国网湖北省电力公司电气工作票实施细则(线路部分).doc
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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作国网湖北省电力公司电气工作票实施细则(线路部分)1 总 则1.1 工作票制度是保证电力生产安全的重要组织措施。为加强电力生产现场管理,规范各类作业人员的行为,确保人身、电网和设备安全,依据国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)和有关规程规定,结合本公司的实际,制定本细则。解读:工作票是允许工作人员在输电线路和设备上工作的命令依据,同时是完成保证工作中人身和设备安全的安全技术措施的书面依据,而且还是履行保证工作中人身和设备安全的组织措施(工作许可制度、工作监护制度、工作间断制度和工作终结和恢复送电制度)各项手续的书面载体。1.2 本细则适用
2、于国网湖北省电力公司系统在运用中的35kV及以上输电线路设备上及相关场所的所有工作,电力用户可参照执行。1.3 公司系统所有生产及与生产相关人员必须熟悉并严格执行本细则。2 填用线路工作票的工作2.1 线路工作票的种类。2.1.1 电力线路第一种工作票,票面格式见附录B。2.1.2 电力电缆第一种工作票,票面格式见附录C。2.1.3 电力线路第二种工作票,票面格式见附录D。2.1.4 电力电缆第二种工作票,票面格式见附录E。2.1.5 电力线路带电作业工作票,票面格式见附录F。2.1.6 电力线路事故紧急抢修单,票面格式见附录G。2.1.7 电力线路配合停电措施单,票面格式见附录H。2.1.8
3、 电力线路工作任务单格式,票面格式见附录I。2.2 填用电力线路第一种工作票的工作。2.2.1 在停电线路或同杆(塔)架设多回线路中的部分停电线路上的工作。2.2.2 邻近电力线路而需采取停电措施的其他工作(包括新建线路平行或交叉跨越带电运行线路,需将其采取停电措施的施工工作)。2.2.3 在直流线路停电时的工作(含在直流线路中单极停电线路上的工作)。2.2.4 在直流接地极线路或接地极上需要停电的工作。解读:填用电力线路第一种工作票的工作,其基本原则是:需将运用中的电力线路或设备进行停电而进行的工作,包括在电力线路和设备上进行工作,或虽然不在停电的电力线路或设备上工作,但是所进行的工作需要将
4、其停电或做安全措施(强制性的),如:新建线路施工跨越(穿越)运用中的电力线路或配电设备(处于运行、热备用、冷备用或检修等状态也就是全部带有电压部分带有电压或一经操作就带有电压的线路设备),需将该电力线路或配电设备进行停电。填用第一种工作票的意义在于明确了工作的条件,既线路设备必须停电的要求。在工作票开工后未办理终结手续之前,所要求停电范围内的线路设备是不允许送电的,这样保证了工作人员免于可能送电伤害的危险。2.3 填用电力电缆第一种工作票的工作。高压电力电缆需要停电的工作。解读:主要用于高压电力电缆线路进入变电站的高压柜中的工作(本项工作主要是考虑方便电缆运行管理单位进入变电站进行工作)2.4
5、 填用电力线路第二种工作票的工作。2.4.1 带电线路杆塔上且与带电导线最小安全距离不小于国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)表3规定的工作。2.4.2 直流线路上不需要停电的工作。2.4.3 直流接地极线路上不需要停电的工作。2.5 填用电力电缆第二种工作票的工作。高压电力电缆不需要停电的工作。2.6 填用电力线路带电作业工作票的工作。2.6.1 带电设备上的带电作业工作。2.6.2 在工作过程中,人身及工具材料与邻近带电设备的距离小于国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)表3、大于国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)表5规定的地电位设备上工作。解读:填用带电作业工作票主要有两种,
6、一种为带电作业工作系指在高压电气设备的带电部分进行的工作,其方式有等电位作业,中间电位作业,地电位作业。等电位作业系指工作人员的身体部分与带电设备在同一电位下,直接接触带电部分进行的工作,中间电位作业系指工作人员站在绝缘平台上与地绝缘,且采用绝缘工具接触设备带电部分进行的工作,人员的身体部分既与大地不是等电位,又与带电部分不是等电位,故称为中间电位,地电位作业系指工作人员站在地面(与地同电位),采用绝缘工具对设备的带电部分进行工作。另一种为邻近带电设备且人体和工具材料与带电设备距离不能满足表5-1要求的工作(但最小距离必经大于表10-1规定,否则应停电进行)。所指的工作是在邻近高压设备的地电位
7、设备部分上的工作,原均采用线路第二种工作票进行,存在以下问题:a、第二种工作票所进行的工作人体与设备带电部分的距离要求不小于表5-1规定,但此类工作人体与设备带电部分的距离已小于表5-1规定,使用第二种工作票显然是不符合要求的。b、此类工作的安全风险较高,工作人员在工作中稍有不慎就可能接触带电部分或者因距离接近造成空气间隙击穿触电伤害,需要加强对工作人员的现场监护。采用带电作业工作票进行此类工作,其与带电部分的距离减小至表10-1规定的安全距离,能满足工作人员在工作中与带电部分的实际需要。另外带电作业工作票使用时,要求每个工作点都要设专责监护人进行专门监护,加强了现场安全监护,降低了此类工作的
8、安全风险。一般有对杆塔的绝缘子安装处的防腐、测量、紧固杆塔螺或清除杆塔上异物等。2.7 填用电力线路事故紧急抢修单的工作。2.7.1 电气设备发生故障被迫紧急停止运行,需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。2.7.2 非连续进行的事故修复工作,应填用工作票。解读:事故应急检修工作是指:电气设备发生故障被迫紧急停止运行,需短时间恢复的检修和排除故障的工作,所以此类工作必须是因系统或用户的紧急需要,如果通过其它运行方式的调整已暂缓紧急情况,应采用工作票的方式进行修复工作,设备已被迫紧急停止运行,不可能短时间修复的工作也应填用工作票进行工作。2.8 填用电力线路配合停电措施单的工作。在配合停电线路上
9、挂、拆工作接地线的工作。解读:填用电力线路配给停电措施单的工作,主要是方便新架或改造线路跨越多条运用中的电力线路的工作,减少了工作票的填写份数,减少了工作负责人人数的要求。2.9 可用口头或电话命令执行的工作。2.9.1 测量接地电阻。2.9.2 修剪树枝( 人身、工具材料及树枝对带电体能够保持国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)表4安全距离。当不能保持安全距离要求时,应按规定填用工作票)。2.9.3 杆、塔底部和基础等地面检查、消缺工作。2.9.4 涂写杆塔号、安装标示牌等,工作地点在杆塔最下层导线以下,且在工作过程中人身和工具材料对带电体能够保证国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)
10、表4安全距离的工作。解读:本细则将修剪树枝等工作按规定列入可用口头或电话命令执行的工作中,特别注意:当不能保持安全距离要求时,应按规定填用工作票。国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)表3 带电线路杆塔上工作与带电导线最小安全距离电压等级(kV)安全距离(m)电压等级(kV)安全距离(m)交流线路10及以下0.73304.020、351.05005.066、1101.57508.02203.010009.5直流线路501.56609.04007.280010.15006.8国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)表5 带电作业时人身与带电体的最小安全距离电压等级(kV)10356611022
11、03305007501000400500660800安全距离(m)0.40.60.71.01.8(1.6)2.63.4(3.2)5.2(5.6)6.8(6.0)3.83.44.56.8 注:表中数据是根据线路带电作业安全要求提出的。 注1:220kV带电作业安全距离因受设备限制达不到1.8m时,经单位批准,并采取必要的措施后,可采用括号内1.6m的数值。注2:海拔500m以下,500kV取3.2m值,但不适用于500kV紧凑型线路。海拔在500m1000m时,500kV取3.4m值。注3:直线塔边相或中相值。5.2m为海拔1000m以下值,5.6m为海拔2000m以下的距离。注4:此为单回路输
12、电线路数据,括号中数据6.0m为边相,6.8m为中相。表中数值不包括人体占位间隙,作业中需考虑人体占位间隙不得小于0.5m。注5:400kV数据是海拔3000m校正的,海拔为3500m、4000m、4500m、5000m、5300m时最小安全距离依次为3.90m、4.10m、4.30m、4.40m、4.50m。注6:600kV数据是按海拔500m1000m校正的,海拔1000m1500m、1500m2000m时最小安全距离依次4.7m、5.0m。国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)表4 邻近或交叉其他电力线路工作的安全距离电压等级(kV)安全距离(m)电压等级(kV)安全距离(m)交流线路
13、10及以下1.03305.020、352.55006.066、1103.07509.02204.0100010.5直流线路503.066010.04008.280011.15007.83 填用线路工作票的一般规定3.1 现场勘察制度。3.1.1 进行电力线路施工作业、工作票签发人或工作负责人认为有必要现场勘察的检修作业,施工、检修单位均应根据工作任务组织现场勘察,并填写现场勘察记录(见附录A)。现场勘察由工作票签发人或工作负责人组织。3.1.2 现场勘察应查看现场施工(检修)作业需要停电的范围、保留的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点等。根据现场勘察结果,对危险性、复杂性和困难程度较大
14、的作业项目,应编制组织措施、技术措施、安全措施,经本单位分管生产领导批准后执行。3.2 工作票的填写与签发。3.2.1 工作票由工作负责人填写,也可由工作票签发人填写。一张工作票中,工作票签发人和工作许可人不得兼任工作负责人。解读:由工作负责人填票是为了促使工作负责人了解工作任务的内容,工作现场的实际情况,思考现场安全措施应如何制定,应提出哪些安全注意事项等等。更有利于工作负责人对工作现场的人员组织,安全技术措施的布置和工作现场的安全监护等工作的进行。目前国网公司对现场工作安全把关的要求是双重把关即可。如果允许工作票签发人兼任工作负责人,在由调控人员担任工作许可人时,现场工作票不送达调控人员处
15、,调控人员对现场工作票的票面内容无审查责任。实际上工作票上的填写内容无第二人审查,不能达到双重把关的要求,故不允许工作票签发人兼任工作负责人。 允许工作票签发人和工作许可人可以兼任是考虑到线路工作的许可大都是调控人员许可,调控人员许可时对现场工作票的票面不存在审查责任,实际上也只有双重把关,工作票签发人兼任工作许可人达到了两重把关,故可兼任工作许可人。3.2.2 工作票应使用黑色或蓝色的钢(水)笔或圆珠笔填写与签发,内容正确,字迹清晰、工整。禁止随意涂改工作票;若有个别错、漏字需要修改,应将错误内容划上双删除线,在遗漏内容处做插入标记,在旁边空白处填写正确内容并签名,字迹应清楚;操作术语及设备
16、名称、编号不得修改。3.2.3 计算机生成或打印的工作票应与手工填写的工作票格式一致,由工作票签发人审核无误,手工或电子签名后方可执行。3.2.4 工作票应由设备运维管理单位签发,也可由经设备运维单位审核合格且经批准的检修单位签发。检修单位的工作票签发人及工作负责人名单事先送有关设备运维管理单位、调度控制中心备案。3.2.5 工作票实行“双签发”应执行以下规定:3.2.5.1 公司系统集体企业或外来检修(施工)企业从事电网输电线路设备上的检修(施工)工作,工作票由设备运维管理单位和集体企业或外来检修(施工)企业“双签发”。集体企业或外来检修(施工)企业的工作票签发人及工作负责人名单应事先送设备
17、运维管理单位备案。各单位(省检修公司、地市公司)的其他专业或生产单位人员从事输电设备的检修(施工)工作时,也应实行“双签发”。解读:1、按照省公司的规定增加了“集体企业”。2、为了防止外来检修(施工)企业的人员对设备接线和临近带电情况不熟悉而造成工作票中安全措施不全面、不正确可能发生安全事故。由设备运维管理单位对工作设备的停电、接地等措施进行审核把关。外来检修(施工)企业的工作票签发人和工作负责人需设备运行单位审核批准,其审核内容有企业批准文件,考试题目及成绩。审核批准后的相关文件应送有关单位或班组备案。3.2.5.2 具备法人资格的外来企业以承包形式在输电线路上从事生产业务外包、土建、防腐、
18、维修等工作,工作票由该承包方工作负责人填写,由设备运维单位和承包单位“双签发”。承包单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先送设备运维管理单位备案。解读:从规避安全责任出发,以专业承包形式进行的工作,应由承包单位承担工作中的安全责任。工作票的填写和签发均应由该单位的人员承担,为防止外来企业的人员对设备接线和临近带电情况不熟悉而造成工作票中安全措施不全面、不正确可能发生安全事故,由设备运维(检修)管理单位和承包单位进行“双签发”。有必要时设备运维(检修)管理单位根据施工现场需要设立安全监督人员。3.2.6 工作票实行“双签发”时,双方工作票签发人应在工作票上分别签名;管理方工作票签发人负责审核工
19、作必要性和安全性、工作票上所填写的安全措施是否正确完备、所派工作负责人是否具备资格。工作方工作票签发人对工作必要性和安全性、工作票上所填写的安全措施是否正确完备、所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足负责。解读:“双签发”时,双方的责任界定清楚,由于发包方无法对承包方的人员状况进行了解,故不对工作负责人及工作人员情况负责,但应审查工作负责人是否是备案人员。3.2.7 供电单位或施工单位到用户线路(设备)或代维护的线路(设备)上检修(施工)时,工作票由有权签发工作票的供电单位或施工单位或用户单位签发。工作票签发人和工作负责人应对用户的设备及工作环境进行现场勘察,再填写和签发工作票。实行“双签发
20、”时,供电(施工)方工作票签发人对工作的必要性和安全性、工作票上安全措施是否正确完备,所安排工作负责人和工作人员是否合适等内容负责;用户方工作票签发人对工作的必要性和安全性、工作票上安全措施是否正确完备等内容审核确认。3.3 工作票的使用。3.3.1 工作票一式两份,(用计算机生成的工作票,必须生成纸质文本),一份由工作负责人收执,一份由工作签发人或工作许可人留存。持线路或配电第一种工作票进入变电站或发电厂升压站进行架空线路、电缆等工作,应根据需要增填工作票份数。增填的工作票提前一天交给变电站或发电厂运维人员,由变电站或发电厂工作许可人布置安全措施后进行工作许可,并留存工作票。上述单位的工作票
21、签发人和工作负责人名单应事先送有关运行单位备案。解读:由电话许可的工作任务,另一张工作票留存在工作票签发人处,当面许可时,另一张工作票交给工作许可人。持线路和电缆第一种工作票进站工作,增填工作票的份数应根据作需要,如需进入电缆两端站内工作,应增填两份,并分别交与变电运行人员办理工作许可手续,只有在所有许可手续完成后,方可开始工作。本条规定方便了线路工作人员在变电站进线门架上工作时的工作票使用,同时线路和变电站侧的安全措施集中反映在同一张工作票中,更便于实施和把关。但应注意变电站内的安全措施一定要正确完备,必要时事先将工作票交变电设备运行管理单位工作票签发人审核把关,线路工作人员进站工作时必须持
22、工作票并履行工作许可等手续。另外,也可采用变电工作票签发人和线路工作票签发人联合签发的方式进行签发。3.3.2 一个工作负责人不能同时执行两张及以上工作票。一个工作负责人在一天内负责两项及以上工作,须分别填用工作票。工作票签发人应将后执行的工作票交给工作班中合适的人员保管,只有当先执行的工作票办理终结手续以后,工作负责人方可从保管工作票的人员手中换取后执行的工作票。3.3.3 多班组在同一线路不同地段进行相同性质的工作,可共用一张工作票,也可分别使用工作票。若一张工作票下设多个小组工作,每个小组应指定负责人(监护人),并使用工作任务单(格式详见附录H)。工作负责人不得兼任小组负责人。工作任务单
23、一式两份,由工作票签发人或工作负责人签发,一份由工作负责人留存,一份交小组负责人执行。工作任务单由工作负责人许可。工作结束后,由小组负责人交回工作任务单,向工作负责人办理工作结束手续。3.3.4 第一种工作票,每张只能用于一条线路或同一个电气连接部位的几条供电线路或同(联)杆塔架设且同时停送电的几条线路。开工前,其工作票上的停电安全措施应全部完成。当一条线路上的全部检修(施工)工作所对应的其他线路的停电安全措施需分阶段执行时,则应按阶段分别填用工作票。解读:对于同(联)杆塔架设且同时停送电的几条线路上的工作,必须采用一张第一种工作票进行工作(如110KV线路与10kV线路共杆架设,110KV线
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