2022水利工程项目措施资料选编.docx
《2022水利工程项目措施资料选编.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022水利工程项目措施资料选编.docx(134页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、2022水利工程项目措施资料选编资料汇编目 录1、水利工程勘察设计招投标2、水利工程设计的创新发展前景3、水利工程管理运作改革研究4、农田水利工程施工过程质量控制浅析5、水利工程设计的问题及优化6、水利工程(挖泥)质量技术安全技术交底7、水利工程施工合同管理及主要措施8、浅析水利工程项目管理要点9、水利工程建设质量监督与实践10、农田水利工程设计11、水利工程预算管理策略分析12、水利工程项目材料费用的控制13、水利工程中水土保持方法研究14、水利工程护坡生态化的要点分析15、小型农田水利工程存在的问题及改造措施16、水利工程投标办法分析17、水利工程设计中存在的问题及对策分析18、探析水利工
2、程堤防防渗施工技术分析与研究19、农田水利工程技术交底书20、影响水利工程质量监督发挥因素分析水利工程勘察设计招投标随着我国建设工程承包合同管理的不断完善和招投标制度的日益规范,根据中华人民共和国招标投标法的规定,对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。招标投标制作为市场经济条件下一种重要手段,水利工程建设领域的招标活动在不断拓展。2000年5月1日国家发展和改革委员会发布了第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定,规定了工程施工、货物采购和勘察设计、监理必须进行招标的范围,其中勘察设计单项合同估算价在50万元人民币以上和项目总投资额在
3、3000万元人民币以上的项目,都必须进行勘察设计招标。2002年1月1日施行的北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定(北京市人民政府第89号令),结合北京市实际情况,对勘察设计的招标规模标准作了更为严格的规定,政府投资或者国家融资金额在100万元以上的项目必须进行勘察设计招标,鼓励100万元以下的项目进行勘察设计招标。之所以采用法规和政府令的形式明确规定勘察设计招投标的标准,是因为选定一个高水平的勘察设计单位,是对工程投资、进度和质量进行有效控制,达到预期投资效益的关键点。过去的十多年中,水利工程施工招投标进行得比较多,积累了相当经验,工程施工招投标的规范和制度也已比较完善,而水利工程勘察设
4、计招投标虽然也进行过一些,但与施工招投标相比仍少得多,也没有水利工程勘察设计招投标的科学范本,对水利工程勘察设计招投标的方法及评价标准等也有待于进一步完善。笔者试就水利勘察设计招投标的一些问题谈一些浅见。1、水利工程勘察设计招投标的条件及形式水利工程施工招投标和勘察设计招投标的条件是不同的。除了招标文件应编制完毕外,施工招投标还必须具备的条件是:初步设计和概算已经批准;建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划;有能够满足招标要求的施工图纸及技术资料;建设资金已经落实。勘察设计招投标条件是:项目已立项;投资估算已经批准;勘察设计基础技术资料已经收集完成;资金来源已经落实,即必须
5、在“工程可行性研究”批复的前提下才能进行。已履行审批手续的工程项目,应依据批准的项目规模,按照基本建设程序进行勘察设计一次性总体招标或在保证项目完整性、连续性的前提下实行分段或分段招标。招标人确定总体招标或是阶段性招标是值得探讨的。笔者认为,一次性总体招标,即初步设计和施工图设计一起招标,有利于勘察设计的质量,因为分阶段性招标,前阶段中标人和后阶段中标人的设计思路不同,必然出现设计产品前后衔接问题;后阶段中标人对工程的前期工作了解不够,相应设计周期增长;各阶段中标人之间协调不便,以致在施工实施阶段变更设计多,对整个工程的高效影响较大。当然,项目建议书批复后,尝试在可行性研究阶段公开招标完成后,
6、把初步设计和施工图设计直接授予可行性研究的中标人的做法也是相对合理和可行的。2、主要定标因素的条件在水利工程勘察设计招投标的实施过程中,以往有侧重于以勘察设计费投标报价为主要定标因素的倾向,这其实是一个误区。在我市已进行的水利工程勘察设计招标项目某条河道整治的招评标过程中,侧重于勘察设计费的报价。实际上,勘察设计招投标和施工招标的条件和要求都不同,它不能像施工招投标那样,以投标报价作为主要的定标因素,这是由水利工程勘察设计招投标的特点决定的。(1)由于水利工程勘察设计的不确定性,设计者往往无法做出精确的定量,其工作质量和具体内容难以像施工那样量定。(2)勘察设计投标代价高,前期工作周期长,大型
7、项目需投入的投标费用更是很大。例如南水北调工程,需要设计单位大量技术人员付出10年甚至更多的时间来优化和完善设计成果。(3)有的勘察设计项目技术性、专业性较强,涉及某些特定技术,往往与技术保护息息相关,无法用设计费的高低来衡量。勘察设计招投标不能以勘察设计费投标报价为主要定标因素,还在于现行的水利工程勘察设计费只占整个工程造价的5%-10%多,而设计质量好坏对造价的影响则远比勘察设计费大得多,它不是百分之几的问题,可以到百分之十几、二十几、甚至三十几。越是大型项目、复杂项目,设计的优劣对造价影响就越大。因此笔者认为,勘察设计费在大型工程项目招投标中,定标时可以不作考虑,而在中小型工程项目中可以
8、适当考虑。对投标人的投标文件在实质上符合招标文件要求的,应着重从投标人的技术能力,包括投标人拟投入勘察设计的项目人员及设备仪器。3、结语总之,对专业技术水平有特别要求的水利工程,其勘察设计招标项目、投标报价因素在评标中所占的比例应该降低。在水利工程勘察设计的招投标过程中,应当充分考虑创造性设计的价值,并充分体现优质优价的原则。大力推行限额设计,增强建设单位和设计单位的责任感和经济意识,严格控制设计的不合理变更,降低和控制工程造价。通过严格规范的招标投标工作,选择一个能有效实施勘察设计合同能力的投标人,不断提高我市水利工程勘察设计的总体水平。水利工程设计的创新发展前景bottom:0px;随着经
9、济发展水平和科学技术水平的不断提高,水利工程的发展也取得了重大进展,水利工程的建设逐渐引起了国家有关部门的重视。尽管我国水利工程建设仍存在一些问题,但其发展前景仍然十分可观。1.我国水利工程发展现状及存在问题分析近年来,为了跟上社会发展的步伐,我国的水利工程设计正在逐步改变。但是,由于水利工程是一个庞大的工程,因此难以管理,这在我国的水利工程设计中造成了许多问题。1.1我国水利项目设计中的经济和环境意识差水利工程设计评价中最重要的评价指标是经济指标。只有通过对项目经济指标的详细分析和判断,才能对水利工程设计质量进行评估。工程设计人员缺乏经济意识,会由于项目期间过度的投资规模或其他财务问题而导致
10、项目进度受到限制甚至停止。随着国家环境保护政策的实施和人们对生态环境保护意识的逐步提高,人们对水利工程建设的环境保护要求也越来越高,但在实际工程中,工程设计人员并未真正实施环境保护。在项目中的意识。在设计过程中,该项目对当地环境影响很大,对环境造成一定污染。城市中的问题更加突出。城市中的某些公司并不了解宝贵的水资源与人类依赖之间的关系,尤其是在城市发展中提高城市排水能力的重要性。在大暴雨期间,由于城市排水能力薄弱,街道无法及时排干雨水,这使许多城市的街道在大雨中成为“河道”。这些内涝问题给建筑物,交通和人们的生活造成了很大的麻烦。1.2低水平的水利工程设计为了将完美的设计变为现实,需要更高水平
11、的技术作为保证。水利工程的设计和建设中将采用许多技术,但在目前的水平上,这些技术还没有达到预期的目标,不能满足发展的需要。例如,水利信息化可以通过这项技术获得防洪计划,从而可以指导水利工程的建设。但是,该技术目前还不完善,功能不足使得无法在行政决策中提供令人满意的服务。因此,技术不足也是一个主要问题。1.3水利工程设计人员素质较差,设计材料不齐全水利工程设计人员的素质直接影响到整个水利工程设计工作的质量,而我国水利工程设计人员的素质参差不齐,导致水利工程设计频繁出现问题。水利工程设计人员必须满足相关专业资格要求,并具有较高的实际工作经验。水利工程的设计与实践息息相关,因此迫切需要具有理论水平和
12、实践能力的复合技术人才。2.水利工程设计创新发展的有效措施2.1在水利工程设计创新中提高经济意识和环保意识改革开放以来,我国城市发展水平不断提高,城市化水平以惊人的速度发展,为水利工程设计的创新发展提供了可能。生态环境保护设计在城市水利工程设计中尤为重要。城市河流和湖泊是城市的重要组成部分。它们具有重要功能,例如维护城市生活和非生命系统,减少城市热岛效应以及梅花城市环境。它们在城市自然生态系统中扮演着纽带的角色。在河道布局上,要注意河网水源问题,充分利用河道的自然动力,保持河网水的流动,发挥自然生态作用。另外,城市是一个小的生态系统。为了确保生态系统的稳定,有必要结合生态理念,进行城市合理的开
13、发设计。在这一阶段,使用经济指标来衡量工程设计方案的实际价值是一种常用的评估方法。水利工程设计人员在设计时应注意经济指标,在设计工作中应严格考虑工程材料,工程建设费,材料运输费,人工费等各个方面。2.2水利工程设计创新中的资源节约概念我国是一个水资源不丰富的国家。同时,由于人口众多,人均水资源在世界上排名很低。在这种情况下,我国的水资源得不到很好的保护,浪费和污染现象非常严重。因此,在水利工程设计中加入节约因素也符合国情。城市水利工程的设计必须着眼于资源节约,包括土地,能源,材料和水源的节约,这样城市水利工程才能成为资源节约的典范。2.3在水利工程设计中重视技术创新水利工程设计工作是一项综合性
14、工作,包括环境监测,测绘,制图设计等工作内容,因此技术也有很多技术。当前的技术水平不符合要求,也是引起人们麻烦的原因。如果要提高工程设计水平,就需要提高相关技术水平,将科技创新成果整合到水利工程设计中,开发先进的技术装备,运用大量的先进技术,使水利工程的运营信息化,高效化,更好,更快地造福人类。3.水利工程设计创新的发展前景研究城市水利建设应体现人与自然的和谐相处,水利与城市人文环境的协调。城市水利工程建设应注重功能与环境的有机结合。城市水利工程设计应当按照科学发展观的要求进行创新设计,并因地制宜。3.1水利工程设计人员素质不断提高从事水利工程的设计人员,必须通过全国水利工程师的统一专业资格考
15、试,获得水利工程师资格证书的设计人员被认为是理论水平较高的人员。具有水利工程设计人员资格的人数逐年增加,但许多获得相关资格证书的人员却没有实际工作能力,因此国家有关部门需要进一步完善考核制度。3.2水利工程设计生态化从一定程度上说,水利工程建设也是国家环境工程的一部分,必将影响生态环境。城市水利建设的发展必须体现人与自然的和谐相处,以及水利与城市人文的协调破坏。水利工程应尽可能依靠自然环境,同时尽量减少对环境的破坏,同时尽可能融入环境,将纯水利工程改造为水利观光区,吸引社会资本投资,带动水利经济的不断发展,实现工程和环境保护。协调可持续发展。总结一下:我国水利工程设计不完善,工程设计人员素质低
16、下,设计水平不能满足工程需要,在一定程度上阻碍了水利工程设计和施工工作的发展。社会时代正在进步。为了在新时代取得更好的发展,水利工程设计必须在设计中纳入创新要素,并利用创新来推动自身发展,造福全人类。水利工程管理运作改革研究1存在的问题1.1管理模式以及管理理念落后目前我国大多数的水利工程在管理运作过程中所采用的管理理念与管理模式均停留在计划经济时期,极大地影响了水利工程管理运作的有效性。现代的水利工程管理运作中未能和市场经济相关联,水利工程管理单位不能以积极的姿态引入现代化的管理模式,水利工程亦不能够获得相关利润。这种充满限制性的管理模式使得水利工程管理部门之间不能够形成有效的竞争,各个水利
17、工程管理单位在进行管理工作时呈现散漫自由的姿态,使得水利工程的管理不能够顺利进行。1.2管理体制存在问题目前在我国绝大数的水管企业中,所采用的管理模式和“事业单位”相似,对水管企业的进一步发展造成影响。由于政府直接参与水利工程管理部门的工作,可能导致了政府把其原本需要承担的财政赤字转嫁到水利工程管理部门承担,对水利工程管理部门的发展造成影响。这种由政府参与的管理体制在一定程度上对水利工程管理企业的资金获得以及发展资金的储备造成影响,不利于整个水利工程管理工作的进行。1.3缺乏科学的水费核算机制目前我国大多数水利管理机构的整体运营状况都是呈现亏损状态的,造成这种现象的最重要原因之一就是各个水管部
18、门的水费核算机制不够科学,在对水费制定过程中所考虑的因素不够全面,从而使水管部门入不敷出的现象频发。水费核算机制的不完善是导致水管部门营业利润得不到提升的主要原因,对水管部门职工参与水利工程管理运作的积极性有着重要影响,因此相关部门必须加强水费核算机制的改革,使水利工程管理部门能够尽快摆脱整体亏损的现象,为水利工程管理运作有效性的提升创造条件。2水利工程管理运作改革措施2.1强化责任,规范管理要提升水利工程管理运作的效率,相关水利部门必须明确职责,为水利工程的管理以及养护创造条件。水利工程与人们的日常生活有着极为密切的联系,对我国经济发展也有着重要作用。因此从原则上来说,水利工程的管理应该由国
19、务院的相关部门所负责。对于跨省水利工程,相关行政部门也应该积极地承担起自己的管理职责,为水利工程管理工作的开展创造条件。另外,各个水利工程管理部门要严格地执行政企分开的理念,使水利工程管理部门的职责得以明确,最大程度地确保水利工程管理的每一个环节都能有具体部门对其进行负责,提升水利工程管理水平。2.2积极推进管养分离目前水利工程管理体制存在的缺陷性是水利工程管理运作过程中最突出的问题之一,因此在对水利工程管理运作模式进行改革的过程中,相关部门必须加强管养分离措施的推进。在管养分离措施实施时,最需要保证的就是权责分配的合理性,只有把管理层和决策层的权责分开才能够最大程度地保证水利工程管理机构内部
20、资金流通合理,从根源上缓解水管部门的损失状况。另外,水利工程管理机构必须加强员工道德观的建设以及其综合能力的提升,加强水管部门的内部控制,使水管部门各个岗位能够随时处于被牵制的状态,从而最大程度地保证水利工程管理运作顺利进行。2.3科学制定水价制度水费收费标准制定不合理是导致水管部门盈利空间小的最主要因素,因此,相关部门必须保证水费收费制度的合理性。在制定水费标准时,相关部门要根据相关的用水性质合理地对水价中所含有的供水成本比例进行调整,尽可能地保证水利工程管理部门的管理与市场经济挂钩,为水利工程管理企业的进一步发展创造条件。3结语随着时代的不断进步,传统的水利工程管理方法已经不能够满足于现代
21、化要求,这对我国水利工程管理机构的发展有着极为重要的影响。因此加强对水利工程管理运作模式的改革,促进水利工程管理理念以及体制的更新,对于提升水利工程管理水平以及提高水利工程管理企业的利润和推动进一步发展有着极为重要意义。农田水利工程施工过程质量控制浅析1前言自古以来,农业问题一直是一个国家的头等大事。在农业问题上,农田水利工程始终为良好的农业生产和生活奠定坚实的基础。新中国成立以来,随着科学技术的不断进步,我国农田水利建设取得了长足的进步,但是,工程建设的质量控制仍然存在明显缺陷,我们迫切需要共同努力解决这些问题。为了解决这些问题,需要从多角度建立一套完整的设计,施工,监督检查体系,杜绝豆腐渣
22、项目,以提高农田水利工程的质量控制水平。2影响因素当我们因地制宜设计好当地实际情况的农田水利工程图纸后,我们需要进行工程施工,完成图纸上的工程,并且达到预期的效果。但是,现在我们却有很大一部分工程完工后没能与预期的结果相匹配。这之中根本的原因是对工程施工质量控制的不足。2.1人为因素在项目实施过程中,人员是活动最重要的组成部分,是保证项目质量和数量的关键。在本项目中,人员包括管理人员、设计人员和操作人员。控制人的关键是控制人们可能犯的错误。人们通过各种形式的激励来得到鼓励,因此,要调动人们的工作积极性,对人的控制主要是加强思想教育,基本劳动技能培训,专业技术教育,明确每个人的责任,明确工作职责
23、,优化工作环境,使员工可以改善工作环境,提高工作质量,增强员工队伍。2.2环境因素影响项目质量的环境因素很多,例如工程技术环境,工程管理环境,劳动环境等。由于每个项目的特点和具体实施地点的不同,必须严格控制质量,尤其是在施工现场,以确保项目质量有序,文明,和谐,并确保物流工作,例如员工的饮食和住宿,严格控制施工现场的物料放置,请勿放置或阻挡安全通道,远离火源,避免起火,并为员工创造良好的工作环境。根据预定的施工目标,进度,人员和物资计划,以及相应的控制依据,形式,制度和保证体系,制定监理规程,完善监理,检查,评估和验收程序,规范施工,使施工方和施工现场工作人员能够理解自己的职责,明确自己需要做
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2022 水利工程 项目 措施 资料 选编
限制150内