南昌混凝土预制构件项目投资分析报告（模板范本）.docx

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1、泓域咨询 /南昌混凝土预制构件项目投资分析报告报告说明预制构件的品牌效应较为明显，产品必须经过市场的检验和认可，并逐步建立了良好的品牌形象后，才具备市场可信度。因此，新进入者面临品牌壁垒。根据谨慎财务估算，项目总投资4358.65万元，其中：建设投资3608.43万元，占项目总投资的82.79%；建设期利息104.36万元，占项目总投资的2.39%；流动资金645.86万元，占项目总投资的14.82%。项目正常运营每年营业收入7500.00万元，综合总成本费用6022.47万元，净利润1080.12万元，财务内部收益率18.96%，财务净现值1211.98万元，全部投资回收期6.08年。本期项

2、目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 背景及必要性8一、 影响该行业的有利因素和不利因素8二、 行业壁垒10三、 行业竞争格局11四、 项目实施的必要性11第二章 项目概述13一、 项目

3、概述13二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标16六、 原辅材料及设备17七、 项目建设进度规划17八、 环境影响17九、 报告编制依据和原则18十、 研究范围19十一、 研究结论20十二、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第三章 市场分析23一、 行业基本风险特征23二、 市场规模24第四章 产品规划与建设内容26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展

4、目标36五、 产业发展方向39六、 项目选址综合评价41第六章 建筑工程方案42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表44第七章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事50三、 高级管理人员54四、 监事56第八章 发展规划分析59一、 公司发展规划59二、 保障措施60第九章 原材料及成品管理63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第十章 节能说明64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表66三、 项目节能措施66四、 节能综合评价69第十一章 工艺技术分

5、析70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 项目技术流程74五、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十二章 安全生产77一、 编制依据77二、 防范措施79三、 预期效果评价85第十三章 进度计划方案86一、 项目进度安排86项目实施进度计划一览表86二、 项目实施保障措施87第十四章 投资估算及资金筹措88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第

6、十五章 项目经济效益97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十六章 风险风险及应对措施108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十七章 总结分析112第十八章 附表附件114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、

7、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表122借款还本付息计划表124第一章 背景及必要性一、 影响该行业的有利因素和不利因素1、有利因素（1）优势明显，建筑工业化改革方向确立相对于传统现浇钢筋混凝土和砌体建筑而言，装配式建筑采用的是在工厂生产出包括梁、板、柱和外墙等建筑构件，经过养护并验收合格后，运输至现场安装施工完成的建筑方式。它打破了几千年“秦砖汉瓦”的传统建造方法，以建筑构件“标准化”、建造方式“工业化”彻底颠覆了传统建筑。建造方式的改进同时带来其在运营模式和建造理念上的改进。在运营方式上，打破传统建筑“人随项目走、物料四处堆放”

8、的现象，而是将施工中用到的部件、构件等基本在工厂中完成，施工现场既不需要有太多的工人和设备，也减少“四处奔波”。（2）政策加码“十三五”以来，国务院、住建部相继出台了关于大力发展装配式建筑的指导意见、关于促进建筑业持续健康发展的意见“十三五”装配式建筑行动方案建筑业发展“十三五”规划等政策文件，全国各省市也相继发布了装配式建筑相关的支持、激励政策，为我国装配式建筑的发展奠定了良好的政策基础，加快形成了预制装配式混凝土构件、装配式建筑等工业化建筑体系。（3）工业化、城镇化带来更多机遇近年来，随着我国工业化、城镇化的不断深入，基础建设规模保持着持续增长的态势，也为建筑业以及本行业带来了更多的发展机

9、遇。根据wind统计数据，2020年度我国固定资产累计投资完成额为518,907亿元，同比上涨2.9%；新增固定资产投资增速为9%。2、不利因素（1）行业管理模式滞后性基于装配式建筑项目“设计标准化、生产工厂化、施工装配化、主体机电装修一体化、全过程管理信息化”的特征，工程总承包模式，才能全面发挥装配式建筑的建造优势。目前绝大部分装配式建筑项目仍沿用业主大包大揽、分块切割的管理模式，导致设计、生产施工、运维等多环节多专业难以有效协同，装配式建筑的优势并没有体现。（2）行业人才缺位性装配建筑产业的发展，需要形成一批具备设备、生产、施工经验的全能型人才队伍，而当前行业总体尚未建立科学完善的教育培训

10、体系，人才队伍结构不合理、人才短缺制约了装配式建筑行业的快速发展。（3）装配式建筑成本制约因每个项目所要求的构件尺寸和种类多样化，造成产品标准化程度不高，无法直接进行大批量生产，应用装配式建筑所带来预制构件成本增量仍高于劳务成本下降量，导致装配式建筑成本较现浇建筑在未来一定期间内仍会有差距。二、 行业壁垒1、技术壁垒装配式建筑行业技术门槛和技术壁垒主要体现在技术的复合性和技术的实践性。装配式建筑的设计、研发需要综合运用工程数学、工程力学、结构力学、物理学、材料学、建筑美学等多个学科的专业技能，相关人员需要精通设计软件、结构软件、渲染软件等专业工具。同时，要形成产业化生产，不仅需要企业拥有核心技

11、术和工艺，还需要具备对各个生产环节的控制力。因此，新进入者需要具备砼结构构件的研发、产业化生产及技术创新等综合能力，该行业具有较高的综合技术壁垒。2、资金壁垒该行业需要投入的大量资金建设生产厂房和购置生产设备，同时，由于产品具有销售半径，当需要拓展区域外客户时，只能重新建设生产车间。因此，从事该类业务的企业需具备一定的资金实力。3、品牌壁垒预制构件的品牌效应较为明显，产品必须经过市场的检验和认可，并逐步建立了良好的品牌形象后，才具备市场可信度。因此，新进入者面临品牌壁垒。三、 行业竞争格局根据国家对于装配式建筑发展区域的划分来看，京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区，常住人口超过30

12、0万的其他城市为积极推进地区，其余城市为鼓励推进地区。2019年，重点推进地区新开工装配式建筑占全国的比例为47.1%，积极推进地区和鼓励推进地区新开工装配式建筑占全国比例的总和为52.9%,装配式建筑在东部发达地区继续引领全国的发展，同时，其他一些省市也逐渐呈规模化发展局面。从近三年的统计情况上来看，重点推进地区新开工装配式建筑面积分别为7,511万平方米、13,538万平方米、19,678万平方米，占全国的比例分别为47.2%、46.8%、47.1%，这些地区装配式建筑政策措施支持力度大，产业发展基础好，形成了良好的政策氛围和市场发展环境。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司

13、业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品

14、的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：南昌混凝土预制构件项目2、承办单位名称：xxx投资管理公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：孔xx（二）主办单位基本情况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原

15、则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，

16、以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约11.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划

17、，达产年产品规划设计方案为：xx立方米混凝土预制构件/年。二、 项目提出的理由我国装配式建筑从上世纪50年代开始起步，借鉴前苏联经验，在全国建筑业推广标准化、工业化、机械化、发展预制构件和预制装配建筑。至20世纪70年代，预制混凝土空心楼板已得到了广泛应用。然而，由于当时技术条件的限制，预制构件存在抗震性能较差、承载力低、跨度小等诸多问题，装配式建筑的发展出现停滞。进入21世纪，中国加入WTO，随着我国经济的发展，建筑业也进入快车道，国外大批规划设计企业进入我国，参与国内许多大型项目设计的同时，也引进了国外的建筑体系，同时国外的设备、材料及技术在我国得到大量应用，从而有力地推动了我国混凝土预制

18、构件行业的发展和进步。近年来，随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，城市住宅对高效节能、绿色环保的混凝土预制件产品的需求量将日益增加，加上国家对行业的一系列产业支持政策的出台，行业发展潜力巨大，市场前景良好。在经济发展新常态下，南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期，工业文明建设尚在爬坡过坎，城市文明建设尚还任重道远，生态文明建设尚处起步示范，这一时代特征，决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇，我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动

19、资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4358.65万元，其中：建设投资3608.43万元，占项目总投资的82.79%；建设期利息104.36万元，占项目总投资的2.39%；流动资金645.86万元，占项目总投资的14.82%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资4358.65万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）2228.72万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2129.93万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：7500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：6022.47万元。3

20、、项目达产年净利润（NP）：1080.12万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.96%。5、全部投资回收期（Pt）：6.08年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：2997.53万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括水泥、粉煤灰、沙子、石子、保温材料、钢筋、模具、预埋件、网片、预埋管线、挤塑板、水性脱模剂。（二）主要设备主要设备包括：桁车吊、燃气锅炉、搅拌机、装载机、导向轮、驱动轮、感应防撞装置、模台横移车、鱼雷罐、堆垛机、立体养护窑、布料机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的

21、时间。八、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指

22、导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关

23、法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。十、 研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置

24、的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。十一、 研究结论本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。十二、

25、主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积13283.871.2基底面积4619.791.3投资强度万元/亩314.512总投资万元4358.652.1建设投资万元3608.432.1.1工程费用万元3088.582.1.2其他费用万元429.532.1.3预备费万元90.322.2建设期利息万元104.362.3流动资金万元645.863资金筹措万元4358.653.1自筹资金万元2228.723.2银行贷款万元2129.934营业收入万元7500.00正常运营年份5总成本费用万元6022.47""6利润

26、总额万元1440.16""7净利润万元1080.12""8所得税万元360.04""9增值税万元311.39""10税金及附加万元37.37""11纳税总额万元708.80""12工业增加值万元2420.94""13盈亏平衡点万元2997.53产值14回收期年6.0815内部收益率18.96%所得税后16财务净现值万元1211.98所得税后第三章 市场分析一、 行业基本风险特征1、政策风险装配式建筑行业是我国大力扶持的新兴产业，但装配式建筑行业受国家宏观经

27、济政策影响明显。国家经济政策调整带来了宏观经济周期的波动，可能会对行业产生较大影响。长期来看，装配式建筑作为新兴行业，国家势必将会持续加大对其支持的力度，相关政策和配套措施必将逐步严格和完善，短期内因国家宏观政策调整，可能会对企业造成一定的经营风险。2、市场竞争风险近年来，装配式建筑行业市场发展迅速，但大部分企业规模很小，市场竞争激烈。由于市场未来发展空间广阔，促使该行业仍不断有新的厂家涌入。随着市场竞争的日趋激烈，如果不能在未来的发展中迅速扩大规模、提高品牌影响力，行业将可能面临较大的市场竞争风险。3、主要原材料价格波动的风险生产所需的原材料主要为钢材、沙、石等，原材料成本占到生产成本比例较

28、大。随着主要原材料供求关系和市场竞争状况的不断变化，主营业务成本也随之波动。如果产品定价未能根据原材料价格波动做出适时调整，则可能对未来发展产生不利影响。4、技术人员流失风险随着我国装配式建筑行业制造工艺和设计能力的不断进步，技术含量的逐步提高，对技术人才的需求也不断提高。能否保持技术人员队伍的稳定，并不断吸引优秀人才的加盟，是企业能否保持技术创新能力的关键。而核心技术人员的流失将对行业内企业的经营产生不利影响。二、 市场规模随着国家对装配式建筑产业一系列支持政策的出台，我国装配式建筑产业进入了发展快车道。根据住建部统计数据，2019年全国新开工装配式建筑4.18亿平方米，较2018年增长45

29、%，占新建建筑面积的比例约为13.4%。2019年全国新开工装配式建筑面积较2018年增长45%，近4年年均增长率为55%。总的来看，近年来装配式建筑呈现良好发展态势，在促进建筑产业转型升级，推动城乡建设领域绿色发展和高质量发展方面发挥了重要作用。从结构形式看，依然以装配式混凝土结构为主，在装配式混凝土住宅建筑中以剪力墙结构形式为主。2019年，新开工装配式混凝土结构建筑2.7亿平方米，占新开工装配式建筑的比例为65.4%；装配式钢结构建筑1.3亿平方米，占新开工装配式建筑的比例为30.4%；木结构建筑242万平方米，其他混合结构形式装配式建筑1,512万平方米。假设2020年新开工装配式建筑

30、面积的增长率仍保持在55%，混凝土结构建筑占新开工装配式建筑的比例保持不变，则2020年我国装配式建筑开工面积将达6.48亿平方米，混凝土结构建筑开工面积将达4.24亿平方米。参考住建部2016年11月发布的装配式建筑工程消耗量定额（征求意见稿），每平方米装配式建筑造价取不同类建筑之中位数2,231元/平方米，我们假设中短期单位成本装配式建筑平均价格维持2,231元/平方米（不考虑人工成本逐年上升，规模效应致材料费用下降等因素），据此测算，预计装配式建筑行业规模2020年将达到14,456亿元，装配式混凝土结构建筑规模将达到9,454亿元。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容

31、（一）项目场地规模该项目总占地面积7333.00（折合约11.00亩），预计场区规划总建筑面积13283.87。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx立方米混凝土预制构件，预计年营业收入7500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初

32、步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1混凝土预制构件立方米xx2混凝土预制构件立方米xx3混凝土预制构件立方米xx4.立方米5.立方米6.立方米合计xx7500.00该行业需要投入的大量资金建设生产厂房和购置生产设备，同时，由于产品具有销售半径，当需要拓展区域外客户时，只能重新建设生产车间。因此，从事该类业务的企业需具备一定的资金实力。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，

33、土地利用最优化。二、 建设区基本情况南昌，简称洪或昌，古称豫章、洪都，是江西省省会、环鄱阳湖城市群核心城市，国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖6个区、3个县，总面积7402平方千米，建成区面积350平方千米，常住人口554.55万人，城镇人口411.64万人，城镇化率74.2%。南昌地处中国华东地区、江西省中部偏北，赣江、抚河下游，鄱阳湖西南岸，是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心，自古就有粤户闽庭，吴头楚尾、襟三江而带五湖之称，控蛮荆而引瓯越之地，是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市，也是中国华东地区重要的中心城市

34、之一、长江中游城市群中心城市之一。南昌是国家历史文化名城，因昌大南疆、南方昌盛而得名，初唐四杰王勃在滕王阁序中称其为物华天宝、人杰地灵之地；南唐时期南昌府称为南都；1927年南昌八一起义，在此诞生了中国共产党第一支独立领导的人民军队，是著名的革命英雄城市，被誉为军旗升起的地方；新中国成立后，南昌制造了新中国第一架飞机、第一批海防导弹、第一辆摩托车、拖拉机，是中国重要的制造中心、新中国航空工业的发源地。南昌是中国首批低碳试点城市，曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家卫生城市、全球十大动感都会等称号，2006年被新闻周刊评选为世界十大最具经济活力城市。2019年6月，未来网络试验设施在南昌开通

35、运行。奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会担当，全面优化营商环境，重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动，确保“十三五”规划圆满收官，确保与全国同步全面建成小康社会，加快做大做强做优大南昌都市圈，打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”，努力描绘好新时代南昌改革发展新画卷。今年主要预期目标：全力争取地区生产总值增长8%左右，财政总收入增长4.5%左右，地方一般公共预算收入增长3.5%左右，规模以上工业增加值增长8.2%左右，固定资产投资增长9.5%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，实际利用外资增长10%左右，城镇、农

36、村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内。“十三五”时期国内外发展环境进一步发生深度变革。各国不均衡发展加剧，美国经济进入加息周期；经济全球化进程放缓，对外开放进入全新阶段；科技革命催生新业态，各地抢点占位竞争激烈；经济发展进入新常态，经济转型升级更加迫切；市场决定性作用凸显，政府调控管理日益规范；要素高成本时代来临，人口红利已经基本消失；城镇化进程持续加速，内需潜力不断加快释放；人均收入迈向新台阶，消费拉动增长成为引擎。总体看，和平、发展、合作仍是时代主题，我国经济长期向好的基本面没有改变。经济发展进入新常态，

37、更有利于我市走稳发展升级之路，走实小康提速之路，走好绿色崛起之路，走快引领全省之路。特别是，国家推进“一带一路”和长江经济带区域发展战略，有利于我市站位大开放前沿，拓展国际化路子，集聚区域发展资源，获取更大的开放红利和区域合作红利；全面深化改革和推进新型城镇化的机遇，有利于我市寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成后发优势；全省加力支持南昌打造核心增长极，有利于我市更多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是，南昌坚持坚定主打低碳生态牌，顺应世界潮流，符合国家方向，扣准发展规律，在全国总体转型压力凸显的大背景下，完全可能凭借先发优势、弯道超车，将低碳生态优势转换为经济发展优势。在

38、经济发展新常态下，南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期，工业文明建设尚在爬坡过坎，城市文明建设尚还任重道远，生态文明建设尚处起步示范，这一时代特征，决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇，我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。对传统增长动力的挑战。我市传统的增长动力从需求看主要靠投资，从供给看主要靠制造业。“十三五”时期，国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动，单位投资推动经济增长的贡献持续下降，加上我市承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资高增长时代正在终结，我市

39、投资增长的空间将有所收窄，投资弹性系数将持续下降；“十三五”时期，国际需求不旺，制造业产能过剩和资源环境压力进一步加大，制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势，将挤压我市工业化后期制造业发展的空间和回旋余地，加上我市制造业衔接“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足，制造业整体排浪式发展空间较为有限。对既有产业结构的挑战。南昌尚未完成工业化，但后工业化时代亦已展开。城市需要工业支撑发展，但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择，但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未来的关键一搏，但我市服务

40、业总体上尚未打破自我服务的主体格局，亟待走出南昌、走出江西，走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成，才能形成强大的城市竞争能力。而我市无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台，还是对人才的吸引能力和储备能力，抑或对创新的宏观管理和微观调节，与先发城市相比均存在难以比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下，城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。我市拥有良好的宜居条件，但宜居条件能否

41、转化为宜居环境，城市建管水平起着决定性的作用，对此必须有清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态下，转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中，在科技革命浪潮中，在国家战略实施中，在经济发展规律中，结合对市情的深化认识再造优势。而再造新优势，必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下，一举扭转在全国要素资源空间布局中我市的不利地位，如不其然，将降低我市追赶型发展的目标期待，降低我市城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。与中西部不少省份比较，全省支持省会城市做大做强战略在江西实施时间不长，我市对全省的带动能力还不强，作用还不明显。没有南昌的龙头带动就没有江西的整体崛起，因此，我们

42、必须在经济下行压力下保持龙头昂起，必须在夯实基础的同时争取发展更大作为，既要实现发展追赶又要推进创新升级，既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”，既要提升自身首位度又要增强辐射带动力，既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切，这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。三、 创新驱动发展我市在国家主体功能区布局中总体属于重点开发区域。“十三五”时期，重点开发九龙湖（延伸至梅岭脚下）、望城、大昌北区域和儒乐湖区域、瑶湖科技城、向塘片区和国家级昌九新区。实现洪都老工业基地“退二进三”、省级老行政中心置换开发。统筹提升开发赣江两岸，以公共交通为引导提升开发老城区。划定城市生态红线，国家风景名胜区和国家

43、森林公园以及鄱阳湖岸3公里范围限制开发，只能进行城市风景性修建整理或保证农业生产必要的建设。广大县域（含新建区）和农村区域重点开发建设范围限于县城、中心镇及美丽乡村建设，执行最严格的耕地保护政策。城镇体系布局要点：按照“一主两辅、两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”指南昌未来的城区，也是南昌大都市区的核心区域。一个主城区：包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区。两个辅城区：包括新建区、南昌县。“两城多极”指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。两个次级城市：进贤、安义，其中进贤为联系南昌大都市区中昌抚合作和鄱阳、余干、万年融入南昌的节点城市，安义为联系南昌

44、大都市区中奉新、靖安、永修融入南昌的节点城市；多个城镇生长级：包括九龙湖、向塘、湾里、临空、桑海、瑶湖、望城组团和文港、温圳、李渡、西山、石岗、厚田、象山、塘南、三里、梅庄特色中心镇。优势产业布局要点：工业按照错位发展要求集中布局在各工业园区和产业基地，每个工业园区形成12个有区域性影响力的主导产业。都市工业可按照土地混合利用的低碳城市原则布局在城区及工业园区之外。服务业主要布局在城区、新区和服务业集聚区，并可延伸至工业园区支撑产城融合发展。在新建区、高新区建设市级现代服务业开发区。农村区域强化布局特色农业基地、现代农业示范区以及公共服务体系和市场性服务体系，选择布局部分适宜的回乡创业园区，促

45、进城乡一体化。城乡人口布局要点：以推进新型城镇化、提高城市人口机械增长为主方向，降低城市落户门槛，放开县城和镇人口落户。对人口密度超过3万人/平方公里的区域限制人口市外迁入。鼓励国家风景名胜区和国家森林公园原住民有序迁出。区域合作布局要点：做强南昌大都市区，建设昌抚合作示范区、罗亭马口昌九合作工业园区、安义奉新靖安休闲度假合作区。争取国家批复赣江新区。将南昌经济技术开发区、桑海经济技术开发区、临空经济区整合为“大昌北”区域（撤销桑海经济技术开发区），对接九江，实现昌九一体、龙头昂起。密切与鄱阳湖城市群、长江中游城市群的区域合作。更为加强与长三角地区的经济社会联系，积极参与泛珠合作。公共服务布局

46、要点：优质公共服务主要布局在城市新区和城市组团，并采取多种方式向县城和农村延伸。在洪都大道-解放西路（洪城路）-滨江路-抚河路围合的地区限制建设医院、文化中心（馆）、体育场馆等大型公共服务设施，其中阳明路-八一大道-站前西路-抚河路围合的地区范围内一律停建。除棚户区改造项目以外，严格控制抚河路以东、阳明路以南、八一大道以西、洪城路以北合围区域范围内大物流量、大人流量的连片商业开发。重大时序布局要点：2016年，整合“大昌北”区域管理体制，实施“揽山入城”计划，推动九龙湖持续开发，争取国家批复赣江新区，以海昏侯墓重大考古发现和万达文化旅游城开业为契机，全面推进国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设。2017年，隆重纪念人民解放军诞生90周年，争取实施新一轮区划调整，南昌市城区面积占国土面积的比重超过60%，实现人均生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。2018年，提前全面建成小康社会，迈向建设更高水平的小康社会，启动向塘片区整体开发。2019年，庆祝南昌解放70周年，经济总量力争达到7000亿元，研究启动扬子洲国际低碳岛开发。2020年，完成“十三五”规划确定的主要目标、重要任务和政府