年产xxx套新一代移动通信网络设备项目可行性分析报告（模板范文）.docx

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1、CMC·泓域咨询 /年产xxx套新一代移动通信网络设备项目可行性分析报告年产xxx套新一代移动通信网络设备项目可行性分析报告xxx有限责任公司目录第一章 项目基本情况10一、 项目概述10二、 项目提出的理由11三、 优化区域经济布局，推进区域协调发展和新型城镇化12四、 项目总投资及资金构成13五、 资金筹措方案13六、 项目预期经济效益规划目标13七、 原辅材料、设备14八、 项目建设进度规划14九、 项目实施的可行性14十、 环境影响15十一、 报告编制依据和原则16十二、 研究范围17十三、 研究结论18十四、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18第二章 建设单位基本

2、情况20一、 公司基本信息20二、 公司简介20三、 公司竞争优势21四、 公司主要财务数据23公司合并资产负债表主要数据23公司合并利润表主要数据23五、 核心人员介绍24六、 经营宗旨25七、 公司发展规划25第三章 项目背景分析28一、 强化人才智力支持28二、 存在的主要问题29三、 为振兴发展注入强大动力31四、 构建产学研用创新体系33五、 壮大数字经济新动能34六、 培育数据要素市场37第四章 市场预测39一、 发展基础39二、 发展目标42第五章 产品方案分析44一、 建设规模及主要建设内容44二、 产品规划方案及生产纲领44产品规划方案一览表45三、 建设新型数字基础设施45

3、四、 加强财税和要素保障48五、 打造政府数字治理新模式50六、 建立促进数字化发展的体制机制57第六章 项目选址分析60一、 项目选址原则60二、 建设区基本情况60三、 坚持创新驱动发展，全面提升核心竞争力64四、 加快培育国际经济合作竞争新优势促进国内国际双循环66五、 构建支撑高质量发展的现代产业体系67第七章 工艺技术方案分析70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表75第八章 原辅材料供应及成品管理77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第九章 建筑技术分析79一、 项

4、目工程设计总体要求79二、 建设方案79三、 建筑工程建设指标80建筑工程投资一览表81第十章 项目规划进度82一、 项目进度安排82项目实施进度计划一览表82二、 项目实施保障措施83第十一章 劳动安全84一、 编制依据84二、 防范措施86三、 预期效果评价90第十二章 组织机构管理92一、 人力资源配置92劳动定员一览表92二、 员工技能培训92第十三章 项目节能方案95一、 项目节能概述95二、 能源消费种类和数量分析96能耗分析一览表96三、 项目节能措施97四、 节能综合评价99第十四章 环保方案分析100一、 编制依据100二、 建设期大气环境影响分析101三、 建设期水环境影响

5、分析101四、 建设期固体废弃物环境影响分析102五、 建设期声环境影响分析102六、 环境管理分析103七、 结论106八、 建议106第十五章 投资估算108一、 编制说明108二、 建设投资108建筑工程投资一览表109主要设备购置一览表110建设投资估算表111三、 建设期利息112建设期利息估算表112固定资产投资估算表113四、 流动资金114流动资金估算表114五、 项目总投资115总投资及构成一览表116六、 资金筹措与投资计划116项目投资计划与资金筹措一览表117第十六章 项目经济效益评价118一、 经济评价财务测算118营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费

6、用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122二、 项目盈利能力分析123项目投资现金流量表125三、 偿债能力分析126借款还本付息计划表127第十七章 招投标方案129一、 项目招标依据129二、 项目招标范围129三、 招标要求129四、 招标组织方式132五、 招标信息发布133第十八章 项目风险防范分析134一、 项目风险分析134二、 项目风险对策136第十九章 总结138第二十章 补充表格140营业收入、税金及附加和增值税估算表140综合总成本费用估算表140固定资产折旧费估算表141无形资产和其他资产摊销估算表142利润及利润分

7、配表142项目投资现金流量表143借款还本付息计划表145建设投资估算表145建设投资估算表146建设期利息估算表146固定资产投资估算表147流动资金估算表148总投资及构成一览表149项目投资计划与资金筹措一览表150报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资21703.75万元，其中：建设投资17178.00万元，占项目总投资的79.15%；建设期利息449.96万元，占项目总投资的2.07%；流动资金4075.79万元，占项目总投资的18.78%。项目正常运营每年营业收入39700.00万元，综合总成本费用32652.15万元，净利润5149.22万元，财务内部收益率17.24%，财务净现值

8、2529.38万元，全部投资回收期6.37年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。坚持以供给侧结构性改革为主线，加快布局信息网络基础设施，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济与实体经济深度融合，培育新产业、新业态、新模式，打造具有较强竞争力的数字产业集群，加强数字社会、数字政府建设，协同推进乡村振兴，推动经济社会各领域数字化转型发展，为提升产业链供应链竞争新优势，建设智造强省、网络强省、数字化强省，深度融入新发展格局提供新动能。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目

9、基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：年产xxx套新一代移动通信网络设备项目2、承办单位名称：xxx有限责任公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx5、项目联系人：金xx（二）主办单位基本情况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟

10、通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。（三）项目建设选址及用

11、地规模本期项目选址位于xx，占地面积约45.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套新一代移动通信网络设备/年。二、 项目提出的理由从省内看，当前辽宁已经进入转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。新一轮振兴东北老工业基地战略为数字经济发展提供坚实基础和持久动力。工业互联网全球峰会，已成为全球工业互联网交流合作的世界级平台。抢抓新一轮技术发展变革的重大战略机遇，加速传统产业尤其是制造业向网络化、数字化、智能化转型，运用大数据促进政府管理和治理

12、模式创新，加快辽宁“数字蝶变”,将有效推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快提升社会治理现代化水平，加速实现公共服务均等化、普惠化、便捷化，更好地保障和改善民生。建设新一代移动通信网络基础设施。全力推进5G规模组网建设，加快5G网络部署，满足工业互联网、物联网的联网需求，形成端到端典型应用。到2025年底，建设开通5G基站14万个。全省5G网络覆盖和建设水平位居全国前列。三、 优化区域经济布局，推进区域协调发展和新型城镇化完善区域政策和空间布局，建立更加有效的区域协调发展机制，充分发挥各地比较优势，突出沈阳、大连在全省经济社会发展中的牵动作用，加强沈阳、大连协调联动，促进各类要素合理流

13、动和高效集聚，形成以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局（“一圈”即沈阳现代化都市圈，“一带”即辽宁沿海经济带，“两区”即辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色经济区）。推动“一圈”“一带”“两区”区域互补、融合联动，构建高质量发展的板块支撑和动力系统。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资21703.75万元，其中：建设投资17178.00万元，占项目总投资的79.15%；建设期利息449.96万元，占项目总投资的2.07%；流动资金4075.79万元，占项目总投资的18.78%。五、 资金筹措方案（一）

14、项目资本金筹措方案项目总投资21703.75万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）12520.84万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9182.91万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：39700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：32652.15万元。3、项目达产年净利润（NP）：5149.22万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.24%。5、全部投资回收期（Pt）：6.37年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：15632.68万元（产值）。七、 原辅材料、设备（一

15、）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。九、 项目实施的可行性（一）符合我国相关产业政策和发展规划近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行业健康快速发展。（二）项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。（三）公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术

16、改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。（四）建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心，项目各项建设条件已落实，工程技术

17、方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力，具备实施的可行性。十、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。十一、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政

18、策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进

19、行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。十二、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金

20、筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十三、 研究结论通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。十四、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30000.00约45.00亩1.1总建筑面积51576.61容积率1.721.2基底面积16500.00建筑系数55.00%1.3投资强度万元/亩362.912总投资万元21703.752.1建设投资万元17178.002.1.1工程费用万元14627.682.1.2其他费用万元219

21、6.252.1.3预备费万元354.072.2建设期利息万元449.962.3流动资金万元4075.793资金筹措万元21703.753.1自筹资金万元12520.843.2银行贷款万元9182.914营业收入万元39700.00正常运营年份5总成本费用万元32652.15""6利润总额万元6865.62""7净利润万元5149.22""8所得税万元1716.40""9增值税万元1518.57""10税金及附加万元182.23""11纳税总额万元3417.20"&q

22、uot;12工业增加值万元12009.40""13盈亏平衡点万元15632.68产值14回收期年6.3715内部收益率17.24%所得税后16财务净现值万元2529.38所得税后第二章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限责任公司2、法定代表人：金xx3、注册资本：1420万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2011-4-167、营业期限：2011-4-16至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事新一代移动通信网络设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依

23、法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通

24、过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在

25、节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优

26、势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7881.776305.425911.33负债总额3333.

27、362666.692500.02股东权益合计4548.413638.733411.31公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入20796.4916637.1915597.37营业利润4272.753418.203204.56利润总额3649.902919.922737.43净利润2737.432135.201970.95归属于母公司所有者的净利润2737.432135.201970.95五、 核心人员介绍1、金xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至201

28、1年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、熊xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、廖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、宋xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董

29、事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、丁xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、李xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。7、钱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年1

30、1月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、谢xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理

31、和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服

32、务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合

33、法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第三章 项目背景分析一、 强化人才智力支持1.打造数字化领域人才集聚生态。打造产业优势、创新生态系统，鼓励各类资本加快与人才、科技成果的耦合,引进一批高端项目和平台。以企业和项目为载体引进数字人才，激发人才创新活力，形成数字人才集聚效应。针对在职人员开展开班授学、在线学习等在职培训，加大对高层管理人员数字思维的培训教育，提升全社会数字素养。2.积极引进高层次人才。继续推进人才+行动，对引进的数字化发展领域项目团队和高端领军人才予以支持。研究制定数字化发展领域高端人才住房、落户等鼓励政策，开设高层次人才职称评审绿

34、色通道。支持企业在国外建立离岸研发中心、技术基地或孵化器。积极评选“数字经济领军企业”“数字经济领军人物”，对企业家及其领导的团队给予奖励。3.大力培养数字经济创新人才。实施“数字经济青年学子创业计划”，面向全国高校组织创业活动，吸引优秀学子到辽宁创业发展。在数字经济领域组织开展省学术和技术带头人及后备人选等高层次人才的选拔培养。支持企业设立博士后工作站，培养数字经济青年创新人才。健全人才工作绩效评估和征信体系，建立数字经济人才创新的容错和奖励机制。4.鼓励校企合作培养技能人才。鼓励省内高校和职业院校开设与数字化发展相关的专业。鼓励高校、职业院校、科研院所与企业合作，建立数字化发展实训基地，培

35、养数字化发展应用型人才。支持云计算、大数据、网络安全等数字产业基地和高校、职业院校、社会培训机构合作，举办创新创业大赛、技能大赛等活动。将数字化发展相关职业（工种）纳入就业技能培训和高技能人才培训补贴范围。二、 存在的主要问题目前，全省信息化、数字化发展整体呈现良好势头，取得阶段性成果，但与数字中国建设要求，与加快新旧动能转换、实现高质量发展要求相比，仍存在差距。（一）数字化整体水平不高2019年，数字经济规模在全国排名第15位，数字经济增加值占GDP比重低于全国平均水平2个百分点。全省数字经济增速11%,低于全国4.6个百分点。根据国家网信办数字中国建设发展报告（2018年），全省信息基础设

36、施支撑能力相对较好，信息基础设施建设指数列全国第8位。但信息技术应用水平不高，全省信息化总体发展指数、公共服务信息化指数、产业数字化融合指数均在十名以外。（二）数字经济基础产业实力不强2019年，规模以上电子信息制造业主营收入946亿元，仅占全国0.6%,全国排名第20位；软件与信息技术服务业营业收入全国排名由2012年的第4位下滑至2019年的第13位。中国电子信息百强、软件业务收入百强、中国互联网百强、人工智能综合实力百强等4个百强企业榜单中，仅有4家企业入选。（三）数字化融合滞后中小企业数字化改造动力不足，企业上云数量少，生产环节的数字化、网络化、智能化程度较低。新业态新商业模式体量偏小

37、，对经济增长的支撑不够。数字内容服务、信息系统集成、物联网技术、互联网平台等新兴行业企业较少，在智慧物流、医疗健康、人工智能、新文娱、新零售、互联网教育等新兴领域未形成有效供给。（四）数字经济企业科技创新不足软件企业平均研发经费支出占主营收入的比重仅为8%。孵化器和众创空间培育新经济的能力和水平较低。我省每年专利、标准、软件著作权制定发布情况在全国排名靠后。数字经济相关上市企业数量少，软件类企业不到100家。人才、政策等要素支持不足，省内科技型企业研发支撑能力建设不够。（五）政务信息资源整合共享不够大数据平台建设和政务数据归集的顶层规划设计不足,统筹推进力度不够。尚未建立上下贯通、横向连通的数

38、据运营体系、标准体系和考核机制。各级政府、政府部门之间业务系统互联互通水平、业务协同效率不高，资源利用水平较低。数据标准差异性大，数据共享开放程度较低，省级政务数据目 录仅1684条，政务数据资源3.4亿余条。三、 为振兴发展注入强大动力依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力，增强改革的系统性、整体性、协同性，推动有效市场和有为政府更好结合，加快形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。持续优化营商环境。以市场主体获得感为评价标准，以政府职能转变为核心，以“一网通办”为抓手，以严格执法、公正司法为保障，着力营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，为各类市场主体投资

39、兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展生态。深入推进“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度，进一步精简行政许可事项，简化优化审批流程，不断降低制度性交易成本。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。构建覆盖企业全生命周期的服务体系。加快服务型政府建设，增强主动服务意识，顺应市场主体需求，切实帮助市场主体解决实际问题。加强诚信辽宁建设，健全社会诚信制度，强化重点领域政务诚信建设，建立健全政府失信责任追究制度，完善行业自律规则，加强公民诚信道德建设。严格市场监管、质量监管、安全监管，加强违法惩戒。加强营商文化建设，营造“办事不求人”的社会氛围。完善营商环境

40、评价体系，定期开展营商环境评价。营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。精准打好政策组合拳，健全支持民营经济、外商投资企业发展的市场、政策、法治和社会环境，充分激发非公有制经济活力和创造力。进一步放宽民营企业市场准入，切实降低企业生产经营成本，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。鼓励引导民营企业加快转型升级，支持民营企业参与产业链供应链协同制造。增加面向中小微企业的金融服务供给，完善民营企业融资增信支持体系。构建亲清政商关系，建立规范化机制化政企沟通渠道，大力弘扬企业家精神，加强企业家队伍建设，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。加快高标准市场体系建设。实施高标准市场体系建

41、设行动，建立健全统一开放的要素市场，推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，完善要素交易规则和服务体系，促进要素自由流动平等交换。推进存量土地有序流转和开发利用，提供灵活高效的产业用地保障。畅通劳动力和人才社会性流动渠道，推动公共资源按常住人口规模配置。健全多层次资本市场体系，支持辽宁股权交易中心完善功能，更好服务中小微企业发展。促进数据资源化、资产化、资本化。健全公平竞争审查机制，提升市场综合监管能力。四、 构建产学研用创新体系1.搭建科技创新平台。鼓励企业、高校、科研院所共同设立研发机构、技术转移机构等，联合开展科技攻关、技术标准制定、知识产权应用与保护、科技成果转化等科技创新

42、活动。2.促进科技成果推广应用。鼓励高校、科研机构向企业开放科研设施和资源，通过转让、许可等方式，向企业转移科技成果，推动成果转化和项目落地，支持企业开展科技攻关和产业化。搭建服务平台，开展企业技术难题解决、高校科研院所成果转化、专利技术转让、校企战略合作等服务。3.推进一流学科建设。支持大连理工大学、东北大学、辽宁大学、东北财经大学、大连东软信息学院等省内重点院校，强化软件、微电子、信息通信工程、信息科学工程、计算机科学工程、自动化控制等学科建设，加强学科间的交叉融合，加强与国内外知名院校合作。4.建立专家智库。整合省内高校、科研机构和企业优勢创新资源，支持建设中国工业互联网研究院辽宁分院，

43、研究组建省数字化发展研究院、省人工智能产业技术创新研究院。五、 壮大数字经济新动能聚焦发展数字产业化、产业数字化，加快壮大信息技术产业，推动数字技术与实体经济深度融合。（一）加快发展数字化产业发挥软件业和集成电路装备制造业基础优势，强化对核心电子器件、人工智能、物联网、新一代移动通信技术、大数据、网络安全、区块链等领域的市场化和产业化引导，加快发展数字经济基础产业。着力创新软件和信息技术服务产业。大力推进“软件+”行动，积极发展软件产品和解决方案。优化基础软件产业结构,巩固软件外包业务优势地位，提升软件外包企业的技术实力。突破软件领域薄弱环节，积极发展新一代工业软件产业。依托行业应用软件、汽车

44、制造、装备制造、石油化工等产业基础,根据特定行业、特定场景的数字化需求，构建工业软件产业链。建设基于开源软件的软件产品创新生态。支持企业、高校、科研院所等参与国际开源项目，加强开源技术、产品创新和人才培养。探索布局人工智能基础软件，促进区块链应用和产业生态健康有序发展。支持机器学习、计算机视听觉、新型人机交互、自然语言理解、智能控制与决策等关键技术研发和产业化,推动人工智能深入应用和发展。（二）推动产业数字化转型以数字化助力农村一二三产业融合发展，大力发展智能制造，构建数字化服务产业，加快培育数字化新业态。打造现代化智慧农业。利用智能传感器、物联网、卫星导航、空间地理信息等技术，建立农业大数据

45、库，搭建农业物联网大数据应用系统。打造现代化智慧农业体系，推动农业智能化生产，支持开展农业机械设备和生产设施智能化改造；推进养殖智能化，建设智能牧场，促进产需精准对接。建设部署农业物联网，强化农产品质量追溯和监管能力，推进质量安全追溯系统建设，实现生产、收购、贮藏、运输等环节的追溯管理。加快发展农村电子商务，实施“互联网+农产品出村进城工程”“互联网+高质量农产品行动”，建设省、市、县三级农产品电商运营中心；整合现有农村电商平台，形成特色农副产品电子商务集群；鼓励运用网络直播等多媒体，加大农特产品宣传销售。建设综合信息服务体系,加快涉农数据上云，形成农业全产业链数据资源，鼓励开发基于APP应用

46、的农业信息服务产品。推动农业新业态发展,加快互联网与特色农业深度融合。拓展农业多种功能，促进农业与文化旅游、教育、物流、养老等深入融合。（三）构筑协同共进发展格局围绕我省数字经济发展重点，全面统筹规划各地空间布局、功能定位和产业发展，充分发挥沈阳、大连双核心城市带动作用，促进数字经济资源的有效流动，以点及面，构建协同共进的数字经济发展格局。全面推进沈大国家自主创新示范区实施创新驱动发展战略，以装备制造业为重点推进传统工业转型升级，培育发展与传统工业互为支撑的新兴产业，努力打造高端装备研发制造集聚区、转型升级引领区、数字经济创新发展先导区。通过“双核”城市在技术创新、产业发展、融合应用及共享经济、新零售培育等领域的辐射引领和示范带动，结合各地基础条件，打造一批发展环境优良、人才聚集度较高、区域竞争力较强的新型中高端信息产业集聚区和数字化转型示范区。（四）加强开放合作积极融