大连关于成立软件和信息技术服务公司可行性研究报告-（模板参考）.docx

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1、CMC·泓域咨询 /大连关于成立软件和信息技术服务公司可行性研究报告大连关于成立软件和信息技术服务公司可行性研究报告xx（集团）有限公司报告说明xx（集团）有限公司主要由xx有限公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资105.00万元，占xx（集团）有限公司10%股份；xx集团有限公司出资945万元，占xx（集团）有限公司90%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资23852.58万元，其中：建设投资19628.80万元，占项目总投资的82.29%；建设期利息260.25万元，占项目总投资的1.09%；流动资金3963.53万元，占项目总投资的16.62%。项目正常运营

2、每年营业收入41900.00万元，综合总成本费用34880.97万元，净利润5115.40万元，财务内部收益率15.28%，财务净现值1217.92万元，全部投资回收期6.30年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。从全国看，信息化建设步入全方位、多层次推进的新阶段，信息技术加速跨行业、跨领域融合创新。大力发展数字经济，发挥国内超大规模市场优势，加速生产、分配、流通、消费各环节融通，成为推动扩大内需，加快形成“双循环”新发展格局的重要支撑。5G、工业互联网、人工智能、大数据中心等新型数字基础设施建设，将加快传统产业生产基础设施向数字化、网络化、智能化转型。新一代信

3、息技术数据应用程度不断深化，政府治理能力和信息惠民程度显著提升。各级地方政府陆续出台促进数字经济发展的支持政策，加快数字政府建设，全国数字化发展格局正在加速形成。坚持多域并进，即布局新型基础设施，发展数字经济产业，推进产业数字化转型，培育新型消费市场，打造数字政府，提升数字化社会治理能力，实现各领域数字化协同发展。目录第一章 筹建公司基本信息10一、 公司名称10二、 注册资本10三、 注册地址10四、 主要经营范围10五、 主要股东10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11公司合并资产负债表主要数据13公司合并利润表主要数据13六、 项目概况14七、 服务构建国内国际双循环

4、，全方位融入新发展格局15第二章 项目背景及必要性19一、 提升“四个中心”功能，打造对外开放新前沿19二、 存在的主要问题20三、 强化人才智力支持22四、 发展基础23第三章 市场预测27一、 发展目标27二、 构建产学研用创新体系28三、 面临的形势29第四章 公司筹建方案31一、 公司经营宗旨31二、 公司的目标、主要职责31三、 公司组建方式32四、 公司管理体制32五、 部门职责及权限33六、 核心人员介绍37七、 财务会计制度38第五章 发展规划分析46一、 公司发展规划46二、 主要任务47三、 壮大数字经济新动能49四、 培育数据要素市场52五、 加强财税和要素保障54六、

5、建立促进数字化发展的体制机制55第六章 法人治理结构58一、 股东权利及义务58二、 董事62三、 高级管理人员67四、 监事70第七章 项目选址方案72一、 项目选址原则72二、 建设区基本情况72三、 深度融入“一带一路”77四、 加快建设东北亚科技创新创业创投中心77五、 提升产业链供应链现代化水平80第八章 项目风险防范分析81一、 项目风险分析81二、 公司竞争劣势86第九章 项目环境保护87一、 编制依据87二、 环境影响合理性分析87三、 建设期大气环境影响分析88四、 建设期水环境影响分析91五、 建设期固体废弃物环境影响分析92六、 建设期声环境影响分析92七、 建设期生态环

6、境影响分析93八、 清洁生产93九、 环境管理分析95十、 环境影响结论96十一、 环境影响建议96第十章 投资方案98一、 投资估算的依据和说明98二、 建设投资估算99建设投资估算表103三、 建设期利息103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104四、 流动资金105流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表108第十一章 项目经济效益分析110一、 基本假设及基础参数选取110二、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表112利润及利润分配表114三、 项

7、目盈利能力分析114项目投资现金流量表116四、 财务生存能力分析117五、 偿债能力分析117借款还本付息计划表119六、 经济评价结论119第十二章 建设进度分析120一、 项目进度安排120项目实施进度计划一览表120二、 项目实施保障措施121第十三章 总结分析122第十四章 补充表格124主要经济指标一览表124建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无形资产和其他资产摊销估算表132利润及

8、利润分配表133项目投资现金流量表134借款还本付息计划表135建筑工程投资一览表136项目实施进度计划一览表137主要设备购置一览表138能耗分析一览表138第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1050万元三、 注册地址大连xxx四、 主要经营范围经营范围：从事软件和信息技术服务设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx（集团）有限公司主要由xx有限公司和xx集团有限公司发起成立。（一）xx有限

9、公司基本情况1、公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发

10、展环境。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额10141.048112.837605.78负债总额5338.524270.824003.89股东权益合计4802.523842.023601.89公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入23015.7118412.5717261.78营业利润4836.523869.223627.39利润总额4053.133242.503039.85净利润3039.852371.082188.69归属于母公司所有者的净利润3039.852371.082188.69（二）x

11、x集团有限公司基本情况1、公司简介企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完

12、善的社会责任管理机制。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额10141.048112.837605.78负债总额5338.524270.824003.89股东权益合计4802.523842.023601.89公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入23015.7118412.57172

13、61.78营业利润4836.523869.223627.39利润总额4053.133242.503039.85净利润3039.852371.082188.69归属于母公司所有者的净利润3039.852371.082188.69六、 项目概况（一）投资路径xx（集团）有限公司主要从事关于成立软件和信息技术服务公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由依托人工智能、大数据、云计算和区块链等新技术，发展智慧产业、互联网经济、共享经济等新业态。发挥数据作为关键要素作用，培植数据资源机制、大数据辅助决策机制和社会治理机制，推动经济社会、政府治理等数字化智能化发展。在基础支撑软件、面向新一代信息网络的

14、高端软件、工业软件、大型行业软件等领域，突破软件工程方法、底层算法基础理论、计算机与智能技术、互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等新一代信息技术。重点发展关键基础软件、大型工业软件、新兴平台软件、行业应用软件、嵌入式软件等产品。以大连高新区国家新型工业化软件和信息服务产业示范基地为核心，推动软件产业转型升级。重点支持具备比较优势的智能制造、机器人、机器视觉、机器翻译等人工智能产业发展，推进科技无人飞行器和无人飞行控制系统、互联网多语言翻译服务平台、车联网高速图像智能识别系统等核心系统解决方案。发展拟态安全防御系统、数据库安全、终端安全等信息安全基础和应用产品。到2025年，全省软件和信息技术服

15、务业营业收入达到2800亿元。七、 服务构建国内国际双循环，全方位融入新发展格局坚持扩大内需这个战略基点，扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，促进资源要素高度集聚、高速流动、高效配置，推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要链接。提高供给质量与效率。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，优化供给结构，改善供给质量，提高供给效率。综合提升产业链、创新链、价值链水平，增加大连产品绿色品质和科技含量，提高大连服务品牌效应和用户满意度，以有效中高端供给适应和满足国内市场需求。推动金融

16、、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接，促进一二三次产业门类关系协调。建立健全现代流通体系，有效降低企业流通成本。大力激发消费潜力。顺应消费升级趋势，吸引东北、环渤海、东北亚消费群体，建设国际消费中心城市。巩固餐饮、家政、健康等传统消费，鼓励会展、文体、旅游、教育、电子、汽车等新兴消费。培育发展消费新模式新业态，积极发展假日经济、平台经济、共享经济，培育体验式消费，促进线上线下消费融合发展。加快特色商圈建设，推动“首店”“小店”“老店”和夜经济加速发展，增加国际优质消费品和高端产品供给，打造国内外知名品牌集聚地。大力提升乡村消费。完善消费政策,优化消费环境，加强消费者权益保护。

17、拓展有效投资空间。大力优化投资结构，保持投资合理增长。加快“两新一重”建设，重点推进5G基站、工业互联网、物联网、大数据中心、新能源汽车充电（加氢）装置等新型基础设施建设，加快推进金州湾国际机场、大连湾海底隧道、城市地铁等新型城镇化和交通水利重大工程建设。加快补齐基础设施、民生保障等领域短板。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。发挥政府投资撬动作用，拓宽投融资渠道，激发民间投资活力，完善市场主导的投资内生增长机制。提高利用外资质量和水平。重点瞄准日本、韩国及“一带一路”沿线国家地区，推进产业链招商，引进一批牵引力、带动力强的好项目大项目。引导外资特别是世界500强企业投资大连石

18、化、汽车、电子、新能源等先进制造业和金融、物流、电子商务、数字经济等生产性服务业。鼓励在连重点外资企业增资扩产，推动优质项目通过混改、并购等方式与跨国公司合作。增强对外贸易综合竞争力。拓展优化进出口市场，扶持成套设备、船舶及海洋重工、汽车、高新技术产品和优质特色农产品出口，提升数字服务出口规模和水平，形成以品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。提高冷链全产业链竞争力，成为国际国内冷链体系的核心节点。建设国家进口贸易促进创新示范区，扩大先进技术设备和关键零部件进口，促进资源性产品和重要原材料进口。（三）项目选址项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约77.00亩。项目拟定建设区域地理

19、位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套软件和信息技术服务设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积77616.19，其中：生产工程47733.79，仓储工程14644.53，行政办公及生活服务设施8264.28，公共工程6973.59。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资23852.58万元，其中：建设投资19628.80万元，占项目总投资的82.29%；建设期利息260.25万元，占项目总投资的1.09%；流动资金3963.53万元，占项目总投资的16.62%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业

20、收入（SP）：41900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：34880.97万元。3、净利润（NP）：5115.40万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.30年。5、财务内部收益率：15.28%。6、财务净现值：1217.92万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 项目背景及必要性一、 提升“四个中心”功能，打造对外开放新前沿坚持实

21、施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，构建更高水平开放型经济新体制，打造中国北方对外开放大门户。加快自贸区创新发展。充分利用RCEP等多边区域合作机制，提升参与区域经济一体化发展水平。对标新加坡、海南等自由贸易港和上海自贸区临港新片区,开展首创性、差别化改革探索，健全与国际通行规则紧密对接的投资贸易自由化便利化制度体系，加快促进贸易自由、投资自由、资金流动自由、运输自由、人员停留和就业自由以及数据流动便利，推动投资集聚、项目集聚、航线集聚、货源集聚。积极推进中日韩国际贸易“单一窗口”互联互通试点工作。科学规划建设发展海关特殊监管区域。深化自贸区与自创区“双自联动”，努力打造体制创新最深入、要

22、素流动最便捷、科技创新最前沿、高端产业最集聚的先行区和示范区。积极复制推广自贸区制度创新成果。拓展提升对外开放平台优势。提升金普新区及国家级开发区功能，发挥对外开放先导作用。扎实推进中日（大连）地方发展合作示范区建设，扩大对日韩招商引资、贸易促进，积极申办中日博览会，争取国家支持大连建设东北亚现代产业合作示范区，打造东北亚经贸合作先行区的核心区。加快推进太平湾合作创新区建设，打造集“港产城融创”于一体的东北亚“新蛇口”。高水平办好中国国际数字和软件服务交易会、中国国际专利技术与产品交易会、大连夏季达沃斯论坛、大连海外学子创业周等国际性会议，不断提升大连城市的国际影响力。二、 存在的主要问题目前

23、，全省信息化、数字化发展整体呈现良好势头，取得阶段性成果，但与数字中国建设要求，与加快新旧动能转换、实现高质量发展要求相比，仍存在差距。（一）数字化整体水平不高2019年，数字经济规模在全国排名第15位，数字经济增加值占GDP比重低于全国平均水平2个百分点。全省数字经济增速11%,低于全国4.6个百分点。根据国家网信办数字中国建设发展报告（2018年），全省信息基础设施支撑能力相对较好，信息基础设施建设指数列全国第8位。但信息技术应用水平不高，全省信息化总体发展指数、公共服务信息化指数、产业数字化融合指数均在十名以外。（二）数字经济基础产业实力不强2019年，规模以上电子信息制造业主营收入94

24、6亿元，仅占全国0.6%,全国排名第20位；软件与信息技术服务业营业收入全国排名由2012年的第4位下滑至2019年的第13位。中国电子信息百强、软件业务收入百强、中国互联网百强、人工智能综合实力百强等4个百强企业榜单中，仅有4家企业入选。（三）数字化融合滞后中小企业数字化改造动力不足，企业上云数量少，生产环节的数字化、网络化、智能化程度较低。新业态新商业模式体量偏小，对经济增长的支撑不够。数字内容服务、信息系统集成、物联网技术、互联网平台等新兴行业企业较少，在智慧物流、医疗健康、人工智能、新文娱、新零售、互联网教育等新兴领域未形成有效供给。（四）数字经济企业科技创新不足软件企业平均研发经费支

25、出占主营收入的比重仅为8%。孵化器和众创空间培育新经济的能力和水平较低。我省每年专利、标准、软件著作权制定发布情况在全国排名靠后。数字经济相关上市企业数量少，软件类企业不到100家。人才、政策等要素支持不足，省内科技型企业研发支撑能力建设不够。（五）政务信息资源整合共享不够大数据平台建设和政务数据归集的顶层规划设计不足,统筹推进力度不够。尚未建立上下贯通、横向连通的数据运营体系、标准体系和考核机制。各级政府、政府部门之间业务系统互联互通水平、业务协同效率不高，资源利用水平较低。数据标准差异性大，数据共享开放程度较低，省级政务数据目 录仅1684条，政务数据资源3.4亿余条。三、 强化人才智力支

26、持1.打造数字化领域人才集聚生态。打造产业优势、创新生态系统，鼓励各类资本加快与人才、科技成果的耦合,引进一批高端项目和平台。以企业和项目为载体引进数字人才，激发人才创新活力，形成数字人才集聚效应。针对在职人员开展开班授学、在线学习等在职培训，加大对高层管理人员数字思维的培训教育，提升全社会数字素养。2.积极引进高层次人才。继续推进人才+行动，对引进的数字化发展领域项目团队和高端领军人才予以支持。研究制定数字化发展领域高端人才住房、落户等鼓励政策，开设高层次人才职称评审绿色通道。支持企业在国外建立离岸研发中心、技术基地或孵化器。积极评选“数字经济领军企业”“数字经济领军人物”，对企业家及其领导

27、的团队给予奖励。3.大力培养数字经济创新人才。实施“数字经济青年学子创业计划”，面向全国高校组织创业活动，吸引优秀学子到辽宁创业发展。在数字经济领域组织开展省学术和技术带头人及后备人选等高层次人才的选拔培养。支持企业设立博士后工作站，培养数字经济青年创新人才。健全人才工作绩效评估和征信体系，建立数字经济人才创新的容错和奖励机制。4.鼓励校企合作培养技能人才。鼓励省内高校和职业院校开设与数字化发展相关的专业。鼓励高校、职业院校、科研院所与企业合作，建立数字化发展实训基地，培养数字化发展应用型人才。支持云计算、大数据、网络安全等数字产业基地和高校、职业院校、社会培训机构合作，举办创新创业大赛、技能

28、大赛等活动。将数字化发展相关职业（工种）纳入就业技能培训和高技能人才培训补贴范围。四、 发展基础经过多年积累，全省在数字化基础设施建设、数字化产业发展、产业数字化升级、数字政府治理能力建设等方面取得明显成效，数字化发展具备良好基础和巨大潜力。（一）数字基础设施支撑能力显著增强全省信息基础设施指数居全国前10位。光缆线路长度162.5万公里，单位面积长度居全国第10位。固定互联网宽带接入端口3313万个，居全国第10位。宽带接入用户1230万户，千兆宽带网络覆盖全省各市。光纤接入用户占宽带用户总数93.6%,高于全国2.2个百分点。省际互联网出口带宽23.39Tb,居全国第13位。建成开通4G基

29、站18.3万座，居全国第14位，网络覆盖率达94.96%。行政村光纤宽带通达率、4G信号覆盖率到达100%。建成开通5G基站2.4万座，初步实现重点区域、交通枢纽5G网络覆盖。全省物联网基站数量2.6万座，终端用户1323万户，居全国第18位。沈阳建设北斗地基增强系统（基站）84座，具备厘米级定位服务能力。沈阳建成国家互联网骨干直联点。东北首个标识解析二级节点在营口上线运行。锦州华为云计算中心接入华为全球云数据中心网络，大连理工大学超算中心算力达到350万亿次，华为1300万亿次高性能计算平台在航空工业气动院投入使用。数字经济领域布局145个重点实验室和技术创新中心。（二）数字化产业整体实力大

30、幅提升数字经济基础产业，即电子信息产业呈现快速发展态势。电子信息制造业形成了集成电路、基础电子、应用电子、现代通信等较为齐全的产业门类。我省与北京、上海构成国内集成电路装备三大重点地区，成为世界最先进的非易失性存储芯片制造基地。2019年，全省集成电路产业实现业务收入350亿元，约占国内总量的4.6%,其中集成电路装备业务收入32亿元，约占全国总量的17.5%。全省软件和信息技术服务业离岸外包收入位居全国首位，东软集团、大连华信、文思海辉多年蝉联全国软件出口前三强。全省拥有东北大学、大连理工大学、中科院沈阳自动化所、中科院沈阳计算所等信息领域高校院所30余个。信息领域高新技术企业总数达到1。9

31、8家；培育信息领域瞪羚独角兽企业39家，占总量近30%。（三）产业数字化升级步伐加快工业企业两化融合基础能力全面增强，2019年全省数字化研发工具普及率75%,关键工序数控化率51.8%,达到全国平均水平。全省48个工程入选国家工业化和信息化领域试点示范项目；沈阳华晨宝马建成全球首个5G应用汽车生产基地；全省上云企业3万户，其中工业企业超7000户；工业机器人产业处于全国领先水平，市场份额占20%以上；大连光洋等企业实现高端数控机床核心技术国产化;沈阳无距、辽宁通航研究院、辽宁壮龙等成为通用航空、无人机产业基地。各类电商企业近10万家，跨境电商实现出口额超过15亿元；沈阳、大连、葫芦岛成为国家

32、电子商务示范城市，沈阳、大连、抚顺、营口、盘锦等5市获批成为国家跨境电子商务综合试验区；沈阳京东“亚洲一号”物流园成为省内首个5G智慧物流园区。农业积极推广“互联网+精准施肥”，在设施农业、畜牧小区、水产养殖等领域广泛应用物联网技术，建成覆盖省、市、县、乡的动物卫生监管信息追溯平台。（四）数字政府治理能力取得突破进展建成省级政务云平台，政务信息系统整合共享工程成效显著，706个政务信息系统迁入省政府数据中心。出台辽宁省政务数据资源共享管理办法，以地方立法形式保障和强化政务信息资源共享。全省一体化在线政务服务平台上线运行，全面对接国家政务服务平台，提供28.9万项服务,成为政府为企业和群众线上服

33、务的主要渠道。一体化在线政务服务平台移动端“辽事通”正式开通，实现政务服务事项“掌上办”，对政府意见建议“随身”提。智慧城市建设全面铺开，沈阳、大连、鞍山、锦州、盘锦等市“城市超级大脑”建设取得初步成效。第三章 市场预测一、 发展目标到2025年，大数据、云计算、互联网+、人工智能成为创新驱动发展的重要支撑。数字技术与经济社会各领域融合的广度、深度显著增强。共享经济、平台经济等新模式、新业态蓬勃发展，具有较强创新力、竞争力的龙头企业大量涌现。数字政府、数字社会、智慧政务、智慧城市、数字乡村等全面推进，数字化公共服务能力、数字化治理水平显著提升。全省数字经济增加值年均增速10%左右，占GDP比重

34、45%,数字辽宁建设体系基本形成。数字基础设施支撑能力全面提升。建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。移动互联网用户普及率达到97%,家庭宽带普及率达到90%。建设5G基站数量14万座。新建工业互联网标识解析二级节点15-20个，建成覆盖全省各行业的低成本、低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施。数字经济发展动能显著增强。数字产业化快速发展，新一代信息技术产业规模进一步壮大。规模以上电子信息制造业主营业务收入、软件和信息服务业主营业务收入年均增长9%左右。产业数字化成效显著，数字技术与实体经济深度融合发展，规上工业企业关键工序数控化率达80%,规上工业企业数字化研发设计工具普

35、及率95%,实现20万家企业上云上平台，打造10000个信息技术示范应用场景，网络零售额占社会消费品零售总额比重提升5个百分点。数字政府建设取得突破。数字技术在政务领域普及应用，政府科学决策和社会治理能力显著提升。完成政务云建设，建成跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享交换体系，省市两级业务系统上云率达到1。0%。建成政务数据资源开放体系。数据资源体系基本完善。政务和经济社会各领域数据资源有效汇集，数据标准规范基本健全。数据成为驱动经济社会发展的重要战略资源，在各领域形成一批大数据创新示范应用。初步建立数据要素定价、交易、结算、交付、安全保障机制。到2035年，全省数字经济迈向繁荣

36、成熟期，统一公平、竞争有序的数字经济现代化市场体系成熟完善，社会治理和公共服务高度智能化，数字化发展水平居全国前列。二、 构建产学研用创新体系1.搭建科技创新平台。鼓励企业、高校、科研院所共同设立研发机构、技术转移机构等，联合开展科技攻关、技术标准制定、知识产权应用与保护、科技成果转化等科技创新活动。2.促进科技成果推广应用。鼓励高校、科研机构向企业开放科研设施和资源，通过转让、许可等方式，向企业转移科技成果，推动成果转化和项目落地，支持企业开展科技攻关和产业化。搭建服务平台，开展企业技术难题解决、高校科研院所成果转化、专利技术转让、校企战略合作等服务。3.推进一流学科建设。支持大连理工大学、

37、东北大学、辽宁大学、东北财经大学、大连东软信息学院等省内重点院校，强化软件、微电子、信息通信工程、信息科学工程、计算机科学工程、自动化控制等学科建设，加强学科间的交叉融合，加强与国内外知名院校合作。4.建立专家智库。整合省内高校、科研机构和企业优勢创新资源，支持建设中国工业互联网研究院辽宁分院，研究组建省数字化发展研究院、省人工智能产业技术创新研究院。三、 面临的形势从国际看，经济增长的不稳定性和不确定性日益加深,疫情常态化重塑全球竞争力。释放数字红利，提升全要素生产效率、促进传统产业提质增效和转型升级，作为经济提质增效的新变量，成为各国应对国际竞争、抢抓战略制高点、增强经济发展新动能的重要手

38、段和共同选择。数字化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。从全国看，信息化建设步入全方位、多层次推进的新阶段，信息技术加速跨行业、跨领域融合创新。大力发展数字经济，发挥国内超大规模市场优势，加速生产、分配、流通、消费各环节融通，成为推动扩大内需，加快形成“双循环”新发展格局的重要支撑。5G、工业互联网、人工智能、大数据中心等新型数字基础设施建设，将加快传统产业生产基础设施向数字化、网络化、智能化转型。新一代信息技术数据应用程度不断深化，政府治理能力和信息惠民程度显著提升。各级地方政府陆续出台促进数字经济发展的支持政策，加快数字政府建设，全国数字化发展格局正在加速形成。从省内看，当

39、前辽宁已经进入转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。新一轮振兴东北老工业基地战略为数字经济发展提供坚实基础和持久动力。工业互联网全球峰会，已成为全球工业互联网交流合作的世界级平台。抢抓新一轮技术发展变革的重大战略机遇，加速传统产业尤其是制造业向网络化、数字化、智能化转型，运用大数据促进政府管理和治理模式创新，加快辽宁“数字蝶变”,将有效推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快提升社会治理现代化水平，加速实现公共服务均等化、普惠化、便捷化，更好地保障和改善民生。第四章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回

40、报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导

41、向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、软件和信息技术服务设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx（集团）有限公司主要由xx有限公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资1

42、05.00万元，占xx（集团）有限公司10%股份；xx集团有限公司出资945万元，占xx（集团）有限公司90%股份。四、 公司管理体制xx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质

43、量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并

44、实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账

45、凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息

46、，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运