2022年水利工程编制规范资料选编.docx
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1、2022年水利工程编制规范资料选编资料汇编目 录1、水利工程质量监督管理与认识2、谈如何加强水利工程施工管理 (2)3、探讨水利工程施工技术管理的措施4、浅谈水利工程对水文监测的影响5、模板施工技术在水利工程中的应用6、水利工程造价管理控制措施7、水利工程出现裂缝,可能是这4个原因8、农田水利工程建设管理现状及发展对策9、水利工程造价控制与管理10、水利工程施工堤坝防渗加固技术探索11、水利工程大学生实践技能提升模式12、水利工程预算管理策略分析13、农村小型水利工程建设管理现状及应对策略14、水利工程施工中安全防范几点措施与应用15、水利工程管理和养护技巧16、水利工程质量监督管理存在问题及
2、有效对策17、水利工程中常见的机电设备基本知识18、生态堤防设计在水利工程的应用19、水利工程管理及养护工作研究20、水利工程建设质量监督与实践水利工程质量监督管理与认识作为项目质量控制的重要步骤,政府项目质量监督和控制水平直接影响到用水项目的整体质量。随着社会主义市场经济发展速度的不断提高,我国水利工程质量控制体系日益完善。自2000年建设工程质量控制条例颁布以来,我国建设工程质量控制已逐步合法化。水利工程的水质管理工作具有很强的敬业精神和多元的特点,给水工程的水质监测和管理造成了困难。因此,在市场经济体制条件下,有关部门要重视灌溉工程质量监督管理,创新工程质量管理和运行机制,有力保障灌溉业
3、的可持续发展。1质量控制概述质量监督是指严格按照国家法律,法规的有关规定对产品和项目进行监督检查的活动。质量管理是政府实施国民经济管理的重要职能,是宏观管理和监督体系的重要组成部分。在计划,组织,指导,规范和管理国民经济活动中,监督是确保上述所有环节顺利进行的重要手段。在建立和完善市场经济体制的基础上,要对经济活动进行宏观间接管理,以有效提高监督控制水平,确保建立经济活动监督机制。2水利工程质量监督管理问题1)管理组织是不可能的。用水项目的质量监督机构属于三级控制(水利部总站-区域中心站-区域和市质量监督站)。尽管目前已经建立了相对成熟的管理体系,但灌溉业务的质量监督管理局仍存在诸如力量不足等
4、问题。我做不到在工作本身中,存在监督管理人员缺乏,工作重复,功能特点缺失等问题。这些问题的存在极大地影响了质量监督工作的快速发展。2)质量监督法律法规不完善。由于法律制度不完善和自我建设水平低下,质量监督工作水平低下。节水工程的质量监督标准和规定必须由政府有关部门制定。但是,如果不能及时改变节水立法落后的要求以适应特定的管理和应用,则不能对现行法律法规进行积极的调整和修正,这将严重影响项目的建设。.总的质量。3)员工素质低下。作为水利工程质量监督管理的重要组成部分,监理人员的素质对水利工程质量监督管理的顺利进行至关重要。例如,当大量员工正式上班时,业务培训就变得不足,无法满足工作需要。这种情况
5、的发生严重影响了质量监督管理的顺利进行,不可能充分发挥灌溉工程质量监督管理的作用。由于缺乏对质量控制的重视和大量非法活动的开展,有关部门必须注重对员工的质量培训,并充分履行其最终职责。3加强水利工程质量监督管理层建议1)作为提高水利工程质量的重要支撑,良好的质量监督和控制对提高水利工程的整体质量至关重要。由于灌溉工程的区域和流域特征,每个工程的建设周期存在很大差异。为此,必须严格遵循投资的性质,以确定各级质量主管的运营责任。根据有关规定,在项目质量监督机构恢复行政执法机构职能后,在确定工作职责的过程中,要做好日常工作,监督工作,特别是水利工作。要重视水利工程质量监督管理部门,以提高水利工程质量
6、监督管理水平,从根本上规范水利工程质量监督管理工作。您必须了解并承担您的工作职责,并执行监督职责。2)政策匹配与支持与水利工程质量监督程序的改革息息相关。建设工程质量控制条例可以为质量监督程序的改革提供法律依据。为此,水利部门可以更改有关的规则和规定,例如水利工程质量监督和控制规则。同时,它需要与建设部的有关规定充分融合,以制定水质工程质量管理体系改革文件。从对实体质量的监视到对负责实体质量的监视的重点,它使授权的执法机构转换为委托的执法机构3)政府的关键公共管理职能因此,应加强政府部门在用水项目质量监督和管理中的监督职能。政府各部门需要加强质量,改善服务质量,并加强对用水业务质量的监督。要提
7、高项目管理水平,提高水利工程质量控制水平,提高执法能力和政府部门的监督力度,科学规范市场秩序,竞争市场秩序。您需要确保取得进展。4)根据灌溉工程质量监督的水平和内容,提高灌溉工程质量监督的自我建设水平,完善管理体系。为了加强内部控制,需要提高员工素质,例如业务能力,工作经验和实践能力。,定期对员工进行专业的质量培训是水利工程质量监督管理的重要保证。同时,应建立三个层次的控制,协调三个层次的关系,以提供可靠的保证,以提高质量监督和控制的水平。水资源保护作为国家的基础产业,是国民经济发展的原动力,是人类生产发展的物质保障。节水工程的质量与国家和人民生命财产安全息息相关,各行各业的顺利发展。大多数灌
8、溉工程都是在河流中建造的,事故将造成严重后果。为了避免发生严重的质量事故,必须进行质量监督和控制。在此基础上,质量控制的重要内容是如何改革原有的水质控制方法,提高用水项目中水质管理人员的素质,以及如何发挥政府水质控制的作用。谈如何加强水利工程施工管理 水利工程施工管理具有组成多样化,影响因素多变的特性。而施工管理的目标是在有限的时间里,组织高效益的施工,在保证工程质量前提下,尽可能地以最小的投入建成使建设方满意的合格工程,并使自己获得合理的回报。作为施工企业要想不断发展,子啊竞争中立于不败之地,唯有通过加强管理,才能达到预期的目的从而获得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特征,其施工管理的
9、主要方法是通过施工成本控制、质量控制、进度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段来实现的,而各种管理手段又是相辅相成,相互关联,如施工质量差而导致返工,从而造成人工,材料、机械的二次支出,施工成本的增加及工期的拖延等。下面从以下几点来谈加强水利工程施工管理的方法。一、施工成本控制施工成本控制是指在施工过程中,对影响施工成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时揭示并及时反馈,计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析,进而采取多种措施,消除施工中的损失浪费现象。施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程,它是工程
10、全面成本管理的重要环节。在项目的施工过程中,需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标,进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。成本控制的程序体现了动态跟踪控制的原理。成本控制报告可单独编制,也可以根据需要与进度、质量、安全和其他进展报告结合,提出综合进展报告。成本控制应满足下列要求:(1)要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格,并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。(2)要控制生产要素的利用效率和消耗定额,如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控,包括编制相应的应急措施等
11、。(3)控制影响效率和消耗量的其他因素(如工程变更等)引起的成本增加。(4)加强管理人员的成本意识和控制能力,实行项目经理责任制,落实成本管理的组织机构和人员,明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。(5)承包人必须有一套健全的项目财务管理制度,按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批,使其为施工成本控制的一个重要手段,(6)施工过程中采用有效的降低成本的技术措施,如结合施工方法,进行材料使用的比选,在满足功能要求的前提,通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗。二、施工质量控制施工质量控制是整个建设工程项目质量控制的关键,参与工程施工各方都对施
12、工质量控制负有相应责任,其中施工单位对建设工程的施工质量负责。因此,影响施工质量的主要因素有五大方面,即“人、材料、机械、技术、环境”,施工阶段质量控制就是要对这五个质量因素进行全面的控制。1、人的质量控制工程质量取决于工序质量和工作质量,工序质量又取决于工作质量,而工作质量取决于工程建设的直接参与者、参与建设的人员的技术水平、文化修养、心里行为、职业道德、身体条件等因素,直接影响到工程质量的好坏。人作为控制的对象,要避免产生失误,要充分调动人的积极性,以发挥“人是第一因素”的主导作用。首先,要有合格的现场施工管理人员,施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点,施工管理人员不仅要有一定深度
13、的理论知识和专业技术水平,还要有一定的法律、经济、行政管理的知识和经验,更需要具备丰富的工程时间经验和遇到突发实践的应急经验。而施工企业也要想办法提高现场管理人员的业务素质、技术水平、管理水平,提高组织协调和应变能力,能够因人、因事、因环境、因目标的不同而采取不同的组织管理方法,使之与实际情况尽量保持协调,从而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。其次,要有合格和技术过硬的现场施工人员,施工管理人员是工程建设的管理者,而施工人员是工程建设者,施工人员的技术条件、职业道德、文化修养直接影响到工程的质量好坏。施工企业要保证施工操作人员做到持证上岗,做好操作人员的职业教育和技术培训,强化全体人员的质
14、量意识。2、材料的质量控制材料包括工程材料和施工用料,又包括原材料、半成品、成品、构配件等。各类材料是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量就不可能达到标准。所以加强对材料的质量控制,是保证工程质量的重要基础。3、机械设备的质量控制施工机械设备是工程实施的重要物质基础,合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施。其质量控制主要从机械设备的选型、主要性能参数指标的确定和使用操作要求等方面进行。(1)机械设备的选型 机械设备的选择,应按照技术上先进、生产上适用、经济上合理、使用上安全、操作上方便的原则。选配的施工机械应具有工程的适用性,具有保证工程质
15、量的可靠性,具使用操作的方便性和安全性。(2)主要性能参数指标的确定 主要性能参数是选择机械设备的依据,其参数指标的确定必须满足施工的需要和保证质量的要求。(3)使用操作要求 应贯彻“人机固定”原则,实行定机、定人、定岗位职责的使用管理制度,在使用中严格遵守操作规程和机械设备技术规定,做好机械设备的例行保养工作,使机械保持良好的技术状态,防止出现安全质量事故,确保工程施工质量。4、施工方法或工艺的质量控制施工方法包括施工技术方案、施工工艺、工法和施工技术措施等。从某种程度上说,技术工艺水平的高低,决定了施工质量的优劣。采取先进合理的工艺、技术,依据规范的工法和作业指导书进行施工,必将对组成质量
16、因素的产品精度、平整度、清洁度、密封性等物理、化学特征等方面起到良好的推进作用。5、环境因素的质量控制环境的因素主要包括施工作业环境因素、施工质量管理环境因素、现场自然环境因素。施工作业环境因素主要指施工现场的给排水条件,各种能源介质的供应,照明、通风、安全措施,施工场地空间条件和通道以及交通运输和道路条件等因素。这些条件是否良好,直接影响到施工能否顺利进行,施工质量能否等到保证;施工质量管理环境因素主要指施工单位质量保证体系、质量管理制度和各参建施工单位之间的协调等因素;现场自然环境因素主要指工程地质、水文、气象条件和周边建筑、地下障碍物以及其他不可抗力等对施工质量的影响因素。 探讨水利工程
17、施工技术管理的措施1引言水利工程与人们的日常生活息息相关,水利工程在施工的过程中,具有复杂性。想要确保水利工程施工的顺利展开,就要将施工技术管理作为一项重要的目标,制订确实可行的施工方案,有效地提高工程的施工效率与质量。由此可见,对中小型水利工程施工技术管理的有效措施进行分析具有重要的现实意义。2中小型水利工程施工技术管理的特点2.1管理范围广中小型水利工程在施工的过程中存在系统性和复杂性等特点,涉及建筑设施、电力设备等多项内容,并且在施工的过程中也会受到地质条件、规章制度等多种因素的影响,所以在技术管理中需要从多个方面进行综合分析,这就在一定程度上提高了管理的难度。为了确保工程可以在规定的时
18、间内取得预期的效果,管理者需要对水利施工的各项流程与内容进行综合考虑,制订具有针对性的管理方案。通过调查我国北方18家中小型水利工程发现,在中小型水利工程管理中涉及的管理内容包括:合同管理、资金管理、人员管理、设备管理、现场管理及质量管理。2.2管理差异性我国幅员辽阔,在我国各地都广泛地分布着水利工程,每个地区无论是在地理环境,还是在经济发展情况上都具有显著的差异,所以无法制订统一的管理标准,这种差异化的管理现状成为中小型水利工程技术管理一大难点。在管理的过程中,需要秉承着人性化的管理方案,深入地了解施工人员的需求,制订合理的施工方案。2.3管理不确定性在水利工程施工技术管理中,影响因素是多方
19、面的,如人为因素、气候因素、水文条件等,这些因素都属于不确定因素,如在施工的过程中,施工人员具有较高的职业素养、技术水平和操作水平,这就会使施工技术很容易达标,降低技术管理的难度,相反就会给管理人员带来沉重的负担。3中小型水利工程施工技术管理存在的问题3.1缺乏科学的监督中小型水利工程作为我国的重点工程一直备受重视,如在江西省德兴市某小型农田水利工程中,在建设阶段,管理人员只重视现场施工,在监管方面却出现了许多漏洞,例如,在人员监管过程中,没有定期进行现场巡查,由于没有管理人员的看管,容易出现偷工减料等行为,极易使水利工程出现质量问题1。针对水利工程没有制订明确的操作计划与操作规范,在监管的过
20、程中,通常只是凭借着自己的经验,这种情况极易出现主观的判断失误,会对工程造成一定的影响。3.2技术管理落后当前,我国中小型水利工程在施工技术管理中,不能做到与时俱进,与国外发达国家相比较为落后。技术管理人员在设计修复与技术上控制力度不足,使得我国一些大型的江河堤坝经常会出现冲毁、崩塌等多样化的风险。技术管理覆盖的领域较多,需要全方位地掌握相关的电力知识、法律知识、人员管理知识,具备专业性、知识容量广等特点,需要管理人员具有较强的专业技能。3.3企业各部门缺乏合作当前我国在水利工程的建设上,通常将工作重心放在效益的获取上,对施工技术管理缺乏重视,没有制订相应的管理制度,部门之间的合作效率不高,通
21、常存在各自为政的现象,例如,财务人员没有与现场的管理人员取得及时的联系,就会使得现场的施工管理缺乏充足的资金作为支持,不能对损坏的设备进行及时维修2。4提高中小型水利工程施工技术管理水平的具体措施4.1加强施工各环节的监督力度在施工过程中,需要在各个环节加强监控,管理人员需要具有责任意识,首先,要将具体的职责划分至每一个施工人员,这时施工人员在开展工作的过程中,就会掌握自己的本职工作,避免其因为职责划分不清出现纠纷。明确职责也方便技术管理人员的监控,在现场巡查的过程中,可以更好地发现施工人员是否依据所分配的职责进行工程施工,从而在源头上避免施工人员出现技术问题。除了对人员进行监控之外,也要进行
22、设备监控、技术检测等,一旦发现问题要及时地进行维修,以免出现安全隐患。在监督中,水利工程为了避免内部人员出现徇私舞弊的现象,也要适当地引进社会等外部监督,加强水利工程施工的约束力。除此之外,在施工各环节加强监督力度,需要制订科学的监管计划,明确监管流程,在容易出现问题的位置进行重点标注,严格按照相应的规范进行检查。4.2技术管理与时俱进在技术管理体系中,想要改变以往落后的管理体系,需要确保技术人员具有较高的技术水平。当前,可以从招聘、培训两方面提高技术人员的专业技能与综合素养。水利工程在对施工技术管理人员进行招聘时,要提高招聘门槛,通常可以利用高额的薪资待遇招聘优秀院校毕业的人才。在培训的过程
23、中,除了对管理技巧、法规制度等进行培训之外,也要加强其法制教育与道德教育。在培训结束后,为了提高技术人员的工作热情,可以采取相应的奖惩制度。例如,对一些表现良好的技术人员,可以对其进行适当的薪资补贴,针对一些表现较差的技术管理人员,不仅要对其进行批评教育,还要安排其重新接受培训。4.3加强企业各部门的合作为了确保技术管理的有效性,各部门需要进行实时的交流与沟通,共同实现工程质量管理的目标。为方便各部门取得联系,在水利工程施工技术管理中可以制订相应的管理系统,利用网络的共享性,保证各部门随时在系统上进行沟通。例如,一旦施工的现场材料出现欠缺,现场的管理人员就可以将材料在系统上进行输入,这时财务管
24、理部门就可以拨出一部分的资金,对材料进行购买,以免因材料不足的问题耽误施工技术。但是利用网络技术构建的技术管理系统,不具有稳定性,极易出现病毒、黑客入侵等问题,轻则会导致系统出崩溃,重则会导致系统内部的重要资料丢失,所以在技术管理系统中,需要加强防火墙建设,并进行相应的身份认证技术,在最大程度上确保水利工程施工技术管理系统运行的稳定性。除了加强企业部门沟通之外,企业的技术管理人员在沟通的过程中,也要重视政府所起到的作用,呼吁政府对水利工程的施工加强重视。5结语综上所述,对中小型水利工程施工技术加强管理具有重要的应用价值。在掌握中小型水利工程施工技术管理特点之后,需要从多方面探究中小型水利工程施
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