遂昌县新路湾镇桐川垦造耕地项目.docx

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1、精品齐鲁行业资料 欢迎下载 赵鲁宾编辑遂昌县新路湾镇桐川垦造耕地项目招标编号：SCXLW2010A02招标文件遂昌县新路湾镇人民政府丽水市处州建设工程咨询有限公司遂昌县新路湾镇招投标交易中心二一年四月目 录第一章 投标须知3招标公告 3前附表一 招标重要事项表5前附表二 解释说明或注意事项表7前附表三 招标活动日程安排表8一、总则 9二、招标文件10三、投标报价11四、投标文件的编制12五、投标文件的递交13六、开标14七、评标15八、授予合同17九、工程结算方式19十、工程人员到位的特别约定19十一、其他20附件一 开标程序21附件二 评标办法22第二章 技术规范23第三章、合同主要条款及附

2、件24第一部分 协议书格式24第二部分 通用条款26第三部分 专用条款26第四章、 投标文件33投标文件（商务标部分）封面 33商务标部分目录34（1）投标函35（2）投标人和项目负责人市场行为情况表36（3）法定代表人资格证明书37（4）法定代表人授权委托书38（5）营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证副本（复印件）39（6）项目负责人证书【建造师注册证书、安全生产考核合格证（B证）或项目经理资质证书、工作手册、安全生产考核合格证（B证）】复印件和本人身份证（复印件）39（7）专职安全员的C类证原件和身份证（复印件）39（8）企业分管安全生产副经理的A类证、企业任职文件（复印件）3

3、9（9）法定代表人、企业负责人、技术负责人的A类证（复印件）39（10）法定代表人身份证复印件或委托代理人的身份证复印件 39（11）承诺书 40（12）项目管理班子配备情况表 41（13）投标单位资格自查表 42（14）投标人认为有必要提供的其他声明及文件资料 43第一章 投标须知遂昌县新路湾镇桐川垦造耕地项目施工招标公告 招标编号：SCXLW2010A021. 招标条件招标项目遂昌县新路湾镇桐川垦造耕地项目已由遂政发200986号文件批准建,项目业主为遂昌县新路湾镇人民政府。丽水市处州建设工程咨询有限公司受业主委托具体负责本工程的招标事宜。项目已具备如下招标条件，现对该项目的施工进行公开招

4、标。 资金：建设资金来自 财政资金 ，项目出资比例为 100% ，资金目前到位100% 。2. 项目概况与招标范围遂昌县新路湾镇桐川垦造耕地项目位于新路湾镇桐川村，规划新增耕地面积约127亩（实际新增面积按竣工后实测面积为准），工程造价约127.00万元，路渠、蓄水池等配套设施工程造价按实际新增面积补助款的30%计算，造价约38.10万元，工程总造价约165.10万元，计划工期为2010年10月10日前竣工，质量目标为合 格。3. 投标人资格要求3.1申请人资质类别和等级：浙江省范围内具有独立法人资格的土石方工程专业承包叁级及以上资质企业。3.2项目负责人资质类别和等级：具有可承担土石方工程专

5、业的注册建造师贰级及以上资质，且目前无在建工程或（预）中标工程；3.3法定代表人、企业负责人、企业技术负责人、企业分管安全生产副经理不得为本工程项目负责人；3.4在浙江省、丽水市建设市场有严重不良行为在公示期内的谢绝投标。 3.5本次招标不接受联合体投标。4、 本工程采用资格后审的方式确定合格投标人，其它要求详见招标文件。5、资格审查投标人须提交的资料（详见招标文件）6. 招标文件和图纸的获取6.1自行到遂昌招标采购交易信息网( )，本项目招标公告结尾左下方处下载。7、其他规定7.1、本工程不接受挂靠、已有在建或（预）中标项目的项目负责人的投标。投标人及其所派的项目负责人必须符合相关规定。7.

6、2、投标人有串标、围标、虚假投标及其它违法行为的，将不退还投标保证金。7.3、工程款支付方式：项目资金按工程进度拨付，即工程过半，资金支付30%；项目竣工后再付30%，项目验收合格，资金结算经财政审核后，再支付30%；另10%作为质量保证金，验收合格后一年内不出现质量问题，付清全部项目款。7.4、招标文件领取截止时间：开标前一个工作日。8. 联系方式：招 标 人：遂昌县新路湾镇人民政府 代 理 人：丽水市处州建设工程咨询有限公司 联 系 人：夏明根 联 系 人：叶群青电 话：05788140170 电 话：0578-8285797联 系 人：毛亚平电 话：05788140158 遂昌县新路湾镇

7、人民政府 丽水市处州建设工程咨询有限公司 遂昌县新路湾镇招投标交易中心 发布公告时间：二一年四月三十日 前附表一 招标重要事项表工程名称遂昌县新路湾镇桐川垦造耕地项目建设地点遂昌县新路湾镇桐川村招标代理联系人叶群青电 话0578-8285797夏明根 毛亚平0578-8140170 8140158招标方式公开 邀请组织方式自行 委托代理招标范围施工图范围内的所有工程标段划分 本工程为一个合同段 允许分包内容不允许分包投标人条件1、申请人资质类别和等级：浙江省范围内具有独立法人资格的土石方工程专业承包叁级及以上资质企业；2、项目负责人资质类别和等级：具有可承担土石方工程专业的注册建造师贰级及以上

8、资质，且目前无在建工程或（预）中标工程；3、在浙江省、丽水市建设市场有严重不良行为在公示期内的谢绝投标；4、符合招标公告要求。 5、资格审查方式：资格后审。承包方式施工总承包有效报价下浮范围8%15%工程预算造价工程总造价约165.10万元：其中：新增耕地面积约127亩，估算造价127.00万元；路渠、蓄水池等配套设施工程，造价约38.10万元。招标工期要求2010年10月10日前竣工质量要求合 格投标保证金开标前到达新路湾镇镇政府财务金 额叁万元整现场踏勘不集中统一组织，各投标人自行前往地 点新路湾镇桐川村投标预备会不集中统一组织地 点投标有效期投标截止日后 30日历天内有效招标文件工本费金

9、额在开标前以现金形式交纳，600 元/份（售后不退）投标文件份数壹套正本、贰套副本投标文件递交递交至：遂昌县新路湾镇招投标交易中心 接收人：丽水市处州建设工程咨询有限公司递交投标文件截止时间：2010年5月10日10时00分开 标时间：与递交投标文件截止时间同一时间地点：遂昌县新路湾镇人民政府会议室评标办法详见本招标文件。注：1、前后矛盾的以本表为准。前附表一 招标重要事项表（续表）序号项目内容招标文件要求备注1招标人工程款支付担保金额合同总价的 %2中标人履约担保金额合同总价的 10 %其中特别约定质量未达到一次性验收合格担保金额合同总价的 3 %未履行项目负责人及主要施工管理人员到场承诺担

10、保金额合同总价的 2 %未履行主要机械设备到场承诺担保金额合同总价的 / %未履行工期承诺担保金额合同总价的 3 %未履行安全文明施工承诺担保金额合同总价的 2 %未履行竣工验收前报送结算承诺违约金合同总价的 / %其它担保金额合同总价的 / %3报告开工时间收到开工通知后5天内4工期提前奖励标准 / 元/天5工期延误赔偿标准500 元/天6工期延误赔偿限额合同总价的 3 %7工程质量保修金工程结算审核价的 10 %注：1、前后矛盾的以本表为准。前附表二 解释说明或注意事项表序号事项解释说明或注意事项备注1资格后审开标时根据招标文件要求审查投标人资格。详见招标文件2开标时必须到场的人员若法定代

11、表人参加的，法定代表人持本人有效身份证及法定代表人资格证明书原件参加；若法定代表人委托代理人参加的，代理人持本人有效身份证及法定代表人授权委托书原件参加；详见招标文件3开标时应提供的证件原件1、企业营业执照副本；2、企业资质证书副本；3、企业安全生产许可证副本；4、投标文件中拟定项目负责人的项目负责人证书【建造师注册证书、安全生产考核合格证(B证)或项目经理资质证书、工作手册、安全生产考核合格证（B证）】；5、本项目专职安全员岗位证书；6.企业法定代表人（A类证）； 7、企业负责人（A类证）；8、企业技术负责人（A类证）；9、企业分管安全生产的副经理（A类证）（须提交企业分管安全生产副经理的任

12、职书）；10、专职安全员（C类证）的安全生产考核证；（计分进入前三名的需将所有证件提交评委审查）丽建发2005268号文件4开标前应提交的相关票据1、投标保证金往来款票据2、招标文件工本费交纳凭证遂发价【2007】33号5开标前应缴纳投标保证金1、缴纳方式：以银行转账、现金等方式提交2、提交投标保证金的户名：遂昌县新路湾镇人民政府3、帐号：2010000658082924、开户银行：新路湾农村信用合作社 5、交纳时，在备注栏内注明某某投标项目保证金， 并向新路湾镇人民政府财务索要投标保证金往来款票据。具体金额详见前附表一6有效报价范围投标人的投标报价超出有效报价范围的作废标处理详见招标文件7投

13、标文件编制注意事项按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。详见招标文件注：招标人可根据工程实际情况增减内容，前后矛盾的以本表为准。 前附表三 招标活动日程安排表序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布招标公告2010年4月30日公示网址：遂昌招标采购交易信息网2发放招标文件同发布招标公告时间（领取截止时间：开标前一个工作日）获取方式：1、网络下载：遂昌招标采购交易信息网,本项目招标公告结尾左下方：“招标文件下载”处。2、书面索取：在遂昌县新路湾镇招投标中心购买；3、工本费：（同前附表一）。4投标人质疑时间递交投标文件截止时间3日前提交

14、方式：1、书面递交：丽水市处州建设工程咨询有限公司 5招标文件澄清或修改时间递交投标文件截止时间2日前获取方式1、网络下载：遂昌招标采购交易信息网2、书面索取: 丽水市处州建设工程咨询有限公司3、联系人：叶群青4、电 话：0578-82857976招标人发布紧急公告时间和媒介递交投标文件截止时间2日前7提交投标保证金开标前到达遂昌县新路湾镇人民政府账户同前附表二8投标文件递交截止时间同前附表一递交地点：遂昌县新路湾镇人民政府会议室9开标时间同前附表一开标地点: 遂昌县新路湾镇人民政府会议室10预中标公示公示3个工作日公示网址：遂昌招标采购交易信息网11发中标通知书公示结束后在遂昌招标采购交易信

15、息网公布。12签订合同中标通知书领取之日起7日内地点：遂昌县新路湾镇人民政府 13投标保证金的退还（不计息）按招标文件规定办理。详见(十)投标担保中的详细规定。注：1、前后矛盾的以本表为准.注意：本招标文件条款中带“”符号为采用，带符号“”的为不采用一、总 则（一）工程概况1、现场施工条件 项目范围政策处理情况： 已落实 ；2、工程资金来源及落实情况：已落实 ；3、工程质量要求：严格按设计施工并符合垦造耕地的有关质量要求，工程质量合 格。4、工程竣工验收：按有关规定，通过县级初验、市级复验及省国土厅核定。（二）投标费用投标人应自行承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何

16、，招标人对上述费用不负任何责任。（三）本工程招标 允许 不允许 投标人组织联合体投标。(四) 工程预算总造价按单位面积计价预算本项目规划新增耕地面积约127亩（实际新增面积按竣工后实测面积为准），工程造价约127.00万元，路渠、蓄水池等配套设施工程造价按实际新增面积补助款的30%计算，造价约38.10万元，工程总造价约165.10万元。垦造耕地工程费按面积计价，预算造价按规划垦造耕地面积。结算以竣工验收实测面积为准，具体按遂政发201023文件执行。工程预算造价参考下列预算、费用定额和政策性文件编制：(1)土地开发整理项目资金管理暂行办法；(2)土地开发整理项目预算编制暂行办法；(3)财政部

17、、国土资源部土地开发整理项目资金管理办法【2000】282号；(4)土地开发整理项目规划设计规划（TD/T1012-2000）；(5)财政部、国土资源部土地开发整理项目预算编制暂行规定【2005】；(6)财政部、国土资源部土地开发整理项目预算定额（试行稿）【2005】；(7)财政部、国土资源部土地开发整理项目施工机械台班费定额（试行稿）【2005】；(8)浙江省中央投资土地开发整理项目资金管理暂行办法（讨论稿）【2007、11】二、招 标 文 件（五）招标文件的组成1、招标文件包括本文件及所有按 第(六、七)条 发出的补充通知。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实

18、质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。（六）招标文件的澄清1、投标人应仔细阅读招标文件及设计图纸的全部内容，在踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应按“前附表三”所列时间内以书面形式（包括传真）向招标人提出，招标人将通过遂昌招标采购交易信息网形式予以解答，但不指明答疑问题的来源。若投标人未在此时间前提出，则视作对招标文件的全部内容无异议。投标人同时应认真审阅招标文件中所有内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标人自负。 2招标人发布紧急公告，将在“前附表三”所列时间前通过遂昌招标采购交易信息网通知所有投标人。（七）招

19、标文件的修改 1、在“前附表三”所规定的时间前，招标人可能会在遂昌招标采购交易信息网上通知所有投标人的方式，修改招标文件。修改的招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。无论投标人是否及时查阅网站，招标人均以投标人已知修改补充通知处理。2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。3、当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的修改通知为准。（八）投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的

20、实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标人自负。（九）招标文件的质疑投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标文件规定的投标人质疑时间前同时向招标人和新路湾镇招投标监管机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。（十）投标担保投标担保方式采用：投标保证金。1、提交方式（见前附表二）。2、投标人应当按照招标文件“前附表一”规定的金额及时间，将投标保证金在开标前提交至遂昌县新路湾人民政府账户，并向财务索要投标保证金往来款收据。3、投标保证金的退还：预中标单位（含中标单位）的投标保证金，在中标单位签

21、订合同并向遂昌县新路湾镇人民政府递交合同原件后退还（不计息）；末列入预中标公示的单位（含废标单位和递交投标保证金而未递交投标文件的投标单位）的投标保证金在预中标公示结束后退还（不计息）。除不可抗力因素外如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：（1）投标人在投标有效期内擅自撤回其投标文件；（2）投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为；（3）未能在规定期限内提交履约担保金或拒绝签订合同协议的；（4）招标文件或法律、法规、制度规定的其他行为。（十一）勘察现场投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解

22、和结论概不负责。投标人应承担勘察现场的责任和风险，勘察现场所发生的费用由投标人承担。在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。三、投 标 报 价(十二)投标报价1、投标下浮率应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和的下浮率。其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及招标代理等的各项应有费用，投标人应充分考虑风险系数。2、投标人对本工程施工周围建筑物、构筑物、电力、通讯等一切设施的安全防护措施应作充分正确估价计入报价（不另列项目计价），以后工程实施，招标人概不负责相关费用，如造成周边

23、任何设施损失，一切责任由中标人自负。3、投标报价价格调整方式：中标单位在投标书中的承诺下浮率即为签定合同价款的下浮率。合同价款以工程指导价为基础并以中标承诺下浮率计算下浮后的价款，工程承包合同价款以此中标价签订。4、投标报价编制要求（1）、投标人应使用招标文件 第四章 中所提供的投标文件格式填写，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。（2）、符合现行有关法律，法规、规章、政策性文件。5、投标货币：人民币6、招标代理服务费投标人应将招标代理服务费考虑在投标报价中（不单列）。招标代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时向招标代理机构支付。招标代理服务费按招标代理服务收费管理暂行办法

24、文件规定的差额定率累进法计算。四、投标文件的编制（十三）投标文件组成、投标文件由商务投标文件组成（1）商务投标文件包括下列内容：1）投标函2）投标人和项目负责人市场行为情况表3）法定代表人资格证明书4）法定代表人授权委托书5）营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证副本（复印件）6）项目负责人证书 【建造师注册证书、安全生产合格证（B证）或项目经理资质证书、工作手册、安全生产考核合格证（B证）】复印件和本人身份证复印件7）本项目专职安全员的C类证复印件和身份证复印件8）企业分管安全生产副经理的A类证复印件和企业任职文件复印件9）企业法定代表人（A类证）复印件、企业负责人（A类证）复印件、

25、企业技术负责人（A类证）复印件10）法定代表人身份证复印件或委托代理人的身份证复印件 11）承诺书12）项目管理班子配备情况表13) 投标单位资格自查表14）投标人认为有必要提供的其他声明及文件资料2、 本工程的投标文件 提交 不提交 技术投标文件。但评标产生中标单位后，由中标单位在开工前向招标人提供技术投标文件。3、 投标人应当使用招标文件第四章中所提供的投标文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式展开。无格式的自行设计编制。（十四）投标文件的份数和签署1、 投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以

26、正本为准。2、 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并按A4纸装订成册。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签署人亲笔签名并加盖印鉴,否则作废标处理。五、投标文件的递交（十五）投标文件的密封与标志：1、密封：投标人必须将商务投标文件密封提交，并在密封处加盖投标人单位公章和法定代表人或委托代理人印鉴。2、标志：所有封袋外面上都必须写明招标人名称、工程名称和投标人的名称全称。3、所有投标文件外包装必须密封包装，并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。（十六）递交投标文件截止期1、投标人应在投标须知

27、中“前附表一”规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标代理机构接到投标文件时将在标书签收单上注明收到的时间和递交投标文件的人员名字。2、 招标人可以按本文件第（七）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后的递交投标文件截止期。3、 超过递交投标文件截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4、 递交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。 （十七）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的

28、通知。在递交投标文件截止期以后，不得更改投标文件。2投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十三）、（十四）和（十五）条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）3、递交投标文件截止期以后,在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开 标（十八）开标1、开标由招标人或招标代理公司主持，所有投标人准时参加。2、开标时，若法定代表人参加的，法定代表人持本人有效身份证及法定代表人资格证明书原件参加；若法定代表人委托代理人参加的，代理人持本人有效身份证及法定代表人授权委托书原件参加； 3、开标时，投标人按本招标文件“前附表二”解释说明或注意事项表

29、的要求提交资料原件，以备查验。若投标人未提交证件及票据，或者提交的证件及票据不能证明其达到投标资格要求的,将被拒绝投标。4、开标时，由投标人和监督人或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价下浮率、工期、质量目标和其他招标人认为有必要的内容。工作人员做好记录，并由各投标人签字确认。5、招标人在递交投标文件截止时间前收到的所有有效投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。6、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后顺序进行。7、开标时，招标人必须先对投标文件进行检查，检查结果由各投标人签字认可。检查时投标文件出现有下列情形之一的，将作为无效

30、投标文件，不得进入评标：（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；（2）投标书未用封皮完整包装装订成册(如采用活页夹或订书机简单装订的等)；（3）提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求或无法区分正副本的；（4）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（5）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金、招标文件工本费票据的；（6）投标人未按招标文件要求参加开标会议的； （7）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（8）未填写投标报价下浮率或填写投标报价下浮率为负数的；（9）填写的投标报价下浮率高于15%或低于8%；（10）以各种形式影响开标、评标工作公正性的。七、评 标（十九）评标 1、

31、评标工作评标工作由按有关规定组建的评标委员会负责进行，并接受新路湾镇招投标监管机构的监督。评标委员会设负责人一名，由评标委员会推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。2、评标委员会应遵循公正、合理、科学的原则，按招标文件确定的评标方法对投标书进行综合评价，向招标人按得分从高到低推荐 1-3 名并标明排列顺序的中标候选人。3、中标人确定后，招标人将不对投标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释，且投标人也不得向招标人或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。4、具体的评标办法见招标文件“附件二”评标办法。（二十）评标内容的保密公开开标后，直到宣布授予中标人

32、为止，凡属于投标文件审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及有关授予合同的信息都应保密。（二十一）投标文件的澄清1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2、评标委员会对投标文件修正原则：（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；（二十二）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、不正当行为投标、以行贿手段谋取中标等违法违规

33、行为或者以弄虚作假和不诚实等方式投标的，按浙政发200922号文件相关条款认定和处理。该投标人的投标将作废标处理，同时，该投标人的投标保证金不予退还。（二十三）投标人和项目负责人资格条件不符合国家、丽水市有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会应否决其投标。（二十四）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。（二十五）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：1、 投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章的；2、 投标文

34、件附有招标人不能接受的条件的；3、 投标文件明显不符合技术规格、技术标准要求的；4、 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的或所报工期不符合招标文件要求的；5、 投标人的报价高于招标人设立的最高限价或超出有效下浮率幅度范围的；6、 按修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人不接受修正后报价的；7、 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；8、 投标文件有涂改和行间插字未加盖投标文件签署人印鉴的；9、 招标文件要求提交复印件的，投标人未提交或提交的复印件与原件不一致的（如未提供有效年检的或复印件不齐全的等）；10、投标人提交虚假证件的；11、

35、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；12、不符合按招标文件中规定的其他实质性要求的；13、投标文件中载明的工程项目负责人与参加资格审查的项目负责人不相符的；14、投标文件中所报的工程项目负责人有在建或有（预）中标项目的；15、投标文件自相矛盾的(如复印件中有“此件再复印无效”)；根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标人不足三个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以通过表决是否否决全部投标。投标被否决的，招标人依法重新招标。因投标被否决造成投标人损失的，招标人不承担一切赔偿责任。（二十六）评标和定标将在投

36、标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予合理的补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。八、授 予 合 同（二十七）中标1、招标人按本工程评标办法的规定确定中标人。中标人应符合国家、丽水市有关规定和实质上响应招标文件。2、招标人确定中标人后向新路湾镇招投标监管机构提交招标书面报告备案。通过预中标公示3个工作日后，招标人向中标单位发

37、出中标通知书；在发放中标通知书前，招标人对投标人提供证件及资料的真实性保留核对的权力。如果发现投标单位的资料有弄虚作假等不诚信行为；一经查实，取消该投标单位的中标资格，其投标保证金不予退还，并视情节轻重，报相关监管部门处理。3、在发布中标通知书之日起7天内到遂昌县新路湾镇招投标交易中心领取中标通知书（如到期，中标人仍未自行到遂昌县新路湾镇招投标交易中心领取中标通知书，视作自动放弃处理，投标保证金不予退还；中标通知书发放至下一个中标候选人）。中标人应于领到中标通知书之日起7日内与招标人签订施工合同。若中标人不与招标人签订施工合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，没收的投标保证金不能弥补由于

38、其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的,由放弃中标权的中标候选人承担。同时中标人不得阻碍招标人将中标通知书发放至下一个中标候选人，以此类推；若招标人不与中标人签订施工合同的，则向中标人赔偿相关损失。4、中标通知书将成为合同的组成部分。（二十八）合同签订1、招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和投标文件签订施工合同。合同采用（GF-1999-0201）建设工程施工合同范本。2、施工合同签订前，中标人必须向招标人提交合同总价10 %的履约担保作为履约保证金，履约担保采用 现金 银行保函 第三方担保 形式。3、履约保证金的退还期限：当工程质量、项目班子、工期和文明施工等达

39、到投标书承诺时，履约保证金在工程竣工验收合格后15天内退还（不计息）。4、中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。九、工程结算方式（二十九）本工程结算采用下列方式1、本工程采用单价承包。总造价分按面积计价和预算造价审核价计价二类。（1）垦造耕地按实际新增有效耕地面积结算，结算单价=每亩补助价（扣除项目立项和竣工验收费、评审费、监理费等经费）(1-中标下浮率），每亩补助价按遂政发201023号文件；垦造耕地项目工程造价=结算单价竣工验收测量面积（县级）。（2）配套工程按预算造价审核价结算，结算单价=工程预算造价审核单价(1-中标下浮率），招标人提供的

40、预算工程量系招标人估算的，作为投标报价的共同基础，实际完成工程量由发包人、监理工程师和承包单位现场实量签证并按有关工程计算规则确定；配套工程造价=结算单价实际签证工程量(配套工程造价不得超过新增耕地按面积补助款的30%)。2、设计变更引起新的工程项目，其相应单价的确定方法：预算审核价中有类似工程项目单价的，参照预算审核价类似项目的单价计算确定；预算审核价中没有类似工程项目单价的，由承包人根据财政部、国土资源部土地开发整理项目预算定额（2005）依据提出适当的单价，经发包人或其委托的工程造价咨询单位审定后，作为结算单价的依据。3、工程结算价款需经有关部门审核后扣留10%工程质量保修金后付款。（三

41、十）本工程结算应参照政府性投资项目有关工程结算的规定。工程竣工验收合格后，再办理工程结算，结算需经有关部门审核后付款。十、工程人员到位的特别约定（三十二）本工程发包范围内的工程项目，一律不得分包、转包；专业工程如确实需要分包的必须按有关规定进行。擅自分包、转包，一经发现立即取消中标单位的承包资格，并承担由此引起的一切经济损失。中标单位应严格按确认的施工方案组织实施，并无条件地接受业主委托的监理单位对施工质量、安全的监督和管理。1、投标人在投标书中的承诺，选定的工程项目负责人及相应资质的专业技术管理人员不得调换和撤离，并按工程进度及时到位。在施工过程中，应对本工程的项目负责人及有关技术人员进行考勤，考勤表应张贴于墙上显眼处，随时接受业主及行业主管部门的检查。2、本工程要求项目负责人和其他项目班子人员每月出勤不得少于20天（特殊情况经业主同意例外）。业主根据项目班子的出勤情况，对项目班子的缺勤率进行处罚(项目负责人和技术负责人每人每缺勤一天罚500元，其他人员按每天罚200元计算)