江南府安全文明施工策划书.doc
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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作中国建筑股份有限公司CHINA STATE CONSTRUCTION ENGRG.CORP.朝阳区小红门乡新村一期D组团项目安全生产“护航”百日专项活动 策划书中建二局第三建筑工程有限公司 江 南 府 项 目 2017年1月目 录1.工程概况11.1工程简介11.2工程重点、危险及关键控制部位12.编制依据、适用范围12.1编制依据12.2适用范围13.安全管理控制目标23.1伤亡、事故控制目标、指标23.2安全生产、文明施工达标、创优目标23.3社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标23.4安全生产管理指标24.安全管理组织机构34.
2、1安全生产领导小组、主要工作内容34.2安全管理组织结构图34.3安全管理部门及专职人员45.安全管理制度45.1安全生产责任制度45.2安全生产教育培训制度145.3安全检查制度195.4安全专项方案管理制度215.5分包安全管理制度225.6安全技术交底和危险因素告知制度255.7持证上岗制度275.8设备管理制度275.9验收制度285.10安全生产奖惩制度306.安全管理措施306.1.主要危险源及危险因素评价原则306.2 本工程主要危险源及现场防护措施策划316.3大型机械危险源控制326.4高空临边346.5基坑边安全防护416.6施工用电456.7安全消防476.8卫生防疫51
3、6.9分部分项工程516.10设备管理527安全专项方案控制计划528需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划529应急预案539.1应急预案编制计划539.2事故、事件报告程序5310工程项目安全生产费用投入计划表5311.绿色施工管理5611.1绿色施工工地组织机构5611.2“绿色施工工地”领导小组职责:5611.3绿色施工管理目标5711.4绿色施工工作制度5711.5绿色施工管理职责5712文明施工管理5912.1生活区管理5912.2施工现扬尘管理5912.3现场围挡6012.4运输影响6012.5废气排放6112.6烟雾排放6112.7噪声控制6112.8光污染防治6212.
4、9水污染防治、处理及回用6212.10场地土壤环境保护6312.11建筑垃圾控制6312.12能源节约与管理6312.13电资源的节约与管理6412.14周转材料节约651.工程概况1.1工程简介建设单位:北京江南投资集团有限公司勘察单位:中材地质工程勘察研究院有限公司设计单位:北京龙安华诚建设计有限公司监理单位:中咨工程建设监理公司简况:项目位于北京市朝阳区小红门乡,项目东临规划市政路小红门4#路,西临小红门5#路,北侧为小红门2#路,南侧为红坊路。距南四环肖村桥1.5公里,交通便利。建筑场地内有15栋住宅楼和一个地下车库,总建筑面积275688,其中:住宅楼为地下三层,地上十层、十二层、十
5、四层、十八层、二十三层、二十七层,建筑高度31.85m、37.85m、43.85m、54.05m、68.65m、79.9m。地下车库为地下二层,地上一层为人防出口。1.2工程重点、危险及关键控制部位目前安全防控重点主要为基坑及临电安全问题,后续项目安全防控的重点主要集中在结构内洞口、临边防护;临时用电;塔吊外用电梯安装使用;外墙饰面作业;垂直交叉作业;明火作业等方面。关键控制部位主要存在于结构外立面,包括外用电梯的安全、有效等。2.编制依据、适用范围2.1编制依据2.1.1中华人民共和国安全生产法(2002年 第70号主席令)2.1.2施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462012)2.1.
6、3中国建筑股份有限公司安全生产管理手册2.1.4局施工生产管理底线标准 2.1.5公司安全管理手册编号:ZJQ00-GL-028-20102.1.6危险性较大分分部分项工程安全管理办法(建质200987号)2.1.7中国建筑第二局标准工作程序质量、环境和职业健康安全管理体系编号为SBC.3.QESMS-2002(版本:A)2.1.8综合管理手册编号:SBC.3.QESMS.01-20022.1.9危险源辨识、风险评价程序编号:SBC.3.QESMS.02002-20022.1.10环境、职业健康安全绩效监视和测量程序编号:SBC.3.QESMS.02018-20022.1.11施工现场临时用电
7、安全技术规范编号:JGJ46-20052.1.12建筑施工特种作业人员管理规定编号:建质200987号2.1.13建筑施工场界噪声限值(GB12523-900)2.1.14污水综合排放标准(GB8978-1996) 2.2适用范围本策划书适用于本项目所有施工作业活动,所有施工人员必须遵照执行。3.安全管理控制目标3.1伤亡、事故控制目标、指标3.1.1死亡、重伤事故频率 03.1.2工伤事故频率 低于23.1.3机械伤害事故频率 03.1.4触电事故频率 03.1.5职业病发生率 低于33.1.6食物中毒率 03.1.7火灾、爆炸事故 03.2安全生产、文明施工达标、创优目标项目部在成立之初制
8、定了争创“局观摩安全工地”的目标,3.3社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标杜绝社会、业主、员工、相关方重大投诉。3.4安全生产管理指标3.4.1局、公司对项目安全生产评价 指标:合格90分3.4.2项目部与分管生产副经理年度安全生产目标书签订率、考核率 指标100%3.4.3分包安全生产许可证合规率、分包安全管理协议签订率 指标:100%3.4.4国家安全规范、标准强制性条款符号率 指标:100%3.4.5项目安全机构设置和安全人员配备合规率 指标:100%3.4.6工人入场培训率、分项工程安全技术交底率 指标:100%3.4.7工人意外伤害保险覆盖率 指标:100%4.安全管理组织机
9、构4.1安全生产领导小组、主要工作内容安全生产领导小组1)安全生产小组成员 组 长:韩永彬 副组长:闵学东 组 员:崔洋、杨晓彬、那明、吕福川、吴平欣、耿云、江涛2)安全生产领导小组职责、工作内容 组长:对项目部安全生产工作负全责。负责有关安全生产工作的组织建设,人员调配;做好安全生产资金投入、物资准备工作;加强对施工现场的检查工作;领导项目经理部有关人员做好应急准备和响应工作;出现紧急情况时,主要负责指挥和协调工作。 副组长:具体负责安全生产各方面工作,做好宣传教育;日常检查管理等工作。做好安全生产的应急准备的信息交流工作;参与安全事故、事件处理;做好应急准备和响应工作;出现紧急情况时,协助
10、组长做好组织、协调工作;文件和记录的控制。 组员:认真学习有关应急准备和响应工作知识;了解并认真履行自身安全生产职责,做好应急准备和响应工作;出现紧急情况时,听从指挥,及时完成领导委派的任务。4.2安全管理组织结构图.3安全管理部门及专职人员结合项目目前及公司要求,一期设立安全部,由安全部长吕福川、专职安全员张学刚及安全资料员刘静组成。同时要求进场各施工队50200人配备一名专职安全员,同时50名以下作业工人配备一名兼职安全员的比例配置“群众安全监督员、项目安全部把所有分包安全员纳入到项目管理体系中”。5.安全管理制度5.1安全生产责任制度5.1.1项目经理的安全责任1)是项目安全生产第一责任
11、人,对项目的安全生产工作负全面责任。2)严格执行安全生产法规、规章制度,与项目管理人员签订安全生产责任书。3)建立项目安全生产和消防管理体系,按照规定配备安全和消防管理人员。 4)组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划,并贯彻落实。5)负责安全生产措施费用的及时投入,保证专款专用。6)组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。 7)组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改。8)参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。9)组织召开安全生产例会,研究解决安全生产中的重大问题。10)组织编制项目应急预案,并进交底和行演练。11)及时、如实报告生产安全事故,负责事故现场保护和伤员救护工作
12、,配合事故调查和处理。5.1.2项目书记的安全责任1)对工程项目的安全生产、文明施工教育负领导责任。抓好项目施工人员的安全意识教育,为项目的正常施工做好思想保障。2)组织开展“安康杯”竞赛活动,参与项目安全生产管理。3)做好项目的后勤及生活区管理,为项目的正常施工做好后勤保障。4)负责监督项目职业健康安全管理方针的贯彻执行,对职业健康安全管理体系在项目的运行情况进行监督。5)组织参加项目定期安全检查,督促安全隐患的整改措施落实工作。6)负责保持本项目工程应急救援预案响应能力,必要时负责组织实施。5.1.3项目生产经理的安全责任1)组织项目施工生产,对项目的安全生产负主要领导责任。2)组织落实安
13、全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况。3)组织实施安全专项方案和技术措施,检查指导安全技术交底。4)组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。5)组织进行安全生产和文明施工检查,对发现的问题落实整改。6)负责项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识。7)组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。8)发生伤亡事故,按照应急预案处理,组织抢救人员、保护现场。5.1.4项目机电经理安全生产职责1)协助项目经理制定并实施机电施工生产计划,对机电施工安全负领导责任。2)负责主持召开机电安装专题会议,对机电安装施工全过程进行监控,合理协调及组织机电施工力量,确保施工安全。3)
14、配合生产经理协调生产各部门之间的关系,负责机电安装施工管理人员和施工队伍的管理和考核。4)坚持深入施工现场,掌握施工情况,领导和组织项目定期(每周)安全生产检查,对存在的不安全问题,组织制定整改措施并督促落实。对上级或地方主管部门检查提出的安全生产与管理方面的问题,定人、定时、定措施予以解决。督促贯彻运行公司职业健康安全体系,提出解决重大问题的意见和措施。5)必须合理组织劳动和休息,严禁超负荷工作。6)采取新技术、新工艺,减少事故发生的可能性。7)组织有关人员对机电劳务分包队伍施工区域的危险因素进行辨识、评价及整改。8)对机电安装施工中出现的各种问题及时与生产经理沟通,及时向项目经理汇报施工生
15、产情况。9)组织参加项目施工生产及安全会议,分析解决机电安装施工中存在的安全问题。10)负责保持本项目工程应急救援预案响应能力,必要时负责组织实施。5.1.5 项目总工的安全责任1)对项目安全生产负技术领导责任。2)严格落实安全技术标准规范,根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。3)组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,组织超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案专家论证工作。4)组织施工组织设计(施工方案)技术交底,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。5)参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收,履行验收手续。6)对施工方案中
16、安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。7)参加安全检查工作,对发现的重大隐患提出整改技术措施。8)参加事故应急和调查处理,分析技术原因,制定预防和纠正技术措施。5.1.6项目商务经理的安全责任1)确定工程合同中安全生产措施费,在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。2)在组织工程合同交底、签订分包合同时,明确安全生产、文明施工措施费范围、比例(或数量)及支付方式。3)保证安全生产措施费的及时支付,做到专款专用,优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。4)审核项目安全生产措施费清单,对该费用的统筹、统计工作负责。5.1.7
17、项目安全总监的安全责任1)对项目的安全生产负监督检查责任。2)认真执行安全生产规定,监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。3)组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。4)组织危险源的识别、分析和评价,对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。5)参与编制项目安全设施和消防设施方案,合理布置现场安全警示标志。6)参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。7)组织定期安全生产检查,组织安全管理人员每天巡查,督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程,有权下达停工整改决定。8)落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定,组织作业人员入场三级安全教育。9)
18、组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动,督促主责部门及时上报有关活动资料。10)发生事故应立即报告,并迅速参与抢救。11)归口管理有关安全资料。5.1.8 项目责任工程师(工长)的安全责任1)对其施工管理的单位工程(施工区域或专业)范围内的安全生产、文明施工全面负责。2)严格执行制定的安全施工方案,按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求,结合负责施工的工程特点,以书面方式逐条向班组进行安全技术交底,履行签字手续,做好交底记录。3)检查施工人员执行安全技术操作规程的情况,制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。4)参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收,并负
19、责对设施的完好情况进行过程监控。5)参加项目组织的安全生产、文明施工检查,对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。6)在危险性较大工程施工中,负责现场指导和监管。7)发生生产安全事故,要立即向项目经理报告,组织抢救伤员和人员疏散,并保护好现场,配合事故调查,认真落实防范措施。5.1.9 项目安全管理人员的安全责任1)认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范,检查督促执行。2)参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程,督促落实并检查执行情况。3)每天进行安全巡查,及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员,并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有
20、权责令纠正和整改,对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。4)对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。5)对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改,对整改结果进行复查。6)组织项目日常安全教育,督促班组开展班前安全活动。7)参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。8)建立项目安全管理资料档案,如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。9)发生生产安全事故,要立即报告,参与抢救,保护现场,并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。5.1.10 项目安全管理部门的安全责任1)是项目安全生产工作的监督检查部门,行使项目安全生产工作的监督、检查
21、职权。2)协助项目经理开展各项安全生产业务活动,监督项目安全生产保证体系的正常运转。3)定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况,通报安全信息,及时传达项目安全决策,并监督实施。4)组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作,定期进行项目安全性测评。5)开展安全检查,及时发现危险隐患,监督隐患的整改和落实,及时制止违章行为,对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业,有权下令停工。6)负责制定生产安全事故应急救援预案,负责生产安全事故报告、统计和分析,建立事故档案。5.1.11 项目工程管理部门的安全责任1)在编制项目总控计划时,要综合考虑平衡各生产要素,保证安全管理与生产任务协调一致
22、。2)在检查生产计划实施情况的同时,要检查安全措施落实的情况。 3)负责编制项目文明施工计划,并组织具体实施。4)负责现场环境保护工作的具体组织和落实。5)在进行项目综合管理目标考核评价过程中,应同时考核评价安全生产情况。6)参加安全生产大检查和有关验收工作。5.1.12 项目技术管理部门的安全责任1)负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案,编制特殊、专项安全技术方案。2)参加项目安全设备、设施的验收,从安全技术角度进行把关。3)在检查施工方案实施情况的同时,检查安全技术措施落实的情况,对施工中涉及的安全技术问题,提出解决办法。4)负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技
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