程的相关管理举措进行评价，看其是否具有较强的可操作性。第二个要素就是资金管理。对于小型农田水利工程的发展来说，最为重要的问题之一就是资金的问题，如果资金充足的话，那样就可以全面展开工程的建设，对于后续的管理来说也是至关重要的。2.2小型农田水利工程实现可持续发展运行的具体管理举措2.2.1不断实现小型农田水利工程

30、运行管理体系的建立与完善。要想真正实现小型农田水利工程运行管理的可持续性，能够建立可持续运行机制是至关重要的。为此，一定要不断实现小型农田水利工程管理的体系的完善与发展，具体来说就是围绕小型农田水利工程体制改革的相关要求，在科学的工程管理机制指导下，尽快实现小型农田水利工程管理责任和权利的明确化、清晰化，实现小型农田水利工程管理的有效性；另外一个就是政府要充分发挥监督作用，不断加大宣传的力度，进一步强化对于小型农田水利工程的管理，保证其工程的可持续性，尽快实现可持续的发展道路。2.2.2管理的层次应该力求实现科学化。管理应该是有层次的，而且这种层次应该是科学化的，具体来说就是对于小型农田水利工

31、程来说，从管理人员到工作人员，无论是在数量层面，还是在关系的层面，安排都要力求合理化，这对于能否实现可持续性的发展和运行是至关重要的，尤其是要落实人员的编制问题，保证将责任落实到个人，有效避免可能在管理方面出现的各种问题。2.2.3安全管理要严格化。对于农田水利工程的施工来说，哪怕是一个细小的问题，也很容易导致严重的问题，留下严重的安全隐患。为此，一定要严格做好安全管理，重点来说就是要做好以下几项工作：一是对于设备的检查与维护工作应该定期进行，一旦发现设备有异常，如破损或者老化等，就要及时进行解决，以免导致各种安全事故的发生。如果发现了问题，及时通知相关的部门。二是每间隔一定的时间就要做好堤坝

32、的加固处理，适当拓宽河道，实现泄洪能力的提升。三是保证生态环境发展的和谐性。小型农田水利工程的运行势必会给周边的环境带来某种程度的影响，但这往往是非常容易被忽视的。相对于工程的建设而言，环境的问题往往无法引起管理人员的重视，导致周边水环境遭受了严重的污染，进而威胁到了百姓的日常生活。为此，对于水利工程管理人员来说，一定要转变思想，提升认识，注意观察，如果发现污水排放的现象，一定采取有效措施，并且上报给相关部门，有效控制污水的随意排放。至于大气方面的问题，也要予以足够重视，施工的时候所选择的材料最好是环保的，是节能型的，最好是能够降低废弃物排放的，对于施工过程中的废渣等，务必做好处理，如果材料无

33、法实现循环利用的话，一定要进行集中处理，保证良好的环境。2.2.4实现管理人员综合素养的全面提升。人是唯一具有主观能动性的要素，因此打造一支专业化的管理队伍尤为关键。这种专业化不仅仅体现在职业道德素养层面，同时也体现在专业素养方面。作为管理人员，要充分意识到自己所从事工作的重要作用和积极意义，进而以主人翁的责任感和使命感投入到实际工作中去，保证各项工作的顺利开展；另外就是不断实现自身的综合素养，水利工程的管理是具有专业性的，为此，地方政府要和水利部门一起，切实做好员工的培训工作，通过“引进来”和“走出去”相结合的方式，实现员工素养的提升。另外就是加大人才引进的力度。3结语对于小型农田树立工程的

34、管理提出了更高层次的要求和更加严峻的挑战。为此，一定要对水利工程有更加深入的了解，进而采取多种有效措施，切实保证水利工程运行的可持续性。农田水利工程成本管理与控制摘要:小型农田水利工程是作为农业生产过程中能够提供水资源的重要来源地。首先对农田水利工程建设任务进行中质量控制的加强措施做出总结，从成本控制、进度目标设定以及安全管理等方面进行讨论，分析影响工程成本的因素以及成本最小化的建议，保证农业生产过程的最优进行。关键词:小型农田水利工程;成本;管理与控制随着经济社会的不断发展，中国农业改革也在稳步前进，为保证农业生产良好的增长趋势，农业生产活动能维持在高效的环境下，出现越来越多的农田水利工程特

35、别是小型农田水利工程，并在农业生产过程中发挥着不可替代的作用，对新常态下中国农业现代化的发展起着重要的作用。小型农田水利工程主要是指为了解决农业生产过程中灌溉耕地以及农村人畜饮水问题而建立起来的田间灌溉排水工程、小型灌溉渠、灌溉区抗旱水源工程、塘坝、蓄水池甚至是水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。基本任务是通过修建各种农田水利工程以及其他措施，保证农业耕地在缺少水的情况下可以得到充足的水资源补充并且能够保证雨季来临时能够疏通排出多余的水分，保证农业生产过程能够顺利的进行，稳定农业产生，满足人民的农业生产需求。1成本组成小型农田水利工程的建设需要投资成本，其可以分为4部分:工程建筑与安装工程成本

36、、设备费用、独立费用与预备费用等不同的投资成本组成1。1.1工程建筑与安装工程费用。工程建筑与安装工程费用由直接费用和间接成本组成。直接费用是指建筑安装工程施工过程中直接花费的工程项目的劳动和物化劳动。其中包括人工费、材料费、施工机械使用费以及其他直接费用(包括材料的二次搬运，生产工具使用费用、检验试验费用等)。间接成本是指施工企业在施工过程中进行组织与经营管理产生的各项费用，其主要由规费和企业管理费组成。规费是指按照政府和有关部分规定必须缴纳的费用，包括保险与公积金。企业管理费包括施工人员的工资与各种补贴费用、固定资产使用费用、物料消耗与折旧费、施工单位产生的办公费和财产保险等费用。1.2设

37、备费用。设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费以及采购与保险费等。1.3独立费用与预备费用。独立费用与预备费用包括建设管理费，检验试验费等，以及施工过程中用来解决由于某些原因而需额外增加的工程项目与费用。2成本控制小型农田水利工程成本控制应该是引导、挖潜与管理行为分别在工程实施前、实施中和工程结束3个不同的部分发挥作用，做到实时监测与控制成本，保证整个工程在优质高效低成本之下运行2。2.1工程前控制。在工程开始之前制定相应的责任划分与奖惩举措，保证每个施工人员都能够清楚地了解并积极地参入。通过对每部分的详细分析计算，确定每部分的成本控制规则，在保证质量的前提下尽量减少费用支出，并且运用适宜定额

38、确定各个部分的成本。其次在宏观上分析每部分消耗的数量和相应的费用管理机制。确定实际消耗与理论消耗之间的关系;审查设计方案中的每个细节，保证每个细节都能做到优质高效。选用更先进的施工方案，确定在每个环节中保证质量和效率的前提下，尽可能的减少成本支出。同时以双方都能够接受的方式确定最终的工程前成本控制标准。与项目施工组召开协调会，按照事先制定的标准双方达成共识，并且引导他们在日常施工过程中能够做到真心的接受这个标准。同时调动了施工组的成本控制协调的积极性，保证成本控制能够从项目开始后立即进入实施阶段。2.2工程实施中控制。在施工过程中，运用动态与风险的观点，按照施工过程中的发展，不断调整成本的标准

39、，适应不断的变化，不断挖掘其中的潜力。工程在实施过程中会产生很多的问题与风险，成本控制标准也应该按照其变化及时做出相应的调整。如果一直按照制定标准，那会产生很大的负面作用，达不到预想的效果。动态调整就是在施工过程中，由于某些原因，原材料以及人工的费用出现增长现象，要相应调高成本控制标准;反之当出现下降的情况时，也要相应地做出调整，保证施工方能够积极有效地接受这个标准并且能够保质保量的完成工作3。2.3工程完结后控制。工程完结之后，通过管理测评，及时整理制定控制成本的方法。结合实际情况的工程成本控制标准，判断是否达到控制成本的预期结果，这也反映了实际的控制水平。通过分析工程实施过程中的问题，为以

40、后的工程建设积累经验，以期为工程建设提供一定的参考。3工程成本控制的措施3.1施工之前，结合施工图纸给出最为合理的建议。施工单位在绘制施工图纸前，要对此次施工建设做出足够的调查和合理的规划，在保证施工质量和满足施工要求的情况下尽可能的降低施工成本。施工图纸绘制完成后，检测单位需要对施工图纸进行仔细审查，对设置不合理的问题与细节提出积极的修改意见。对于某些施工难度较大的工程建设，要从保证施工的速度和质量，满足控制成本、增加工程收入的需求等不同的方面考虑，保证两者的协同运行4。3.2加强预算管理。双方签订施工合同时，要对合同的每个细节进行审核，正确编制施工图预算;把合同规定的“开口”项目作为增加预

41、算收入的重要内容;在施工过程中，根据工程变更资料，及时办理增减帐。3.3提高机械化。在实际施工过程中，机械化可极大提升施工效率，机械化的运用是人工的23倍，机械化的运用体现在整个过程中。如运用机械化进行土方挖掘，完成相同工作量的前提下，其花费仅是人工的12。因此在施工过程中，在保证施工安全与质量的前提下，优先使用机械化，不仅可以节省成本，同样可以提升施工的效率与质量。施工过程中要合理安排不同机械的施工时间与位置，保证各机械设备都能够工作在最优的情况下。3.4合理选择原材料。合理选择原材料并不是要选择质量差的原材料更不是要偷工减料，而是指在保证满足使用年限和质量的前提下，对于原材料的选择要做到既

42、能节省成本也能保证质量。这是因为不同的工程有着不同的要求。这样做对于成本的控制有着重要的意义。3.5制定合理的施工方案。合理的施工方案不仅对施工的时间效率产生重大影响，同样影响成本的控制。合理的施工方案包括:施工方法的确定、施工顺序的排列、施工机械的选择与合理分布以及流水施工组织。由于不同的施工方案，其花费的时间与所用的施工器存在很大差别，因此要合理安排施工方案，对于不同的工程需求要制定适合的方案。如在施工过程工要考虑地下水的问题，施工的方向是由上到下，最大可能的采用自然排水，减少使用抽水机械所产生的额外费用。在土方挖掘作业过程中，要尽量照顾到土方二次挖掘问题，尽可能的保证一次完成。确定施工方

43、案时要注意结合自身的条件和优势达到最优的效果5。3.6加大政府扶持农田水利工程的建设都是在农村各地甚至是偏远的山区，由于交通不便，农民生活收入普遍较低，所以建设农田水利工程资金筹集方面存在一定困难。因此政府与有关部分要加大工程资金投入，保证工程建设的顺利进行。4结束语小型农田水利工程合理有效的施工质量管理是工程能够满足施工功能、发挥理想效益的基本保障，实践中，小型农田水利工程施工质量受人为、环境、制度等较多因素的影响，在对其进行管理的时候应从整体上对施工设计和施工控制等方面进行综合考虑，建立健全施工质量管理体系，提高人员素质及施工规划设计水平，加强水利工程施工管理措施探讨水利工程施工管理工作涉

44、及的范围较广，而且在水利工程施工过程中，影响施工管理的因素较多，因此需要针对存在的不利因素进行分析，积极采取有效的措施来提高水利工程施工管理水平，为水利工程建设工作的顺利实施奠定良好的基础。1水利工程施工管理中存在的不利因素1.1安全隐患不能及时排除。在水利工程施工过程中，部分施工企业过于重视经济利益的追求，往往通过降低成本投入及不购置安全防护设备等方法来降低成本，从而导致安全隐患发生。同时，施工管理人员对于安全管理工作缺乏重视度，又缺乏安全生产培训，施工人员安全意识淡薄，从而导致安全事故频发。1.2人员素质不高。水利工程施工环境较为恶劣，大部分管理人员不愿意深入施工现场，再加之自身管理技能和

45、管理知识缺乏，从而导致施工管理工作较为混乱，不仅会对施工质量带来影响，严重时还会阻碍施工的顺利进行。1.3水利工程施工管理成本过大。水利工程施工项目实施过程中，成本控制方面还存在较多的问题，特别是当前项目招投标阶段投标报价风险加大，对投标费用把控难度较大，再加之缺乏完善的管理制度，工程项目成本管理与控制通常都流于形式，缺乏有效的约束力和执行力。1.4工程质量不达标。在当前水利工程项目施工过程中，由于竞争较为激烈，因此部分施工企业为了在竞争中取优存在一味压低施工价格的情况，这就导致在实际施工过程中，为了节约成本往往存在使用不合格原材料的现象，再加之施工过程中管控不到位，从而导致工程质量不达标，存

46、在严重的安全隐患。1.5监理失职。水利工程施工管理工作中，存在监理人员监管不到位的情况，这主要是由于监理人员自身专业技能和专业知识水平不高，对于工程质量无法准确控制和严格监管，从而导致工程质量监督形同虚设，存在监理失职问题，从而使工程存在严重的安全隐患。2加强水利工程施工管理的措施2.1提高水利施工单位对管理的认识。水利工程施工管理工作极为重要，其与水利工程质量息息相关。近年来我国水利工程建设项目增多，这也对水利工程施工管理工作提出了更高的要求。因此要求水利工程施工企业要认识到施工管理的重要性，并积极采取有效的措施来提高施工管理水平，积极管控不利于水利工程施工管理的因素，树立正确的管理理念，全

47、面提高水利工程施工管理水平。2.2强化施工管理。在水利工程施工管理工作中，质量管控是其中非常关键的一个环节，需要在实际施工过程中积极建立完善的施工质量管控体系。即在加大对施工现场的管理力度，通过建立健全施工现场管理机制，严格按照规定的施工工序进行施工，并对施工周期进行严格管控，避免出现工期延误的问题。同时还要加强施工材料的重审。对于施工过程中需要使用到的材料，在入场时要严格对材料进行检验，把控好材料进场关。施工过程中，施工管理人员要也对施工材料进行抽检，避免不合格材料在施工中应用。另外，还要重视施工设备的管理。水利工程施工过程中会应用到较多的施工设备，提前对这些设备的使用性能进行检验，并定期对

48、施工设备进行检查和保养，确保其时刻保持良好的性能。2.3提升管理人员综合素质。水利工程施工管理质量的好坏与施工管理人员的素质息息相关。作为水利工程施工管理人员，需要具备扎实的水利工程专业知识和技能，同时还要具备丰富的施工管理经验。因此对于水利工程施工管理人员，需要做好日常培训工作，通过开展针对性的培训提高施工管理人员的综合素质。还要制定科学的考核措施，充分的调动施工管理人员工作的积极性，确保水利工程施工管理质量的全面提升。2.4加强对水利工程施工项目成本管理。对于水利工程的施工项目成本控制来说，要想从这方面入手加强措施研究，就要在施工开始前就根据已有的勘测数据进行大致的工程建设的预算，尽可能的

49、降低成本的浪费，对于费用的支出也要详细的记录，这需要专门的人才进行管理，并且在进行水利工程施工管理的同时还要进行不定期的进行成本监督，这样能够加强水利工程施工成本的管理水平。2.5提高监督管理，保证施工安全。水利工程施工项目具有复杂性，而且一般的施工项目规模都较大，需要较长的施工时间，施工环境较为恶劣，因此在实际施工过程中，施工人员容易出现消极情绪，从而影响施工的质量和安全。因此在水利工程施工管理工作中，需要积极提高施工人员的安全意识，并通过强化监管，确保各项安全措施的落实到位，有效的保障施工的效率和质量，确保施工人员的安全，推动水利工程施工的顺利开展。由于水利工程施工管理涉及的内容较多，而且具有复杂性，因此要求施工管理人员要提高认识