2022水利工程建设管理通用范文.docx

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1、2022水利工程建设管理通用范文资料汇编目 录1、浅析水利工程堤防防渗加固施工技术2、乡镇小型水利工程的管护现状及对策分析3、农村小型水利工程建设管理现状及应对策略4、水利工程项目资金使用与管理措施5、水利工程施工导流实施策略分析6、水利工程建设存在的问题及解决措施7、水利工程管理养护问题及解决措施8、水利工程施工过程中土方填筑施工技术应用研究9、水利工程施工现场，机械安全作业指南10、生态景观和水利工程11、水利工程泵站电气设计研究12、水利工程施工安全生产技术措施13、水利工程设计改进措施14、水利工程建筑规划的关键艺术应用15、浅谈钻孔灌注桩施工原理及在水利工程中的技术应用16、水利工程

2、对自然环境的影响和对策17、水利工程防渗漏两大方法分析18、水利工程施工合同的实践19、乡镇水利工程管理的有效策略20、简论基于水利工程混凝土施工技术浅析水利工程堤防防渗加固施工技术在水利工程堤防工程施工建设过程中，防渗施工质量直接关系着水利工程项目整体建设质量及其效率，同时还关系着广大人民群众的生命以及财产安全，这在很大程度上会影响到国民经济发展。因此，应当加强水利工程施工技术要点管控，基于拟建工程项目特点以及工况条件等，全面提升工程防渗施工水平。1目前堤防防渗施工中的常用技术方法1.1帷幕灌浆水利工程项目施工程中应当严格按照特定规范和标准进行操作，其中浆液配置尤为严格，应当符合质量要求，确

3、保防渗施工质量达标。帷幕灌浆施工过程中的浆液应当具有流动性以及胶凝性，符合质量标准的浆液方可被应用到水利工程项目；浆液凝固后基岩强度增加，抗渗效果也会发挥最大化。帷幕灌浆技术的应用，采用灌浆法建造防渗帷幕，其顶部与混凝土闸底板相连接，而且底部深入不透水岩层，以此来有效阻止地下水渗透。同时，与位于下游段的排水系统共同发挥作用，所以可有效降低渗透水流对堤坝的扬压力。1.2劈裂灌浆劈裂灌浆法在水利工程中的应用，其防渗机理是利用液压手段将堤坝劈出裂缝，然后将高浓度浆液有效灌注到堤坝中的裂缝之中，从而使其能够在堤防内部建立与地面垂直的屏障，以此来加固堤防，并且提高堤坝的防水性以及密实性。在劈裂灌浆施工过

4、程中应当注意细节，对施工技术要点进行严格把关，尤其在灌浆施工之前应当明确位置以及设置标线；注入适量高浓度浆液，待其凝固后可以形成防渗坝体。在现阶段国内水利工程项目施工建设过程中的灌浆防渗方法应用，可以及时填补堤防结构缝隙以及缺口等，有利于结构牢固度的提升，对于确保水利工程整体施工质量具有非常重要的作用。基于劈浆防渗方法的应用，能够有效提高水利建筑结构的防水性能，该技术施工操作较为方便，而且施工速度比较快，具有成本低以及施工难度低等特点，防渗效果也比较理想。1.3复合土工膜水利工程复合土工膜铺设前，应当要试铺，确保施工质量后方可正式开工。其中，宽幅的土工膜施工较为方便，在裁剪复合土工膜时应当严格

5、按照标准和要求进行操作，并且根据场地情况以及客观需求等裁剪拼接，然后结合钢管铺设。在具体铺设过程中应当注意搭接控制，确保复合土工膜自身的防渗性能达标。值得一提的是，在铺设土工膜时，其方向以及张弛度需严格把控，而且复合土工膜应当与垫层紧密接触，以免造成不必要的浪费或者损伤。实践中为了能够有效防止人为因素造成土工膜受损，工作人员应当穿软底的鞋子进行施工操作。1.4自凝灰浆防渗墙对于自凝灰浆而言，其施工过程中所应用的原材料主要是膨润土以及水泥，同时加入适量的凝缓剂，即可调配成自凝灰浆。该种技术在堤防工程防渗施工过程中可以单独利用，即作为补充性的技术方法与其他合适的技术方法结合使用。1.5高压喷射防渗

6、墙对于高压喷射防渗墙技术而言，其操作相对比较简单，而且施工成本相对较低，具有良好的防渗作用。就其原理而言，其主要是利用高压喷射浆液方法冲挤土质层，对土层原结构进行破坏，并且将土层颗粒、浆液搅拌在一起，待浆液、土层凝固以后即可行成防渗墙。对于该种技术手段而言，其主要是基于喷射浆液加固地基，以此来实现防渗之目的。从实践来看，该项技术手段在大面积施工过程中应用较为广泛。除上述机制堤防防渗施工技术手段外，还可以采用水泥土搅拌桩防渗墙、多头搅拌以及垂直铺塑等多种防渗技术方法，实践中结合具体工程项目特点进行针对性选择一种或者几种技术，可以起到很好的防渗加固效果。2水利工程堤防防渗加固施工技术应用实践2.1

7、工况概述以某河堤加固工程为例，其地处污水处理厂区，根据防汛防洪规划，需对该堤防进行加固处理。对于该堤防而言，其加固工程长度为216m，其中堤顶的高程达到了10.2m。通过综合权衡现状，堤坝尚未沉降量以及新增护面结构的沉降量，堤顶预留高度设计为0.2m。对于该堤防工程而言，其施工过程中主要包括四个分部，即防浪墙、护坡以及堤顶道路和堤脚防护等四个分项工程。其中，堤脚防护主要是在原来抛石棱体上部位置新建抛石护脚，在抛石时应当要注意以下事项：护脚抛石所用石料应当质地新鲜以及坚硬完整，切忌出现风化剥落或者裂纹，抗水性能良好。抛石船应当确保安全作业。抛石高度及其均匀性应当严格管控。2.2堤防防渗加固技术要

8、点2.2.1地基处理对于本工程而言，其地基是堤防工程抗水压冲击的基础，在挖掘地基之前应当先做好各项勘测工作，并且根据勘测结果确定地基施工挖掘的具体路线。地基挖掘过程中，可以分为两种形式：人工挖掘方式。机械挖掘方式。其中，采用机械方式挖掘地基时，不仅可以确保工程施工质量以及降低工程项目施工建设难度和减少施工成本，而且能够有效满足堤防工程施工建设进度要求。实践中为了能更有效避免堤防工程坍塌、渗水以及裂缝等问题出现，施工人员在地基挖掘完成后应当对地基进行碾压，坚决避免因地基碾压不达标而对水利工程项目整体建设产生不利影响。2.2.2堤防防渗加固在本工程堤防结构防渗加固施工时，地基辅填非常重要。实际操作

9、过程中应当将碾压好的土料铺在第一层，在到分段时再将土料铺在地基之上，按照操作顺序进行碾压、摊铺分层进行；在辅填好地基以后，应当对地基侧面做防水以及防渗加固处理，及时构筑防浪墙。就本工程项目来讲，堤防加固防浪墙的迎水面是R600型162圆弧形，该防浪墙对外形尺寸有较高的要求，综合考虑以后最终决定采用钢制定型模板，以此来保证防浪墙整体施工质量。2.2.3防渗施工在堤防工程项目防渗加固施工时，高压喷射防渗墙是堤防工程防渗施工的有效技术方法。实践中采用高压液浆可以使堤防结构防渗效果达到预期。与此同时，还应当利用浆液对土层破坏，基于浆液、土层材料之间的相互搅拌，建立一道防渗墙，凝结硬化以后可以有效提高堤

10、防工程的整体防渗效果。需注意的是，在防渗施工过程中采用高压喷射防渗方法时，应当先开孔处理，然后将灌浆管置于孔洞内，以此来确保浆液可以有效将其填满，从而使其能够形成高强度的凝结体。目前，此项技术在国内多种类型的堤防工程防渗加固处理过程中得以广泛的应用。结合本工程特点，可以采用劈裂灌浆防渗技术，即利用高压灌浆固结防渗方法对裂缝劈裂，再向裂缝中灌入适量的高浓度浆液，从而提高堤防结构的抗渗性能。本工程在劈裂灌浆防渗技术应用时应当先进行排孔布置，并且将高浓度浆液对排孔进行灌注，从而形成一道防渗层，不仅能够提高抗渗性能，更为重要的是可以降低施工难度。本工程施工过程中采用了两种防渗加固技术，综合应用效果比较

11、显著。3结束语综上所述，水利工程项目堤防防渗加固工程施工过程中，应当立足实际，结合具体工况特点，选择合适的施工技术方法，以便于能够针对性解决问题。相信经过以上的介绍，大家对水利工程堤防防渗加固施工技术也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。乡镇小型水利工程的管护现状及对策分析乡镇小型水利工程不仅承载着防洪抗旱的光荣使命，而且也是农业增效、农民增收的基本保障。就目前形势看，多数乡镇小型水利工程出现年久失修的状况，一些水利设施完全陷入瘫痪状态，无法正常使用，既而埋下了重大的安全隐患，同时也损害了农民的个人利益。而导致这种情况的发生主要是由于工程竣工后期的管护力度缺失，因此，本文着眼于乡镇小

12、型水利工程管护现状及对策展开论述。乡镇小型水利工程作为一项利民惠民的民生工程，在乡镇农业发展与经济发展当中始终占据着主导位置，但是，近年来，受到自然气候、地质条件以及人为等主客观因素的共同影响，导致部分小型水利工程损坏现象严重，抵御自然灾害的能力严重下滑，这就给水利工程的管护工作带来了诸多困扰，如何改善现状，提升乡镇小型水利工程的抗灾害能力已成为乡镇水利部门各项工作的重中之重。1乡镇小型水利工程管护现状分析1.1管理权限不明确，基层缺乏责任心乡镇小型水利工程一般由大沟、中沟、农田小沟等不同规格的配套设施组成，每一种设施的功能不同、作用不同、规格不同，部分乡镇在划分管护权限时，并未明确乡镇级管护

13、单位的管护范围、村级管护人员的岗位职现以及联户管护人员的管护权利，这就导致在水利工程管理过程中，常常出现相互踢皮球的现象，部门之间、责任人之间相互推卸责任，并急于甩掉管护责任，将皮球直接踢给上一级政府主管部门。尤其是村级管护人员在明知道水利工程已经丧失部分使用功能后，仍然隐瞒事实真相，不及时上报，以至于事态逐步扩大，当上级主管部门插手管理此事时，不仅增加了维修资金，而且也耗费了大量时间。1.2损坏现象严重，管护资金匮乏一些乡镇的农田水利沟渠兴建于上世纪八九十年代，自身的排水与灌溉能力已经与当下的农业生产形势相悖，而经过几十年的运行，部分水利工程设施严重老化，已经不具备抵御自然灾害的能力，加之一

14、些农户为了自身利益，大肆破坏水利沟渠，随意占用河堤，使得水利工程明则存在暗则消亡。此外，由于各级乡镇政府的财政收入有限，地方经济发展不均衡，用于水利工程的维修资金迟迟不到位，导致维修工作一推再推，直到水利工程丧失使用功能后，相关的维护款项仍然处于空缺状态，严重影响了当地正常的农业生产1。1.3管护人员少，处罚力度小由于乡镇小型水利工程多位于农业宅基地，当地的一些农户为了占用更多的耕地，肆意破坏水利工程设施，部分桥涵破坏严重、平堤挤占河道、机井被填等现象屡屡发生，而这种人为破坏的行为，往往只是对责任人进行行政处罚，并不追究其它刑事责任，无形当中就助长了这些人的嚣张气焰，导致破坏水利工程现象循环往

15、复发生，没有任何节制的迹象。此外，对于乡镇级别的水利单位来说，负责管护的管理人员少之又少，导致巡视力度不足，巡视频率不高，对一些违法破坏行为难以抓到现形，这也给管护工作增加了难度。2乡镇小型水利工程管护对策2.1权责明晰，群策群力由于乡镇小型水利工程分布范围广，占据点位多，因此，各级乡镇政府应当根据点对点分配管护权，建立一套科学完善的水利工程管护责任制，以地方党政一把手为第一责任人，村级党支部一把手为直接责任人，将管护权分布到每一个点位，避免出现遗漏。同时，积极发动基层农民的力量，鼓励农民积极参与到水利工程的保护与监管工作中来，对人为破坏行为应及时予以制止，并上报到村级责任人，对当事人予以严惩

16、。各级乡镇政府在分配管护权时，可以遵循以下分配原则：水库、节制闸、大沟以及连接乡镇主干道的大中沟与桥梁由镇级水利部门负责，各个排涝站、中沟以及桥梁由村级干部负责，机井以及农田内的小沟桥涵由基层受益农户负责。为了使各级部门及人员明确管护职责，乡镇水利部门应当以张榜公示的形式，公开管护权限，使基层农民对各级别管护权进行有效监督，避免相互推诿的情况发生。2.2拓宽筹资渠道，制订奖励机制面对乡镇小型水利工程管护资金严重短缺的情况，乡镇水利部门应当进一步拓宽筹资渠道，发动基层农户与社会力量，广泛募集管护资金，同时，将水利工程运行与市场经济体制挂勾，利用租赁水利资源、出让经营权、个人承包等方式，回笼资金，

17、用于水利工程的维修基金。此外，乡镇水利部门应当鼓励基层受益的农民，自行修复水利工程，并制订科学完善的奖励机制，以调动基层农民的主观能动性2。此外，乡镇水利部门应当充分发挥当地财政、土地、农业主管部门的正向促进作用，使其参与到水利工程的管护工作中来，避免出现重建设轻管理的局面，合理调配维修资金，确保当地的水利工程能够真正发挥抵御自然灾害的功效，为当地的农业生产与经济发展提供坚实保障。2.3构建工程维修体系，提升人员综合素养由于各级管护人员专业技能水平以及个人综合素养良莠不齐，导致部分人员在实际工作当中缺失责任心，以至于对水利工程出现的问题视而不见，缩短了水利工程的使用寿命。因此，乡镇水利主管部门

18、应当构建一个科学完善的工程维修体系，并向社会广招良才、贤才，并利用内部培训的契机，提升管护人员的个人综合素养，使其在工作当中以大局为重，及时发现问题，及时解决问题，避免拖、靠、等，防止事态扩大，使水利工程的使用价值逐步突显。3结束语乡镇小型水利工程的管护工作与基层农民的切身利益息息相关，因此，各级管护人员应当清醒的意识到自身的使命感与责任感，在日常工作当中，紧紧抓住小问题，避免出现大问题，夯实水利工程在振兴当地经济中的主导地位。农村小型水利工程建设管理现状及应对策略农村小型水利工程是村民生活保障的基本水利设施，长期以来，它对村民都发挥着农田灌溉、防洪防汛、生产养殖、生活饮水等综合性的作用，满足

19、了村民生活的基本需求，也促进了农村的经济发展，维护了社会的稳定和谐。但由于诸多因素影响，农村小型水利工程建设管理的问题也不断地显现出来。本文对农村小型水利工程建设的管理现状进行分析，以此来寻找应对的策略，让村民的用水得到保障。水利工程的建设，利国利民，无论是大禹治水的故事，还是京杭大运河的修建，都表示了我国自古以来对水利工程都非常重视。然而，现如今一些小型的农村水利工程建设管理方面却存在一些问题，制约了农村水利工程的良性发展，给村民的用水带来了一些隐患。1农村小型水利工程建设管理的现状1.1规划建设不合理、不科学小型的水利工程，大多数都涵盖农村用水的基础设施。然而，在农村建设项目规划上，往往着

20、重规划一些路边工程，对小型水利工程建设的重要性和实际可行性有所忽视，因此，水利工程建设时，就会出现缺乏科学性、合理性、长期性的深度思考，让农村用水存在隐患。比如，一些偏远山区，普遍存在交通不方便、水源紧张，几年内也难有水利工程项目的实施。而一些交通干道周边城镇，就会出现水利工程项目实施又实施的情况，这种不科学的水利工程建设管理，造成了农村用水的强烈反差。1.2投标工程公司职业素质低，施工现场人员复杂农村的水利工程规模相对来说比较小，投资少，很难有大的工程公司进行投标，工程公司的素质就很难得到保障。工程公司中标后，也存在现场施工人员不是该公司成员的情况，形成了甲队伍中标，乙队伍施工，甚至还存在乙

21、队伍在找丙队伍，丙队伍在找丁队伍.，施工人员过于复杂，也很难保证施工人员的职业性与专业性，这对农村小型水利工程建设管理非常不利。1.3前期工作深度不够，“人、财”有待改善农村水利工程比较小，对设计单位的资质要求不是太高（一般水利丙级），但在设计、规划的时间上要求比较高。在加上前期的经费、人员的短缺，在设计与规划上往往就会出现规划时考虑不周全，设计步骤简化的现象。例如，一些小型水利工程，前期地势勘测简单化，造成了设计也简单化，这就导致了水利工程在建设过程中，因为一些实际的困难，不得不更改规划计划，给水利工程建设带来了不便，也增加了水利工程建设管理的难度。2管理现状的应对策略2.1合理、科学规划，

22、创新管理思路小型水利工程建设管理，首先就要执行合理、学科地规划，因地制宜，以长远的发展角度去布局，急百姓所想，建百姓所需，达到道建一处水利工程就发挥一处水利工程的作用，让水利工程真正的做到利国利民。同时，水利工程的建设管理过程中，地方政府部门，要对以往的管理体制进行深度改革，从多角度、多方面去优化创新管理新思路，以本地村民的实际需求出发，完善相关的法律法规，对水资源进行战略性、长期性、合理性、科学性的规划管理，在追求农村经济发展的同时，也要注重农村的生态环境，让水利工程可以长期、更好地为农村经济发展服务。2.2对中标公司严格把关即使农村的水利工程规模较小，但这关乎着众多村民的生活，因此，在招标

23、投标过程中，一定要严格按照国家的标准执行，采取有利的措施来制止投标公司职业素质低，施工现场人员复杂的现象。第一，实施压证施工，办理施工许可证。第二，对施工现场人员进行不定期的突击抽查，若出现施工单位压证人员不在岗位，或他们顶替在岗的情况，对改施工单位进行罚款或取消营业执照的处罚。第三，调查民意，对施工单位进行测评，让村民进行监督，以保证水利工程施工的顺利完成。2.3树立全新的管理理念、提高管理人员的综合素质前期水利工程顺利完成后，农村小型水利工程建设的后期管理也不能忽视，应该着重培养水利管理方面的人才，让他们具备多样化的“新观点、新思路、新措施”，从而更为有效地提高管理人员的综合素质，以保证农

24、村水利工程管理工作的顺利开展。例如，在日常管理中，农村水利部门可以要求管理人员与时俱进，转变以往的管理方式，树立全新的管理理念。如，运用信息化手段，去构建水利工程的管理系统，在如，对管理人员进行定期的系统培训，让他们在学习与管理实践中，逐渐地提高自身的综合素质，从而促进农村水利工程管理队伍的“理念新、素质高、技术好”。3结束语总而言之，农村生活离不开水，离不开水利工程，而水利工程建设的管理又需要具有“理念新、素质高、技术好”的管理队伍。这就需要地方政府部门必须意识到农村水利工程建设管理的重要性，科学合理规划农村水利工程，确保施工质量管理，提高水利管理人员的综合素质，让农村具有较好的经济发展与生

25、态发展，从而促进农村发展的可持续性。水利工程项目资金使用与管理措施一、水利工程项目资金使用与管理的主要内容水利工程项目稽察是建设与管理的重要手段，在工程建设事业发展中发挥着其独特作用。建设资金使用与管理作为项目稽察很重要的一部分，主要内容又分为会计基础工作、资金筹措与到位、资金使用与管理、竣工财务决算编制等四部分。会计基础工作包括会计机构设置和会计人员配备、会计核算及内部控制制度制订与执行；资金筹措与到位包括资金筹集与资金的及时下拨；资金使用与管理包括资金在整个项目过程，从预付款项到工程结算的支付、到质保金的扣留与支付等全部资金的使用与管理；竣工财务决算编制指工程完工验收后，按照要求编制竣工财

26、务决算。二、水利工程项目资金使用与管理中存在的主要问题（一）会计基础工作1、未按照基本建设财务规则（财政部令第81号）建账。有些项目资金采取在区（县）财政局以报账形式进行核算，账务处理由区（县）财政局进行，区（县）财政局又未按照基本建设财务规定建账，而是依据行政事业单位会计准则及制度进行会计核算；区（县）水务局在支付资金进行账务处理时，大部分也按照行政事业单位会计准则及制度进行。2、会计人员未严格按照会计基础工作规范和基本建设财务管理规定组织会计核算。会计人员在进行会计核算时，对于大中型项目未以单位工程和分部、分项工程为核算对象，小型项目未以单项工程为核算对象，将所有支出放在一个一级科目核算。

27、3、会计核算不及时、不准确。项目在进行会计核算时，工程进度与会计核算不相匹配，未能对已结算的工程价款全部进行核算，或未正确核算已结算支付的工程价款，不能及时提供真实完整的工程建设成本和往来款项等会计信息。4、会计基础工作不规范。日常工作中，会计基础工作不规范。如部分费用支出不规范，会议费未严格执行当地财政部门下发的会议类别及会议标准；原始凭证的抬头为项目法人的上级单位；还有的将项目法人的文印费、办公费等费用全部在项目上予以报销。5、建设资金存款利息核算不符合规定。项目法人将存款利息收入记入“其他收入”科目或是“基建收入”科目或是将存款利息收入直接冲减“建设单位管理费”。（二）金筹措与到位1、地

28、方配套资金不到位。部分项目计划下达时，资金筹集部分包括中央、省级、市级及区县的各部分资金，各级政府和有关部门要按照国家下达的项目投资计划筹措资金并及时足额到位，地方配套资金到位的进度按有关文件规定要与中央资金同步。2、群劳折资部分未建账计价核算。部分项目计划下达包括群劳折资部分，项目建设中投劳折资已全部完成；但账面却未反映，无监理计量签证的群众投劳完成工程量签证单，也末设立备查账或辅助账，导致群众投劳折资无载体，账务上并未反映群劳情况，也直接影响下一步的财务竣工决算。3、违规滞留建设资金。项目隶属的财政或主管部门末及时把到账的建设资金按工程进度拨付给建设单位，违规滞留建设资金。如：某区县项目，

29、区县财政收到上级拨入中省建设资金，该项目已基本完工，但区县财政仅拨付项目三分之一的中省到账资金，将另三分之二资金滞后财政一年有余，影响了工程进度及工程价款的结算与支付。（三）资金使用与管理1、预付款的支付不符合规定。项目预付款的支付未严格按照合同执行，在预付款的支付中存在的问题如：在条件尚未具备的情况下支付预付备料款；在合同末约定的情况下支付预付工程款或预付备料款等等。2、工程价款结算与支付不规范。工程价款结算与支付存在的问题如：工程价款结算支付时未向承包单位索取正式发票；工程价款结算采用支付方式不符合规定，采用大额现金支付或将工程款转入个人账户。3、超概支付工程费用。项目将未经批准的概算外工

30、程项目的费用、项目擅自扩大规模或提高标准的超概算费用全部记入工程成本。4、违规挤占项目建设成本。将不合理的收费和摊派等非本项目的支出计入项目工程成本，个别项目在建设过程中，项目法人支付给地方政府、派出所、村委会的协调费、辛苦费，甚至是项目法人到工地就餐购买的肉食蔬菜等全部计入项目工程成本。项目还存在着将超计划建设期的利息及各种罚款等列入建设成本的问题。5、违规挪用、借出项目建设资金。项目法人将资金借给上级主管单位循环使用或超进度借给施工单位等，将工程建设资金用于弥补经费不足、发放工资、支付其他项目前期费、挪用到其他在建项目使用等。6、违规套取建设资金。申请项目的建设单位利用不存在的项目，或采用

31、高报低建的方式套取建设资金。建设单位通过虚报项目、投资规模、已完工工程量或以虚假的经济业务事项虚报投资完成额，虚报冒领，高估冒算，套取建设资金。（四）竣工财务决算编制1、竣工财务决算编制不及时。竣工财务决算不及时是很多项目存在的普遍问题。项目在建设过程中，只注重建设，完工后直接投入使用，迟迟不进行竣工财务决算编制。2、竣工财务决算编制不规范。竣工财务决算编制时存在以下不规范的地方：一是竣工财务决算封面未按要求填制，采用自制决算封面，或在封面上加盖了主管单位及项目法人两个公章，或封面上的签章不规范，仅签名未加盖私章。二是决算目录仅是竣工财务决算说明书的目录，而不是整个竣工财务决算的目录。三是竣工

32、财务决算编制时缺失竣工工程平面示意图及主体工程照片。3、竣工财务决算计列的未完工程投资及预留费用，超出规定的比例。未完工程投资及预留费用在纳入竣工财务决算时，未按照“大中型工程应控制在总概算的3%以内，小型工程应控制在总概算的5%以内。非工程类项目不宜计列未完工程投资和预留费用”的要求进行计列。三、对存在问题的整改措施（一）会计基础工作首先是严格按照基本建设财务规则建账核算。其次，严格按照会计基础工作规范和基本建设财务管理规定组织会计核算。再次，及时准确进行会计核算，真实反映工程建设成本及往来款项情况。另外，必须规范会计基础工作。还要按规定处理好建设资金存款利息核算。（二）资金筹措与到位各级政

33、府和有关部门要按照国家下达的项目投资计划筹措资金并及时足额到位，地方配套资金到位的进度按有关文件规定要与中央资金同步。对水利基本建设中的群众投劳（投物）的折资，列入概算的按概算编制定额及单价计算投资额，并应设立备查帐进行核算；对未列入概算的应设立辅助帐进行核算，并应与会计档案一同保存。项目隶属的财政或水行政主管部门应按照批准的年度计划、基本建设支出预算和工程进度，及时足额将建设资金拨付到建设单位。（三）资金使用与管理1、规范预付款的支付。预付款应在建设工程或设备、材料采购合同已经签订的情况下，严格按照合同执行。依据监理单位出具的工程预付款付款证书、承包人出具的收款收据、预付款担保函及项目法人内

34、部审批凭据由财务人员审核预以支付。预付款的支付合同中应详细注明预付款的金额、支付方式、抵扣时间及抵扣方式等项内容。2、规范工程价款的结算与支付。工程价款结算程序和方法应符合相关规定与合同约定。按合同约定扣回预付工程款和预付备料款，扣留质保金。承包人提供全额的正式发票。按合同约定的账户支付。3、严格对照项目概算支付工程费用。严格按照项目概算支付工程款项，严禁将未经批准的概算外工程项目的费用、项目擅自扩大规模或提高标准的超概算费用记入工程成本。4、严禁挤占项目建设成本。项目建设单位应当严格控制项目建设成本的范围、标准，对于超过批准建设内容发生的支出、不符合合同协议的支出、非法收费和摊派以及无发票或

35、者发票项目不全、无审批手续、无责任人员签字的支出或是因非建设单位的原因造成的工程报废等损失等不属于本项目应当负担的支出，应严格审核，禁止支出。5、严禁挪用、借出项目建设资金。必须坚持专款专用，严禁挪用、借出项目建设资金，对于已经发生的挪用、借出项目建设资金，应及时追回，并追究相关人员责任。（四）竣工财务决算编制各项条件已经具备时，需及时编制竣工财务决算。严格按照国家有关法律法规等有关规定、经批准的设计文件、年度投资和资金安排文件、合同（协议）及会计核算及财务管理资料等资料，规范编制竣工财务决算。在此基础上，按规定计列未完工程投资及预留费用。水利工程施工导流实施策略分析施工导流的目的就是为水下工

36、程施工创造一个能排除外水干扰的良好条件。它是水工建筑物助工前必需做好的重要准备工作之一。在水下工程的施工期内，采用围堰把施工地段保护起来，然后用明渠、隧洞、油管或渡槽等把外来水导引到下游。导流工程包括围堰和导流设施两个部分。在遭遇一定防洪标准的外水考验时，能给施工足够的安全保护，出现持殊情况时，也有条件采取必要的应急手段，减少可能造成的损失。1施工导流标准鉴于我国的水文气象都普遍具有比较明显的枯水、丰水和中水期。在一般情况下，不同时期的流量有几倍甚至上百倍的差别。小型水工建筑物只要抓住时机，力争把受外水影响较大的部位。在一个枯水期内完成，这样导流工程只需要满足枯水期导流标难，施工难度和工程数量

37、将大大减少，资金、人力也可以节约。但有的工程如水库，从清基到主体工程完成，其施工工期较长，其间大坝要经受汛期洪水的考验，就必需从不同的施工阶段的实际出发，同时考虑导流失败可能造成的损失利后果，从而选取相应的导流标准。对于小型水库清基和地基处理阶段、如围堰失事，不会给工程本身或下游造成损失，其导流安全标准可降低至510年一遇标准。根据导流标准的流量，结合当地气象、水文的实际情况，经过方案比较，确定技术可行，经济合理并留有余地的导流措施。2截流时段的有效选取截流时段是水利水电工程施工期的一个重要参数，直接关系到各项工程的施工进度安排。截流时段一经确定，各项工程都必须以它为控制点，在规定时期内达到预

38、定的面貌才能保证按时截流。尤其是对于电站截流时段的选择，首先要求导流洞必须在截流前竣工，具备过水条件；其次，要求河道中流量较小且稳定以便能顺利分流与截流；再次要求截流后有足够的时间使高水围堰在汛前抢至防洪高程。为满足这些要求，还必须完成由施工工序决定的主体工程和配套辅助工程。这些工程，量大时间短，甚至互相牵制、交叉，使截流时段的选择十分困难。根据水利枢纽的导流程序，对于每个水利工程的施工导流来说，其可以划分为两个阶段。1）引导水流离开建筑物的基坑，以便一次或采取分期修筑河床上的建筑物。在这一阶段的特点是水利工程施工结束时，水利枢纽的各个建筑物已基本上完成。全部或部分已经修到不受河水影响的高程以

39、上。此时河道流量还是按施工流量要求宣泄到下游，枢纽工程尚不能交付使用，此阶段为水利工程修建阶段。2）封堵临时泄水建筑物或完成由于施工导流需要，尚未完成的永久性建筑物部分（如坝上过水缺口、底泄水孔等），这一个阶段的特点是在水利工程结束时，水利枢纽的各个建筑物已经全部完成，河中流量已经按照运用要求宣泄到下游，此时，枢纽工程一般可以交付使用。把这一阶段称为完建阶段。如果在一个枯水期或者某一定时期内，建筑物不可能筑出洪水位时，当洪水历时短暂，常常使用洪水流量溢过围堰堰顶和基坑的方法。当洪水淹没基坑时，为了不中断主体的进行，以防止延误施工工期，可以转向两岸不受洪水影响的坝段或者其他建筑物上进行施工。3施

40、工导流方式的选取1）泄水建筑物。导流工程中保护基坑的围堰和有一定过水能力的泄水建筑物，相互配合，共同完成导流任务。由于施工现场的实际情况有很大差别，渲泄上游来水的方法也不尽相同。常用的导流方式有以下几种，可因地制宜地采用。a.先在河流的一侧筑围堰，包围基坑。然后利用地基较完好，清基任务不重的另一侧河床导流。以后再进行二次围堰，交错施工。如条件有利，地基完好，可以先选在另一侧基坑开挖范围以外的部位，经过加宽加深作为导流设施。采取一次围堰，把清基等水下工程一次完成。b.利用枯水季节，结台永久性工程，如排水涵洞、排水闸利导流隧洞等，然后修筑围堰，把水流导入已建成的建筑物，再进行地基施工。c.如工期较

41、长，施工过程中需要汉汛的工程，汛期内短历时洪水流量较大，如采用加高围堰或增加导流建筑物的过水能力，经济上不合算，安全上也无法保证，基坑短期浸水对施工影响不大，就可以考虑在围堰的适当地段留缺口或建造过水围堰，短时间内允许洪水进入基坑。待洪水后经过排水再恢复施工。d.修建堰坝涵闸，可以把建筑物布置在河弯取直部分的滩地上，参照规定的防洪标准，田图堰保护基坑。利用原河道导流，待建筑物完成，新河道开通后，再将原河道封堵。e.对于小型水库土石坝，可先按照规定标准完成上下游坝体的一部分，以此作为围堰，利用放水涵洞或隧洞或坝头留出缺口导流，待坝体达到规范要求的渡汛高度，放水建筑物完成后再堵口截流，继续加高大坝

42、。2）围堰。一般围堰使用期较短，主体工程完成后，还需要清除。因此在修建围堰时，首先要满足导流需要的高度和防渗、稳定条件，其次是考虑充分利用当地条件和当地材料便于施工，最后要做到完工后便于拆除。上面所介绍的仅仅是常用的导流方式，在实际工程中，一个工程的施工导流措施，通常由几种方式所组成，很少见到一个工程从开工到完工仅采用一种导流方式进行施工。通常都是采用几种方式同时导流，或者初期采用一种方式导流，在工程中后期过渡到其他方式导流。4施工导流实践启示对于大中型水利水电工程围堰断流，隧洞导流的方式中，导流、分流和截流是不可分割的有机组成部份。导流是前提，分流是关键，截流是目标。只有导流工程达到和满足过

43、水要求后，才能进行岩埂爆破实现分流，在分流量达到设计要求后，才能为顺利截流创造水力条件，进行截流。因此，导流、分流和截流组成了导截流工程的三部曲，它应该是一曲和谐的乐章。在工程实施中，应该在通盘合理安排的前提下，有节奏地进行。对于河床底部高程的抬高，相对降低了泄水建筑物进水口底板高程，因而减少了截流过程中的龙口流量和落差。因此在截流时，当隧洞进水口前围堰及岩埂爆除后，河床基本断流。这是设计中事先未预见到而实际发生的情况，它给人们以启示，对于山区河流，若事先有意识地抬高天然河床高程，那自然就会改善截流难度。5结语一个工程的施工导流方案常常影响到工程施工的全局，它不仅直接关系到工程造价、施工进度、

44、现场布置和安全施工、而且与水利枢纽的布置也有密切的关系。因此。在进行水利枢纽设计的时候，常须同时考虑并提出各个施工阶段的导流方案作为设计论证的内容。文章通过对水利工程的施工导流进行探讨，旨在能为同行提供参考借鉴。相信经过以上的介绍，大家对水利工程施工导流实施策略也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。水利工程建设存在的问题及解决措施如您所知，没有灌溉项目就不可能实现一个国家的经济发展。同时，公众的日常生活也与灌溉工程息息相关。随着当前经济朝着全球化方向不断发展，日本的水利工程也正在发生根本变化。但是，发展并不顺利，仍然存在许多问题。作者具体分析了水利工程的管理和当前管理面临的问题，并提

45、出了一些建议。其目的是进一步促进灌溉工程的稳定发展。自从进入新的发展时代以来，日本的国力一直在上升，水产业等各种相关产业正在发展。但是，在开发过程中我们仍然面临许多问题，还有许多缺点有待改进。因此，要实现可持续发展，就必须彻底抛弃旧传统，不断寻求新的管理方法。接下来，我们将详细阐述当前用水项目管理工作中的一些常见问题，并讨论一些建议。1中国水利工程建设中的当前问题首先，在当前时期，我们的灌溉业务建设面临许多问题，主要是建设周期长，设备陈旧，其存在严重阻碍了业务的正常发展。.近年来，中国的水利工程总量不断增加，为工业发展奠定了看不见的稳定基础。但是，我们的灌溉项目在施工过程中面临许多潜在风险。这

46、主要是由于低质量标准和防渗设备的不合理配置。此外，如果不按规定进行设备的维护工作，不仅会消耗设备，资源的不当使用以及许多潜在的问题，都会影响国家的经济发展，也会影响普通民众。有影响。群众的人身安全受到一定威胁。同时，项目中使用的设备已经很长时间没有更新，因此，如果设备过旧，可能会堵塞河流，最终影响洪水流量并增加项目风险。在现实世界中，许多工人没有认真对待管理活动，没有正确配置设备，也没有进行定期维护。此时，该设备处于长期疾病状态，影响了该项目的整体效益。不仅有一定的影响，而且浪费水资源。其次，该项目需要更多的资金。目前，日本的资本投资还不算大，而管理的重要性也被忽略了。具体而言，相关机构的支持

47、并没有真正融入公众，也没有激发他们的热情。以上几点是当前水利工程缺乏资金的主要原因。如果您用光了资金，您将无法根据自己的策略执行维护工作，最终您将无法看到由于工作过度而低估了管理层的情况。这种情况的发生不仅影响工程建设，而且对工程的总体施工质量也有一定影响。（3）在进行项目建设工作时，系统仍然面临着权限和责任的模糊性。诸如完美之类的问题。由于尚未针对特定施工建立系统的施工管理/管理系统，因此，如果此时出现问题，则有关各方将不会积极解决问题，并将其责任划分为具体责任。不能同时找到和管理它们，而且由于权限和职责的含糊不清，由于系统设置不正确，也会出现上述问题。一般而言，如果没有合理的管理/管理体系

48、，将严重阻碍项目的运营，因此降低项目的施工质量并影响整体发展趋势最为重要。2响应方法的简要说明（1）如果灌溉工程要迎来新的春天，应该加大力度管理灌溉工程的相关设施。提高认识，了解管理在灌溉工程建设中的重要性，关注机械对灌溉工程建设的影响，制定科学设施的维护计划，并确定用于灌溉工程建设的机械。我们定期组织专家进行维修和保养。同时，要做好对项目建设的支持，以提高项目的渗透水平，为提高用水项目的社会效益和经济效益打下坚实的基础。因此，会员应放弃旧观念，而将重点放在项目管理上。经理们需要抓住机遇，主动解决项目缺陷，继续创新，并进行良好的项目创新。（2）在日本目前的灌溉工程中，系统的缺陷和权限上的含糊不清造成了问题，为此，应建立管理/管理制度，明确权限和上等要建立健全的水管理项目管理机制。并建立长远发展机制为目标。有关灌溉管理部门的主要任务是建立健全的管理组织，并且必须根据管理系统明确其职责。此操作的目的是在出现问题时将责任分配给个人，而不是像过去那样相互排斥。鲨鱼。建立责任明确，权限明确的灌溉工程管理机制，建立了市场化，专业化，社会化的灌溉工程维护体系，将灌溉工程建设中的管理与维护分开。将帮助您实施政策。严格实行管理与维护隔离是降低灌溉工程建设成本，提高灌溉设施维护水平的重要手段。这也是提高水利工程建设效率的有效途径。这可以显着提高管理和维护水平，并且对水利工程建设团队有利。一