广安千兆光网项目可行性研究报告（参考范文）.docx

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1、CMC泓域咨询 /广安千兆光网项目可行性研究报告广安千兆光网项目可行性研究报告xxx有限责任公司目录第一章 项目概述11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由12四、 推动开放合作迈向更高水平13五、 项目实施的可行性14六、 报告编制说明15七、 项目建设选址17八、 项目生产规模17九、 原辅材料及设备17十、 建筑物建设规模17十一、 环境影响18十二、 项目总投资及资金构成18十三、 资金筹措方案19十四、 项目预期经济效益规划目标19十五、 项目建设进度规划19主要经济指标一览表20第二章 行业、市场分析22一、 业务应用水平显著提高，支撑经济社会

2、高质量发展22二、 通信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一23第三章 背景、必要性分析25一、 行业提质增效全面推进，普惠民生服务持续增强25二、 基本原则27三、 构建川东渝北区域综合交通枢纽29四、 行业监管效能稳步提升，市场活力充分释放31五、 双千兆网络普及工程32六、 推进新一代通信网络设施建设，助力数字化转型发展34第四章 项目建设单位说明39一、 公司基本信息39二、 公司简介39三、 公司竞争优势40四、 公司主要财务数据42公司合并资产负债表主要数据42公司合并利润表主要数据42五、 核心人员介绍43六、 经营宗旨44七、 公司发展规划44第五章 产品方案47一、 建设规

3、模及主要建设内容47二、 产品规划方案及生产纲领47产品规划方案一览表48三、 服务产业数字化发展，助推产业转型升级48四、 助力西部大开发形成新格局51五、 以新发展理念为引领，推进行业绿色共享发展53六、 推动“数网”融合发展，满足海量存储高效计算需求54第六章 项目选址56一、 项目选址原则56二、 建设区基本情况56三、 积极有为融入新发展格局63四、 打造成渝协作共兴产业基地65五、 全面融入成渝地区双城经济圈67第七章 建筑工程方案分析72一、 项目工程设计总体要求72二、 建设方案73三、 建筑工程建设指标74建筑工程投资一览表74第八章 工艺技术及设备选型76一、 企业技术研发

4、分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第九章 原辅材料供应82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十章 安全生产分析84一、 编制依据84二、 防范措施86三、 预期效果评价92第十一章 组织机构、人力资源分析93一、 人力资源配置93劳动定员一览表93二、 员工技能培训93第十二章 项目节能分析96一、 项目节能概述96二、 能源消费种类和数量分析97能耗分析一览表98三、 项目节能措施98四、 节能综合评价99第十三章 项目实施进度计划101一、 项目进度安排101项目实施进度计划一览表1

5、01二、 项目实施保障措施102第十四章 环境影响分析103一、 环境保护综述103二、 建设期大气环境影响分析104三、 建设期水环境影响分析108四、 建设期固体废弃物环境影响分析108五、 建设期声环境影响分析109六、 环境影响综合评价110第十五章 投资方案111一、 投资估算的编制说明111二、 建设投资估算111建设投资估算表113三、 建设期利息113建设期利息估算表113四、 流动资金114流动资金估算表115五、 项目总投资116总投资及构成一览表116六、 资金筹措与投资计划117项目投资计划与资金筹措一览表117第十六章 项目经济效益119一、 经济评价财务测算119营

6、业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123二、 项目盈利能力分析124项目投资现金流量表126三、 偿债能力分析127借款还本付息计划表128第十七章 项目招标及投标分析130一、 项目招标依据130二、 项目招标范围130三、 招标要求130四、 招标组织方式132五、 招标信息发布133第十八章 风险风险及应对措施134一、 项目风险分析134二、 公司竞争劣势137第十九章 项目综合评价说明138第二十章 附表附件140建设投资估算表140建设期利息估算表140固定资产投资估算表141

7、流动资金估算表142总投资及构成一览表143项目投资计划与资金筹措一览表144营业收入、税金及附加和增值税估算表145综合总成本费用估算表145固定资产折旧费估算表146无形资产和其他资产摊销估算表147利润及利润分配表147项目投资现金流量表148报告说明按2015年不变单价测算，2020年全省电信业务总量达7525.9亿元，超过“十二五”末的6倍。2020年底，电信业务收入达661.5亿元，超额完成“十三五”目标。随着云计算、大数据及移动互联网快速发展，电信业务重心由传统通话语音服务加速向新兴信息服务转移，数据业务增长迅猛，非话音收入占比近90%。云计算、大数据等新兴增值业务对行业增长贡献

8、逐步显现，2020年实现收入74.5亿元，排名西部第一，成为拉动全省电信业务增长的新动力。“十三五”期间，基础电信企业固定资产投资规模累计超过800亿元，超额完成目标。根据谨慎财务估算，项目总投资7231.76万元，其中：建设投资6127.67万元，占项目总投资的84.73%；建设期利息66.73万元，占项目总投资的0.92%；流动资金1037.36万元，占项目总投资的14.34%。项目正常运营每年营业收入12700.00万元，综合总成本费用9993.24万元，净利润1980.19万元，财务内部收益率21.17%，财务净现值2997.61万元，全部投资回收期5.48年。本期项目具有较强的财务盈

9、利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。四川充分发挥大数据、云计算、人工智能、物联网、5G、区块链等现代技术优势，着力建设泛在连接的信息通信网络设施，形成西部第一的网络规模和服务能力。推进“互联网+”建设，不断健全政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等重点领域的智慧应用，智慧医疗、智慧交通、智慧教

10、育等新形态逐步在全省各地呈现蓬勃发展态势，着力打造人社领域产研融合的新标杆和引领行业发展的“科技+民生”新生态。第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称广安千兆光网项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限责任公司（二）项目联系人白xx（三）项目建设单位概况公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代

11、科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。三、 项目定位及建设理由坚持以人民为中心，以高质量发展为主

12、题，以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以成渝地区双城经济圈建设和“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署为支撑，全力打造服务数字化转型、智能化升级、融合化创新的新型基础设施体系，不断强化服务和应用水平，持续完善包容协同的监管体系，积极营造安全可信的网络生态环境，推进“网络强省”“数字四川”建设，奋力开启四川信息通信行业发展新征程。积极推进千兆光纤“百千万”工程建设，提档升级光纤网络，铺就高速发达、先进泛在的陆上信息高速公路。积极开展千兆城市建设行动，着力推动网络能力持续升级，持续扩大千兆光网覆盖范围，聚焦千兆家庭、产业园区、学校、医院、办公楼宇等场景深度覆盖，鼓励全光接入网进一

13、步向用户端延伸，推动试点开展光纤到房间、光纤到机器、光纤到桌面等服务，高水平打造千兆城市示范。持续优化网络结构，改造制约网络体验最后10米的关键环节，夯实西部领先的千兆网络覆盖水平和用户使用体验。推动骨干传输网络逐步开展超高速、超大容量光传输系统部署，引导系统向城域网下沉，全面提升通信网络综合承载能力。立足全省资源禀赋，强化超高速光纤传输、下一代光网络技术等核心技术研发，加强技术攻关，着力提升全省研发制造水平，形成全国一流的网络技术核心竞争力。四、 推动开放合作迈向更高水平积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家战略，深入对接粤港澳大湾区、长三角经济区等重点区域，推动

14、广安与沿江发达地区协同开放。深化与重庆两江新区、成都天府新区合作，争取建设四川自贸试验区协同改革先行区。用好广安海关平台，做大做强国家和省级外贸转型升级基地，积极申报建设保税物流中心（B型）。深化与以深圳为代表的首批4个经济特区、广蓉、广渝“三大合作”，做实广安（深圳）产业园，承接粤港澳大湾区产业转移，打造川粤合作精彩样板；深化“干支联动”模式，参与天府新区四川区域协同发展总部基地建设，推进广蓉生物医药产业园建设。建成小平干部学院二期工程，打造“特色明、教学优、环境美”的全国一流干部学院。拓展与湖州市、南浔区合作成果，打造川浙东西部协作示范样板。深化与防城港市、百色市等友好城市合作，常态化开行

15、冷链物流班列。协同推进川东北经济区振兴发展。五、 项目实施的可行性（一）符合我国相关产业政策和发展规划近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行业健康快速发展。（二）项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。（三）公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部

16、引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。（四）建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心，项目各项建设条件已落实，工程技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力，具备实施的可行性。六、 报告编制说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项

17、目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项

18、目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。七、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地

19、面积约24.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。八、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套千兆光网设备的生产能力。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx。（二）主要设备主要设备包括：xxx、xx等。十、 建筑物建设规模本期项目建筑面积23493.94，其中：生产工程14388.86，仓储工程3922.69，行政办公及生活服务设施2713.91，公共工程2468.48。十一、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守

20、国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。十二、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7231.76万元，其中：建设投资6127.67万元，占项目总投资的84.73%；建设期利息66.73万元，占项目总投资的0.92%；流动资金1037.36万元，占项目总投资的14.34%。（二）建设投资构成本期项目建设投资6127.67万元，

21、包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用5204.71万元，工程建设其他费用777.98万元，预备费144.98万元。十三、 资金筹措方案本期项目总投资7231.76万元，其中申请银行长期贷款2723.53万元，其余部分由企业自筹。十四、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：12700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：9993.24万元。3、净利润（NP）：1980.19万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.48年。2、财务内部收益率：21.17%。3、财务净现值：2997.61万元。十五、 项目建设进度规

22、划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16000.00约24.00亩1.1总建筑面积23493.941.2基底面积896

23、0.001.3投资强度万元/亩240.262总投资万元7231.762.1建设投资万元6127.672.1.1工程费用万元5204.712.1.2其他费用万元777.982.1.3预备费万元144.982.2建设期利息万元66.732.3流动资金万元1037.363资金筹措万元7231.763.1自筹资金万元4508.233.2银行贷款万元2723.534营业收入万元12700.00正常运营年份5总成本费用万元9993.24""6利润总额万元2640.25""7净利润万元1980.19""8所得税万元660.06""

24、;9增值税万元554.22""10税金及附加万元66.51""11纳税总额万元1280.79""12工业增加值万元4453.84""13盈亏平衡点万元4627.42产值14回收期年5.4815内部收益率21.17%所得税后16财务净现值万元2997.61所得税后第二章 行业、市场分析一、 业务应用水平显著提高，支撑经济社会高质量发展产业融合发展进一步深化。四川坚持以信息化驱动现代化为主线，以建设制造强省和网络强省为目标，围绕构建“5+1”现代产业体系，大力推进两化深度融合发展，努力提高信息化应用水平。推进云计算、人

25、工智能、物联网等新一代信息技术与产业深度融合发展，壮大产业经济新增长点、形成发展新动能，四川获批国家数字经济创新发展试验区，成都获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家“芯火”双创基地，成都天府软件园入选首批国家数字服务出口基地。全省数字中国指数、数字消费力、两化融合发展水平、大数据应用水平等指标排名均居全国前列。智慧城市应用不断丰富。四川充分发挥大数据、云计算、人工智能、物联网、5G、区块链等现代技术优势，着力建设泛在连接的信息通信网络设施，形成西部第一的网络规模和服务能力。推进“互联网+”建设，不断健全政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等重点领域的智慧应用，智慧医疗、智慧交

26、通、智慧教育等新形态逐步在全省各地呈现蓬勃发展态势，着力打造人社领域产研融合的新标杆和引领行业发展的“科技+民生”新生态。数字化治理取得积极成效。持续加强电子政务内外网、政务云平台等政府信息化基础设施建设，完善省市县乡村五级互联互通的基础网络体系。推动全省政务数据、公共数据、社会数据汇聚融合，为各地各部门（单位）管理、服务、决策提供数据支撑。支持城市公共设施、建筑、电网等领域的物联网应用和智能化改造，推进数字城管与智慧社区融合发展。强化数字在政务、市场监管、生态环保、食品安全监管、公共区域监测监控、公共安全等领域的应用。建设“互联网+监管”平台，通过大数据提升事中事后监管规范化、精准化和智能化

27、水平。二、 通信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一5G组网建设全面启动。截至“十三五”期末，全省共建成5G基站超3.6万个，全国排名第六、西部排名第一，实现全省21个市（州）和所有县（市、区）5G网络覆盖，成都主城区实现全覆盖，区域中心城市主城区基本实现连续覆盖，全省5G网络建设由示范引领迈入规模部署新阶段。全光网络实现普遍覆盖。持续推进全省宽带网络光纤化升级，建设超高速宽带接入网络，推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇，全面推进四川“全光城市”建设，提升综合信息服务能力。“十三五”期末，四川省固定互联网宽带接入端口达6284.7万个，全国排名第四、西部排名第一，其中光纤到户端口占比近98%，

28、全国排名第四。4G基站数达29.5万个，全国排名第六、西部排名第一。骨干互联能力大幅提升。全省互联互通水平不断提升，互联网省际出口带宽30.8Tbps，位列全国前列。国家级互联网骨干直联点持续扩容，成都国家级互联网骨干直联点网间互联带宽770Gbps，成都国际直达数据专用通道为40Gbps。骨干网络外向服务能力持续优化提升，充分满足数据中心跨地域资源调度和互访需求。融合基础设施发展迅速。省级工业互联网安全监测与态势感知平台建成，实现与国家级平台对接，形成对省内百余家重点工业企业外网侧监测能力。积微物联“CIII平台”、川能智网“智慧能源”等工业互联网平台迅速成长，国家工业互联网标识解析（成都）

29、节点已于2019年年底上线运行，标识解析量已突破1亿次、注册量突破6.6亿条。大数据基础设施建设深入推进，川西（雅安）大数据产业园、云锦天府数据中心、长江上游区域大数据中心和四川省大数据资源中心等数据中心纷纷在四川落地，健康医疗、文化旅游、能源环境等公共性基础性数据中心在川加快建设。国家新一代人工智能创新发展试验区成功获批，区块链基础设施“蜀信链”已成功接入10余个城市公共节点以及数十个行业服务节点。第三章 背景、必要性分析一、 行业提质增效全面推进，普惠民生服务持续增强行业收入规模稳步增长。按2015年不变单价测算，2020年全省电信业务总量达7525.9亿元，超过“十二五”末的6倍。202

30、0年底，电信业务收入达661.5亿元，超额完成“十三五”目标。随着云计算、大数据及移动互联网快速发展，电信业务重心由传统通话语音服务加速向新兴信息服务转移，数据业务增长迅猛，非话音收入占比近90%。云计算、大数据等新兴增值业务对行业增长贡献逐步显现，2020年实现收入74.5亿元，排名西部第一，成为拉动全省电信业务增长的新动力。“十三五”期间，基础电信企业固定资产投资规模累计超过800亿元，超额完成目标。网络使用体验改善明显。持续推进固定宽带升级改造，实现乡镇级以上千兆网络接入和宽带网络“百兆入村”，促进数据中心、内容分发网络、云服务平台等提升IPv6流量，完成IPv6规模部署三年行动计划，I

31、Pv6移动网络流量占比14%，IPv6网络性能全国排名靠前。“十三五”以来，固定宽带和手机流量平均资费下降超过95%，移动用户月均流量（DOU）达到14GB，提升约50倍。2019年中小企业宽带平均资费同比降低36%，2020年企业宽带和专线平均资费再降27%。用户获得感进一步提升，电信行业用户满意度指数由2015年度的78.2较满意水平，在2018、2019、2020年度分别提高到81.4、81.5、82.6，达到满意水平。电信普遍服务成绩斐然。持续推进电信普遍服务，推进行政村移动网络深度覆盖，提升全省农村地区信息通信网络建设水平。“十三五”期间，全省完成五批次电信普遍服务试点，累计投入资金

32、67.4亿元，共计解决近万个行政村通光纤、四千余个行政村通4G网络和三区三州深度贫困县3200公里重点道路沿线移动网络覆盖问题，实现“村村通光纤、村村通4G”，光纤宽带平均接入速率超过70M，4G网络平均接入速率超过20M，远高于国家电信普遍服务要求标准。全省具备条件的农村中小学校（含教学点）宽带网络100%覆盖，有效促进农村群众享受与城市同等的信息服务。网络扶贫助力脱贫攻坚。“十三五”以来，四川省以信息通信基础设施建设为基础，从网络建设、精准降费、深化应用三方面着手，加快完善农村通信基础设施建设，不断降低农村资费水平，推进信息化与农业现代化深度融合，有效改善农村贫困地区群众的生产生活条件。截

33、至2020年底，网络精准降费已惠及176万贫困人口，降费金额超2.3亿元，贫困地区总体资费水平比城市同类资费降低一半以上。建成“益农信息社”近4万个，覆盖近85%行政村，电商交易金额累计达到235亿元，有效促进农村贫困地区群众脱贫增收。二、 基本原则创新引领，建用协同坚持创新驱动，全力推进大数据、云计算、5G网络与应用、物联网等重点领域技术创新，通过信息化、网络化、智能化助力全省经济发展。加强云计算、物联网、人工智能等业态创新，促进信息通信行业转型升级。强化信息通信业服务创新，探索量子计算、区块链等高科技驱动各行各业增长的结合点，为千行百业高质量发展添动力，助力经济保持中高质量发展。促进网络建

34、设与应用协同发展，推动运营商与互联网企业多方合作，缓解日益增长的流量和多变的应用需求与网络建设之间的矛盾，提高网络和应用部署契合度。区域协调，因地制宜以深化川渝合作为引领、以做强成都极核为带动、以扩大改革开放为动力、以促进全域发展为取向，坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为全省信息通信业融入新发展格局的重大举措，深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署，推动信息通信业区域空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。切实从全省经济社会发展的信息通信需求出发，根据省内不同区域的差异化基础网络部署和信息通信服务成效，引导四川省分区域开展信息通信业建设，确保四川省信息通信业发展符合国家和区域的

35、发展战略要求、契合本行业的发展演进规律、有力支撑四川省经济社会发展。共享发展，改善民生坚持以人为本，切实贯彻便民、惠民、富民的根本宗旨，以完善的信息通信基础设施为支撑，夯实社会公共服务体系的网络基础，促进公共服务资源延伸。构建广覆盖、多层次、差异化、高品质的信息服务体系，提升网络覆盖能力和服务水平，丰富信息服务应用，将信息资源和信息技术应用于经济社会各项事业，推动信息通信服务均等化、普惠化。积极发挥信息通信业全域赋能作用，推动全省数字经济发展，促进四川省经济发展、社会管理、民生建设，实现发展成果由全社会共享，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。开放合作，互利共赢发挥政府战略指导作用，调动企业和

36、社会积极性，推进信息通信资源开放共享，共同推进四川省信息通信业建设和信息服务业持续发展壮大。加大四川省电信市场开放力度，鼓励引入民间资本，丰富市场主体，创新多元化投融资模式，多渠道扩大四川省信息通信业投入。引导相关企业在信息通信基础设施建设、业务运营和服务中结合四川实际创新模式、创新途径，实现全省信息通信业高效发展。绿色低碳，安全可控强化引导通信业积极采用节能和绿色低碳技术，构建绿色通信网络，加强节能诊断服务，实现经济效益和环境效益双赢，为全社会节能和加快生态文明建设做出积极贡献。坚持总体国家安全观，增强忧患意识，提升网络和信息安全保障能力，充分考虑新技术、新业态带来的安全隐患和风险，从网络、

37、应用等角度完善安全保障体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力。推动出台地方政策法规，坚持安全和发展双轮驱动，以安全保发展，以发展促安全，推动安全与发展良性互动、互为支撑、协调共进，构建安全可信的信息通信网络环境。三、 构建川东渝北区域综合交通枢纽着眼融入重庆和链接成都，建设内畅外联、便捷高效的“空铁公水”立体化现代交通运输网络体系，共建成渝地区双城经济圈交通一体化融合发展示范区。（一）畅通外联大通道建成广安民用运输机场，布局通用航空机场，融入成渝世界级机场群。建成西渝高铁重庆至广安段及广安站，形成北联西安、南接重庆的高铁大通道。规划建设广安连接成都的高铁，形成联动成渝双核高铁

38、大通道。争取广安至黔江铁路、广安至涪陵至柳州铁路纳入国家相关规划，融入西部陆海新通道。研究论证渝广城际铁路，融入重庆半小时交通圈、通勤圈。完善“一环两横五纵”高速公路网，建成广安过境高速公路东环线及渝广高速支线，建设镇广渝高速公路通江至广安段、城口至大竹至邻水至重庆高速公路、广安过境高速公路西环线，推进武胜至潼南高速公路、G42沪蓉高速公路扩容等项目前期工作。（二）完善内畅公路网建成广安至邻水、广安至武胜等快速通道，实现广安主城区与6个县（市、区）全部通一级公路，建成市域“半小时通勤网”。升级改造国道210、省道206等干线公路，国道基本达到二级及以上技术标准，省道二级及以上比例达到80%。建

39、成广安主城区至西渝高铁广安站快速通道，规划建设主城区至机场快速通道、广安机场大道、广岳中线。推动与重庆毗邻地区交通互联互通，建成国道210高滩至茨竹段，建设前锋至华蓥至渝北、华蓥至合川等快速通道。推进罗渡大桥、明月渠江大桥、渠江猫儿沱大桥等建设。提质扩面“四好农村路”，深入实施乡村客运“金通”工程，建设“四好农村路”全域示范市和渝广毗邻地区跨省域示范片。（三）融入港航新布局加快渠江、嘉陵江航道整治和梯级渠化，提升渠江广安至达州段航道等级，确保全线达到三级航道标准。协同重庆推进嘉陵江利泽航运枢纽建设和北碚至井口段航道等级提升工程，全面畅通渠江、嘉陵江与长江主干航道。规划广安港新东门作业区进港铁路

40、专用线，完善港口集疏运体系。参与组建长江上游港口联盟，推动广安港与合川港、重庆果园港、长寿港、涪陵龙头港等分工协作，融入长江上游航运枢纽港航服务体系。（四）建设物流集散地研究建设空港物流园，加快建设枣山、前锋、华蓥、武胜万善等现代物流园区，推进主城区货运车辆停放站（场）和进口商品展示交易中心建设，引进知名物流企业在广安设立区域分拨分拣中心或物流网点，构建大型物流园区为骨干、配送中心为节点的现代物流枢纽体系，基本建成川东渝北物流集散中心。推进华蓥高兴货场及煤炭储备基地建设，打造全国二级铁路物流节点，建成国家煤炭区域保障战略基地。加强与重庆空港、保税港等合作，建好枣山、邻水等无水港。推进与渝新欧班

41、列、蓉欧班列、长江航运、国际航空等联运发展。四、 行业监管效能稳步提升，市场活力充分释放行业发展环境进一步优化。四川省通信管理局与工商、公安、教育等多部门建立联合机制，部署整治互联网低俗之风、不正当竞争等专项工作，全力维护市场秩序。抓住通信工程建设项目审批制度改革契机，为全省通信配套设施建设提供支持，进一步优化全省通信工程项目招投标领域营商环境。出台四川省电信设施建设和保护条例，为四川信息通信业健康发展提供有力法治保障。省内21个市州相继成立通信发展办公室，为市州通信业发展提供坚强的组织保障。“放管服”改革深入落实。四川通过梳理权力清单和责任清单，精简行政审批，优化办理事项，增值电信业务许可审

42、批期限由60日缩短为15个工作日。贯彻自贸区“证照分离”全覆盖试点要求，实行告知承诺、优化审批服务改革。持续加强事中事后监管，开展双随机抽查，规范企业经营行为，全面开展码号资源清理、欠费催缴和码号回收工作，实现码号资源管理规范化和标准化，积极开展商务楼宇宽带垄断整治、域名清理、电信计费系统计费性能检测、增值业务拨测等工作。着力实施骚扰电话和垃圾短信专项治理，截至“十三五”期末，全省谢绝来电平台注册用户规模超30万，排名全国前列。服务水平稳步提高。通过设立省电信用户申诉中心，完善溯源解决投申诉问题的机制，加强申诉举报处理规范化、标准化建设，做到申诉举报“件件有落实，事事有回应”。强化技术手段和能

43、力，新建申诉处理系统，大幅提高申诉办理质量和效率。携号转网服务顺利开展，全省携号转网用户总量超10万人，携转服务上线以来，携转量全国排名第一。制定实施方案，成立工作专班，深入开展漠视侵害群众利益问题整治，切实维护群众利益。五、 双千兆网络普及工程建设5G精品网络。加强5G网络基站统筹规划，推动杆塔资源开放共享，强化5G专用频谱资源保护与无线电频谱资源有效利用，加速向有条件有需求的乡镇、偏远地区等区域延伸。推动5G承载网提质升级，鼓励基础电信企业开展5G前传和中回传网络中大容量、高速率、低成本光传输系统建设，推动5G承载网城域接入层按需部署50Gbps系统，城域汇聚层和核心层按需部署100Gbp

44、s或200Gbps系统，逐步推动三层虚拟专用网（L3VPN）组网到边缘，兼容边缘云数据中心互联组网。加快推进5G独立组网（SA）规模部署，开展5G独立组网（SA）规模商用，重点加快中心城区、重点区域、重点行业的网络覆盖。推进5G虚拟专网部署，按需做好工业、能源、交通、医疗、教育等重点领域的网络建设，实现更广范围、更多层次的5G网络覆盖。到2022年，建成5G基站12万个，实现乡镇以上连续覆盖，并向有条件、有需求的农村及偏远地区延伸；到2025年，全省5G基站达到25万个，实现乡镇级以上区域和行政村普遍覆盖。建设高速宽带网络。加快实施“百千万”工程，打造用户体验过百兆、家庭接入到千兆、企业园区达

45、万兆的网络覆盖能力。加快10G-PON光线路终端设备规模部署，深入开展老旧小区、工业园区等区域光分配网改造升级。按需开展家庭和企业网关设备升级，推进家庭内部布线改造，优化千兆无线局域网组网，引导用户接入终端升级，实现端到端的千兆业务体验。按需推动千兆虚拟专网部署，开展千兆虚拟专网试点，促进千兆网络应用创新，提升网络融合赋能水平。深化企业密集区域光纤网络升级，推进万兆覆盖能力进商务楼宇、产业园区，建设万兆网络覆盖示范区。到2025年，形成一批可复制、可推广的千兆虚拟专网建设标杆，实现千兆网络覆盖、用户使用体验等关键指标西部领先、全国靠前。建设国际互联网重要节点。推动基础电信企业持续扩容骨干传输网

46、络，按需部署骨干网200/400Gbps超高速、超大容量传输系统，引导100Gbps及以上超高速光传输系统向城域网下沉。鼓励在新建干线中采用新型超低损耗光纤。深入实施互联网骨干直联点扩容升级工程，增加重要节点间的直达路由，逐步实现各市州多个不同路由互备，强化骨干直联点监测，进一步增强国家级互联网骨干直联点流量疏导能力。推进西部陆海国际通道建设，拓展国际直达数据专用通道，衔接中新国际互联网数据专用通道，按需扩容互联网国际出入口带宽。到2025年，全省互联网省际出口带宽达到50Tbps以上，保持全国前列。六、 推进新一代通信网络设施建设，助力数字化转型发展（一）高水平部署5G网络加快5G独立组网（SA）规模化部署，以建设网络强省为目标，打造全国一流的5G精品网络。加大重点区域5G网络覆盖力度，提升现有5G覆盖区域质量，推动各市（州）、县（区）城区及重点乡镇连续覆盖，做好成渝中线高铁等沿线5G网络覆盖，加强对交通枢纽、产业园区、热门景区、核心商圈等重点区域以及大型赛事、大型会展等热点区域深度覆盖。协同推进5G承载网络优化升级，提升综合业务接入和网络切片资源的智能化运营能力。推动5G行业虚拟专网建设，加快完善技术标准体系，加速行业终端通用模组及网络设备成熟，支撑5G行业虚拟专网应用落地。鼓励基础