道路危险货物运输安全标准化手册(XXXX).doc

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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作*运输有限公司安全标准化管理手册A 版编制:* * *审核:* * *批准:*2013-01-01发布2013-02-01实施 实 施 令3安全承诺书4前 言6安全手册71 范围72 目的与范围73 引用标准和文件84 术语和定义85 安全标准化管理体系要求96、安全标准化实施规范12附件1:各级安全责任制清单25附件2:安全生产规章管理制度清单27附件3:安全操作规程清单28附件4:应急预案清单28实 施 令依据AQ 30132008危险化学品从业单位安全标准化通用规范、AQ/T90062010企业安全生产标准化基本规范和危险化学品从业单

2、位安全生产标准化评审标准（安监总管三201193号）及交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和交通运输企业安全生产标准化达标考评指标文件精神，结合本公司实际情况，编制完成了安全标准化管理手册（A版），现予以批准颁布，于二一三年2月1日起实施。安全标准化管理手册是确保公司安全经营储存、安全标准化管理体系有效运行的规范性文件，公司全体人员必须认真学习，全面理解，准确掌握，并在日常的管理、生产和经营实践活动过程中认真贯彻执行。总 经 理： * 签发日： 2013 年 月 日安全承诺书 为推进安全标准化建设，改进安全管理水平，改善安全管理绩效，实现安全生产方针和目标，根据安全生产法和江苏省安全生产条例

3、，对本企业的安全生产工作负全面责任。我们向全体员工和社会郑重承诺：一、遵守国家和地区的法律、法规，依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责，使安全生产管理做到标准化、规范化、制度化。二、依据国家有关安全生产法律、法规、标准，建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位。三、确保资金投入，按规定提取安全费用，具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。四、依法对从业人员进行安全生产教育和安全知识培训,做到按要求持证上岗。五、不违章指挥，不强令从业人员违章冒险作业。六、深入生产现

4、场，定检查安全生产，及时发现、上报和排除安全隐患。按有关要求，主动上报安全生产信息，落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效的监测、监控和整改。七、依法制定生产安全事故应急救援预案并定组织演练，落实操作岗位应急措施。八、尊重从业人员依法享有的权益，告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。九、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，按标准储存安全风险抵押金或缴纳安全生产责任险费用。十、自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和监察,绝不弄虚作假。按要求上报生产安全

5、事故,做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。加速企业安全管理信息化建设工作。十一、履行法律法规规定的其他安全生产职责。 总经理 *年 月 日前 言*运输有限公司注册地址位于*工业园区内，成立于2010年6月份，注册资本8000万元，公司性质为有限公司，所属行业属危险品运输及化工贸易类，是以危险品运输及化工贸易为一体的企业。至今共有36辆危险品运输车辆。职工人数为1082人，职工文化结构、职称结构、专业工作年限较好，大专以上学历人员占比50%以上，具有多年化工销售经验的专业技师25多人。多数职工具备5年以上销售经验，职工平均年龄低于35岁，整体素质较高。*运输有限公司具

6、备完善的公司章程，按章程规定，我公司明确了股东的权利和义务，职能部门设有运营部、技术部、财务部、人力资源部、按公司实际部门更换车技部及办公室，各职能部门共同对总经理负责。*运输有限公司建立了一整套严密的公司管理制度，初步建立了“产权清晰、责权明确、管理科学”的现代公司制度。财务制度建全、管理规范，能够按照我公司会计制度相关规定进行会计核算，在财务内部管理上建立了完善的内控制度。我公司领导层经营意识超前，为求得长期生存和持续发展，我公司制订了长期经营发展战略，经营规模由成立初期的单一的运输业务发展到集化工产品为一体的企业，其发展目标是成为全国苯类产品集运输销售一条龙的先进运输公司。公司成立以来遵

7、循“客户至上、质量第一”的经营理念，内抓产品质量、外抓市场营销，目前已成为淮海经济区知名的苯类产品销售运输先进的运输公司。公司本着平等互利的原则，创造效益、追求发展，为用户提供优质服务，满足客户需求是我们永恒的追求。电 话: 传 真: 邮政编码：网 址: 地 址：*安全手册1 范围1.1 总则安全手册描述了公司的安全管理体系。用于证实公司有能力稳定地满足公司各项安全活动和法律法规的要求，并通过体系的有效运行和持续改进，旨在增强安全能力。 安全手册在批准发布前或换版修改时，通过会审或管理评审等方式进行审查，以使其与公司的安全方针和目标相适应。1.2 应用1.2.1 应用说明本手册描述的安全管理体

8、系包括AQ/T90062010 AQ 30132008 标准的全部要求，没有作任何删减。适用于本公司焦化粗苯深加工系列的开发设计、采购、制造、销售和服务等全过程的安全管理活动。 本手册规定了对安全管理体系的要求以及安全体系文件化与具备可证实性的规范。本手册可用于认证或合同目的。1.2.2 手册的管理a) 安全手册为公司的受控文件，由安全标准化工作组组织编写，管理者代表组织审定，总经理批准颁发执行。b) 安全标准化工作组负责安全手册的管理，包括发放、修改、回收，确保公司责任管理者均持有有效版本。c) 安全手册的持有者应对手册妥善保管，不得丢失、损坏、涂改。未经管理者代表批准不得提供给公司外部人员

9、。持有者岗位发生变动时，将手册交回安全标准化工作组或办理移交手续。 d) 安全手册换版时，安全标准化工作组负责收回并销毁所有旧版本。需要保留的旧版手册标识“作废、保留”字样。e) 安全手册其它有关控制要求见安全文件管理规定。2 目的与范围2.1 目 的1) 为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关安全生产的法令、法规等相关规定，在本公司建立有效的安全标准化管理体系，实施有效的安全管理；2) 对外介绍公司的安全管理体系，证明其符合所选安全标准管理要求；3) 对内控制各项安全活动，贯彻安全方针，实现安全目标。2.2 范 围本手册系

10、依据危险化学品从业单位安全标准化通用规范、企业安全生产标准化基本规范和交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和交通运输企业安全生产标准化达标考评指标等标准及文件，结合本公司实际情况编制而成，内容包括：1) 体系覆盖的范围：公司在生产、储存、装卸、经营和服务过程中开展安全标准化的总体原则、过程和要求；2) 公司安全标准化管理体系所形成文件的程序；3) 对安全标准化管理体系所包括的管理要素及其相互作用的表述4) 阐述涉及的法律、法规要求：根据本公司管理、生产和经营的特点，应执行中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例和中华人民共和国消防法等法律法规要求。3 引用标准和文件AQ 301320

11、08危险化学品从业单位安全标准化通用规范；AQ/T90062010企业安全生产标准化基本规范；交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和交通运输企业安全生产标准化达标考评指标引用标准和文件详见附5:适用法律、法规及其它要求清单。4 术语和定义本手册出现的术语和定义均采用AQ 30132008危险化学品从业单位安全标准化通用规范和AQ/T90062010企业安全生产标准化基本规范中的术语和定义。安全生产标准化 work safety standardization（AQ/T90062010）通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为

12、，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。依法设立，生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。安全标准化 safety standardization为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。资源 resources实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。相关方 interested party关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。承包商 contractor在企

13、业的作业现场，按照双方协定的要求、限及条件向企业提供服务的个人或团体。事件 incident导致或可能导致事故的情况。事故 accident造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。危险、有害因素识别 hazard identification识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。风险 risk发生特定危险事件的可能性与后果的结合。风险评价 risk assessment评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。安全绩效 safe performance基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。变更 change人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变

14、化。隐患 potential accidents作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。重大事故隐患 serious potential accidents可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。5 安全标准化管理体系要求5.1 概 述5.1.1目 的明确建立安全标准化管理体系模式，实施、保持和持续改进安全标准化管理体系有效性的总体思路和要求。5.1.2范 围适用于对公司安全标准化管理体系的建立与实施。5.1.3要 求 本公司在实施安全标准化管理体系时，采用计划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环、持续改进的管理模式。该模式可图示如下：5.2 原

15、则5.2.1目 的规范公司交通运输及危险化学品安全管理，根据自身特点、规模和性质，以风险管理为基础，将安全标准化工作贯彻落实到基层和基础工作中，不断提高企业安全管理水平。5.2.2范 围适用于对公司交通运输等一切经营活动进行安全标准化管理的原则。5.2.3职 责a) 最高管理者（总经理）负责对安全标准化管理手册、安全方针、目标的批准，并决定开展安全标准化工作。b) 总经理（安全生产第一责任人）承担安全标准化管理体系的建立、实施、保持和持续改进的领导工作。c) 安全标准化工作组负责编制与安全方针和目标相一致的安全标准化管理手册、相关文件（包括安全生产责任制、应急救援预案等），并负责对安全标准化体

16、系进行归口管理。5.2.4 要求 5.2.4.1本公司结合自身的特点，依据危险化学品从业单位安全标准化通用规范和企业安全生产标准化基本规范及交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和交通运输企业安全生产标准化达标考评指标的要求，开展安全标准化。 5.2.4.2 本公司安全标准化的建设，以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与公司质量管理体系等其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。5.2.4.3 公司安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。4.2.4

17、.4 公司安全标准化采取自主管理，通过安全标准化考核机构考评、政府安全生产管理部门监督的管理模式，持续改进公司的安全绩效，实现安全生产长效机制。5.3 实施5.3.1目的明确本公司安全标准化管理体系的建立与实施要求。5.3.2范 围适用于对公司交通运输等一切经营活动所涉及的安全过程进行标准化体系管理。5.3.3职 责1) 最高管理者（总经理）负责对安全标准化管理的领导工作。2) 总经理（安全生产第一责任人）负责安全标准化管理体系的具体实施工作。3) 安全科负责对安全标准化体系进行归口管理。5.3.4要 求 5.3.4.1本公司安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提

18、高等六个阶段。 5.3.4.2 初始评审阶段：依据法律法规及危险化学品从业单位安全标准化通用规范和企业安全生产标准化基本规范及交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和交通运输企业安全生产标准化达标考评指标的要求，对公司安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。5.3.4.3 策划阶段：根据相关法律法规及危险化学品从业单位安全标准化通用规范和企业安全生产标准化基本规范及交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和交通运输企业安全生产标准化达标考评指标的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获

19、取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定公司安全生产方针和目标。5.3.4.4 培训阶段：对全体从业人员进行安全生产制度、操作规程、应急管理、法律法规和其他要求等安全标准化相关内容培训。5.3.4.5实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的各项要素的要求。5.3.4.6自评阶段：制订自评计划，对各部门的安全标准化的实施和运行情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。5.3.4.7改进与提高阶段：根据自评的结果，改进公司的安全标准化管理体系，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。6、标准化实施规范 6.1目的与范围 为进一

20、步规范公司的安全生产活动，提升其整体安全水平，切实保护广大人民群众的生命和财产安全，制定本规范。 安全标准化是指企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准。 徐州市鹏顺运输有限公司安全标准化管理是采用系统化的理念实现安全管理的长效机制。 本规范适用于公司内从事道路危险货物运输的所有人员。 6.2索引文件 本规范引用了下列文件中的有关条款。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国道路运输条例 道路危险货物运输管理规定(交通部令2005年第9号) 道路运输从业人员

21、管理规定(交通部令2006第9号) 江苏省道路运输条例 危险化学品从业单位安全标准化规范 道路危险货物运输企业安全工作规范 汽车运输、装卸危险货物作业规程(JT6182004) 汽车运输危险货物规则(JT6172004) 道路运输危险货物车辆标志(GB13392-2005) 危险货物品名表)(GB12268) 危险货物分类和品名编号(GB6944) 危险货物运输包装通用技术条件(GB12463) 营运车辆综合性能要求和检验方法(GB18565) 道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值(GB1598) 机动车运行安全技术条件(GB7258) 营运车辆技术等级划分和评定要求(JTT198) 6.3基本要

22、求 6.31道路危险货物运输企业应通过行业主管部门的资质认定，持有合法有效的道路运输经营许可证)或道路危险货物运输经营许可证，营业执照、税务登记证和法人代码证书，取得从事道路危险货物运输的资格。 6.32企业应具有符合要求的专用车辆及设备。 6. 321企业自有专用车辆5辆以上。 6.322专用车辆技术性能符合国家标准营运车辆综合性能要求和检验方法GBl8565的要求，车辆外廓尺寸、轴荷和载质量符合国家标准道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值GB1589的要求，车辆技术等级达到行业标准营运车辆技术等级划分和评定要求JTT198规定的一级技术等级。 6.323配备有效的通讯工具。 6.324有符合安

23、全规定并与经营范围、规模相适应停车场地。具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的，还应当配备与其它设备、车辆、人员隔离的专用停车区域，并设立明显的警示标志。 6.325配备有与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备。 6.326运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的，应当具备罐式车辆或厢式车辆、专用容器，车辆应当按装GPS卫星定位系统。 6.327罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格。运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过2 O立方米，运输剧毒危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过1 0立方米，但罐式集装箱除外。 6.328运输剧毒、爆炸

24、、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过1O吨。 6.33企业应配备符合要求的从业人员。 6.231道路危险货物运输车辆的驾驶人员取得相应的机动车驾驶证，年龄不超过6O周岁。 6.332直接从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员，必须掌握道路危险货物运输的有关知识，并经企业所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得相应的从业资格证。 6.34企业应有健全的安全生产管理制度，至少包括： (1)安全生产责任制度； (2)安全会议制度 (3)安全培训教育制度； (4)安全生产监督检查制度； (5)事故隐患整改制度； (6)事故报告与处理制度； (7)车辆、设备安

25、全管理制度； (8)从业人员管理制度； (9)安全投入保障制度； (10)安全消防管理制度； (11)安全生产操作规程； (12)事故处理应急预案； (13)安全管理基础资料归档制度。 企业应及时获取适用的安全生产法律、法规、标准，并定期进行更新，保证使用的为最新有效版本。 6.4负责人与责任 6.41负责人 6. 411企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，应全面负责安全生产工作，落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，作出明确的、公开的、具体的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持；分管安全的负责人对危险货物运输安全负主要管理责任；安全管理人员对危险货物运输安全负直接管理责

26、任。 6.412企业应实施安全标准化管理，推行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则，形成良好的安全文化。 6.413企业的主要负责人应树立正确的行为榜样。各级管理人员应带头做好安全生产工作。从业人员负有履行安全生产职责的义务。 6.42方针目标 6.421企业应坚持“安全第一，预防为主的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足： (1)形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施； (2)符合相关法律法规的要求； (3)与企业的其他方针和目标具有同等的重要性； (4)公众易于获得； (5)目标与方针相符，目标应

27、予以量化。 6.422企业应层层签订安全生产目标责任书，并予以考核，保证安全生产目标的实现。安全生产目标责任书包括部门(或员工)的安全岗位职责、考核指标和奖惩办法。 6.6.43机构岗位设置 6.6.431企业应建立以法人代表为负责人，各部门行政主管参加的安全生产委员会(以下简称安委会)或安全生产领导小组。设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，健全安全生产管理网络，并满足： (1)企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力； (2)企业的主要负责人和安全生产管理人员须具备相应的从业资格。 安全生产委员会或安全生产领导小组负责领导

28、企业的危险货物运输安全工作，制定并组织实施企业安全生产管理制度，落实企业安全生产责任制，并负责监督检查。 6.6.432企业应成立以法人代表为负责人的危险货物运输事故应急救援领导小组，组织制定危险货物运输事故应急救援预案，领导危险货物运输事故的应急救援工作。 6.433企业应根据经营规模等实际情况设置安全管理部门或配备专职安全管理人员，负责企业危险货物运输安全工作，并进行安全监督检查。 6.434企业应指定专门人员负责危险货物运输的安全教育和相关业务的培训工作。 6.435企业内各部门行政主管负责本部门的安全管理工作，并可根据需要指定一名专(兼)职安全管理人员协助管理本部门的安全管理工作。 6

29、.436根据企业经营规模，管理人员中应至少有1名具有初级以上职称的化工专业技术人员。 6.44职责 6.441法人代表安全职责 (1)严格执行国家有关危险货物运输的法律、法规、标准和规定； (2)组织制定危险货物运输安全生产责任制； (3)组织制定危险货物运输生产的规章制度和操作规程； (4)组织制定危险货物运输事故应急救援预案，及时处理危险货物运输事故并如实向有关部门报告。 (5)组织召开企业安全生产会议，研究解决安全管理中存在的重大问题； (6)保证安全生产资金投入的有效使用，保证危险货物运输安全管理制度得到落实。 6.442安全管理机构及其管理人员职责 (1)认真贯彻执行国家有关危险货物

30、运输安全工作的法律、法规、标准及有关安全管理规定； (2)组织实施危险货物运输安全生产责任制和安全管理规章制度； (3)建立安全检查制度，组织并实施对危险货物运输安全的监督检查，对查出的事故隐患负责督促和落实整改； (4)组织开展运输安全活动，总结交流安全运输经验，落实安全培训教育工作； (5)负责对危险货物运输的管理人员、车辆驾驶员和押运员进行安全教育与培训，并定期进行安全考核； (6)负责有关危险货物运输事故的调查、处理工作； (7)落实危险货物运输事故应急救援预案，并定期组织演练。 36.43驾驶员安全职责 (1)严格遵守道路危险货物运输管理规定、汽车危险货物运输规则等有关危险货物运输的

31、法律、法规和规章，严格执行汽车运输、装卸危险货物作业规程等危险货物运输标准； (2)严格遵守道路交通安全法律规范，确保行车安全； (3)参加安全教育与培训活动，学习安全技术知识与技能，掌握危险货物运输注意事项、应急处理办法和危险货物运输事故的预防措施，了解所运输危险货物的物理、化学特性； (4)妥善保管并能正确使用各种劳动保护、防护用品和消防器材； (5)做好车辆日常维护保养工作，及时发现、排除车辆安全隐患，保持车辆技术状况良好； (6)按规定的时间、速度和路线行驶，并做到随车运输证件与标志标识齐全有效； 6.444押运员安全职责 (1)对所押运的危险货物负安全责任； (2)参加安全活动，学习

32、安全技术知识与技能，了解运输危险货物的物理、化学特性，具备防火、防爆、防中毒知识以及预防危险货物运输事故知识，掌握危险货物运输注意事项和应急处理办法； (3)在运输过程中，监督驾驶人员对有关道路交通安全及危险货物运输法律规范的执行情况，制止驾驶员违反作业规程的行为； (4)监督装卸人员对汽车运输、装卸危险货物作业规程等技术标准的执行情况，制止装卸人员违反作业规程的行为； (5)妥善保管并能正确使用各种劳动保护、防护用品及消防器材，并保证防护用品及消防器材完好无损。 6.445装卸管理人员安全职责 (1)对危险货物装卸负安全责任； (2)参加安全活动，学习安全技术知识与技能，了解危险货物的物理、

33、化学特性，熟悉汽车运输、装卸危险货物作业规程，具备防火、防爆、防中毒知识以及预防危险货物运输、装卸事故知识，掌握危险货物运输、装卸注意事项和应急处理办法； (3)监督装卸人员对汽车运输、装卸危险货物作业规程等技术标准的执行情况，制止装卸人员违反作业规程的行为； (4)正确使用各种劳动保护、防护用品及消防器材。 6.446企业还应明确副经理(副队长)和其它部门及相关安全管理人员的安全职责。 6.45企业应建立安全责任考核制度，对各级管理人员、职能部门及从业人员安全职责的履行情况及安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。 6.46安全生产投入 企业应依据国家、当地政府的有关规定，建立安全投

34、入保障制度，专项用于安全生产。企业的决策机构、主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。 依法保证安全生产所必需的资金投入包括： (1)安全培训教育所需费用； (2)为从业人员配备符合国家标准的防护用品的费用； (3)安全设施，如：报警、安全通讯、监测、防触电、防灼伤、应急救援等设施的投入和维护保养的资金投入； (4)保证重大隐患治理所需费用； (5)安全风险抵押金； (6)安全检查工作所需费用； (7)建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用； 企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。 6.5风险管理 6.51范围与评价方法 企业主管安全生产的负责人应

35、直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，进行风险评价。 企业应鼓励管理及从业人员积极参与风险评价和风险控制。 风险评价的范围应包括： (1)车辆运行安全； (2)事故及潜在事故隐患； (3)停车场地安全； (4)设施、设备、车辆、安全防护用品； (5)人为因素(包括违反安全操作规程和安全生产规章制度)； (6)气候、地震及其他自然灾害等。 企业在制定评价准则时，应依据： (1)有关安全法律、法规要求； (2)有关的安全规范、技术标准； (3)企业的安全管理标准、技术标准； (4)合同规定； (5)企业的安全生产方针和目标等

36、。 6.52风险评价 企业依据确定的评价方法、评价准则，从影响人、财产和环境的可能性和严重程度定期进行风险评价。应重点考虑以下因素： (1)火灾、爆炸； (2)冲击和撞击； (3)中毒、窒息和触电； (4)有毒、有害货物的泄漏； (5)其他化学、物理性危害因素； (6)对环境的可能影响等。 企业在确定重大风险时，应考虑： (1)有关法规、标准的要求； (2)风险发生的可能性和后果的严重性； (3)企业的声誉和社会关注程度等。 6.53控制措施 根据风险评价的结果，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，控制风险，预防事故的发生。 企业在选择风险控制措施时，应考虑： (1)控制措施的可行性和可靠性

37、； (2)控制措施的先进性和安全性； (3)控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况； (4)可靠的技术保证和服务。 企业选择的控制措施应包括： (1)技术措施，实现本质安全； (2)管理措施，规范安全管理； (3)教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识； (4)从业人员的自我防护措施，减少职业伤害。 54风险控制 根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施。 企业对确定为重大隐患的项目，应建立档案，包括： (1)评价报告与技术结论j (2)评审意见； (3)隐患整改方案； (4)整改时间表和责任人； (5)竣工验收报告。 企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训

38、，使其熟悉工作岗位和作业环境中的风险及所应采取的控制措施。 6. 55风险信息更新 企业应不间断地组织风险评价工作，识别与道路运输生产经营活动有关的风险和隐患。定期评审或检查风险控制结果。 当下列情形发生时，企业应及时进行风险评价： (1)法律、法规的更新或变更； (2)政府及相关部门有新管理的要求； (3)新增经营项目， (4)组织机构发生大的调整。 6. 6安全培训教育 6. 61安全培训教育应以提高员工的安全素质，预防道路危险货物运输事故发生为目的。安全培训教育包括行业主管部门组织的从业资格培训和本企业组织的岗前安全生产教育与日常培训教育三种。 6. 62从业资格培训 从事道路危险货物运

39、输的管理人员、驾驶员、押运员和装卸管理人员应按照道路运输从业人员管理规定的要求，参加从业资格考试，经交通主管部门考核合格，取得从业资格证。 6. 63岗前培训 6. 63.1企业对于新进员工、转岗员工，需经过岗前培训，并经考核合格，方可上岗工作。 6. 632岗前培训的主要内容： (1)国家有关安全生产的法律、法规，国家与行业标准，危险货物运输安全规章制度； (2)劳动安全卫生的法律、法规，劳动安全卫生基本知识，劳动防护和职业病预防基本知识，个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法； (3)职业道德教育； (4)本企业运输生产特点，企业规章制度以及安全注意事项； (5)事故案例及预防措施，应

40、急设施与设备操作使用的基本知识； (6)岗位责任制、岗位安全技术规程、操作规程。6.64日常培训教育6.641日常培训与教育实行专门培训、集中培训和业余教育相结合的方式。6.642日常培训教育的主要内容：(1)道路危险货物运输相关法律、法规和规章；(2)危险货物的分类及主要品名；(3)危险货物的一般物理、化学特性；(4)危险货物包装标志、车辆标志及使用方法；(5)危险货物运输车辆、设备及其附属装置的技术要求与检验方法；(6)日常生产过程中存在的问题和解决方法；(7)危险货物运输事故案例分析。6.65培训教育管理6.6、5、1企业应健全安全培训教育制度，定期组织培训教育，建立从业人员的安全培训教

41、育档案，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。 6.6、5、2企业应依据国家、地方及行业的规定和岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标，不断完善安全培训教育计划。6.6、5、3企业对驾驶员、押运员的安全教育培训每月不少于2次。6.6、5、4安全培训教育的责任人应严格按照培训计划实施培训教育，做好安全培训教育记录。6.6、5、5安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。6.6、5、6定期对培训效果进行评价。6.7车辆和设施设备管理6.7.1车辆管理6.7.11道路危险货物运输车辆应依法取得危险货物道路运输证。6.7.12道路危险货物运输车辆应按照道路运输危险货

42、物车辆标志(GB13392)的要求，悬挂危险品运输标志。6.7.13道路危险货物运输企业应当按照国家有关车辆管理的规定，定期维护、检测、使用和管理，确保车辆技术状况良好。6.7.14道路危险货物运输车辆应当参加道路运输管理机构组织的年度审验。6.7.15禁止使用报废的、擅自改装的、检测不合格的、车辆技术状况达不到一级的和其它不符合国家规定的车辆从事道路危险货物运输。除铰接列车、具有特殊装置的大型物件运输专用车辆外，严禁使用货车列车从事危险货物运输；倾卸式车辆只能运输散装硫磺、萘饼、粗葸、煤焦沥青危险货物。禁止使用移动罐体(罐式集装除外)从事危险货物运输。6.7.16专用车辆应当到具备道路危险货

43、物运输车辆维修条件的整车维修企业进行维护和修理。6.7.17罐式专用车辆的罐体应符合钢制压力容器(GB150)、汽车运输液体危险货物常压容器(罐体)通用技术条件(GB18564)等国家标准规定的技术条件。罐式专用车辆应依法取得质检部门检测合格证明并在罐体检验合格的有效期内承运危险货物。6.72设施、设备管理6.721企业应有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地。722用于装卸危险货物的机械及工属具的技术状况应当符合行业标准汽车运输危险货物规则JT61 7规定的要求。6.723企业应设立GPS卫星定位系统监控平台，对车辆实行2 4小时监控，加强对车辆的动态管理。6.8安全会议、安全检查与隐患整改6.8、1安全会议制度6.8、1、1危险货物运输企业安全管理领导机构会议每季度召开1次以上，安全工作例会每月召开1次以上，遇有特殊情况随时召开。6.8、l、2以安全教育培训为主要内容的驾驶员、押运员安全培训教育会议每月至少召开2次。6.82安全检查6.821企业应建立安