青岛市李沧区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.doc
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1、青岛市李沧区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要重点阐明20112015年李沧区发展战略意图 ,明确政府工作重点,引导市场资源配置,是今后五年李沧经济社会发展的宏伟蓝图,是编制专项规划、年度计划以及制定各项经济社会政策的重要依据。A 诚信实干奋勇争先为“十二五”发展奠定坚实基础“十一五”时期,李沧区上下发扬“诚信实干、奋勇争先”的李沧精神,深入贯彻落实科学发展观,积极实施“环湾 保护、拥湾发展”战略,经济社会全面发展,城市功能显著提升,公共服务日臻完善,“十一五”规划主要目标和重点任务基本完成,为“十二五”时期的发展奠定了坚实基础。明确区域发展定位,战略布局明显优化。李沧区委、区政府确立了“
2、拥湾枢纽、生态商都”的发展定位和“一极两轴三区四带”的战略布局,新的发展定位和战略布局体现了李沧的优势,明确了发展思路,符合青岛市整体发展规划和李沧区情,有力推动了全区经济社会全面发展。经济实力持续增强,产业结构明显升级。2010年全区实现地方生产总值213亿元,年均增长16.5%;固定资产投资137亿元,年均增长19.7% ;社会消费品零售总额166亿元,年均增长19.4% ;区级财政收入10.3亿元,年均增长12.2%。服务业比重达到44.7%,较“十五”末提高11.8个百分点。二三产业投资比重由“十五”末的8:2调整为2:8。高新技术产值占规模工业总产值比重达到51%,比“十五”末提高9
3、个百分点。招商引资成绩显著,累计引进过亿元项目35个,过十亿元项目20个;全区在建和即将开工大项目52个,总投资1064亿元,产业结构调整全面提速。重大项目有效推进,发展空间明显拓展。铁路青岛北客站、地铁M3线开工建设,金水路拓宽改造一期工程竣工、二期工程启动,环湾大道建成通车,海湾大桥及延长线工程即将投入使用,交通商务区、现代商贸区、生态商住区建设呈现协调发展的良好态势。“两改”工程进展顺利,城区面貌明显改观。注重品质建设,实施规模开发,引进一批国内知名开发企业参与“两改”项目,建设经济适用房139万平方米,廉租房1920套。青岛市宜居城区的新形象初步展现。基础设施建设加快,城市功能明显增强
4、。投入15.4亿元,拓宽、打通道路92公里,改建、整修道路80余万平方米,路网密度达到3公里/平方公里;投入约 10亿元,铺设雨污水管线250公里;新增供热面积550万平方米,建成区集中供热覆盖率达到65% ;集中供气覆盖率达到73%;新设变电站2座,改、建供电线路130公里,新增供电能力12.6万千伏安;完成自来水“一户一表”改造7.8万户。节能减排扎实有效,生态环境明显改善。重点节能减排工程按期建成发挥效益,污染防治设施运行率达到100% 。万元GDP综合能耗比“十五”末下降25%,二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降26%和18%,顺利完成“十一五”节能减排目标。新建公共绿地233万平方
5、米,绿化覆盖率38%,人均公共绿地18.8平方米,总体环境质量良好。河流水质持续改善,李村河上游综合整治一期工程竣工,79处污染点源整治完毕。楼山河流域污染综合整治实现突破 ,直排河道污水量大幅减少。大村河整治暨李沧文化公园工程被评为“中国人居环境范例奖”。社会事业繁荣发展,民生保障明显提升。广泛开展“五大文化”建设,以“迎办世园会、建设新李沧”为主题,开展了新一轮文明城市创建活动,公共文明指数不断提高。投资27.3亿元,办成50件政府实事。科技经费投入5800万元,科技创新取得新成绩,荣获“全国科技进步先进区”。投入1.5亿元新建、改造学校30所。文化事业蓬勃发展,连续举办五届“青岛民俗文化
6、节”;青岛三医迁建工程全面开工;低生育水平保持稳定,人口自然增长率3.2。积极扶持劳动者自主创业,发放促进就业资金6060万元,发放保障金及各类救助金12525万元。老年福利事业向普惠型转变,荣获“全国养老服务示范单位”荣誉称号。“3310”社区建设工作模式初步形成。B 三年大发展五年新跨越新战略描绘和谐文明新李沧“十二五”的发展目标为:经济总量实现倍增,交通商务、现代商贸、生态商住三大功能区建设取得重要突破,“拥湾枢纽、生态商都”初步建成。“一极两轴三区四带”产业发展新格局基本形成,现代服务业的主体地位实质性确立;社会民生事业加快发展,人民生活更加富足,建成青岛胶州湾东岸的核心区。经济发展迈
7、上新台阶。全区生产总值年均增长13%,达到383亿元;区级财政收入年均增长18%,达到23.5亿元;固定资产投资年均增长20%;社会消费品零售总额年均增长18%。结构调整取得新突破。服务业增加值占生产总值比重达到58%,其中现代服务业占服务业比重达到50% 以上,土地开发中的现代服务业用地比例控制在20% 以上,形成以服务业为主体的产业发展新格局。高新技术产值占规模工业总产值比重达到51.5% ;民营经济增加值占生产总值比重达到48%。城市建设实现新跨越。推动旧城区更新,基本完成城中村改造;建成“五纵四横”骨架路网体系,路网密度达到4.22km/km2,路网容量增加60%,路网饱和度小于0.8
8、5;完善李沧区排水系统,污水集中处理率提高到95% 以上 ;供热主管网铺设率达100% ;配套建设燃气、供水、供电等基础设施,新建、扩建小区公共设施配套完善率达100%,建成区具备集中供热开通条件覆盖率100%,城区功能大幅完善,城区品质极大提升。生态建设获得新进展 。万元GDP能耗比2010年下降18%以上,化学需氧量、氨氮排放总量降低12%,二氧化硫、氮氧化物排放总量降低18% ,水环境功能区达标率90% ,城市生活垃圾无害化处理率100% 。全区绿化覆盖率43%,居民人均拥有公共绿地面积20平方米,基本实现居民出行“300米见绿”。社会事业得到新发展 。全区常住人口达到68万,区人口自然
9、增长率控制在4以内,城镇基本养老医疗政策覆盖率100% ,万人拥有医疗床位数51张,科教文卫体支出占区级财政支出的比重不低于50% 。养老、医疗、住房、社会救助等社会保障体系进一步健全,保障性住房建设加快推进,社会和谐稳定的长效机制逐步完善。经过五年奋斗,李沧将站在一个更高的发展起点上,展现出新的城市形象:半岛地区有影响力的商务商贸强区,产业结构调整的标杆区,宜商怡居的“两改”示范区,人与自然和谐共处的生态新区。C 优化产业结构,转变发展方式“十二五”期间,李沧区将以定向招商、项目推进为突破口,以产业结构调整促进经济发展方式转变,积极实施“一极两轴三区四带”战略布局,对接青岛市产业发展规划,重
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