2022水利工程管理方案资料选编.docx

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1、2022水利工程管理方案资料选编资料汇编目 录1、水利工程冬季混凝土施工技术浅谈2、水利工程设计中的常见问题3、农村小型水利工程管理工作对策与建议4、水利工程项目绩效评价工作分析5、水利工程零缺陷管理的应用6、浅谈水利工程前期阶段造价控制7、农田水利工程施工难点及技术分析8、超声法在水利工程质量检测的应用9、生态水利工程在中小河道治理的应用10、水利工程施工防渗技术的应用解析11、水利工程管理的现代化路径12、水利工程管理及养护问题分析13、浅析目标成本管理在水利工程施工项目中应用14、探析水利工程机电设备的维护与管理现状及措施15、水利工程管理信息化16、浅析公路、市政及水利工程的关系17、

2、农田水利工程成本管理与控制18、探析水利工程堤防防渗施工技术分析与研究19、浅析水利工程项目管理要点20、水利工程施工质量检测重要作用及优化措施水利工程冬季混凝土施工技术浅谈0引言水利工程施工建设周期性强，施工任务重，时间紧，强度大，为了保证工程具备度汛条件或者在汛前投入使，冬季施工不可避免而冬季施工中影响最大的是混凝土施工。混凝土浇筑受气温影响较为明显，低温时，混凝土水化作用明显减，强度增长受到阻滞，对工程的施工进度和工程质量造成重要影响。笔者在长期工作实践的基础上，主要探讨水利工程施工中的冬季混凝土施工技术1水利工程混凝土冬季施工的存在的问题1.1钢筋的锈蚀与混凝土裂缝由于钢筋的氧化锈蚀伴

3、随体积膨胀，致使混凝土沿主筋或箍筋方向产生裂缝。水泥的安定性不良混凝土的水灰比太大，早期强度低，失水太快也会引起开裂。混凝土内部水分由边缘向中心移动，形成压力也将引起轴向裂缝。1.2结构疏散与水分转移水分转移及结构疏散的混凝土，以表面呈冰晶、土黄色，砂浆骨料结合脆弱，声音空哑等为特征。同时由于混凝土、内部压力、温差湿度差，使水分自边缘向中心移动造成空隙。1.3表面起灰所谓“表面起灰”是以砂浆和粗骨料相脱离，表面起灰，骨料裸露为特征。主要是由于混凝土混合物水灰比太大，离析，泌水严重，粘聚性、保水性差，加上养护温度低，水泥水化趋于停止，混凝土水分迅速外离，导致表面起灰。1.4结晶腐蚀混凝土表面返霜

4、混凝土硬化后，某种外剂溶液通过毛细管的作用渗到混凝土表面，而混凝土表面的水分则逐渐蒸干，此种情况还将影响混凝土与饰面层的结合。2水利工程混凝土冬季施工技术对策2.1选料对策2.1.1选用抗冻性高的水泥，我国各种水泥抗冻性高低次序为：硅酸盐水泥普通硅酸盐水泥矿渣硅酸盐水泥火山灰或粉煤灰硅酸盐水泥在冬季混凝土施工中，应首选硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥，而且水泥标号不应低于32.5号，混凝土的水泥最小用量不应少于300kg/m3，水灰比不应大于0.6。2.1.2应注意掺合材料对混凝土抗冻、抗渗等性能的影响，在掺人提高抗冻性效果显著的外加剂，如减水剂、早强剂、速凝剂、防冻剂等时，其掺量见表1(以占水泥重

5、量百分比计)。2.13混凝土所用骨料必须清洁，不得含有冰雪等冻结物及易冻裂的矿物质。在掺用含有钾、钠离子防冻剂的混凝土中，骨料中不得混有活性材料，以免与外加剂发生反应。2.1.4拌合水，一般饮用的自来水及洁净的天然水都可作为拌制混凝土用水，但污水工业废水、ph值小的酸性水硫酸盐含量超过水重约1%的水，严禁用于混凝土中。在施工中为了减少冻害，应将配合比中的用水量降低至最低限度办法是控制坍落度；加入减水剂；优先选用高效减水剂。水利工程设计中的常见问题在新时期，中国的灌溉建设发展迅速，相关灌溉工程的规模正在逐步扩大。在设计节水工程的过程中，为了获得具有较高应用价值的设计方案，通过分析设计中的常见问题

6、，并寻找和解决相应的解决方案，可以提高节水工程的设计效果。我们需要保证有所改善。确保其设计工作的有效性，并满足有效执行此类项目的后续运营计划的要求。本文系统地介绍了灌溉工程设计中的常见问题和解决方案。1水利工程设计纲要基于水工程设计研究，您需要了解相关内容。具体来说，（1）加强灌溉工程设计，将使后续的运行计划实施更有效率，并确保灌溉工程的实际施工效果和良好条件。（2）在灌溉项目的设计中高度依赖有效的设计理念和设计方法，设计人员应最大限度地利用专家的利益，以确保项目设计工作的有效性。应引起注意；（3）制定用水项目设计计划的过程。必须执行相应的控制任务，及时消除影响设计效果的因素，最终达到全面提高

7、工程设计水平的目的。2灌溉工程设计中常见问题分析在水工程设计研究开发中，有必要考虑一般性设计问题，并不断提高该领域设计研究的内容。在此期间，相关问题是：2.1需要提高人力资源综合素质在某些灌溉工程的设计中，由于人员的整体素质不能满足有效开展设计工作的要求，因此工程设计方案的适用性和总体设计效果受到不同程度的影响。我是。具体症状如下。（1）由于某些设计者的专业知识的缺乏，理论知识的缺乏以及自身的实际工作经验的缺乏，导致水利工程的设计水平降低，有必要进行相应的设计工作。启发（2）有些设计者责任心薄弱，没有充分考虑科学设计要求和灌溉工程的实际情况，导致最终设计方案的适用性不足，设计水平被间接降低。2

8、.2设计概念没有及时更新在节水工程的有效设计中，设计概念的质量与相应设计工作的质量以及设计方案的应用效果有关。实际上，没有设计师认真考虑过与时俱进的节水项目的开发要求和实际情况。缺乏已知科学正在对水项目科学建设水平的提高产生不利影响。同时，在设计观念过早更新的影响下，相应设计计划的实际效果并未得到充分发挥，为此类项目后续运营计划的实施过程提供了科学指导，在保护项目中增加设计问题的发生变得困难。2.3其他常见问题（1）工程类划分问题。水下的有益项目的分级要求严格遵守当地的水条件和地质条件。例如，如果设计中的项目等级不明确，则设计标准太高或太低都会浪费资源和项目。设计结果不适用。同时，在一些节水工

9、程的设计中，设计人员过分注重工程的数量和类型，忽视了目标的影响因素，从而导致工程分类上的偏差。设计的质量也很差。（2）设计方案论证中的问题。需要对设计方案进行验证和分析，以确保灌溉工程的施工质量符合标准要求。由于缺乏对工程设计方案进行比较的详细研究，缺乏科学的可行性，可行性和成本效益，因此灌溉工程设计方案缺乏科学性和适用性。我们不能满足您的要求。实际项目设计效果。（3）灌溉项目的设计很少考虑水土之间的平衡，因此一些设计人员没有充分注意信息方法的有效使用。确实很难改进，并且随着时间的流逝，设计质量问题的发生率也在增加。此外，设计工作对实际用水项目的有效性并不明显，并且可能影响后续建设工作的效率。

10、3加强灌溉工程设计的措施3.1注意提高员工的整体素质在开展水工程设计工作时，必须注意提高设计人员的整体素质，以避免人为因素对设计效果的负面影响。具体表现如下：（1）积极开展专业培训活动，以达到对设计师水平的有效培训，提升水工程设计专业优势，逐步提高该领域的科学设计水平。改善为。（2）应注意制定和实施激励和问责机制，以不断增强对灌溉项目设计者责任的认识，并规范实际的经营行为，以确保此类项目的质量。我们提供有效的改进保证。3.2注意及时更新设计概念提高节水项目设计的设计效率的过程需要注意及时更新设计概念，以使相应的设计工作更加简化。具体表现如下：（1）设计者通过考虑与时俱进的发展要求，将创新思想融

11、入水利工程设计中，确保设计理念的优良性，从而提高水利工程设计方案的适用性。需要加薪。（2）为了达到及时更新节水项目设计理念的目的，应从设计方案的可行性，成本效益等方面考虑运用复杂的设计理念。开展工作，获得良好的应用价值是必要的，设计方案有助于支持水利工程的科学设计过程，有效避免设计问题。3.3其他措施在节水项目中处理设计问题的过程中，还应考虑科学使用这些措施。（1）全面审查科学的水利工程建设要求和实际情况，有效地细分过程级别，控制细分过程，并精确执行此类工程科学设计工作。这样可以确保最终的水工程设计计划具有出色的应用价值，并为顺利实施相关的运营计划提供了可靠性。保证（2）从适用性，经济成本，技

12、术含量等方面着重对用水项目设计方案进行科学论证，进行合理科学的论证工作，并详细说明工程设计方案。设计您在中国的经验以应对和增强实践，并为中国水利产业的更好发展注入能量。（3）改善灌溉项目设计的过程需要仔细考虑水土平衡，并具有丰富的工作经验，专业的理论知识以及该领域其他因素的共同支持。您需要及时做出响应，以支持用水项目的设计。详细的参考信息，以避免影响设计方案的应用效果。同时，信息技术的有效利用为水利工程设计提供了丰富的信息资源，不断提高了实际计算机化设计工作的水平，并增加了这类工程设计的技术含量。是必需的。4。结论综上所述，这些解决方案的支持可以减少水利工程设计中出现问题的机会，逐步实现该领域

13、的科学设计，水利工程的设计方案确实得到了很好的应用。.因此，在提高灌溉项目设计水平和优化未来设计方法的过程中，应注意设计中存在的问题，强调有效使用有效的解决方案，需要不断丰富经验。为实现工程科学的建设目标奠定基础。在此基础上，将有助于实现中国灌溉工程的可持续发展，并改善其设计工作。农村小型水利工程管理工作对策与建议农村小型水利工程主要包括农村小型水库、池塘、各种渠系，按照作用不同，可分为蓄水工程、引水工程和配水工程三种。农村小型水利工程的主要性能是向农民提供正常的生产和生活用水，保障农业灌溉，缓解旱涝灾害对人们生活和农业生产的影响，改善农村环境等。农村小型水利工程最大的特点就是“公益性”。一、

14、农村小型水利工程管理现状自从落实农村承包责任制政策以来，耕地、畚地、林地已承包到户并各自经营，水利工程的集体所有权、经营管理权与农村农业生产自主经营的矛盾至今一直没有得到有效的解决。现在农村小型水利工程的维护和管理工作也一直没有落实到位，水利工程有人用水，没人管水的现象非常严重。根据实际经验，将农村小型水利工程管理现状总结为以下三点：1.财政投资不足财政投资不足，是当前农村小型水利工程普遍面临的状况。资金不足带来的直接问题就影响了农村小型水利工程的建设，甚至有些水利工程的启动都成了问题，更别说建设工期和建设质量。由于施工用地涉及到个体农户承包的山界林地，需支付一定租金，更是严重地增加了农村小型

15、水利工程管理的难度。2.基层工作人员的综合素质较差近年来，随着国家对小型水利工程重视程度的增加，维修或更新建设农村小型水利工程项目数量逐年增加，建设规模也不断扩大，对管理人员的需求也逐年增加。现阶段，有很多管理部门和管理单位的设置不合理，专业技术型人才很少，管理型人才很多，基层专业技术管理人员严重老化，招聘年轻专业人员进驻困难，农村水利工程项目的人力资源并没有得到最科学的配置，最终导致管理效率低下。3.管理体制落后农村小型水利工程管理弱，乱用水的现象屡禁不止。在堤坝旁挖渠挖沟、围水修鱼塘的现象仍然存在，有些地方甚至出现了“两水夹一岸”的状况。这些用水混乱的现象也使水利工程设施损毁非常严重，使用

16、效率大大下降。有些农户为了满足一己私欲，随意性的开采水和截拦，水利工程的渠系被破坏或改变用途，严重的丧失了供水的功能。二、农村小型水利工程管理工作的对策与建议切实解决农村小型水利工程管理中存在问题，加强小型水利工程的实用性，延长其使用寿命是实现小型水利工程管理任务的关键，“水利农业根本命脉”，也是国家“三农建设”的要求。对此，结合实际工作经验提出以下建议。1.建立水利工程分级管理体制各级政府要将水利建设管理当做一项基础产业来重视，从政府开始，要强化管理方向导向，制定相关政策，按照经济手段完善水利工程管理体制。建立水利服务机构，发挥出机构民主监督、协商和水利技术服务的功能。2.调动群众的热情参与

17、农村小型水利工程是一项发展农村经济重要的公共设施，是农业生产稳定发展的根本，是农民的生产生活息息相关。政府有关部门应该将农村小型水利工程科学管理体制普及到基层，调动社会力量和当地群众热情参与热情，拿部分管理收益用于水利工程的养护和维护，利用群众的力量，积极引导民众参与到水利工程的管理中来。在此，可以将水利工程分包给群众，给予群众一定的经营管理权，使群众采用的承包的方式，获得获利的权利。同时，承包方还要对承包部分的水利工程进行维护和管理，水利组织机构要会定期对水利进行安全检查，确保水利工程安全运行，如果出现维护不当的现象，及时作出整改抢修意见，性质严重的应当将其收回，并给予承包方一定的处罚。但是

18、，无论怎样增加管理维护方式，农村小型水利工程仍然不能偏离“公益性”的初衷。提倡将农村小型水利工程的“管”和“用”联系起来，积极调动起群众的管理热情，保证农村生产生活正常用水。3.政府给予一定的资金保障若想提升农村小型水利工程的管理效益，必然离不开政府的支持和引导。应该从根本上重视对小型水利工程的管理，将其正式提上议事日程。加强水法、水土保持法、防洪法等相关法律法规的运用，加大宣传增强群众对水利工程依法管理的责任感。在对农业基础建设进行资金投入时，要加大对水利工程提升的投入；最后，要招聘专业的水利工程管理人才充实基层管理力量。对于已有的管理人员，要加大力度提升综合素质。只有人才得到保障水利管理工

19、作才能保证顺利开展，真正提升管理质量的效率。4.管理科学化，延长工程使用寿命对农村小型水利工程管理的真正目的就是要延长使用寿命，使其最大程度的为农业生产服务。故此，管理科学化就显得尤为重要了。除了上文提到的提高管理人员的综合素质以外，还要积极引进新技术，顺应时代发展和现实需要，不断提升管理的科学性。当然，水利工程管理也要顺应市场经济发展规律，在保证社会效益的基础上，不断加强水利工程的管理效益，保证水利工程的健康和可持续发展。综上所述，农村小型水利工程对农村生产和农业发展有着重大意义，也是解决农村抵御自然灾害的最有效手段，对带动农村经济发展有着积极作用。农村小型水利工程也因其独有的特点，需要特殊

20、的管理手段。在实际工作中，相关水利管理人员要结合工程的实际情况，制定科学的管理策略，真正提升农村小型水利工程管理水平。水利工程项目绩效评价工作分析水利工程因自身行业的特殊性，其绩效评价体系也有着独特的特点。对水利工程项目的业绩评价应从绩效评价的本质内涵为出发点，结合绩效评价理论有针对性的进行绩效评价工作。本文以水利工程的核心价值为重点进行对水利工程绩效评价的相关研究。水利工程的特性水利项目的差异性各个工程项目之间一定会存在差异性，然而水利工程的独特性尤其明显：地域差异性：水利工程项目一般来说占地较广，在广阔的工程占地中地质条件、地形条件千差万别，在水利工程项目中遇到复杂地貌是常见情况，不同的水

21、利工程项目有着明显的地域差异性。水文气候差异性：不同的水利工程项目会面临不同的水文、水资源、气候条件，而这些都是影响水利工程的重要因素。因为水利工程的差异性，该类型工程具有难以标准化的特点，所以水利工程项目的绩效评价也难以具有一种统一标准。水利项目环境和社会的影响性水利工程占地广，对自然环境和社会有着较大范围的影响。比如修建水库就会造成诸多环境和社会影响，如蓄水淹没、移民搬迁、改变水文条件等。所以，在水利工程绩效评价工作中如何将这些具有间接性、不宜量化特点的因素考虑进去是工作的一个难点。水利工程产出不易划分水利工程所产生的效益具有间接性，很多水利工程所产生的效益不是在工程所在地产生的，比如上游

22、修建的防洪水库，对下游区域产生的防洪效益如何计量；如农业供水项目，农业效益中的哪一部分属于因供水项目而产生的效益，哪一部分是和其他项目一起构成的协同效益。这些问题都导致水利工程很难用标准化的工具衡量。水利工程的多目标性水利工程的修建一般具有多目标性，比如水库就具有防洪、蓄水、发电、供水等多个目标。因此，水利工程的核心价值不容易确认。在现有的效益评价工作中一般对多个目标同等评价，不能体现水利工程的多个目标之间重要性水平，导致对项目的绩效评价产生偏差，从而影响绩效评价的真实性。水利工程业绩评价的要求水利工程项目核心价值的确定对水利工程的绩效评价来说，因为其独特的多目标特点，确定一个水利工程的核心价

23、值就显得非常重要，水利工程的核心价值就是该工程多个目标中最重要的那个。但是在不同的时间和条件下，同一个水利工程的核心价值也可能是不同的，比如水库在预测将发生特大洪涝的年份，其核心价值是防洪；在预测来水平缓的年份，发电或供水就是其核心价值。所以，绩效评价工作不能简单的确定一个水利工程的核心价值，在实际的绩效评价工作中要根据环境的变化合理的安排，不仅要搜集多方面信息，也需要相关人员掌握丰富的经验。在各因素和目标中寻求平衡水利工程绩效评价要涉及多个方面，考虑众多因素。一个水利工程的绩效评价需要一定的广度，但影响水利工程的因素非常多，评价人员不可能对每个因素都足够的掌握，并且过多评价指标也会造成评价结

24、果难以准确的表达，所以绩效评价工作必须对评价指标做出筛选。水利工程易受环境因素影响，不同年份的气候、水文条件都会影响水利工程的绩效，所以不同时期水利工程绩效产生偏差和波动是不可避免的，片面的追求评价的全面性可能导致评价结果不真实，所以评价工作要在全面性和实用性中找到平衡，找到关键性指标。构建水利工程的多维度绩效评价体系因为水利工程项目的独特性，所以对水利工程项目的业绩评价应从多个维度展开。水利工程项目的经济评价多维度绩效评价中经济评价就是对水利工程项目的营运能力、盈利能力、偿债能力等相关指标从财务的角度进行分析评价。因水利工程的社会公益性大于商业性，所以该工程具体的经济评价程序是将竣工投入运行

25、的水利工程对国民经济的促进功能反映出来，工作的重心是持续现金流分析，将水利项目中各个时期的现金通过一定的折现率流折现到同一时点比较，以此对水利工程进行经济评价。水利工程项目的技术评价多维度绩效评价中技术评价就是对工程项目中工艺流程的可靠性、合理性、经济性、工程的质量保证程度进行分析。目前对工程项目的技术评价仍然依赖于个人经验，并非严谨的技术性工作。很多时候绩效评价工作的技术评价只针对工程施工技术，并未涉及项目管理技术，然而两者同样重要，如某灌溉项目，施工方技术没有问题，但在管理方没有科学安排各个工作的协调，A施工方挖好的管沟因B施工方安装和回填工作没有跟上进度，沙土被吹进设备中，影响整个项目质

26、量。在实际的技术评价中，要比较不同的技术方案，确定选取的方案是否具有优越性，一般要考虑两点因素：工程项目技术难点分析：在工程项目的技术评价上没有通用的方法，完全以实践经验评价，为增强评价的科学性，应考虑技术难点对项目的影响，不论一个项目和与其类似的项目有多大相似度，该项目总有独特的技术难点。如果未对技术难点充分考虑，那么攻坚该技术难点所产生的时间成本和资金成本就会对项目的绩效评价产生影响。技术难点是纯技术问题，容易标准化，提高技术评价的客观性。考虑项目的综合影响因素：通过一定深度的调查，分析工程作业人员的技术水平和熟练程度，以及水利工程项目是否能满足对自然环境的承受性和适应性，通过工作解构、作

27、业分析等方法分析技术的可行性，综合考虑得出技术评价的结过。水利工程项目的社会评价在多维度绩效评价中，尤其是水利工程绩效评价，由于水利工程对社会造成深远的影响，且水利工程的实际投资者是国家和政府，投资者除了关心水利工程项目是否能成功的建设运行，更关心该项目所产生的社会影响。所以，在水利工程绩效评价中，社会评价有着非常大的作用。社会评价指标通俗来看就是工程项目是否满足社会发展的目标，如经济、卫生、环境、安全等，从理论来讲社会评价就是分析工程项目对实现国家或地方的各社会发展目标所做的贡献和影响。就水利工程而言，社会评价可以包括就业效果、水资源有效利用、水旱灾害、航运设施、农业发展等，这些都是水利工程

28、对社会带来的直接影响。除此之外也应考虑间接影响，如社会政治、人口素质、城市建设、生态改造等，这些在工程运行初期很难被观察到，并且和其他因素一起综合作用。所以，这部分社会评价不易确定，但为保证评价的真实性也应合理考虑。水利工程的社会评价有两个层面上的，即定性和定量评价。定性评价是指有无该水利工程对社会的影响，如水利项目会带来农业和乡镇发展，对比水利工程修建前后该地区农业和乡镇的发展水平，分析有或无该工程对该地区造成的社会影响。定量评价是一些指标可以用具体的数字评价，如超大型的水利工程修建需要大量的人力物力，加上辅助修建水利工程的附属工厂和附属企事业单位，常常在该水利工程周边形成一座几十万人新兴的

29、城市，如三门峡市、葛洲坝市。这种工程项目带来的经济影响和就业影响都可以用数字定量评价。水利工程项目的环境评价水利工程的环境评价就是对该项目对环境的影响进行分析评价，水利项目对生态的影响是一种外溢效应，水利工程的功能和目的不是要对环境产生影响，在环境评价中应根据工程灵活选取评价指标，如水文效应、生态效应、蓄水环境影响等，根据工程的特点选取几个重要的方面进行评价。结束语水利工程建设是我国农业、航运、生态等经济发展的重要工作，有关部门必须重视水利工程的建设管理，采取合理的绩效考核体系保障水利工程建设发展的质量，在评价的过程中坚持以提高水利工程的成本和效益为原则。结合水利工程的特点灵活调整，科学有效的

30、开展绩效评价工作，为我国的水利基础建设做好保障。水利工程零缺陷管理的应用本文以当下零缺陷管理的基本思想为主要依据，从建立推行零缺陷管理的组织、确定零缺陷管理目标、进行绩效评价、建立相应的提案制度以及建立表彰制度五方面展开深入的研究，目的在于加大对水利工程管理的“零缺陷”方法研究力度，从而提升水利工程管理质量。当水利工程施工完成以后，务必要开展有效的管理。水利管理包含多方面，比如，维护、运用、操作等。其主要任务便是确保工程设备安全处于最佳状态；应用适合的工程设备，对水源的控制、调节等皆有一定作用，可以切实将供水、排水、防洪、灌溉和航运等效益完全发挥出来；合理操作各类机械，可以有效规避安全事故发生

31、。一、零缺陷管理概述（一）基本原则零缺陷管理的基本原则大致可以分为五方面：第一，任何环节都不能将缺陷传送到下一环节，企业不能将有缺陷的产品或者服务提供给消费者或市场；第二，在各个环节都需要构建与之对应的管理机制与规范，切实依据规定来展开管理，将责任具体落实给个人，杜绝在某环节出现失控问题；第三，任何环节任何层面都需要对工作与产品差错做好事先预防与事后优化，确保差错不在继续，并且需要及时消除差错；第四，展开管理时需要以人为主，优化激励制度与约束制度，切实发挥出每个员工的主观能动性，使每位员工都有管理者的认知，基于零缺陷为主体来确保产品、服务等零缺陷；第五，企业的管理系统需要依据市场的实质性需求与

32、发展变更来展开调整，从而切实实现动态平衡，保障管理系统能够适应市场变化。（二）基本思想1.加大缺陷的预防力度在产品检验过程中，需要将未达标的产品挑选出来，并且告知已存在的事情，这时缺陷已然存在，并不会出现符合项。而预防工作主要出现在设计阶段，包含计划、沟通、验证。可能会将不可能项逐渐消除掉。利用预防手段来成就质量，要求资源合理配置可以切实保障工作顺利完成，并不是将资源浪费在查找不足与弥补上。2.合理应用客户化思维只有切实为顾客提供满足的服务与产品，才会获得顾客长期的信任，确保顾客对产品的忠诚度。客户化是当前企业管理的中心。3.将零缺陷作为工作标准加大对预防过程的管理力度，不管是企业内部还是企业

33、外部，都需要做好防范工作，但其前提是要满足合同双方需求。要注重预防系统和不满足要求的计算，以此来减小质量所耗用的成本，进而提高工作业务水平。二、水利工程零缺陷管理的应用步骤水利工程管理所需要管理的核心内容有以下四点，第一，对水利工程展开检测工作；第二，组织工作人员对水利工程设备展开维护与修理；第三，应用工程要求展开水利调度；第四，优化水利工程设备，适当地对施工技术进行革新。在实际工作中，需要把零缺陷管理的思想融入到水利工程中，使得水利工程各个环节的工作人员都能清楚地掌握到零缺陷管理的核心，建立不犯错的决心，并且积极主动地向上级提出自身建议，有准备、有规划地展开管理。对于水利工程展开零缺陷管理可

34、以实行下述步骤。一是构建零缺陷管理部门，任何事情的展开都需要有关部门的执行，通过构建专门负责的部门，动员整个部门的员工都积极参与到零缺陷管理中，从而增强他们投入管理的积极性。另外，可以针对每个人员的建议展开统一探讨，不断总结经验，提高管理水平。企业领导需参与到其中，起到表率的作用。构建与之相关的机制，加大对员工的培训与再教育的力度。二是依据水利工程管理规范，来明确零缺陷管理的目标。比如，工程检测、养护、维修、调度等，来确定零缺陷小组需要的人员数量，确保在固定的期限内达到工程要求，其中包含明确项目、目标值及评价标准。实际上，应利用多种形式，把零缺陷小组所完成的目标的实际情况、技术公布出去，要切实

35、注意心理影响。三是展开绩效评价。零缺陷小组所制定的目标是否能够实现，需要由小组自行判断，以此来明确零缺陷小组的权责。四是构建对应的提案机制。对于并非是因工作人员自身因素所导致的错误，可以及时向组长提出导致错误发生的因素，并且提出优化建议。五是构建表彰机制。零缺陷管理并非是在斥责犯错者，而是在表扬无缺陷这，并不是将工程管理人员的缺点全部指出，而是引导工作人员朝着无缺点的员工奋进，以此来提高员工消除缺点的责任意识。三、结语零缺陷管理的中心思想便是展开管理时基于人员主观能动性发挥为主，管理者需要确保自身产品或业务没有缺陷，秉承着实现高质量目标而前进。零缺陷管理要求管理者对该概念有充分的认识，只有确保

36、各个环节的管理水平，才会实现零缺陷管理，并非是依据事后优化实现零缺陷管理。零缺陷主要强调的是事先控制与过程控制，保障每个环节都能做好相应任务，确保工程质量满足顾客需求。展开零缺陷管理，可以切实增强企业员工的责任意识，来保证管理效率。浅谈水利工程前期阶段造价控制水利工程造价管理必须重视前期阶段的造价控制，全面分析影响前期工程造价的主要因素，在抓住重点和关键点的同时，对每笔发生额应控制在限额以内，随时纠正所出现的偏差，做到发生额与限额一致，保证项目投资目标的实现，有效的造价管理是工程谋取最佳经济效益和社会效益的重要手段，也是实现水利工程最本质的目标。1水利工程造价的特点及注重项目前期投资控制的必要

37、性1.1水利工程造价的特点(1)水利工程是个复杂的建筑群体，一项水利工程包含的建筑群体种类繁多，涉及面广，在工程造价控制的时候难以按照某一特定的标准进行控制，简单的按照单项工程、单位工程、分部工程和分项工程划分，都不能满足水利工程造价控制本身，水利工程有专门的项目划分规定。(2)水利工程的影响因素较多，尤其受到自然环境因素影响较重，(如水文、地质、环境、水土流失等因素)，工程涉及的专业面广，复杂程度高，不同行业的分项投资又要合理而有序的统一到水利工程范畴中，所以水利工程造价控制是一个统筹各要素的过程，注重权衡和平衡的关联，合理而有效分配的结果。(3)水利工程建设的周期长，同其他工程相比，建设阶

38、段较多，历时较长，施工期长达几年甚至十几年。因此，水利工程造价控制需要针对不同的建设阶段，要编制相应的工程造价，且各阶段的编制依据及编制方法均有所差别，对造价控制管理人员提出很高的要求。1.2注重项目前期造价控制的必要性根据工程造价的形成过程，工程项目可以划分为以下五个阶段即决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段。据统计分析，前期阶段即投资决策、初步计阶段和招投标阶段对投资的影响程度最大，而施工阶段对投资的影响仅有20%左右。由此可见，工程建设前期阶段是决定工程造价的关键阶段。2前期阶段工程造价控制存在的问题及如何对工程造价进行控制2.1存在的问题工程前期投资决策是产生工程

39、造价的源头，对建设工程造价以及工程项目建成后的经济效益有着决定性的影响，是工程造价控制的重要阶段，其对工程造价的影响率达到了65%左右。因此，重视前期决策阶段的造价控制工作，可起到事半功倍的效果，由于此阶段项目模型还未成形，投资者在投资决策阶段缺乏超前的思想意识，对建筑标准估计不足，致使工程建设中设计变更、现场签证随着工程进度经常发生变化，从而导致投资严重不足，造成很大缺口，使工程造价一增再增。项目做出决策后，投资控制的关键就是设计阶段。水利工程设计是对工程进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学生产力的纽带，是处理技术和经济关系的关键环节，是控制工程造价的重点阶段。国外

40、一些专家研究指出：设计费虽然只占工程费用不到1%，但在科学决策的条件下，它对工程造价的影响程度达75%以上，很显然，工程设计是有效控制工程造价的关键。2.2前期阶段工程造价控制对策鉴于工程前期造价管理对整个投资控制的重要地位和长期以来出现的问题，因此必须在前期造价严格把关。2.2.1在投资决策阶段造价控制与对策(1)做好基础资料的收集工作，并保证内容详实、准确。做好项目的投资预测，需要认真搜集有关基础资料，如工程的选址、工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格定额和市场价格、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料等，为设计进行技术、经济分析提供真实可靠的基础资料。(2)认真做好市

41、场调查研究。市场调查研究一定要深入细致、实事求是，切实做好项目可行性研究报告，合理确定工程的规模及建筑标准;编写具有较强说服力和可行性的立项申请，争取项目早日立项。防止为了报项目以偏概全，有意低估，搞“钓鱼工程”的不良行为。(3)科学地进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，尽可能全面，并从实际出发，充分考虑施工过程中可能出现的不利因素及对工程造价的影响，使投资基本上符合实际并留有余地，真正起到控制项目总投资的作用。2.2.2设计阶段造价控制与对策(1)引入竞争机制，推行设计招标制度。选择好的设计单位是取得优质设计的关键，建设单位应在选择委托对象前对设计单位进行严格的资

42、质审查，以筛选出资信良好、业绩突出的设计单位。具体可积极推行建设方案与经济方案相结合的设计招标方法，从源头上优化设计、降低造价。(2)切实推行限额设计。设计过程中要积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制。(3)技术和经济相结合对造价进行控制。在设计阶段，通过技术比较和经济分析，力求达到技术的合理运用和经济效益的最大化，有效控制造价成本。(4)以预防为主，对可能发生的造价偏差因素进行主动控制。对有可能影响出现偏差的因素要提前调差，勘测清楚，针对性预估建设金额的额度。2.3招投标阶段的造价控制及对策招投标阶

43、段是确定工程施工合同价款的一个重要阶段，它对今后的施工和工程竣工结算都有着直接的影响。如何在招投标阶段有效控制投资。合理确定和有效控制工程造价，是目前需要解决的问题。2.3.1存在的问题(1)拦标价缺乏合理性在市场供求失衡的状态下，建设单位不顾客观条件，人为压低工程造价，使拦标价不能真实反映工程价格，从而使招投标缺乏公平和公正，使施工单位的利益受到损害。(2)投标报价缺乏规范性一些施工单位为了获取项目，常常先报低价“钓鱼”，再采取转手倒卖合同、工程结算和验收时蒙混过关等不发手段，造成建设市场混乱。(3)评标定标缺乏科学性评标定标是招标工作中最关键的环节，要体现招投标的公平合理，必须要有一个公正

44、合理、科学先进、操作准确的评标办法。目前，一些建设单位仍单纯看重报价高低，以取低标为主，造成合同价与工程实际造价的出入很大，为项目的实施带来后患。2.3.2招投标阶段控制工程造价的对策(1)注重工程量清单编制工程量清单是招投标文件的重要组成部分，是投标单位进行投标和公平竞争的基础。因此，工程量清单必须科学合理，内容明确，客观公正。(2)注重拦标价的编制审核拦标价反映的是业主的工程预期价格，并不是越低越好，应遵守价值规律。拦标价价格水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查，并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料，经过认真地研究、分析、比较计算，将工程拦标价控制于同类工程社

45、会平均水平上。(3)加强对投标单位的资格审查对投标单位的资质进行审查的目的是排除不符合建设单位要求的投标单位，严格把关，坚决杜绝等现象的发生，对利用他人资质投标申请人必须堵在“门”外;资格预审过程中，能量化的尽可能量化，减少人为因素造成的不公平。(4)选择高素质的招标代理机构随着我国建设市场的健康发展和招标制度的完善，招标代理机构必须在质量上有较大发展，建设单位应选择高素质的招标代理机构。(5)投标书的审查中，价格是竞争的核心，为保证以较低的价格中标，在评标前先形成拦标价，来判断报价的合理性。要对工程总价款、各个项目单价组成的要素进行分析、比较，最终选择最合理报价的中标单位。3结语工程造价控制

46、管理是一门集经济、技术与管理为一体的综合学科，其直接反映着投资效益的好坏。在实际的工程造价管理中造价控制要有重点偏移，应把精力主要放在前期工作阶段，防止过去重后期轻前期的“亡羊补牢”的做法。要充分认识到工程建设前期造价控制的重要性，从项目立项前就开始控制，对工程造价每个环节把关。农田水利工程施工难点及技术分析1农田水利工程的施工难点1.1基坑施工基坑施工是农田水利工程施工过程中一个极为重要的部分，若施工队建造的基坑质量及效率无法得到保障，整个农田水利工程在安全及功能实用性方面都将无从谈起，会出现积水或基坑变形，甚至可能造成整个农田水利工程的坍塌毁坏，因此，相关施工企业和部门在农田水利工程施工建

47、设期间要重点关注基坑施工。1.2施工现场的地质条件我国很多的农田水利工程都是在较潮湿的地方进行，这会对农田水利工程的质量及建造效率产生影响，从而可能造成一定的渗透，产生基坑积水，致使地基易发生坍塌或变形。因此，在整个农田水利工程正式开工动土前一定要认真做好地质勘察工作，以确保整个工程项目的安全及施工人员的安全。1.3混凝土施工在混凝土施工阶段，如果填入的材料过多或搅拌不均匀，就会发生漏振的现象，造成混凝土表面蜂窝状。同时，之间的缝隙也会造成砂土的流失，产生蜂窝状。2农田水利工程的施工技术2.1前期准备工作农田水利工程施工前，相关的技术人员应对整个工程的施工计划特点、现场的地质条件以及资源的配置

48、利用情况等进行全面、详细的调查，并对工程施工方案、施工工艺以及施工流程等步骤反复研究确认。2.2施工测量农田水利工程的施工测量主要是对线路平面控制的测量、渠系测量以及高程控制测量等。每一个施工企业都应组建一个样品小组来专门放置相关的测量放样数据样本。在整个农田水利工程建设期间，应严格遵守水利施工测量规范等技术规章制度。2.3砌筑工程的施工为确保砌筑浆的性能以及完成后的最终砌筑效果，相关技术人员应通过试验来反复确定砌筑浆的配合比例，以达到设计要求。如果在期间出现了停顿，且停顿时间超过了初次凝固的时间，工作人员必须等砂浆的强度达到2.5Mpa以上，且要将浮渣全部清除掉，才能进行作业。整个过程中尽量不要发生震动，一旦震动会影响下层砌体。勾缝时，要使用高于砌体砂浆标号的砂浆来进行作业。当外界温度发生较大变化时，工作人员需要进行研究讨论，对部分施工方法及方案做出调整。砌体的尺寸及位置允许在合理区间内存在误差。2.4钢筋混凝土工程的施工一是在对钢筋进行捆扎或钢筋焊接之前，工作人员应对钢筋本身的质量及规格等进行仔细的检验，查看钢筋的合格证，确保材料的质量。二是钢筋工程的施工必须严格遵循设计人员的设计方案，并选择恰当的施工方法。三是要严格控