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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作预案编号:XXXX-2018-001版本号:YA-2018-001XXXX橡胶制品厂生产安全事故应急预案编制单位:XXXX橡胶制品厂颁布日期: 2018年01月批准发布令为提高应对和处置突发性安全事故能力,及时、有序、科学、有效地组织应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保证企业安全,维护社会稳定。XXXX橡胶制品厂依据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令2016第88号)等,编制的生产安全事故应急救援预案现批准发布(预案编号:XXXX-2018-001版本号
2、:YA-2018-001),自批准之日起实施。批准人:批准日期: 目 录生产安全事故综合应急预案11.总则11.1.编制目的11.2.编制依据11.3.适用范围21.4.应急预案体系21.5.应急工作原则32.事故风险描述42.1.企业基本概况42.2.危险源与事故分析43.组织机构及职责103.1.应急组织体系103.2.应急救援机构及职责104.预警及信息报告134.1.预警134.2.信息报告145.应急响应155.1.响应分级155.2.响应程序155.3.处置措施175.4.医疗救护185.5.物资供应、后勤保障185.6.应急结束186.信息公开187.后期处理187.1.人员救治
3、与安置187.2.生产秩序恢复187.3.相关事故人员的善后处理197.4.应急救援评估198.保障措施198.1.通信与信息保障198.2.应急队伍保障198.3.应急物资装备保障198.4.其他保障199.应急预案管理199.1.应急预案培训199.2.应急演练2010.附件22一 火灾爆炸事故专项应急预案311.事故类型和危险程度分析312.应急处置基本原则313.组织机构及职责314.处置程序315.处置措施336.应急物资与装备保障35二 液化气泄露事故专项应急预案361.事故类型和危险程度分析362.应急处置基本原则363.组织机构及职责364.处置程序365.处置措施386.应急
4、物资与装备保障38火灾爆炸事故现场处置方案39燃气泄漏事故现场处置方案47机械伤害事故现场处置方案54生产安全事故综合应急预案1. 总则1.1. 编制目的为了全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,提高突发事件的应急救援反应速度和相互协调水平,规范应急管理工作,预防和控制事故的发生,并在紧急情况发生时能快速有效的遏制,保障员工的生命安全和企业的经济发展,特制定本预案。1.2. 编制依据本预案的主要依据是国家有关安全生产的法律、法规及省、市相关安全生产事故应急管理相关文件。中华人民共和国突发公共事件应对法中华人民共和国主席令2007第69号中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令200
5、8第6号中华人民共和国特种设备安全法 中华人民共和国主席令2013第4号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2014第13号中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令2017第81号生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令2007第493号 工伤保险条例 国务院令2010第586号生产安全事故应急预案管理办法 国家安监总局令2016第88号山东省突发事件应对条例山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议2012山东省安全生产条例山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议2017山东省生产安全事故报告和调查处理办法山东省政府令2011第236号山东省生产经营单位安全生
6、产主体责任规定 山东省政府令2016第303号山东省实施细则鲁安监发2009 124号 关于做好生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则实施工作的通知 鲁安监函字2013183号关于进一步做好生产安全事故应急预案备案管理工作的通知日安监发201247号企业职工伤亡事故经济损失统计标准 GB6721-1986 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB/T 29639-2013生产安全事故应急演练指南 AQ/T9007-2011安全生产应急管理人员培训及考核规范 AQ/T9008-20121.3. 适用范围本预案适用于XXXX橡胶制品厂生产区域内发生的生产安全事故,以及在周边发生的可能影响或
7、波及公司的安全生产事故。公司生产安全事故分级:按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,公司生产安全事故由低到高分为二级、一级。二级:造成3人以下轻伤的;造成5万元以下经济损失。一级:3人以上轻伤;造成5万元以上直接经济损失的。本预案中所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。1.4. 应急预案体系XXXX橡胶制品厂生产安全事故综合应急预案体系可划分为专项应急预案和现场处置方案,专项应急预案包括火灾事故专项应急预案、化学品泄漏事故专项应急预案;现场处置方案包括火灾爆炸事故现场处置方案、液化气泄露事故现场处置方案、机械伤害事故事故现场处置方案,XXXX橡胶制品厂生产安全事故综
8、合应急预案体系图见图1.4-1。火灾爆炸事故专项应急预案天然气泄露事故专项应急预案xxxx胶有限公司生产安全事故综合应急预案现场处置方案图1.4-1XXXX橡胶制品厂应急预案体系图1.5. 应急工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障职工的人身安全和身体健康最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。(2)统一领导,分级负责,在公司领导的统一领导下,各人员按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作,认真履行安全生产责任的职责,建立本单位安全生产应急预案和应急机制。(3)贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做
9、好预防、预测、预警和预报工作,开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。2. 事故风险描述2.1. 企业基本概况XXXX橡胶制品厂,位于xxxx。成立于xxx,属民营企业,是专业生产橡胶制品加工、销售,轮胎翻新的企业。公司现有员工xx人。公司拥有汽车轮胎翻新生产线、橡胶生产线、抽真空橡胶硫化机、预成型机等橡胶专业生产设备。项目采用“联产”方式进行生产,各类产品生产工艺相对独立,但是物料交错综合利用率高,将生产工艺有机融合,其具体的工艺包括橡胶胎面生产工艺、中垫胶生产工艺和轮胎翻新工艺。原材料称重配料密炼开炼硫化脱毛打磨包装
10、入库图2.1-1 橡胶胎面生产工艺流程原材料称重配料密炼开炼加工成型包装入库图2.1-2 中垫胶生产工艺流程2.2. 危险源与事故分析2.2.1. 危险源根据公司设备、生产工艺、原辅料特性,锅炉房、车辆、传送带、机械设备、配电室等区域是公司的危险源。2.2.2. 事故种类根据危险源分析,生产过程中可能发生的事故有火灾、爆炸、中毒窒息、灼烫、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、坍塌、触电等事故。2.2.3. 事故类型、诱因、影响范围及后果(1)火灾爆炸1)易燃易爆化学品泄漏,遇明火燃烧、爆炸,引起火灾事故。2)在使用危险化学品的各场所,因管理不善或处置不当,发生误操作引起火灾事故。3)变压器
11、因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路,导致火灾,或由于绝缘套管损坏爆裂引起火灾事故。4)电气火灾的危险:配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。5)电线过载短路老化引起火灾事故。6)车间、仓库、办公室和宿舍违规用火用电引起火灾事故。7)生产、贮存场所内违规吸烟、违规动火作业,引起火灾事故。(2)中毒窒息1)危险化学品存放点和使用点由于储存条件不符合要求,通风不畅发生中毒和窒息事故。2)清洗设备时,由于场所排风不畅或不及时,可能引起中毒和窒息事故。3)在使用有毒物质的过程中发生泄漏,操作人员不小心吸入引起中毒和窒息事故。4)操作人员未按规定配戴防护用品引起中毒和窒息事故。5)进入受限空
12、间作业时安全防护措施不到位引起中毒和窒息事故。(3)容器爆炸锅炉等均为压力容器,工艺管道为压力管道,这些压力容器或管道,在使用过程中存在容器爆炸的危险。压力容器和压力管道爆炸、破裂的危险主要是由于在一定温度的带压工作介质作用下,器壁、封头等承压元件和安全保护装置失效造成的。另外,温度压力急剧变化时,因热胀冷缩,造成材料变形或应力过大,会导致材料破坏,高湿度的环境会加速材料的腐蚀。高温高压可加速设备金属材料发生蠕变、改变金相组织,加剧设备的疲劳腐蚀,使其机械强度减弱,如果对设备、管线(尤其是弯管、弯头)、接头的机械强度和密封未定期检测,易发生容器的物理爆炸。常见的压力容器失效有泄漏和承压元件出现
13、裂缝、开裂或破碎现象造成的破裂爆炸,压力容器的破裂形式有: 1)因压力高于额定压力引起塑变,导致延性破裂;2)选材不当,使用了脆性材料,又因应力集中(焊缝应力、形状不合理、不连续)发生脆性破裂;3)变化的温度和压力,使其金属材料疲劳导致疲劳破裂。(4)触电触电是电气危害中最为常见的伤害事故,作业过程中触电事故往往突然发生,在极短时间内造成严重后果,死亡率极高。操作人员在各种电气设备的使用、维修、保养的过程中,均存在着触电的危险,特别在工作环境潮湿严重的场所和部位,会增加这类危险的程度。导致触电事故的原因主要有:1)未按规定安装漏电保护器或漏电保护器安装不符合技术要求,容易发生触电事故;2)电气
14、设备或电气线路绝缘老化漏电,可引起触电事故;3)携带式电动工具等移动式电气设备,其经常需要移动,电源线容易损坏漏电;4)缺少安全电压系统,人员误接触会发生触电事故;5)电气设备未设置保护接零、保护接地,或接零接地不符合技术要求,易发生触电事故;(5)灼烫灼烫伤害主要存在于以下场所:硫化工序、锅炉操作和检修作业(如切割、焊接)等,作业过程中如果没有采取有效防护措施等就易造成人员烫伤。另外电气设备由于长时间或高负荷运转导致机壳温度升高,同样会造成灼烫伤害。生产与检修过程中,因各种原因引起燃烧、爆炸等火灾,也会造成二次高温灼烫伤害。(6)机械伤害设备操作、检修间距不足,作业、维修人员注意力不集中,或
15、用力过猛,身体失去平衡,易发生机械伤害事故;在生产或设备检修过程中,人员接近机械运动部件的危险区域时,若此处无防护罩、防护挡板等防护装置或防护装置强度不足或失效,容易引起挤、压、绞、碾、割等机械伤害;个体防护用品对预防事故极为重要。在生产过程中操作人员未穿戴安全帽、手套、眼镜、防护鞋等防护用品,有造成机械伤害的可能;对操作人员缺少必要的安全教育和安全培训,操作人员安全意识不高,不遵守操作规程,很容易造成人身伤害。(7)高处坠落高处坠落是指在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。因不采取安全措施或防护措施不利,栏杆、盖板、梯子等不符合安全要求或因腐蚀强度下降等原因,发生坠落
16、造成的伤亡事故,工厂高处坠落主要发生在检维修阶段。(8)物体打击物体打击指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成人身伤亡事故。高处不稳定的物体,如高处作业(高处设备检查、维修等作业)时使用的工器具、零配件等,尤其是较大较重的物体,会因人的失误行为落下,有造成低处人员受到物体打击伤害的危险。高处传递工具若随意抛掷,也有造成低处人员受到物体打击伤害的危险。登高作业必须配带安全带或使用保险绳,高空作业时所使用的工具也应系好安全绳,防止坠落伤人。高空垂直作业时,人员在同一垂直线上进行操作,上下没有相互呼应,或没有采取防止物体滚动滑落措施,作业场地未按规定设置防护栏及警示标志等均可发生物体打
17、击伤害危险。(9)车辆伤害车辆检修不及时带病行驶,刹车、灯光、喇叭、反射镜等装置存在缺陷;作业环境不符合安全要求,如道路、照明等作业环境不良,道路狭窄不平,雨雪等影响车辆视线;车辆超速行驶,违规操作;驾驶员酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶等。(10)坍塌厂房等建构筑物因地震、台风、碰撞、年久失修等原因坍塌,造成设备设施及人员损伤。设备设施因平台、斜梯、支架护栏等过载、腐蚀、检修不及时等原因坍塌,造成设备设施及人员损伤。(11)毒物危害职业中毒指在生产劳动中由于接触或使用工业毒物,并在较长时间内少量毒物反复经常地进入人体后引起的中毒为慢性中毒,接触毒物的时间可以是数月、数年或更长的时间才出现症状。在
18、生产条件下,慢性中毒较多见,但由于发病缓慢且早期又无特异的临床表现,容易被忽视。毒物进入人体的途径有呼吸道、消化道、皮肤三个方面。影响毒物作用的因素有毒性大小、在空气中浓度、接触的时间长短、劳动强度及个人的身体状态等。硫化氢是具有刺激性和窒息性的无色气体。低浓度接触仅有呼吸道及眼的局部刺激作用,高浓度时全身作用较明显,表现为中枢神经系统症状和窒息症状。硫化氢具有“臭蛋样”气味,但极高浓度很快引起嗅觉疲劳而不觉其味。作业人员如长期接触硫化氢,防护不当,可产生毒物危害。(12)生产性粉尘危害生产性粉尘就是特指在生产过程中形成的,并能长时间飘浮在空气中的固体颗粒。许 多生产性粉尘在形成之后,表面往往
19、还能吸附其他的气态或液态有害物质,成为其他有害 物质的载体。生产性粉尘污染作业环境,影响作业人员的身心健康。粉尘通过呼吸道、眼睛、皮肤等进人人体,其中以呼吸道为主要途径。被人体吸人呼吸道的粉尘,绝大部分被吸入后又被呼出。在没有阻力的情况下,吸入 的尘粒会经气管、主支气管、细支气管后,进人气体交换区域的呼吸性细支气管、肺泡管 和肺泡,并在进人的过程中产生毒作用,影响气体交换功能。而实际上,可吸 入性粉尘被吸人呼吸道后,主要通过撞击、重力沉积、弥散(又称布朗运动)、静电沉 积、截留而沉降在呼吸道,只有极少部分粉尘能进人肺泡区。粉尘颗粒本身含有可溶性物质或在空气中吸附的其他有害物质,依据溶解性的不同
20、, 可溶解于呼吸道或肺泡内的黏液,被人体吸收而直接产生中毒。生产过程中主要粉尘种类有炭黑粉尘、硫磺粉尘、橡胶粉尘等。(13)噪声与振动危害噪声和振动分散人的注意力,使人容易疲劳,反应迟钝,影响工作效率,还会使工作出差错。长期在强噪声下工作,如没有采取必要的隔离防护措施,会引起听觉疲劳,听力下降,耳器官会发生器质性病变,出现噪声性耳聋。生产过程中,噪声可干扰影响信息交流,听不清谈话和信号,增加误操作的发生,引发其它伤害事故。噪声源主要是设备工作时产生机械性噪声和管道噪声。3. 组织机构及职责3.1. 应急组织体系应急救援领导小组应急办公室抢险救援组后勤保障组警戒疏散组善后处理组图3-1 生产安全
21、事故应急组织图3.2. 应急救援机构及职责3.2.1. 应急救援领导小组公司设置应急救援领导小组,设组长、副组长。组长由公司总经理担任,副组长由办公室主任担任,各部门领导担任成员。当总经理不在公司时,组长由办公室主任担任。3.2.2. 应急办公室应急办公室设在行政办公室。3.2.3. 应急救援小组抢险救援组:车间主任任组长,由车间人员组成。后勤保障组:办公室主任任组长,由办公室人员组成。警戒疏散组:生产班长任组长,由车间人员组成。善后处理组:总经理任组长,由办公室主任、车间主任组成。3.2.4. 职责(1)应急救援领导小组职责:1)组织制订并实施公司应急救援预案,并定期组织演练。2)负责应急救
22、援队伍和应急资源的配置以及应急队伍的调动,并组织实施和演练。3)检查督促做好重大事件的预防措施和应急增援的各项准备工作。4)发生事故时发出和解除事故应急救援命令、信号。5)批准本预案的启动与终止。6)根据情况临时指定现场指挥员。7)组织协调应急资源和各专业应急救援小组实施救援行动。8)负责应急事件信息的上报,向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出求救请求。9)接收政府、总部的指令和调动。10)负责保护事件现场,组织事件调查,总结应急救援工作经验教训。(2)组长职责:负责宣布应急状态的启动和解除,指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。(3)副组长职责:协调组长做好应急
23、协调工作,负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递;保障物资供应,人员疏散等各项应急措施的落实;执行组长的命令;当组长不在时,行使组长职责。(4)应急办公室职责:1)负责公司应急救援的应急值班,并负责值班记录和现场处置总结的审核、归档工作。2)接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急领导小组汇报。(5)抢险救援组职责现场职责:1)发生突发事件时,迅速赶赴现场,实施救人和事故处置。2)负责查明并排除危险源,降低险情,控制险情的扩大。3)负责故障设备、设施的抢修处置工作。4)负责对事故现场的清理,消除事故后果。5)外部救援力量到达后,协助外部救援力量处置。日常职责:1)抓好日常训练,保
24、证出现紧急情况下能迅速出动。2)做好日常装备的维修保养工作,保证出现紧急情况下装备能准确、可靠的发挥作用。(6)后勤保障组职责现场职责:1)做好上传下达工作,负责与外界沟通、联络;保证现场行动人员与指挥部及外部通讯联络畅通。2)负责抢救工作和恢复生产所需物资的采购和调运,保证所需物资及时送到现场。3)做好参加应急救援的人数、车辆、器材、设备及其它物资等数据的统计。4)负责参与事故救援人员的后勤保障。5)负责伤员临时救护和转送工作。日常职责:1)做好日常后勤物质的储备、保管工作。2)负责基础设施的建设、维护工作。3)做好日常的监督、检查工作。(7)警戒疏散组职责现场职责:1)负责事故现场的安全警
25、戒和保卫工作,划定警戒范围,维护现场的秩序,阻止闲杂人员进入事故现场干扰抢救工作。2)指挥危害区域内人员的撤离,指引外部应急救援力量进入现场。3)协助发出警报,现场疏散人员清点,传达紧急信息。4)负责事故现场的保护工作。日常职责:对相关人员进行培训,提高业务水平。(8)善后处理组职责现场职责:1)收集、整理应急处置过程的有关资料,协助事故调查部门调查事故原因。2)与有关保险机构联系,做好相关理赔工作。3)做好相关人员的思想工作,维护公司的稳定。4)负责组织罹难人员的丧葬善后工作。负责落实救济金、抚恤金以及事故应急经费的及时到位。日常职责:做好事故发生时的善后处置工作。4. 预警及信息报告4.1
26、. 预警根据生产事故预测与预警的结果,针对生产事故开展风险评估,做到早发现、早报告、早处置。4.1.1. 预警的条件依据生产安全事故可能造成的危害程度、发展情况和急迫性等因素,当现场作业人员发现有下列之一出现时立即进行预警。(1)接到现场人员报告。(2)日常检查中发现重大隐患。(3)周边发生可能影响到本公司生产安全的事故。(4)接到政府应急信息。4.1.2. 预警方式、方法现场作业人员为预警信息的第一发现人,发现事故苗头时,立即通过电话、呼喊通知安全生产部长,负责人确认险情后立即按照生产安全事故现场处置方案进行初期处置并电话通知应急办公室,应急办公室立即汇报给应急救援领导小组。应急救援领导小组
27、研判突发事故发展趋势,当突发事故岗位无法进行控制时领导下达应急指令,通知应急小组全体人员启动公司应急预案。4.1.3. 预警信息发布应急救援领导小组根据事态发展研判,有可能涉及或者影响到外单位时,须由应急救援领导小组组长批准后,通过电话通知周边企业。预警信息包括:事件发生时间、地点、有可能波及范围、可能的损失,根据事态的发展情况由本单位应急救援领导小组组长批准后解除预警。4.2. 信息报告4.2.1. 信息的接收公司24小时电话应急值班电话xxxxxxxxxx。4.2.2. 信息上报发生一级事件事故时,公司除立即电话报告外,还应在事故发生后及时将事故情况电话、书面报告安监局及相关政府管理部门,
28、一级应急响应信息上报责任人为应急救援领导小组组长。事故报告内容如下。(1)事故发生单位概况,发生时间地点以及事故现场情况。(2)事故的简要经过。(3)已经采取的措施。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。(5)其他应报告的情况。(6)事故报告出现新情况的,应当及时补报。4.2.3. 信息传递信息传递的方法为电话通知,信息传递程序为应急救援领导小组负责对周边企业进行电话通知,说明事故情况;请求医疗救护、消防等应急部门救援。附件3 有关应急部门、机构或人员的联络方式5. 应急响应5.1. 响应分级按照安全生产事故中的人员伤亡和经济损失严重程度,应急
29、响应分为一、二级响应。5.1.1. 分级响应原则(1)根据突发事件分级标准,启动相应级别的应急响应。(2)任何突发事件,事发工作岗位首先进行岗位应急响应。(3)上一级应急指挥机构对下一级应急机构的应急行动给予指导。5.1.2. 一级响应发生一级事件时,应立即启动公司应急救援预案,同时及时向政府报告,请求应急救援及应急响应。5.1.3. 二级响应当发生二级事件时,现场负责人负责处置,同时向公司应急救援办公室报告。5.2. 响应程序5.2.1. 应急指挥(1)发生一级响应时,由公司应急救援领导小组组长行使指挥权,遇政府成立现场应急指挥部时,向政府指挥人员移交指挥权,并介绍事故情况和已采取的应急措施
30、,配合协助应急指挥与处置。(2)发生二级响应时,由厂长任指挥。5.2.2. 应急行动(1)一级应急行动1)出现险情(险情危及人员生命安全时,现场人员要迅速撤离或紧急避开),现场人员立即大声呼喊、电话联系等方式报警,接警后,公司应急救援领导小组组长(组长不能按时到达时由副组长负责)迅速赶往现场,开展应急救援指挥。2)各应急小组成员迅速赶往现场,后勤保障小组同时组织调动、协调内、外部应急救援物资,运往现场。对受伤人员进行先期救护,如有需要立即送伤员至医院。根据命令,拨打相关救援电话(见附件3)求救,并到明显位置引导救援车辆。跟踪了解事件处置情况,向应急领导小组汇报、请示,开展舆论宣传,做好有关区域
31、员工和社会民众的情绪稳定工作。3)抢险救援组在保证人身安全条件下,按应急处置程序进行先期抢险。4)警戒疏散组将内外部无关人员、车辆疏散至安全地点。(2)二级应急行动1)现场操作人员发现险情立刻报警,并利用现场器材进行先期处置。2)接警后,厂长迅速赶往现场,开展应急救援指挥。3)现场处置人员按照岗位应急处置方案进行处置。4)若二级应急行动不能控制险情,应立即报告公司,启动一级应急行动。5.2.3. 应急资源调配应急响应级别确定后,相应的应急救援领导小组按所确定的响应级别启动应急程序,如通知应急救援领导小组有关人员到位、救援物资的调配,请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。5.2.4.
32、 应急救援发生事故后,抢险救援、后勤保障等人员立即赶赴现场,根据事故实际情况进行事故现场人员急救,并设置警戒区域,按预先设定的疏散路线、安置点、有序的疏散事故现场无关人员,防止事态扩大造成其他人员伤害。5.2.5. 扩大应急 从部门的二级响应开始进行处置救援,二级无法控制时上升到一级公司级别进行处置救援,当公司级别无法控制时向政府应急办进行外部求援。响应程序流程图如下:YYN关闭应急启动报 警接 警信息反馈警情判断响应级别救援行动事态控制应急恢复应急结束(关闭)扩大应急申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查抢险救援警戒疏散后勤保障Y总结评审N事故发生应急人员到位应急资源调配指挥人员到位5.3
33、. 处置措施(1)发生生产安全事故时必须遵循“以人为本”的原则开展救援,先救人,后救灾,先重点,后一般的原则。(2)抢险救援人员必须穿戴符合安全要求的劳动防护用品,未佩戴安全防护用品或不具备营救条件时不得进行救援,避免造成事故扩大或造成营救人员伤害。(3)做好现场警戒工作,通知附近相关区域人员撤离。5.4. 医疗救护医疗救护求助于xxx人民医院、xxx医院,为因突发生产安全事故致伤、致残、致病的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。5.5. 物资供应、后勤保障根据需要,按照应急救援领导小组的指令,后勤保障组应迅速调派车辆和救援物资,保证救援所需物资的供应,将救援物资以最快的速度送达事故
34、救援现场。5.6. 应急结束事件得到完全控制后,现场应急救援领导小组认真分析事件现场情况,确认事件现场对相关人员和周边地区不会在造成危害,确定应急救援工作结束,并确定下列条件满足时,方可下达应急终止指令:(1)伤亡人员得到妥善安置;(2)损失控制在最小;(3)社会影响减到最小6. 信息公开事故后协助政府部门对外发布信息。7. 后期处理7.1. 人员救治与安置应急救援领导小组带领后勤保障组对事故受伤人员,送医院进行救治,安抚伤亡人员及其家属,对有关人员生活进行安置。7.2. 生产秩序恢复确认事故现场无隐患后,对相关人员进行培训后,调试设备,尽快恢复生产,尽可能的降低事故损失。7.3. 相关事故人
35、员的善后处理对事故伤亡人员、受害人员、责任人员按照生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493号令)、山东省生产安全事故报告和调查处理办法(山东省政府令第236号)的要求,如实提供相关材料,做好赔付、奖惩的相关工作。7.4. 应急救援评估事故救援结束后,事故部门负责人负责编写应急总结,应急总结进行应至少包括以下内容:(1)事件情况,包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因。(2)应急处置过程及对环境产生的影响。(3)处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训。(4)应急处置过程及处置过程所动用的应急资源。(5)预案体系、组织体系的运行情况和建议。8. 保障措施8.
36、1. 通信与信息保障通信主要依靠移动手机和内部电话,通信联系方式见附件3、4。8.2. 应急队伍保障(见附件4组织机构人员名单联络方式和值班联络电话)8.3. 应急物资装备保障(见附件5应急救援装备物资一览表)8.4. 其他保障公司应急费用按规定从安全费用中列支;事故状态下现场的治安由警戒疏散组负责,在紧急状态下,亦可联系当地公安部门帮助;运输保障依托公司办公车辆。9. 应急预案管理9.1. 应急预案培训应急预案作为员工入厂教育和员工日常安全教育的内容,公司开展多种渠道、多种形式的应急救援培训。应急救援培训形式因地制宜,灵活多用,尽量采用员工感兴趣、易于接受的方式。针对本公司的具体情况,每季度
37、进行培训,培训形式主要采用;集中授课、发放专题图书、班组活动,培训内容:报医疗救护警,紧急救护培训、各人员职责等。9.2. 应急演练根据公司实际生产情况,应急救援领导小组适时组织进行演练。在确保安全生产的情况下开展应急演练,以检验和测试应急救援领导小组的应急能力和应急预案的可行性,提高事故预防技能及现场处置熟练程度。通过演练后的评价、总结,纠正存在的问题,从而不断提高应急预案的适用性和可操作性。9.2.1. 演练形式(1)功能演练:针对某些应急器材的使用的演练。(2)综合演练:模拟事故应急处置的演练。演练频次:公司综合预案演练每年不少于1次、现场处置方案每半年1次。9.2.2. 演练评估与总结
38、综合预案的演练效果由应急救援领导小组负责进行评估和总结,现场处置方案演练的效果由相关部门评估和总结。所有演练的评估和总结报告,要及时通报全厂,汇报应急救援小组组长。其书面材料由应急救援办公室存档。演练结束后做好总结,总结内容应包括:(1)参加演练的单位、部门、人员和演练地点。(2)起止时间。(3)演练项目和内容。(4)演练过程中的环境条件。(5)演练动用设备、物资。(6)演练效果。(7)持续改进的建议。(8)演练过程记录的文字、音像资料等。9.2.3. 应急预案修订应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的,应急预案应当及时修订: (1)依据的法律法规、规章、
39、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的。(2)应急指挥机构及其职责发生调整的。 (3)面临的事故风险发生重大变化的。 (4)重要应急资源发生重大变化的。 (5)预案中的其他重要信息发生变化的。 (6)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的。 (7)编制单位认为应当修订的其他情况。9.2.4. 应急预案备案新编制(修订)的预案经内、外部评审论证,由应急救援预案编制小组修订后,总经理签署公布实施,报安监局备案。9.2.5. 应急预案实施本预案自总经理签字批准之日起实施。57N10. 附件附件1 地理位置图xxx附件2 区域位置图N 附件3 厂区平面布置图附件4 厂区应急疏散图附件5 政府有
40、关部门和外部救援单位联系电话职能部门联系方式气象预报121附件6 应急指挥名单、联络方式和值班联络电话应急救援小组职务姓名联系方式应急救援领导小组组长总经理副组长办公室主任成员车间主任班长抢险救援组长车间主任成员后勤保障组长办公室主任成员警戒疏散组长班长成员善后处理组长总经理成员办公室主任车间主任附件7 应急救援装备物资一览表序号名称数量型号储备场所1灭火器4MFZ/ABC8炼胶车间2灭火器2MFZ/ABC8打磨车间3灭火器2MFZ/ABC8硫化车间4灭火器1MFZ/ABC8配电室5灭火器2MFZ/ABC8气瓶室6灭火器3MFZ/ABC8(2个)MFZ/ABC32(1个)锅炉房7灭火器1MFZ
41、/ABC8办公室8灭火器2MFZ/ABC8成型车间9灭火器2MFZ/ABC8成品仓库10应急药箱1-办公室11可燃气体检测仪2-气瓶室、锅炉房12手电筒6-生产车间13过滤式防毒面具6-生产车间14正压式空气呼吸器4-生产车间15对讲机2-办公室、车间附件8 格式化文本事故信息报告表(内部)报告单位(盖章) 报告表编号:事故发生时间事故类型事故发生地点响应级别I级II级III级人员伤亡情况死亡(人)初步估计直接经济损失重伤(人)轻伤(人)失踪(人)事故简要经 过简要叙述事故的起因、基本过程、已造成后果、影响范围已采取的措施以及事故控制情况简要叙述事故发展态势、处置情况、拟采取的措施及下一步建议等其它应当报告的情况报告人: 联系电话: 报告日期:事故信息专报表(政府)上报单位: 安监局: 签发人:关于 事故的报告事故单位名称事故地点省 市 县(市、区) 乡(镇)事故发生时间年 月 日 时 分接到报告时间年 月 日 时 分上报时间年 月 日 时 分所属行业直接经济损失万元事故类型涉险人员情况事故现场(涉险)总人数 人,其中死亡 人、重伤 人、轻伤 人、被困 人、下落不明 人、急性工业中毒 人、疏散 人、抢救生还 人、在医院观察 人投产时间
限制150内