山东工业软包装项目建议书（模板）.docx

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1、泓域咨询 /山东工业软包装项目建议书报告说明在满足现有功能的条件下，塑料包装向轻量化方向发展是未来行业发展的必然趋势。包装轻量化，不仅能减少包装原材料的消耗，还可以减少产品在物流运输过程中的单位能耗和成本，同时缓解人们对环保和可持续发展的担忧，实现企业经济效益与社会公众利益的双赢。根据谨慎财务估算，项目总投资3886.50万元，其中：建设投资3099.85万元，占项目总投资的79.76%；建设期利息39.24万元，占项目总投资的1.01%；流动资金747.41万元，占项目总投资的19.23%。项目正常运营每年营业收入8000.00万元，综合总成本费用6535.61万元，净利润1069.25万元

2、，财务内部收益率20.67%，财务净现值1506.08万元，全部投资回收期5.63年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、

3、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影响11九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议14第二章 市场预测15一、 下游行业发展现状15二、 行业发展面临的机遇与挑战17三、 行业技术特点和技术水平19第三章 项目承办单位基本情况22一、 公司基本信息22二、 公司简介22三、 公司竞争优势23四、 公司主要财务数据24公司合并资产负债表主要数据24公司合并利润表主要数据24五、 核心人员介绍25六、 经营宗旨26七、 公司发展规划27第四章 选址分析2

4、9一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价35第五章 产品方案与建设规划37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）40三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）41第七章 发展规划45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第八章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事57第九章 运营管理模式59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主

5、要职责59三、 各部门职责及权限60四、 财务会计制度63第十章 人力资源配置分析67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十一章 节能可行性分析69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价71第十二章 建设进度分析73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十三章 原辅材料分析75一、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十四章 投资计划方案77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建

6、设期利息80建设期利息估算表80四、 流动资金81流动资金估算表82五、 总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十五章 经济效益86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析93借款还本付息计划表95六、 经济评价结论95第十六章 风险评估96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十七章 项目招投标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招

7、标范围100三、 招标要求100四、 招标组织方式102五、 招标信息发布103第十八章 项目总结104第十九章 附表附件106建设投资估算表106建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表113项目投资现金流量表114第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：山东工业软包装项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约10.00亩。项

8、目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2

9、、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，

10、为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景国内经济的快速发展为塑料薄膜行业发展创造了良好的环境，塑料薄膜产品的应用领域不断扩展。根据国家统计局和头豹研究院数据显示，国内塑料薄膜年产量从2014年的1,261.8万吨增至2017年的

11、1,454.3万吨，较高的产品市场需求与大量的资本注入是2014年至2017年塑料薄膜年产量上涨的主要原因；2018年，在环保政策趋严、行业标准提高和监督处罚力度加重的影响下，塑料薄膜产量下滑至1,180.4万吨；2019年出现明显回升，2020年因疫情影响，产量略有下滑，为1,503万吨。随着塑料薄膜制造企业对新政策的逐步适应、产业结构的陆续升级、生产技术的逐步提高以及产品种类的多样化，未来塑料薄膜年产量预计将会持续稳定增长。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积6667.00（折合约10.00亩），预计场区规划总建筑面积10869.60。其中：生产工程7629.97，仓储工程950.44

12、，行政办公及生活服务设施898.73，公共工程1390.46。项目建成后，形成年产xx吨工业软包装的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PET膜、PE膜、铝箔、PA膜、粘接胶、油墨。（二）主要设备主要设备包括：全自动干式复合机、自动分切机、连续封口机、电烘箱。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省

13、、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资3886.50万元，其中：建设投资3099.85万元，占项目总投资的79.76%；建设期利息39.24万元，占项目总投资的1.01%；流动资金747.41万元，占项目总投资的19.23%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3099.85万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用2706

14、.13万元，工程建设其他费用329.09万元，预备费64.63万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入8000.00万元，综合总成本费用6535.61万元，纳税总额717.88万元，净利润1069.25万元，财务内部收益率20.67%，财务净现值1506.08万元，全部投资回收期5.63年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积6667.00约10.00亩1.1总建筑面积10869.601.2基底面积4000.201.3投资强度万元/亩300.402总投资万元3886.502.1建设投资万元3099.852.

15、1.1工程费用万元2706.132.1.2其他费用万元329.092.1.3预备费万元64.632.2建设期利息万元39.242.3流动资金万元747.413资金筹措万元3886.503.1自筹资金万元2285.023.2银行贷款万元1601.484营业收入万元8000.00正常运营年份5总成本费用万元6535.61""6利润总额万元1425.67""7净利润万元1069.25""8所得税万元356.42""9增值税万元322.74""10税金及附加万元38.72""11纳税

16、总额万元717.88""12工业增加值万元2474.39""13盈亏平衡点万元3247.96产值14回收期年5.6315内部收益率20.67%所得税后16财务净现值万元1506.08所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 市场预测一、 下游行业发展现状1、）化工行业全球市场来看，根据CHEManager和VCI统计数据，从2012年到2019年，虽然全球化学品的消耗量增幅有一定的波动，但整体呈现增长的趋势，从2

17、012年的41,414亿欧元增至2019年的51,813亿欧元，年复合增长率为3.25%，随着全球化学品的不断发展将会带动塑料包装市场规模的增长。国内来看，国家统计局数据显示，2016年至2020年，国内化学原料和化学制品制造业企业数逐年递减，整体营业收入逐渐降低，2020年营业收入为63,117.4亿元。化工行业是周期性行业，易受全球经济环境的影响，未来随着经济的稳定发展和化工产业结构的优化调整，行业有望向好，有助于塑料包装行业的发展。2、食品领域全球市场来看，根据市场调研机构FortuneBusinessInsights的研究结果，全球食品包装市场规模将从2019年的3,049.8亿美元增

18、长至2027年的4,636.5亿美元，年均复合增长率为5.4%。随着全球食品包装市场的不断扩大，意味着其中占比较高的塑料包装的市场规模也将不断增加。国内市场来看，随着国内生产总值及中国消费者可支配收入的增长，中国食品制造业近年来发展迅速。虽然食品制造业的营业收入增幅有一定的波动，但整体呈增加的趋势。根据数据显示，国内食品制造业营业收入由2013年的18,546.4亿元增长至2020年的19,598.8亿元，食品制造业产成品产值从2013年的532.5亿元增至2020年的801.3亿元，年均复合增长率为6.0%。包装行业受消费支出的拉动呈现出稳定增长的趋势，塑料包装行业作为包装行业中占比较大的子

19、行业，也将成为这一趋势的受益者。3、医药领域全球市场来看，近年来，随着经济的不断发展和人口老龄化的不断加重，全球医药行业发展规模不断扩大。据沙利文的统计，全球医药市场从2015年的110.5百亿美元增至2019年的132.5百亿美元，年均复合增长率为4.6%，预计到2030年全球医药市场规模将达到207.9百亿美元。医药包装市场规模的不断扩大，将拉动塑料包装市场的需求增长。国内市场来看，近年来我国医药行业一直保持持续、稳定、健康的发展，医药市场的快速成长也推动了相关包装市场的扩大。根据沙利文的统计结果，我国医药市场规模从2015年的122.1百亿元增至2019年的163.3百亿元，年均复合增长

20、率为7.5%，预计到2030年国内医药市场规模将达到319.5百亿元。未来，随着医药市场规模的稳步增长，塑料包装在医药行业的应用规模有望保持稳定的增长态势。二、 行业发展面临的机遇与挑战1、行业发展面临的机遇（1）国家政策的大力支持随着我国包装行业的快速发展，包装行业已经成为国民经济重要基础产业。包装产业作为一个独立的行业体系，其发展已被列入国民经济和社会发展规划，国家相继出台了一系列相关政策支持包装行业的发展。随着我国对包装行业发展重要性的认识不断提高，相关政策陆续出台，包装行业的地位进一步提升。各项支持性产业政策不仅为我国包装产业的发展指明了发展思路和方向，也为我国包装工业向绿色、可循环方

21、向发展创造了优越的政策环境。（2）下游行业发展及消费升级为行业发展提供广阔空间塑料包装行业下游行业广泛，就目前的主要下游应用行业而言，化工、食品、医药、电子信息等行业保持良好发展态势，对包装产品的需求维持较快增速。同时，塑料包装产品具有品种繁多、功能多样、包装质量轻、占用空间少、运输成本较低等优点，随着居民收入水平的提高，消费的不断升级将会带动塑料包装需求的持续增长。（3）技术升级换代推动塑料包装产业的发展塑料粒子是塑料包装的主要原材料，近年来随着技术的进步，各种功能性塑料粒子不断推出，为塑料包装产品推陈出新提供了可能。同时，共挤技术可将三层、五层、七层等多层塑料薄膜通过共挤出工艺合并成为复合

22、膜材料，在保持较低厚度的同时使塑料薄膜拥有更多功能与更优异的物理与化学特性，能够克服由于单层薄膜产品功能单一化的劣势。复合塑料薄膜的普及使下游应用领域更加广泛，推动塑料包装行业快速发展。2、行业发展面临的挑战（1）原材料价格波动行业生产所需的原材料主要是塑料粒子等合成树脂，属于石化产品。原油价格波动性较大且传递性强，合成树脂价格受原油价格的影响较大，从而在一定程度上影响塑料包装产品的成本和销售价格，加大了塑料包装生产商对成本及库存控制的难度，对企业生产经营管理构成一定的挑战。（2）行业竞争不规范我国塑料包装行业大多数企业规模较小，技术水平、生产规模有限，产品交付能力较弱，产品质量参差不齐，小规

23、模企业之间同质化竞争普遍存在。相当一部分企业缺乏有效的竞争手段，依靠价格战来争夺市场；另外，部分中小企业不重视知识产权保护，可能存在较多不规范竞争，进而对行业发展产生不利影响。（3）人才相对缺乏对于塑料包装整体解决方案提供商而言，兼具行业经验与专业技术水平的复合型人才是形成核心竞争力的关键因素之一。经过多年发展，我国已经培养出一批复合型人才，但由于行业发展时间较短、人才培养周期较长，高端、专业、复合型的人才仍然十分紧缺。三、 行业技术特点和技术水平从国际范围来看，尽管塑料包装材料一直受到环境问题的严重挑战，但从近年来的发展情况看，塑料在包装工业中仍成为需求增长最快的材料之一。塑料包装以其重量轻

24、、制造成本低、功能广泛等特点广泛应用于信息、能源、工业、农业、交通运输、宇宙空间和海洋开发等国民经济各领域。1、生产工艺生产流程的设计与控制直接影响着产品的品质，是产品顺利生产的关键。同时，下游产品的不断推陈出新，客观上要求上游包装企业也能快速更迭产品工艺，提供紧贴市场需求的产品。2、原材料配方塑料包装产品根据客户要求需具备不同的功能性，原材料配方和生产工艺是关键因素。塑料包装产品向环保、节能降耗、可回收、可降解等方向发展，也对原材料及其配方提出很高的要求，采用节能型原料、合理选材都可以降低成本、能耗。这些技术的掌握与否成为决定企业未来能否适应行业发展趋势的重要因素。3、机器设备机器设备决定着

25、塑料包装生产的效率和产品品质。我国塑料包装设备生产商通过多年的引进吸收，技术水平已接近或达到发达国家同期先进水平。但是，一方面先进设备普遍单价较高，限制了中小规模塑料包装生产商引进先进设备的能力；另一方面，部分定制化包装产品无法通过标准化设备生产，要求企业自身具备相关的经验技术积累，能够通过自身或设备厂商配合对机器设备进行改进。4、管理水平管理水平是决定企业生产运营能力的重要因素，优秀的管理能够较好的控制生产过程，确保产品质量和交期，从而有助于获得大客户青睐。同时，信息技术的使用可以提升企业管理能力，企业资源管理系统、客户关系管理系统等在塑料包装行业已逐步获得应用，并取得良好成效。第三章 项目

26、承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx有限责任公司2、法定代表人：蔡xx3、注册资本：810万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2015-1-97、营业期限：2015-1-9至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事工业软包装相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满

27、意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发

28、而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的

29、竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额1737.701390.161303.28负债总额620.78496.62465.58股东权益合计1116.92893.54837.69公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入6007.434805.94450

30、5.57营业利润969.20775.36726.90利润总额877.95702.36658.46净利润658.46513.60474.09归属于母公司所有者的净利润658.46513.60474.09五、 核心人员介绍1、蔡xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、潘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经

31、理、财务总监。3、马xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、黎xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、曹xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室

32、主任，2017年8月至今任公司监事。6、郝xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、史xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董

33、事。8、徐xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升

34、的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体

35、解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况山东省，中国华东地区的一个沿海省份，简称鲁，省会济南。位于中国东部沿海北纬34°22.9-38°24.01，东经114°47.5-122°42.3之间，自北而南与河北

36、、河南、安徽、江苏4省接壤。山东中部山地突起，西南、西北低洼平坦，东部缓丘起伏，地形以山地丘陵为主，东部是山东半岛，西部及北部属华北平原，中南部为山地丘陵，形成以山地丘陵为骨架，平原盆地交错环列其间的地貌，类型包括山地、丘陵、台地、盆地、平原、湖泊等多种类型；地跨淮河、黄河、海河、小清河和胶东五大水系；属暖温带季风气候。截至2019年9月，山东省辖16个地级市，共57个市辖区、27个县级市、53个县，合计137个县级行政区。664个街道、1092个镇、68个乡，合计1824个乡级行政区。截至2019年末，山东省常住人口10070.21万人，地区生产总值71067.5亿元，人均生产总值70653

37、元。全年地区生产总值增长5.5%；一般公共预算收入增长0.6%（剔除减税降费等因素，可比口径实际增长13%以上）；城乡居民人均可支配收入分别增长7.0%和9.1%；城镇登记失业率控制在3.29%，城镇新增就业138.3万人，超额完成年度目标任务。2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我省新旧动能转换“三年初见成效”之年。我们面临的国内外形势复杂严峻，我省经济发展处于深度调整期、瓶颈突破期、动能转换胶着期，“两难、三难、多难”问题更加凸显，“既要、又要、还要”任务更加繁重。越是考验如火，越能淬炼真金。我省仍处在重要战略机遇期的总体判断没有改变，经济稳中向好、长期向好的基本趋

38、势没有改变，转型蝶变、浴火重生的强大势能蓄力待发，支撑高质量发展的红利效应加速释放。多重红利交汇叠加，“黄金机遇”就在脚下。我们完全有条件、有能力、有信心，应对前进道路上的各种风险挑战，奋力趟出一条高质量发展路子来。2020年全省经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6%以上；城镇新增就业110万人，工作中努力实现不低于去年实际完成数，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；一般公共预算收入增长1%以上（可比口径增长8%以上）；固定资产投资增长5%左右；社会消费品零售总额增长6.5%以上；外贸进出口稳中提质，吸引外资保持稳定，增幅

39、均高于全国平均水平；居民人均可支配收入增长7.5%左右，其中城镇和农村分别增长7%左右和7%以上；全面完成脱贫攻坚任务；全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。未来五年，国际环境更趋复杂，我国经济发展进入新常态，我省既面临重大战略机遇，也面临诸多风险挑战。总体上，有基础有条件在全面建成小康社会进程中走在全国前列。和平与发展仍是时代主题。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时间内依然存在，不稳定、不确定因素增多。全球产业结构深度调整，劳动密集型产业特别是低端

40、制造环节加速向低收入国家转移，一些中高端制造业向发达国家回流，对我国发展形成双重挤压。围绕贸易、投资和服务的博弈更加激烈，经贸摩擦政治化倾向抬头，为深度融入全球经济带来新的压力。国内经济发展长期向好的基本面没有变。作为世界第二大经济体，我国综合实力大幅提升，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展潜力巨大，国际影响力持续增强。经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。改革红利加速释放，区域合作发展深入推进，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在深刻形成，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。同时，多

41、年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。我省进入经济文化强省建设的关键时期。现阶段具备了实现由大到强战略性转变的有利条件。为未来发展提供了良好的政策保障和体制机制保障。我省经济体量大，要素资源丰富，产业体系完备，支撑能力不断增强，为提质增效升级提供了坚实的经济基础和物质条件。发展呈现新的阶段特征，产业升级提速、城乡区域一体、陆海统筹联动、生产力水平的多层次性，将为我省经济提供更大的发展空间。同时，我省发展也面临一些深层次矛盾和问题。经过几十年的快速发展，原有的粗放型发展模式已难以为继，资源环境承载力接近饱和；传统优势正在减弱，发展新兴产业、形成新的发展

42、模式、加快新旧动力转换需要一定过程；科研成果转化和激励机制不完善，人才特别是高端人才不能满足转型发展需要，创新驱动的引擎作用尚未得到充分发挥；重点领域改革攻坚难度加大，对外开放广度和深度有待进一步拓展；人口老龄化趋势明显，劳动适龄人口数量下降，潜在产出能力逐步降低；基本公共服务还不够均衡，消除贫困任务艰巨；社会治理难度加大，安全生产形势严峻；群众利益诉求更加复杂多元，社会成员基本素质和文明程度有待提高。对此，必须保持清醒认识，坚持目标导向和问题导向，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，不断开拓发展新境界，加快实现由大到强战略性转变，推动综合实力和竞争力再上一个新台阶

43、。三、 创新驱动发展“十二五”期间，全省加快创新步伐，全省研究与发展经费支出占地区生产总值的比重，由2010年的1.72%上升到2015年的2.23%，万人有效发明专利拥有量由0.4件大幅增加到4.9件。但目前，全省仍存在科研成果转化和激励机制不完善，高端人才不能满足转型发展需要等深层次问题。“十三五”期间我省将把创新作为引领发展的第一动力，努力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。今后五年，全省研究与试验发展经费投入强度要达到2.6%，每万人口发明专利拥有量达到14件，科技进步贡献率由2015年的55.1%上升到60.5%。今后五年，我省将争取在人工智能、生命科学、空间海洋、量

44、子技术、纳米科技等领域取得一批重大基础研究成果，在核心电子器件、系统软件等领域攻克一批核心关键技术，在智能制造、先进材料、信息安全、节能减排降碳等领域组织实施一批重大科技创新工程。为推动科技成果转化，我省将下放省属高校、科研院所科技成果使用、处置和收益权限，将科技人员成果转化收益比例提高到不低于70%不高于95%。四、 社会经济发展目标综合考虑未来发展趋势和条件，围绕提前实现“两个翻番”，在全面建成小康社会进程中走在前列，今后五年我省经济社会发展的主要目标是：综合实力迈上新台阶。经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，提前实现经济总量和城乡居民人均收

45、入比2010年翻一番，城乡居民收入增幅超过地区生产总值增幅，农村居民收入增幅超过城镇居民收入增幅。地区生产总值年均增长7.5%左右，人均达到1.5万美元。转方式调结构取得突破进展。创新驱动发展动力更加强劲，创新型省份建设达到更高水平，信息化支撑能力显著增强，发展质量效益明显提高，形成以现代农业为基础、先进制造业为支柱、战略性新兴产业为引领、服务业为主导的现代产业新体系。人民生活水平和质量普遍提高。基本公共服务均等化水平稳步提高，教育现代化加快推进，就业比较充分，中等收入人口比重上升，脱贫攻坚任务顺利完成，社会保障体系更加健全完善，防灾减灾救灾能力显著提高，平安山东建设取得重大进展，人民群众幸福

46、感获得感明显增强。五、 产业发展方向“十三五”期间，我省将实施“1362”产业集群发展能力提升工程，即培育壮大年营业收入过2000亿元的产业集群10个、2000亿1000亿元的30个、1000亿500亿元的60个、500亿100亿元的200个。推动我省产业集群由粗放经营向集约经营转变、由要素驱动向创新驱动转变、由规模扩张向提质增效转变、由布局分散向园区集聚转变、由低端产业向中高端产业转变，形成国内领先国际先进的高质高端高效规模效应。到“十三五”末，产业集群主营业务收入总量占全省规模以上工业60%左右，产业集群成为大众创业万众创新的重要载体，成为新常态下山东经济转型发展的新优势、新动能，成为构建现代产业体系、实现全省经济做大做强的重要支撑力量。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项