呼和浩特宠物食品项目申请报告（模板范文）.docx

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1、泓域咨询 /呼和浩特宠物食品项目申请报告呼和浩特宠物食品项目申请报告xxx（集团）有限公司报告说明在宠物食品行业中，谷物等粮食作物是宠物主粮的主要原材料，宠物零食的生产原料一般以肉类为主，主要包括鸡肉、鸭肉等。因此农副产品行业为宠物食品行业的上游行业。根据谨慎财务估算，项目总投资35219.29万元，其中：建设投资27316.75万元，占项目总投资的77.56%；建设期利息622.04万元，占项目总投资的1.77%；流动资金7280.50万元，占项目总投资的20.67%。项目正常运营每年营业收入68200.00万元，综合总成本费用52017.82万元，净利润11857.22万元，财务内部收益率

2、25.74%，财务净现值24720.38万元，全部投资回收期5.53年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 市场预测9一、 行业竞争格局9二、 行业面临的主要机遇与挑战9第二章 项目总论13一、 项目名称

3、及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度16七、 原辅材料及设备17八、 环境影响17九、 建设投资估算17十、 项目主要技术经济指标18主要经济指标一览表18十一、 主要结论及建议20第三章 背景及必要性21一、 宠物产业概述21二、 中国宠物产业发展状况21第四章 产品规划与建设内容26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向

4、34六、 项目选址综合评价36第六章 发展规划37一、 公司发展规划37二、 保障措施38第七章 SWOT分析说明41一、 优势分析（S）41二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）43四、 威胁分析（T）44第八章 法人治理结构50一、 股东权利及义务50二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事62第九章 原辅材料分析64一、 项目建设期原辅材料供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第十章 环境影响分析66一、 编制依据66二、 环境影响合理性分析67三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析72五、 建设期固体废弃物环境影响分析72六、 建设期声环

5、境影响分析73七、 建设期生态环境影响分析73八、 营运期环境影响74九、 清洁生产75十、 环境管理分析77十一、 环境影响结论78十二、 环境影响建议78第十一章 组织机构管理80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十二章 劳动安全分析83一、 编制依据83二、 防范措施85三、 预期效果评价91第十三章 节能可行性分析92一、 项目节能概述92二、 能源消费种类和数量分析93能耗分析一览表94三、 项目节能措施94四、 节能综合评价96第十四章 投资估算及资金筹措97一、 投资估算的依据和说明97二、 建设投资估算98建设投资估算表102三、 建设期利息102

6、建设期利息估算表102固定资产投资估算表103四、 流动资金104流动资金估算表105五、 项目总投资106总投资及构成一览表106六、 资金筹措与投资计划107项目投资计划与资金筹措一览表107第十五章 经济效益及财务分析109一、 基本假设及基础参数选取109二、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表111利润及利润分配表113三、 项目盈利能力分析113项目投资现金流量表115四、 财务生存能力分析116五、 偿债能力分析116借款还本付息计划表118六、 经济评价结论118第十六章 项目风险分析119一、 项目风险分析119二、 项目风险对

7、策121第十七章 总结说明124第十八章 附表125主要经济指标一览表125建设投资估算表126建设期利息估算表127固定资产投资估算表128流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表132固定资产折旧费估算表133无形资产和其他资产摊销估算表133利润及利润分配表134项目投资现金流量表135借款还本付息计划表136建筑工程投资一览表137项目实施进度计划一览表138主要设备购置一览表139能耗分析一览表139第一章 市场预测一、 行业竞争格局从宠物食品市场的产品分类来看，宠物主粮产品，特别是其中

8、的宠物干粮产品由于产量大、工艺流程相似度高，适合具有明显规模效益的机械化生产。因而，在美国、欧洲等工业发达国家，宠物干粮的生产具有较强的成本优势，且由于宠物主粮出现时间较长，经过多年的经营积累和市场优胜劣汰，产品的市场集中度相对较高，市场份额主要被大的国际品牌商所占据，该类产品的竞争主要集中在少数大品牌商之间，小的生产厂商竞争能力较弱；宠物零食是近些年兴起的宠物食品，产品种类繁多，工艺流程不一且需要较多的人工操作环节，生产和销售具有小批量多批次的特点，与发达国家相比，国内企业生产该类产品在出口贸易中具有明显的成本优势。相比宠物主粮市场，宠物零食的市场集中度较低，生产厂商数量较多，竞争激烈。二、

9、 行业面临的主要机遇与挑战1、主要机遇（1）下游市场需求持续增加根据美国宠物产品协会预计，欧美发达国家的宠物产品消费额未来将以5%左右的速度稳定增长。与国外相比，中国的宠物数量远未饱和，从城市拥有犬只的家庭占比来看，北京为7.5%、上海为4.5%，全国仅为1.7%，而美国约60%以上的家庭拥有宠物。随着经济水平的提高，未来十年，我国饲养宠物人数将持续增长，宠物数量将会快速增加。此外，宠物食品在中国还未广泛使用，城市居民养的猫和狗中不到5%是饲喂经加工的宠物食品，与国外差距较大，随着生活水平的提高，宠物主人为宠物消费的意识变强，使用宠物食品比例快速增长。宠物食品需求将持续增加。（2）国内宠物情感

10、消费特征凸显，居民宠物消费意愿增强根据狗民网于2019年发布的调查报告，国内59%的养宠人士会将宠物当作自己的孩子，28%的养宠人士将宠物当作自己的亲人。养宠人士每月在宠物身上消费金额占其个人收入在6%-10%区间的占29.2%，占其收入在11%-15%区间的占12.3%，养宠消费在收入的占比高于20%的高达18.2%，低于5%的仅占1.8%。宠物消费支出已逐步成为饲养宠物家庭的正常消费支出的一部分，人们在宠物身上消费的意愿日渐提高，对宠物产品价格的敏感度逐渐降低。（3）老龄化加速、人口结构调整、生活方式改变促进宠物消费升级目前，中国已经成为世界上老年人口最多的国家，也是人口老龄化发展速度最快

11、的国家之一。第七次全国人口普查数据显示，全国60岁及以上老年人口为2.64亿人，占总人口的比例达到18.70%，较2010年上升5.44%。预计2036年我国六十岁以上的老人将达到4.23亿，占比全国人口29.10%，饲养宠物成为老年人情感寄托的重要方式。此外，随着城市化进程和生活节奏的加快、家庭结构的变化，如丁克家庭、空巢家庭的增多，宠物的角色变得越来越重要，人们把宠物作为生活伴侣的需求增强，促进宠物消费升级和宠物食品行业快速发展。（4）“一带一路”战略促进我国宠物产业发展“一带一路”作为世界上最长、最具发展潜力的经济走廊，为沿线各国开启了机遇之窗。宠物经济是未来的热门经济，借“一带一路”的

12、东风，加强与沿线国家的贸易往来，达到资源优势互补，更好地实现产品“走出去”，为我国宠物食品产业的发展创造有利条件。2、面临挑战（1）原始创新能力不足我国宠物食品行业起步晚、速度快，但是与国外宠物食品行业相比还存在很大差距。很多企业处于作坊式向工厂化转型过渡时期，基础研究薄弱，企业与科研单位或高校合作较少，面临工艺、技术落后，品控节点管理原始等落后现状，使得国内产品注意力只是放在宠物食品适口性、外形结构及包装上，而真正的宠物食品加工核心工艺及营养平衡难以把握，最终导致现有产品整体竞争力不强。随着人们对宠物健康、宠物福利等问题越来越关注，对宠物食品的加工也提出了更高的要求。（2）缺乏行业标准和规范

13、我国宠物食品行业起步较晚，近几年市场发展迅速，但是宠物食品生产的相关行业标准十分欠缺，各厂家产品质量参差不齐。由于缺少相关法律法规和行业标准的监管和约束，规模化的生产、流通和服务难以建立，导致当前我国宠物食品竞争无序，尚未形成高水平的专业大市场。（3）龙头品牌优势明显，小企业突围难度大宠物食品行业巨头雀巢、玛氏等入场时间早，并在长期发展中通过多次外延并购扩展产品线、提高市占率。以美国市场为例，2019年雀巢、玛氏为美国宠物食品行业市占率分别为27.9%和19.7%，两家公司的市场份额总和高达整个市场的将近一半。细分产品来看，各市场都已存在优势明显的龙头品牌。例如，处方粮市场的希尔斯Hills，

14、天然粮市场的BlueBuffalo，以及功能粮市场的玛氏lams（促进健康、提高免疫力）、雀巢PurinaProPlan（促进胃部健康、宠物体重管理）。这些品牌基本已经在该细分市场中建立起深厚的消费者壁垒，对于缺乏能够广泛触达消费者渠道网络的小企业而言，越发难以突破龙头品牌的包围、建立自身竞争优势。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：呼和浩特宠物食品项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性

15、：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加

16、供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺

17、技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场

18、需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景根据美国宠物产品协会预计，欧美发达国家的宠物产品消费额未来将以5%左右的速度稳定增长。与国外相比，中国的宠物数量远未饱和，从城市拥有犬只的家庭占比来看，北京为7.5%、上海为4.5%，全国仅为1.7%，而美国约60%以上的家庭拥有宠物。随着经济水平的提高，未来十年，我国饲养宠物人数将持续增长，宠物数量将会快速增加。此外，宠物食品在中国还未广泛使用，城市居民养的猫和

19、狗中不到5%是饲喂经加工的宠物食品，与国外差距较大，随着生活水平的提高，宠物主人为宠物消费的意识变强，使用宠物食品比例快速增长。宠物食品需求将持续增加。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积66000.00（折合约99.00亩），预计场区规划总建筑面积116056.02。其中：生产工程77498.39，仓储工程20218.57，行政办公及生活服务设施14701.27，公共工程3637.79。项目建成后，形成年产xxx吨宠物食品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建

20、工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括玉米、大米、肉粉、鸡油、鸡肉丝、鸡肝粉、浆剂、蛋白、鳕鱼、天然气。（二）主要设备主要设备包括：粉碎机、混合机、干燥箱、制粒机、冷却风机、振动筛、包装机。八、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。九、 建设投资估算

21、（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35219.29万元，其中：建设投资27316.75万元，占项目总投资的77.56%；建设期利息622.04万元，占项目总投资的1.77%；流动资金7280.50万元，占项目总投资的20.67%。（二）建设投资构成本期项目建设投资27316.75万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用23117.37万元，工程建设其他费用3542.76万元，预备费656.62万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入68200.00万元，综合

22、总成本费用52017.82万元，纳税总额7429.47万元，净利润11857.22万元，财务内部收益率25.74%，财务净现值24720.38万元，全部投资回收期5.53年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积116056.021.2基底面积40920.001.3投资强度万元/亩263.582总投资万元35219.292.1建设投资万元27316.752.1.1工程费用万元23117.372.1.2其他费用万元3542.762.1.3预备费万元656.622.2建设期利息万元622.042.3流动资金万元728

23、0.503资金筹措万元35219.293.1自筹资金万元22524.483.2银行贷款万元12694.814营业收入万元68200.00正常运营年份5总成本费用万元52017.82""6利润总额万元15809.63""7净利润万元11857.22""8所得税万元3952.41""9增值税万元3104.51""10税金及附加万元372.55""11纳税总额万元7429.47""12工业增加值万元24199.78""13盈亏平衡点万元231

24、26.37产值14回收期年5.5315内部收益率25.74%所得税后16财务净现值万元24720.38所得税后十一、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第三章 背景及必要性一、 宠物产业概述宠物一般是指家庭饲养的、作为伴侣动物的犬和猫等。其中，宠物狗和宠物猫无论是在家庭拥有率、规模还是消费者偏好方面都占据着绝大部分市场。由于宠物能够缓解人类压力，改善人类健康，愈发得到人类的广泛喜好。随着人类生活水平的提高，在宠物数量不断增加的同时，其生存质量也不断提高。人类为自己的宠物购买食品、服装、

25、附属用品，接受医疗、美容、驯养等服务，由此形成了蓬勃发展的宠物产业。宠物产业是指所有与宠物相关的行业，宠物产业链包括宠物饲养、宠物食品、宠物用品、宠物医疗、宠物美容、宠物培训、宠物保险以及宠物善终等。二、 中国宠物产业发展状况中国现代意义上的宠物行业始于20世纪90年代。1992年，中国小动物保护协会成立，向整个社会宣导了保护动物、爱护动物、动物是人类的朋友等象征社会文明的理念。在重新为宠物定义的同时，将养宠物的生活方式提高到一个以教育文化为基础的概念之上，让大家对“宠物”形成了初步的认知。小动物保护协会的成立标志着国内宠物行业的形成。随后玛氏、皇家等国外宠物行业巨头纷纷进入中国。进入21世纪

26、，中国宠物数量快速增长，同时，宠物角色开始转变，宠物在家庭中从“看家护院”的功能性角色向“孩子、亲人”的情感性角色转变。国内开始出现宠物产品生产制造的规模化工厂，一些国内知名企业开始涌现；伴随互联网大潮，第一批线上宠物服务平台出现。2010年以后，中国宠物行业进入快速发展期，行业的增长不仅仅源于宠物数量的持续高速增长，更有消费升级的带动。随着人均可支配收入增加，老龄化社会孤独感上升，人们对宠物的支出迅速增加。除宠物平台外，共享经济和云养宠等新型服务模式也在宠物市场展开，线上经济蓬勃发展为行业发展提供了巨大的便利。1、市场规模2010年以后中国宠物行业进入了高速发展期，宠物数量的增长叠加消费升级

27、是行业增长的主要因素，带动市场规模开始快速攀升。根据2020年中国宠物行业白皮书，中国宠物（犬猫）消费市场规模从2010年的140亿元增长到了2020年的2,065亿元，年复合增长率为30.88%。近几年增速有所下滑，但仍属于快速发展行业。根据弗若斯特沙利文的预测，至2023年中国宠物市场规模有望达到4,723亿元，未来几年增速有望维持在15%以上。根据普华永道的预测，从2019年开始，在领养率提升和消费升级的推动下，预计未来五年宠物市场规模延续高速增长，年增长率将随之攀升至24%到28%之间。根据国家统计局数据显示，近五年来我国人均可支配收入增速和人均宠物支出增速正相关，而人均宠物支出绝对增

28、速远高于人均可支配收入增速。该结果一方面说明随着个人消费能力的提高，居民为宠物买单的能力在持续提升，另一方面也说明随着生活水平的提高，与宠物相关的一些附加消费项目如宠物美容、宠物酒店、宠物培训等也将迎来放量期，横向带动宠物经济规模不断扩大。根据2020年中国宠物行业白皮书，2020年中国城镇宠物消费市场规模达2,065亿元，从宠物消费结构看，宠物食品消费（主粮、零食、营养品）是最大的养宠支出，在整个养宠消费结构中占比高达54.7%，细分宠物类别犬食品消费（犬主粮、犬零食、犬营养品）占养犬整体消费支出的54.8%，猫食品消费（猫主粮、猫零食、猫营养品）占养猫整体消费支出的57.2%。在宠物食品产

29、业结构中，宠物主粮可分为干粮和湿粮，宠物零食可分为肉质零食、宠物咬胶等，宠物营养品可分为矿物质营养品和维生素营养品。与美国和欧洲宠物行业相比，中国宠物食品占据更大的市场份额。2、发展特点我国的宠物产业起步较晚，但发展迅速，近几年来保持了年均30%左右的增长率。国内宠物产业发展的主要特点有：一是宠物行业受到资金追捧。近年资金密集涌入行业，融资品牌涵盖宠物用品、宠物食品、宠物医院、社区服务等所有子行业。中国宠物行业在2019年发生的投融资事件共计26例，总融资额超过22亿元。从细分行业看，宠物食品与宠物零售板块相对强势，受资本追捧。宠物食品在基于产能投入和投资需求大的情况下，2019年融资高达8.

30、1亿元。宠物零售板块在2019年融资高达8.56亿元，投融资活跃。二是宠物用品需求刚性，受经济波动影响小。2008年美国金融风暴的影响下，美国各行业经济都有衰退迹象，GDP从2008年的147,130亿美元跌至2009年的144,490亿美元，而宠物行业年收入呈现明显上涨趋势，从2007年412亿美元上涨至2009年的455亿美元。根据艾媒咨询数据显示，疫情对中国消费产生了较大的压制影响，2020年一季度消费品零售总额一直呈现同比负增长的局面，而宠物行业受疫情影响小，同比增速相对稳定。三是短期疫情影响宠物服务线下消费，加快行业规范升级步伐。为了更好管控疫情，国内一些省市明确公告“禁止所有农（集

31、）贸市场、超市等各类经营场所销售活禽，暂停宠物商店（医院）营业”，同时居民居家隔离等，对宠物医疗、美容、洗澡、行为训练等实体店到店流量产生较大影响。国内宠物线下店以夫妻店这类小规模店面业态为主，从长远角度看，本次疫情的冲击，将加快行业规范升级的步伐。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积66000.00（折合约99.00亩），预计场区规划总建筑面积116056.02。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨宠物食品，预计年营业收入68200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目

32、产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。宠物食品行业的主要技术包括配方设计、加工工艺和质量检测技术。其中，配方设计是以既定的产品功能和用途为导向，通过对原料成分的分析，经研发调制形成能够满足要求的配方组合；加工工艺根据产品的类型和功能不同，包含的具体环节也不同，宠物干粮主要涉及膨化加工技术，肉干类宠物零食产品主要

33、应用热风干燥工艺，而对于宠物罐头产品，密封高压高温杀菌是其加工生产的核心环节；质量检验技术包括对原材料检验、生产过程中的产品检验和产成品检验，涉及重金属含量检测、农药残留检测、抗生素检测、异物检测、细菌含量检测等技术环节。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1宠物食品吨xxx2宠物食品吨xxx3宠物食品吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx68200.00第五章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况呼和浩特，

34、通称呼市，旧称归绥，是内蒙古自治区首府，国务院批复确定的中国北方沿边地区重要的中心城市，内蒙古自治区政治、经济、文化中心。截至2018年，全市下辖4个区、4个县、1个旗，总面积17224平方千米，建成区面积260平方千米，常住人口312.6万人，城镇人口218.3万人，城镇化率69.8%。呼和浩特地处中国华北地区、北部边疆、欧亚大陆内部，是呼包银城市群核心城市、呼包鄂城市群中心城市，是联接黄河经济带、亚欧大陆桥、环渤海经济区域的重要桥梁，也是中国向蒙古国、俄罗斯开放的重要沿边开放中心城市。呼和浩特是国家历史文化名城，是华夏文明的发祥地之一，有着悠久的历史和光辉灿烂的文化。先秦时期，赵武灵王在此

35、设云中郡，故址在今呼市西南托克托县境。民国时期为绥远省省会，蒙绥合并后，呼和浩特成为内蒙古自治区首府。呼市中心城区本是由归化城与绥远城两座城市在清末民国合并而成，故名归绥。1954年改名为呼和浩特，蒙古语意为“青色的城”。呼和浩特还是国家历史文化名城、国家森林城市、国家创新型试点城市、全国民族团结进步模范城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市和中国经济实力百强城市，被誉为“中国乳都”。2018年12月，被评为2018中国大陆最佳商业城市100强。2019年10月23日，被确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。地区生产总值增长5.5%，规模以上工业增加值增长2.3%，固定资产投资增长5.2

36、%，社会消费品零售总额增长2.7%，一般公共预算收入剔除减税降费不可比因素增长9.5%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.1%和10.4%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年工作至关重要，直接决定着能否实现好第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；规模以上工业增加值增长5.5%左右；固定资产投资增速不低于自治区平均水平；社会消费品零售总额增长4%左右；城乡居民人均可支配收入不低于经济增速；城镇调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3.5%左右；完成自治区

37、下达的节能减排目标任务。当前和今后一个时期，我国经济发展进入新常态，发展正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”时期，经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。总的看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。从国家政策来看，供给侧结构性改革的实施将进；步

38、催生新的发展动能激发新的市场活力，对于我市推进供给创新、培育新兴消费、弥补发展短板具有重要推动作用。新-.轮科技革命和国内消费结构升级、发达地区产业转移为我市加快创新驱动、调整产业结构提供了发展条件。从全区发展来看，“五大基地”“六条亮丽风景线”“十个全覆盖”等一批重点工作正在加快实施，将为我市加快发展提供有力的项目支持、政策支持和社会环境支持。从我市发展来看，首府地区的区位优势、首府优势、产业优势明显，为经济发展注入新的动力。区位优势是在国家“一带一路”战略中，我市是向北开放的重要节点城市，在打造“中蒙俄经济走廊”中可以发挥重要作用；在呼包银榆经济区中，我市属于优先发展城市，面临着引领地区发

39、展的重大机遇。首府优势是呼和浩特作为自治区的首府，是全区政治、经济、文化、科教和金融中心，市内有23所大专院校，聚集着全区绝大多数的科研院所，具有其他盟市不可比拟的比较优势。产业发展优势是我市电力电价成本低，发展云计算、光伏等产业优势明显；在打造“五大基地”上有基础、有优势、有潜力，发展绿色食品、清洁能源、现代化工等产业优势明显；已形成服务业占主导的产业结构，挖掘消费潜力空间大，在发展文化旅游、电子商务等新业态、打造经济新引擎等方面具有独特优势。正是这些机遇和优势，使得我市经济稳中有进、长期向好的基本面没有改变。同时，发展中也存在不平衡、不协调、不可持续的问题和短板。发展质量方面，主要是经济发

40、展方式粗放，提高效益的任务很重，科技创新能力不强，首府教育科研优势没有得到充分发挥。产业发展方面，产业支撑能力不够强，工业经济发展不足，产业总体竞争力不强，产业转型升级任务仍然很重。城乡发展方面，城乡发展不平衡，农村基础设施薄弱，公共服务供给不足，周边农村与主城区形成较大反差，贫困县摘帽和贫困人口脱贫任务仍然艰巨。生态环保方面，土地资源、水资源等生态环境与资源约束加大，生态建设和环境保护面临较大压力，节能减排任务依然艰巨。城市建设管理方面，城市综合承载力和竞争力不强，城市基础设施特别是地下管网建设及城市公共服务能力不足，城市规划建设管理水平有待进一步提高。体制机制方面，市场发育程度较低，中小微

41、企业及民营经济发展滞后，体制机制障碍有待破除，大众创业、万众创新氛围不浓，经济自主增长机制还需进一步培育。.综合判断，当前和今后我市仍处于大有可为的重要战略机遇期。要深刻认识发展中诸多矛盾交织叠加的严峻挑战，坚持问题导向、聚焦发展短板、回应群众期盼，切实抓住机遇，主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，不断开拓转型发展新境界。三、 创新驱动发展1、民族特色鲜明的区域中心城市：充分发挥我市首府优势，打造一流首府城市和一流首府经济，把我市建设成为立足首府、服务全区、辐射西北、对接京津冀、面向俄蒙的民族特色鲜明的区域中心城市。草原丝绸之路战略节点城市：充分发挥区位与交通优势，把我市打造成为国家“一带

42、一路”战略、中蒙俄经济走廊与国家向北开放的重要桥头堡、草原丝绸之路战略节点城市。区域性现代服务业集聚区：充分发挥我市服务业集聚优势，把我市打造成为区域性现代服务业集聚区。新型工业化示范地区：通过推进信息化和工业化深度融合，借助互联网+、中国制造2025以及智慧工业发展机遇，以我市国家云计算产业基地建设为基础，以大数据战略为统领，实现产业转型升级，把我市打造成为呼包银榆经济区特色支柱产业新型工业化示范区。转型升级与创新创业引领地区：充分发挥我市科技人才与科技园区优势，深入落实国家“大众创业、万众创新”政策，利用高校聚集、人才汇集的优势，培育创新环境，汇聚创新要素，把我市打造成为国家创新型试点城市

43、、自治区两化融合示范基地和创新创业引领地区。四、 社会经济发展目标经济保持中高速增长，率先在全区实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。主要经济指标平衡协调，物价水平保持在合理区间。经济平稳健康发展，地区生产总值年均增长7.5%，“十三五”末达到4440亿元；一般公共预算收入年均增长8%，“十三五”末达到363亿元；全社会固定资产投资年均增长10%，五年累计超过10000亿元；消费对经济增长贡献明显加大，社会消费品零售总额年均增长8%，“十三五”末达到2000亿元；城乡居民收入年均增长8.5%，其中城镇常住居民人均可支配收入和农村常住人口人均可支配收入年均分别增长8%和9%，“十

44、三五”末分别达到54900元和20800元，达到全国省会城市较高水平，人民生活质量进-步提高。经济自主增长机制加快形成，自主创新能力不断提升，实现从要素驱动到创新驱动的转变，创新成为引领发展的第一动力；民营经济和中小微企业活力不断增强，科技进步对经济发展的贡献率明显提高，研究与试验发展经费(R&D)支出占地区生产总值比重达到2.5%，每万人口有效发明专利拥有量达到5件，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到13%。在全区率先建成国家创新型城市。经济结构加快调整，转型升级取得重大突破。经济发展的质量和效益明显提高，有效投资进一步扩大，有效供给进一步增加，消费在经济增长中的比重进一步提

45、高。产业迈向中高端水平，形成与首府地位相适应的现代产业体系。现代服务业特别是生产性服务业加快发展，新型工业化和信息化融合发展水平稳步提高，农业现代化取得突破性进展，多元发展、多极支撑的现代产业体系基本形成，三次产业结构调整为3：27：70，在全区率先实现产业结构优化。五、 产业发展方向突出企业创新主体地位。以市场为基础、以企业为主体、以科技为核心，完善制度创新、协同创新、政策创新，激发全社会创新活力和创新潜能，使企业真正成为创新主体，加快建立健全各方面有机互动、协同高效的创新生态系统。（一）积极培育创新主体。围绕新能源、新材料、生物技术、信息技术、低碳经济等战略性新兴产业及现代服务业培育各类创

46、新主体。依靠自主创新，力争取得一批重大自主创新成果，提升产业核心竞争力，形成新的经济增长点。（二）大力培育和发展高新技术企业。把培育高新技术企业数量作为考核创新驱动发展的重要指标，特别重视中小型创新企业成长，引导中小微企业走“专精特新”发展道路，进一步加大财政金融支持中小型科技创新企业的力度。（三）加快推进企业产学研用协同创新。鼓励和支持高校、科研院所及大中型企业以企业为主体，运用市场机制集聚创新资源，联合共建产业技术创新战略联盟，实现企业、大学和科研机构在战略层面的有效结合。推动博士后科研流动站、工作站和创新实践基地、企业工程研发中心、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心协同发展，形成“人才+项目+产品”的产学研用合作机制。继续支持企业创办新型研究院。力争产学研合作项目在全部科研项目中所占比例逐步提高。（四）进一步加强企业家队伍建设。坚定企业家在创新创业的主体地位，通过稳政策、稳导向、稳预期、稳舆论，给企业家创新创业信心和力量，保护和调动企业家创新创业的热情和激情。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水